昆明市印章治安管理信息系统业务流程[5篇]

第一篇：昆明市印章治安管理信息系统业务流程

昆明市印章治安管理信息系统业务流程

党政机关、社会团体、企事业单位刻制公章应严格按照以下流程办理公章刻制手续，刻制公章：

一、参照附件（1）中相关规定根据自身情况带齐相关材料到所属辖区便民服务中心公安特种行业印章办理窗口交由公安人员审核相关资料，审核通过之后填写《印章治安管理信息系统标准印章刊刻申请表》。

二、根据《印章治安管理信息系统标准印章刊刻申请表》中的公章刻制需要，将公章刻制费用存入到“印章刊刻专管账户”并领取银行存款回执单。

三、将银行存款回执单交回公安特种行业印章办理窗口由公安人员审核并加盖“XX公安分局已审核办理”，并由公安人员根据实际情况在《印章治安管理信息系统》中录入相关印章信息。

四、印章刻制单位在“印章治安管理信息系统承接子系统”中，接收到公安机关录入的相关印章刻制信息后，根据相关信息制作相对应的公章，并将印章章样上传到印章治安管理信息系统》中。

五、印章刻制单位将制作好的印章根据相关信息，联系印章刊刻单位并将制作好的印章送到刊刻单位手中。

附件（1）

需要准备的材料

一、第一次（即新办企业事业单位、个体、个人独资）刻制公章、合同章、发票专用章、财务专用章、法人名章须备材料：

1、营业执照正本原件及复印件；

2、营业执照副本原件及复印件；

3、法人身份证原件及复印件；

4、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名，并附所刻印章图形式；

5、委托书（法人或负责人签名）；

6、被委托人身份证原件、复印件；

7、第一次刻章需带相关材料原件、复印件；

备注：

1）新办个体户，自成立至今：a、超过一个月的，需单位负责人写情况说明书（即为何拖延至今情况说明书）并按手指模；b、成立在2006年12月8日以前，包括2006年12月8日的，需先到代码局打印一份办理过代码证的证明，再写情况说明书（即为何拖延至今情况说明书）并按手指模。

2）新办个人独资、有限公司，自成立至今，超过一个月的，必须负责人亲自到公安局审批，不能代理

3）执照属于停车场的，需提供停车场许可证原件、复印件； 4）执照属于医疗机构的，需提供卫生局加盖的意见书及盖章； 5）有限公司属于分公司，还需要提供总公司相关成立分公司的说明文件（需总公司负责人签字并按手指模，加盖公章方为有效）、执照复印件和总公司法人身份证复印件，申请书一式二份加盖总公司公章，委托书加盖总公司公章并由总公司法人亲笔签名。

二、刻发票专用章须备材料：

1、营业执照正/副本原件及复印件；

2、法人代表身份证原件及复印件；

3、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名，加盖公章，并附所刻印章图形式；

4、委托书（法人或负责人签名并加盖公章）；

5、被委托人身份证原件及复印件；

6、国税税务登记证（国税）原件及复印件；

三、刻合同专用章须备材料：

1、营业执照正/副本原件及复印件；

2、法人代表身份证原件及复印件；

3、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名，加盖公章，并附所刻印章图形式；

4、委托书（法人或负责人签名并加盖公章）；

5、被委托人身份证原件及复印件；

6、提供开户银行、银行帐号、企业电话、企业地址；

四、刻报关专用章须备材料：

1、营业执照正/副本原件及复印件；

2、法人代表身份证原件及复印件；

3、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名，加盖公章，并附所刻印章图形式；

4、委托书（法人或负责人签名并加盖公章）；

5、被委托人身份证原件及复印件；

6、经营者对外贸易备案登记表或自理报关表；

五、刻人力资源部或人事部专用章须备材料：

1、营业执照正/副本原件及复印件；

2、法人代表身份证原件及复印件；

3、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名，加盖公章，并附所刻印章图形式；

4、委托书（法人或负责人签名并加盖公章）；

5、被委托人身份证原件及复印件；

6、人事立户登记证原件及复印件。

六、企业名称变更刻章须备材料：

1、营业执照正/副本原件及复印件；

2、法人代表身份证原件及复印件；

3、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名，加盖公章，并附所刻印章图形式；

4、委托书（法人或负责人签名并加盖公章）；

5、被委托人身份证原件及复印件；

6、变更通知书（变更法人或单位名称或地址的，需到工商局打印变更通知书）原件及复印件

7、旧章（企业名下所登记刻制的全部印章）（注：若是只更换材料，执照上其他内容不变，则只需要上交需更换的旧章，不需要变更书。）

七、遗失云南省印章治安管理信息系统公章审批入网卡须备材料：

1、登报申明作废；

2、申请书盖公司公章；

3、执照正/副本原件及复印件；

4、法人身份证原件及复印件；、法人本人亲自到场办理，原则上不得委托他人办理（如因其他原因法人无法亲自到场办理的需要法人亲自手写委托书并亲笔签名加按手印）。

6、派出所报案证明（要写明遗失的云南省印章治安管理信息系统公章审批入网卡对应印章的名称）；

八、遗失公章须备材料：

1、营业执照正/副原件及复印件；

3、法人身份证原件及复印件；

3、申请书一式两份，须法人或负责人亲笔签名加按手印。

4、法人本人亲自到场办理不得委托他人办理。

5、云南省印章治安管理信息系统公章审批入网卡（如有遗失请登报声明作废）；

6、派出所报案证明（要写明遗失的印章名称及数量）；

7、所遗失印章登报声明作废（凭报纸原件）；

第二篇：印章业治安管理档案

公章刻制工作人员

管理制度

一、查验登记制度。、公章刻制工作人员在承接公章业务时，必须查验公 安机关出具的机构印章刻制审批表。、对委刻单位和经办人的姓名、住址、单位、居民身

份证号码和刻制公章的名称、数量、规格、式样等要逐项予 以登记，如实填写营业登记簿备查。、按规定的规格、式样等进行刻制。不得承接手续不 全，无公安机关审批的机构印章，不得先刻章，后审批。

二、情况报告制度。、在承接公章刻制过程中，发现有违法犯罪嫌疑人或

公安机关查辑的案犯，要及时向公安机关报告，并积极协助 公安机关抓获违法犯罪分子。、如发现有违法犯罪嫌疑人或公安机关查辑的案犯不 得隐瞒包庇，更不得与之勾结私刻、伪造公章。

三、如实填写印章刻制记录薄。

第三篇：印章刻制业治安管理告知书（本站推荐）

印章刻制业治安管理告知书

为了进一步加强印章刻制业治安管理，维护社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《印铸刻字业暂行管理规则》、《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等有关规定，经营印章刻制业（既非公章刻制业）应遵守以下规定：

一、执行国家有关法律、法规和规章。

二、法定代表人为治安责任人，承担本单位的治安责任。

三、营业场地和设施符合治安安全管理要求。

四、根据场所规模、配备专（兼）职治安保卫人员或者按照有关规定配备保安人员。

五、组织本单位的经营负责人、保安人员、治安保卫人员接受治安业务培训。

六、制订符合国家有关规定的治安管理制度，整改治安隐患，组织落实治安安全措施。

七、未经许可，不得承接公章刻制业务。

八、及时向公安机关报告本单位的治安情况，配合公安机关查处刑事、治安案件、治安灾害事故和治安事件。印章刻制业工作人员发现涂改、伪造刻制公章等可疑情况以及案件线索，及时报告公安机关。

九、停业或者变更名称、法定代表人、经营范围、经营地点的、经营单位或者个人应当在吸纳工商行政管理部门办理注销或者变更手续后十五日内，向所在公安地派出所备案。

十、违反上述规定的，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《印章刻字业暂行管理管理规则》、《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等有关法律法规给予处罚。

派出所(分局)

年 月 日

上海市印章刻制业治安管理办法

（1998年6月8日上海市人民政府第57号令发布）

第一条（目的和依据）

为了加强对本市印章刻制业的治安管理，促进印章刻制业的健康发展，维护社会治安，根据《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

凡在本市范围内经营印章刻制业务的单位、个体工商户以及需要刻制印章的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条（主管部门）

市公安局是本市印章刻制业治安管理工作的主管部门。区、县公安部门负责管辖范围内的印章刻制业的治安管理工作。

第四条（相关部门职责）

本市工商、税务、物价等行政管理部门应当按照各自的职责，配合公安部门做好印章刻制业的治安管理工作。

第五条（行业协会职责）

市印章行业协会应当配合公安部门做好印章刻制业的治安管理工作。

第六条（许可证制度）

本市对印章刻制业实行特种行业许可证制度。

未取得《上海市特种行业许可证》（以下简称《许可证》）的，不得经营印章刻制业务。

禁止在《许可证》核定的地点以外设立印章刻制摊点。

第七条（一般印章刻制业务许可证申请条件）

申请经营一般印章刻制业务的单位和个体工商户，必须符合下列条件：

（一）有固定的经营场所；

（二）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；

（三）符合市印章行业协会规定的资质条件；

（四）有符合治安管理要求的内部管理制度；

（五）单位有符合条件的法定代表人和经营负责人。

第八条（法定代表人和经营负责人的特别条件）

有下列情形之一的人员，不得担任经营印章刻制业务单位的法定代表人、经营负责人，或者不得申请经营个体印章刻制业务：

（一）被吊销《许可证》的经营印章刻制业务单位的法定代表人、经营负责人和个体工商户，自被吊销《许可证》之日起未满3年的；

（二）因犯有危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年的；

（三）国家机关的在职工作人员。

第九条（从业人员要求）

经营印章刻制业务单位或者个体工商户聘用的从业人员应当持有合法的身份证明或者务工证明，境外人员还应当符合国家和本市规定的其他条件。

第十条（公章刻制业务的许可证申请条件）

申请经营公章刻制业务的单位除具备本办法第七条规定的条件外，还必须符合下列条件：

（一）经营一般印章刻制业务3年以上，最近连续3年经公安部门审核合格；

（二）从事公章刻制的人员具有本市常住户口；

（三）有专门刻制公章的场所及设备。

未经公安部门许可，不得经营公章刻制业务。

第十一条（申请审批程序）

需要经营印章刻制业务的单位或者个体工商户，应当向所在地的区、县公安部门提出书面申请。

区、县公安部门应当在接到申请之日起30日内审核完毕。对其中申请经营公章刻制业务的，由区、县公安部门提出初审意见后，报市公安局审批；市公安局应当在接到初审意见之日起10日内审核完毕。对符合经营条件的，由区、县公安部门发给《许可证》；对不符合经营条件的，区、县公安部门应当书面告知申请单位或者个体工商户。

禁止租借、转让、复制、涂改或者伪造《许可证》。

第十二条（变更手续）

经营印章刻制业务的单位或者个体工商户变更经营方式、经营范围、单位或者商号名称、经营地址、核定的布局设施、法定代表人、经营负责人的，应当自变更之日起15日内向发证的公安部门备案。

第十三条（年审制度）

本市对《许可证》实行年审制度。持有《许可证》的单位或者个体工商户，应当接受发证公安部门的审核。

第十四条（生产、经营特种印章制作设备的规定）

在本市生产、经营特种印章制作设备的单位，应当向市公安局办理备案手续。

销售特种印章制作设备时，应当查验购买单位或者个体工商户的《许可证》，并将销售特种印章制作设备的情况登记保存3年备查。

第十五条（购买特种印章制作设备的规定）

单位或者个体工商户需要购买特种印章制作设备的，应当经市公安局批准，凭《许可证》到经营特种印章制作设备的单位或者个体工商户购买。

第十六条（一般印章的刻制）

经营印章刻制业务的单位或者个体工商户，承接科目章等印章刻制时，应当查验委托刻制印章单位的介绍信等有关证明；承接姓名章、艺术章等印章刻制时，应当查验委托刻制印章人的身份证。经营印章刻制业务的单位者个体工商户应当将查验情况予以登记并保存3年备查。

第十七条（公章的刻制）

单位或者个体工商户需要刻制公章的，应当凭主管部门出具的证明或者工商行政管理部门核发的营业执照，向公安部门提出申请，经公安部门审批同意后，发给公章刻制证明，在规定的期限内到经营公章刻制业务的单位刻制。

公安部门对刻制公章的审批，实行市和区、县两级管理，具体办法由市公安局另行规定。

第十八条（禁止行为）

需要刻制公章的单位或者个体工商户应当按照公章刻制证明准许的内容刻制，禁止下列行为：

（一）到未经批准许可刻制公章的单位刻制公章；

（二）骗取公章刻制证明或者涂改、伪造公章刻制证明；

（三）擅自更改公章的规格、式样、文字、数量。

第十九条（公章的更换）

单位或者个体工商户需要更换公章的，应当到发证公安部门交回原公章，并按本办法第十七条第一款的规定，重新办理刻制公章手续。

第二十条（遗失、被盗公章的重新刻制）

单位或者个体工商户公章遗失或者被盗的，应当到发证公安部门挂失，凭公安部门出具的公章遗失、被盗证明，按本办法第十七条第一款的规定重新办理刻制公章手续。

第二十一条（承接刻制公章的规定）

经营公章刻制业务的单位，应当遵守下列规定：

（一）查验公章刻制证明，登记委托刻制公章单位或者个体工商户的名称、法定代表人和经办人的姓名，按规定的公章文字、式样、数量、规格刻制；

（二）健全登记、制作、保管、取货、存档等管理制度；

（三）指定专人保管报废公章，并在公安部门的监督下销毁；

（四）对超过取货期限30日不领取的公章，造册登记后，送交公安部门处理；

（五）定期向公安部门报告公章制作情况。

执行公章审批、制作信息计算机管理系统的经营公章刻制业务单位，应当按照市公安局组织制作的公章审批、制作信息计算机管理系统软件操作，不得擅自改变计算机管理程序。

第二十二条（经营印章刻制业务的单位及其从业人员的义务）

经营印章刻制业务的单位、个体工商户及其从业人员，应当遵守国家和本市有关治安管理的规定。

经营印章刻制业务的单位或者个体工商户发现经营场所内有违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。

第二十三条（治安防范责任制度）

本市印章刻制业实行治安防范责任制度。

经营印章刻制业务单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安责任人。

经营印章刻制业务个体工商户的经营者是本户的治安责任人。

治安责任人应当履行法律、法规规定的职责。

第二十四条（法律责任）

对违反本办法规定的单位、个体工商户和个人，由公安部门责令限期改正，并按下列规定予以处罚：

（一）违反第六条第二款、第三款及第十条第二款规定的，予以取缔，没收其违法所得和印章制作材料及工具，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款；

（二）违反第九条规定的，责令限期清退，并按每聘用1人处500元以上2000元以下罚款；

（三）违反第十一条第三款、第十二条、第十三条规定的，处警告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可以并处吊销《许可证》；

（四）违反第十四条规定的，处警告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款，可以并处责令停业整顿；

（五）违反第十五条规定的，没收特种印章制作设备，处警告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款，可以并处责令停业整顿、吊销《许可证》；

（六）违反第十六条规定的，处警告、1000元以上1万元以下罚款；

（七）违反第十七条第一款、第十八条、第十九条规定的，缴销其公章，处警告、500元以上1000元以下罚款；

（八）违反第二十一条第一款第（一）项规定的，处警告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款，可以并处责令停业整顿、吊销《许可证》；

（九）违反第二十一条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项和第二十一条第二款规定的，处警告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；

（十）违反第二十二条第二款规定的，处警告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销《许可证》。

违反本办法规定，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条（吊销《许可证》后的限制）

违反本办法规定被吊销《许可证》的，5年内不得向公安部门重新申请经营印章刻制业务。

第二十六条（抄告规定）

公安部门应当在作出吊销《许可证》处罚决定之日起7日内，将处罚决定抄告有关行政管理部门。

第二十七条（执法人员义务）

公安人员对印章刻制业进行治安检查时，应当持有人民警察证件并出示由市公安局统一印制的《上海市公安局（治安）检查证》。被检查的单位、个体工商户和个人，不得妨碍、拒绝检查。公安人员违反上述规定的，被检查单位和个体工商户有权拒绝检查。

第二十八条（处罚程序）

公安部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款（物），应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

罚没收入按规定上缴国库。

第二十九条（复议和诉讼）

当事人对公安部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第三十条（执法者违法行为的追究）

公安人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条（有关词语的解释）

本办法所称的公章，是指刻制冠有单位名称的印章。

本办法所称的特种印章制作设备，是指用于制作公章的激光刻字设备、光电刻字设备、原子印章制作设备以及印章刻制所专用的计算机软件等其他有关的辅助设施。

第三十二条（应用解释部门）

市公安局可以对本办法的具体应用问题进行解释。

第三十三条（施行日期）

本办法自1998年10月1日起施行。1981年8月6日上海市人民政府批准的《上海市印铸刻字业管理规定》与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：昆明市租赁房屋治安管理暂行规定

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1993]160号 【发布日期】1993-11-29 【生效日期】1993-11-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市租赁房屋治安管理暂行规定

（1993年11月29日市政府

以昆政发〔1993〕160号文批转）

第一条 第一条 为加强我市出租房屋治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障租赁双方的合法权益，根据《 中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法规规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于昆明市行政辖区内私人出租房屋、单位出租房屋和部队对非军事单位和个人出租的房屋。

第三条 第三条 本市农民出租房屋纳入旅店业管理范畴，其它零星私人出租房的管理，参照旅店业管理办法进行规范性治安管理。

第四条 第四条 按照“谁出租、谁负责”的原则，出租人对承租人遵守法律、法规的情况，负有管理、监督的责任和举报违法违纪行为的义务。

第五条 第五条 房屋所有人出租房屋时，除必须按规定办理相应手续外，还应向房屋所在地公安派出所交验房产所有权证书，领填《出租房屋申请表》，分别由主管单位、当地街道居委会或乡镇办事处签署意见，经公安派出所审查符合治安管理要求，发给《房屋出租安全许可证》后，方可出租。《房屋出租安全许可证》由出租人持有，有效期一年。

在有条件的地方，私人出租房屋可纳入旅店业管理。

第六条 第六条 承租人必须持下列有效证件方可租赁房屋：

（一）本市居民承租居住地所在县、区范围内的房屋，需持《户口簿》、本人身份证和本人所在单位或者街道、乡镇办事处证明。结婚承租的还须持结婚证。

（二）跨县、区承租房屋和外地来昆承租房屋的，需持本人身份证、工作证和原居住地乡、镇街道办事处或者单位证明。

（三）外地驻昆办事机构承租城区范围内房屋的，需持当地人民政府或者主管单位同意设立驻昆办事机构的公函和昆明市人民政府或昆明市对外经济协作办公室同意设立驻昆办事机构的批文，及办事机构负责人的身份证和工作证。

（四）单位与单位之间租赁房屋的，具体承租人应当持有注明租房用途的单位证明。

（五）外资企业租赁房屋的，必须持有省、市、区有关部门批准成立的文件，并按本条第（四）项规定办理。

（六）外省、市或专州、县到我市进行合资、承包、投资、联营的企业，需租赁房屋的，凭主管单位批准文件和双方合同，按本条第（四）项办理。

（七）港澳台同胞、海外侨胞个人需承租房屋的，分别凭《港澳同胞回乡证》、《台湾居民来往大陆通行证》、《中华人民共和国出入境证》、《中华人民共和国护照》办理租房手续。

暂住人口承租房屋的，除符合上述有关规定外，还需持《暂住证》。

第七条 第七条 出租人租赁房屋时，应在订立租赁合同书后七日内，和承租人到当地公安派出所办理下列手续：

（一）交验第六条所列有效证件；

（二）填写《租用房屋登记表》；

（三）租赁双方和派出所签订《安全协议书》；

（四）领取《房屋出租户》标志。

第八条 第八条 承租人不得擅自将租赁的房屋转租或转借他人；确需转租、转借的，应到管区公安派出所重新办理手续。

留宿外来人员的，应到公安派出所或者“出租房屋管理办公室”申报登记。

第九条 第九条 租房期满需要延期租赁的，出租人应到公安派出所登记备案。

第十条 第十条 承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不准利用承租的房屋进行卖淫嫖娼、流氓奸宿、赌博、吸毒、贩毒、传播淫秽物品、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。

第十一条 第十一条 出租人发现承租人进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子，不得参与违法犯罪活动；知情不报和参与犯罪活动的，根据情节轻重，依法给予治安处罚或追究刑事责任。

第十二条 第十二条 租赁双方必须履行《安全协议书》规定的义务，服从公安机关的管理，协助公安机关工作，共同落实安全责任制。

第十三条 第十三条 租用房屋作为办公、商业、生产、仓库等用房的，租赁双方必须遵守有关法律、法规，接受公安机关的检查，共同做好防盗、防火等安全保卫工作。

第十四条 第十四条 公安派出所可以根据需要，招聘户籍协管员，协助公安机关进行出租房屋治安管理。

第十五条 第十五条 公安派出所对承租人要建立健全登记、管理制度。对出租房多、治安管理任务重的地段和社区，应成立“出租房屋管理办公室”或“出租房屋管理小组”，确定专管人员，加强对租赁房屋治安责任制的检查落实。

第十六条 第十六条 对认真执行本暂行规定，做出成绩的单位和个人，公安机关应给予表彰和奖励。

第十七条 第十七条 违反本暂行规定第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十条行为之一的，公安机关可处以警告或200元以下罚款。

第十八条 第十八条 违反本暂行规定，经教育不改的，由公安机关责令限期整顿或停止出租并收缴《房屋出租安全许可证》。情节严重的，依照《 治安管理处罚条例》予以拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 第十九条 当事人对公安机关处罚决定不服的，可以在接到处罚通知后五日内，向上一级公安机关申请行政复议，也可以依法提起诉讼。对上一级公安机关复议决定不服的，可以依法向当地人民法院提起诉讼。

第二十条 第二十条 本暂行规定由昆明市公安局负责解释。

第二十一条 第二十一条 本暂行规定自公布之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：昆明市废旧物资收购业治安管理规定（范文模版）

昆明市废旧物资收购业治安管理规定

2009年02月19日 15时50分 474 主题分类: 商贸服务 公安安全

“废旧物资”

“收购业”

昆明市废旧物资收购业治安管理规定

昆明市人民政府公告第38号

《昆明市废旧物资收购业治安管理规定》已经2008年11月11日昆明市人民政府第105次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。

二○○八年十二月三十日

昆明市废旧物资收购业治安管理规定

第一章 总则

第一条 为加强废旧物资收购业的治安管理，保护合法经营，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《再生资源回收管理办法》、《废旧金属收购业治安管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内对废旧物资收购业及其交易活动的治安管理，电力、通讯、广播电视、道路交通、市政公用等单位设施的安全防范，适用本规定。

第三条 本规定所称的废旧物资，包括废旧金属（指生产性和非生产性废旧金属）、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

生产性废旧金属，是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。

非生产性废旧金属，是指城乡居民及企、事业单位用于生活资料和农村居民用于农业生产的小型农具，在已失去原有的使用价值后的金属制品。

报废汽车的回收管理依照相关规定办理。

第四条 公安机关是废旧物资收购业治安主管部门，负责废旧物资收购业的治安监督管理。

商务、工商、城管、环保等部门应当按照各自职责，做好废旧物资收购业的监督管理工作。

电力、通讯、广播电视、道路交通、市政公用等单位，应当做好设施、设备防盗窃、防破坏的安全技术防范。

第二章 治安管理

第五条 对从事废旧电力设施收购实行许可管理。对其他从事生产性或者非生产性废旧金属收购实行备案管理。

第六条 从事收购废旧金属的企业和个体工商户，应当具备下列条件：

（一）有规范的符合规划的经营场所；

（二）法定代表人或者经营者在本市有固定住所；

（三）经营场所在铁路、矿区、机场、港口、重点建设项目工地、军事禁区和金属冶炼加工企业的周边距离1000米以外；

（四）符合治安、消防、环境保护和市容环卫的管理规定及城乡发展规划。

第七条 设立废旧物资交易市场的，除具备第六条的条件外，还应当符合以下要求：

（一）场所的出入口、过磅处和主要通道安装有视频监控设施；

（二）安装使用生产性废旧金属收购业治安管理信息系统。

第八条 废旧金属收购的企业和个体工商户，应当在取得工商营业执照15日内向所在地县级公安机关进行备案。并提交下列材料：

（一）营业执照原件及复印件；

（二）法定代表人和负责人的身份证件原件及复印件；

（三）应当提交的其他材料。

第九条 从事废旧电力设施收购的，在申领《昆明市特种行业治安许可证》时，应当提交下列材料：

（一）开办申请；

（二）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》；

（三）具有合法、固定经营场所的证明材料；

（四）治安管理、消防安全等制度；

（五）法定代表人和负责人的居民身份证或者居住证原件及复印件；

（六）法律、法规、规章规定的其他材料。

第十条 公安机关应当自接到申请之日起7个工作日内作出行政许可决定；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十一条 从事废旧物资收购或者收购后自行用于生产、加工的企业和个体工商户不得收购下列物品：

（一）枪支、弹药，易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其金属容器；

（二）列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别方法认定的具有危险特性的金属性废物;

（三）无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；

（四）公安机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；

（五）来源不明的废旧金属物品和境外生活性废旧金属物品；

（六）国家法律、法规禁止收购的其他金属物品。

第十二条 收购生产性废旧金属时，应当查验、留存出售单位出具的证明和清单，同时对收购的生产性废旧金属进行拍照存档，并及时在系统内录入、传输下列信息：

（一）出售单位的名称、地址和法定代表人；

（二）出售人（经办人）的姓名、住址、证件种类、证件号码以及联系方式；

（三）物品的名称、数量、规格、新旧程度及图像资料等；

（四）其他需要录入的信息。

纸质文档或者电子信息保存期限不少于2年。

第十三条 在已经建立废旧金属交易市场的县（市）区从事废旧金属收购的企业和个体工商户，应当进入政府规划的市场内进行收购活动，不得在市场外设置收购站（点）和储存点。

第十四条 废旧金属交易市场应当建立门卫查验制度。对进入市场进行交易的车辆、人员及物品进行查验，发现来历不明的车辆、人员及不得收购的物品，应及时报告属地公安机关。

第十五条 单位和个人出售生产性废旧金属时，应当出具相关证明材料：

（一）出售废旧铁路设施的需提供铁路公安部门出具的证明材料；

（二）出售废旧公路设施的需提供交通（公路）保卫部门出具的证明材料；

（三）出售废旧市政公用设施的需提供产权单位出具的证明材料；

（四）出售其他生产性废旧金属的需提供产权单位或者产权人出具的证明材料；

（五）电力、通讯、广播电视部门出售废旧设施的，需提供所属保卫部门出具的证明材料；

（六）其他需要出具的证明材料。

第十六条 运出昆明地区的生产性废旧金属，应当持有昆明再生资源行业协会开具的生产性废旧金属运输物品清单及相关部门出具的证明材料。

公安机关应当依法对运输生产性废旧金属的车辆等运输工具进行查验。

第十七条 从事废旧物资收购的企业和个体工商户，收购站（点）应当有统一的外观标识；在流动收购时，应当有统一的识别标识。外观标识和识别标识由昆明再生资源行业协会制发。

第十八条 建立有关职能部门和昆明再生资源行业协会之间的信息通报和联席会议制度，加强协作配合，实现信息共享。

第十九条 昆明再生资源行业协会协助公安机关履行下列职责:

（一）对从事废旧金属收购的人员进行治安业务培训和开展法制宣传；

（二）收集行业内治安动态信息，并及时向公安机关报告；

（三）统一制发生产性和非生产性废旧金属收购登记台帐；

（四）建立健全流动收购点人员及其活动区域的信息台帐；

（五）督促废旧金属经营者建立、落实安全责任等制度；

（六）法律、法规规定的其他职责。

第三章 安全技术规范

第二十条 公安机关应当及时发布易被盗窃、破坏设施预警信息、开展防范宣传；督促、指导机关、团体、企业、事业单位制定和落实防盗窃、防破坏的技术规范。

第二十一条 电力、通讯、广播电视、交通、市政公用等单位应当按照国家标准和相关规定，制定、落实设施、设备防盗窃、防破坏的技术防范规范；建设人防、物防、技防相结合的防范体系，对重点部位应当设置视频监控系统，并设置与公安机关相联的联网报警平台，在发生案件后能通过有线和无线方式向公安机关报警。

第二十二条 电力、通讯、广播电视设施技术防范要求:

（一）应当设置专门的保卫组织、配备专职的保卫力量及专业护线队伍，专司履行对电力、通讯、广播电视设施安全的巡逻守护；

（二）电网调度中心、500千伏安以上变电站；广播电视播控传输中心、发射、接收台（站）；电信枢纽中心、机站应当设置实体防护屏障和安装周界防入侵报警装置。设置在野外的电力、通讯、广播电视建筑物应当采用钢混或者砖混结构，并安装远程报警探测器和视频监控系统；

（三）电力、通讯、广播电视线路主线应当设置断电断线定位报警设备；

（四）架高线路高度距离地面不得低于5米。通过地下管道的线路，出入口应当安装防盗侵入设施，管道内应当安装远程报警探测器和视频监控系统；

（五）电杆应当安装防盗夹，拉线应当安装防盗割防护设施；

（六）变压器应当安装防盗螺栓、防盗锁或者焊接加固，高度距离地面不得低于4米。

道路交通、市政公用设施应当选择使用不易被盗的材质、使用专业工具采取焊接固定、锁扣固定等行之有效的方法，确保设施牢固可靠。

第四章 法律责任

第二十三条 公安机关和昆明再生资源行业协会应当定期对废旧物资收购企业和个体工商户遵守法律法规和履行治安责任的情况进行考核评比和表彰奖励。

第二十四条 建立举报奖励制度。对举报废旧物资交易违法犯罪行为的单位和个人，一经查实，公安机关应当视情况予以一定的物质奖励。

第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安、商务、工商、城管、环保等部门按照各自职责，依据国家法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）无证照收购废旧物资的；

（二）未按照规定到商务主管部门和公安机关登记备案的；

（三）经营国家禁止或者限制的废旧物资以及收购赃物的；

（四）收购生产性废旧金属未如实登记或者未查验、留存单位证明的；

（五）在废旧物资收购活动中，占道经营影响市容市貌的、影响城市环境卫生、造成环境污染的；

（六）对不落实防盗窃、防破坏技术规范，造成国家、集体财产损失的；

（七）有其他违法行为，需要予以处罚的。

第二十六条 建立废旧物资收购业公开“承诺制“和违法违规“黑名单制度“。取得经营资格的废旧物资收购企业和个体工商户，应当公开向社会承诺不收赃不销赃；对不履行承诺和有其他违法违规行为的企业和个体工商户列入“黑名单“，进行重点监管，并通过新闻媒体曝光。

第二十七条 行政机关工作人员在履行废旧金属交易行为监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本规定自2009年2月1日起执行。