第一篇:市残疾人联合会关于公务员法执行情况自查总结
XXX市残疾人联合会
关于公务员法执行情况自查总结
市委组织部、市人力资源和社会XXX障局:
根据市委组织部、市人力资源和社会XXX障局•关于做好公务员法执行情况检查的通知‣要求,于7月29日至8月4日对我会公务员法实施工作进行了认真的自查,现将具体情况报告如下:
一、领导重视、成立机构
公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律,贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我会高度重视,始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程,按照全市公务员法实施工作统一部署,进一步统一思想,提高认识,积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导,我会成立了以党组书记、理事长XXX任组长,党组成员、副理事长XXX任副组长,党组成员、办公室主任杨学华任成员的•公务员法‣实施工作领导小组,办公室设在市残联办公室。
二、实施公务员法工作指导思想
公务员法实施工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,积极贯彻党的路线、方针、政策,坚持党管干部原则,认真执 行党中央、国务院和省、市的有关规定,严格依法办事,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机,按照加强执政能力建设要求,以思想建设为基础,以能力建设为重点,努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题,以科学发展观为统领,打造一支政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的公务员队伍,加快推进我市残疾人事业更好更快的发展,为XXX桥头堡建设,做出积极的贡献。
三、精心组织,周密安排,积极做好公务员法实施前的准备工作
学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础,具有十分重要的意义。我会按照全市统一部署,结合自身实际,精心组织,周密安排,把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来,切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性,采取多种形式进行学习宣传,深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质,积极做好公务员法实施前的准备工作。
(一)采取有力措施,切实做好公务员法宣传工作
•公务员法‣颁布以来,全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注,迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤,为此我会采取积极有效的措施,积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点,对当前普 遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题,认真做好释疑解惑工作,如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等,有针对性地开展宣传活动,帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中,准确把握政策,切实把思想统一到中央精神上来,对把握不准的问题及时请示报告,通过宣传,引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容,为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。
(二)结合自身实际,积极做好公务员法学习培训工作 按照市委组织部和市人力资源和社会XXX障局要求,我会对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署,切实抓好落实,具体做了以下几方面工作:
一是认真研读原文。公务员法内容丰富,涉及面广,而且与•国家公务员暂行条例‣相比有了较大变化。因此,学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习,使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质,准确把握了公务员法的主要内容,为正式实施公务员法打下良好基础。
二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果,领导干部是关键。我会领导干部学习公务员法的热情很高,全体领导干部特别是主管人事工作的党组书 记、理事长XXX同志做到带头学习公务员法,积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上,多次组织全体干部学习公务员法座谈会。通过学习培训,进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念,充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人力资源和社会XXX障局的要求,我会人事干部积极发挥骨干作用,牢固树立法制观念,切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步,认真研读法律原文,认真参加相关培训,熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上,根据我会公务员队伍实际情况,重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点,为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。
四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文,更好的理解相关内容,我会为全体公务员定购了•中华人民共和国公务员法‣教程和•中华人民共和国公务员法‣释义,确XXX人手一册,为学习培训工作的开展提供的教材XXX障。在实施全员培训工作中,我会采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训,人事干部认真解答公务员提出的相关问题,努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果,培训结束后统一进行了公务员法知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。
四、坚持原则,依法办事,积极做好公务员法实施工作。随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台,我会按照全市统一部署,坚持原则,依法办事,圆满完成各项公务员法实施工作,具体情况如下:
一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。根据市委、市政府关于印发•XXX市实施†中华人民共和国公务员法‡工作方案‣的通知(XXX发„2006‟24号)和中共XXX市委组织部等关于•XXX市公务员登记若干具体问题的处理意见‣(XXX人联发„2006‟17号)文件精神要求,我会根据自身性质和法律、法规规定,2006年11月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作,迈出了正式实施公务员法的第一步。
二是圆满完成公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作,是公务员制度入轨运行的基本XXX证。在公务员登记工作中,我会严格按照我市公务员登记实施方案规定的登记原则、范围、对象、条件和程序执行,2006年11月对符合条件的人员进行了参照公务员管理登记,同时按规定确定了职务和级别。共有9名同志符合登记条件(处级 干部5人,其中实职3人,实职正处1人,副处2人,调研员2人;科级干部4人,其中实职正科3人,副主任科员1人)。通过公务员登记,我们对全体干部职工进行了认真仔细的清理,经查我会无“吃空饷”的人员存在。在公务员登记过程中,我们坚持原则不动摇,执行政策不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,由于执行政策公正、公开、透明,未发生任何矛盾和不和谐现象,确XXX了公务员实施工作的稳定。
三是圆满完工资制度改革工作。在公务员登记和职务与级别确定完成后,第三步是工资制度改革,工资制度改革是广大干部职工最关心的热点问题。为切实做好此项工作,我会人事干部积极参加市人力资源和社会XXX障局组织的业务培训,认真学习领会省市工资制度改革办法,互相研究讨论难点问题,把政策规定和每一个环节全部学懂、学通。在熟练掌握政策规定的基础上,按照工资制度改革办法,认真细致的进行工资套改,反复进行核对,圆满完成工资制度改革工作任务,未出现任何错误和疏漏,切实维护了广大干部职工的切身利益。
四是圆满完成公务员信息库建设。在做好以上工作的基础上,按照市委组织部和市人事局的要求,以公务员登记为契机,加强基础建设。6月份将公务员个人综合信息全部输 6 入软件,进一步完善了公务员信息管理系统,建立了登记后的公务员信息库,为今后相关工作的开展提供了方便。
五、完善规章制度,做好政策衔接
做好完善规章制度和政策衔接是实施公务员法的重要内容。按照公务员法和相继出台的配套政策法规,根据市委组织部和市人力资源和社会XXX障局的有关精神,我会在做好学习和执行的基础上,对现有的规章制度该修改的修改,该完善的完善,该清理的清理,该废止的废止,不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。
六、存在不足
(一)在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固,为做好今后各项工作打好坚实的基础。
(二)在建立公务员法学习长效机制上还不够完善,在今后工作中需要进一步抓好、抓实,做到常抓不懈。
XXX市残疾人联合会
2011年8月2日
第二篇:市执法局实施公务员法自查情况汇报
市执法局实施公务员法自查情况汇报
公务员法颁布实施以来,市执法局按照上级的部署,认真组织全局干部学习公务员法,深入开展公务员法的实施工作,切实加强公务员队伍建设,较好的完成了公务员法实施过程中的各项工作,取得了一定成效。根据市委组织部、市人事局•关于印发†佛山市公务员法实施工作检查方案‡的通知‣(佛人字„2007‟49号)文精神,现对我局实施公务员法情况进行全面自查,并将自查情况汇报如下:
一、基本情况
(一)认真做好公务员法实施的准备工作。《公务员法‣是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律,是贯彻依法治国方略的重要举措,对于健全机关干部人事管理法律体系,实现干部人事的依法管理,具有里程碑意义。为做好公务员法宣传、实施工作,营造学习贯彻这部法律的良好氛围,加强城管行政执法队伍公务员建设,促进和保障•公务员法‣的顺利实施,我局结合实际,制定切实可行的工作方案,为公务员法的顺利实施做好各项准备工作。一是成立局公务员法实施工作领导小组。局党组书记、局长关天安同志任领导小组组长,局普法工作领导小组成员兼任公务员法实施领导
小组成员,负责组织协调并具体抓好实施工作的落实。二是组织开展实施公务员法的宣传动员、骨干培训和全员轮训工作。为使全局人员掌握如何在新的法律框架下从事公务,了解•公务员法‣有关知识和各项制度创新,进一步规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。我们采取多种形式学习宣传•公务员法‣。如:举办•公务员法‣讲座,邀请法律专家、学者对该法进行宣讲和辅导,加深对该法的理解;在•城市管理行政执法简报‣和“佛山市城市管理行政执法局网”及宣传栏上刊登该法相关的知识和理论文章;组织有关学法资料的订购和发放工作,做到人手一册,便于学习;参与市普法办组织的•公务员法‣网上知识竞赛活动;参加市人事局组织的公务员法培训班等。
(二)公务员法实施的入轨运行工作情况
根据•佛山市实施†中华人民共和国公务员法‡工作方案‣要求,我局严格依法依规对局在编干部统一进行公务员登记。我局三定方案核定编制42名,其中行政编制15名、行政执法专项编制25名,工勤人员事业编制2名。核定领导及非领导职数26名,其中正、副局长职数4名(不含纪检组长),科室领导职数正职6名,副职8名;非领导职数8名,其中调研员或助理调研员1名,主任科员、副主任科员共7名。2006年12月进行公务员登记时,在职人员共43名,其中正、副局长4名,纪检组长1名,科室领导正职6名,副职7名;非领导职务人员3名,其中调研员1名、副主任科员2名,科员20名,工勤事业编制职工2名。除2名工勤事业编制职工外,其他人员经审核,均符合公务员登记的范围、对象、条件,经过前期信息采集,已按要求进行公务员登记,有关材料经市委组织部、市人事局审核后归档。登记后,超编1名,无超职数。经查,我局不存在未经统一考试进入机关的工作人员,公务员登记工作结束后已对局符合登记条件的工作人员进行了全面彻底的清理,未发现有错登记、漏登记的现象,并根据上级部门的要求对这次登记工作情况进行了全面细致的小结。
今年上半年,在完成公务员登记后按照公务员法的有关规定,确定局干部的职务与级别,并按照要求于4月底前完成了全部机关工作人员工资的重新套改审核工作,保证了公务员法实施后,顺利执行新的工资制度。
(三)公务员法配套法规建设工作情况
公务员法颁布实施后,我局及时根据公务员法有关法规、条文的规定,调整局干部人事管理法规文件,全面清查不符合公务员法要求的法规文件,并以公务员法为依据,结合本系统工作实际,专门组织一市五区执法局部分业务骨干,集中力量编写•佛山市城管执法系统制度汇编‣。目前,此项工作已基本完成,新编印的制度汇编内,除进一步明确
了执法系统各内设机构的职责、任务、分工外,对相关的人事管理制度也进行了详细的规定,内容涵盖了激励、考核、福利待遇等多个方面,为执法系统内部管理的进一步规范提供了制度上的保障。
二、存在问题
一是由于公务员法颁布实施时间不长,在对具体法律法规的理解和应用上还存在一定差距,如机关内的个别干部对某些法律条文的掌握和使用还未能达到当初制定的目标。
二是由于执法局是一个刚刚组建不久的单位,各项工作的开展尚处于起步阶段,工作的程序化、制度化有待于进一步提高和完善。
三、下一步工作设想
在今后的工作中,我们将不断改进工作作风,从实践“三个代表”重要思想,坚持依法行政、依法执政、执政为民的高度,充分认识深入实施公务员法的重要意义,不断学习公务员法的有关内容,熟练掌握公务员法的各项规定,严格执行贯彻公务员法,进一步加大队伍建设力度,努力造就一支政治素质高、业务能力强的城管执法生力军。
二ΟΟ七年六月二十五日
第三篇:中国残疾人联合会执行理事会工作报告
中国残疾人联合会执行理事会工作报告
——汤小泉在中国残联第四届主席团第六次全体会议上的报告
(2008年1月10日)
主席、副主席、各位委员:
现在,我代表中国残联执行理事会,向主席团作工作报告,请予审议。2007年工作回顾
刚刚过去的2007年,是全国各族人民继续推动全面小康社会建设、综合国力进一步增强、人民生活进一步改善的一年,也是残疾人事业又好又快发展并取得新的重要成就的一年。我们主要做了以下十一个方面的工作:
一、贯彻落实党的十七大精神,研究制定残疾人事业发展的新政策、新举措
党中央、国务院对在新的历史条件下促进残疾人事业发展、改善残疾人生活、更好地保障残疾人的生存权和发展权十分关心和重视。根据党的十七大对残疾人事业提出的新要求,针对第二次全国残疾人抽样调查反映出来的新情况、新问题,研究、提出进一步加强和完善残疾人事业的政策措施,是2007年残疾人工作的重中之重。为此,中国残联成立了专门工作班子,进行了深入调查研究,广泛征求了残疾人和残疾人工作者的意见,与中央和国务院31个部门进行了沟通、协调。目前,有关政策措施的调研和起草工作正在加紧推进。
二、成功举办第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会,进一步增进了政府和社会对智力残疾人生存与发展状况的关注
2007年10月2日,第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会在上海隆重开幕,胡锦涛总书记出席开幕式并宣布运动会开幕。胡锦涛总书记在上海期间还视察了专门为智障人士设立的“阳光之家”,实地察看智障人士开展生活技能学习、康复训练、特奥运动的情况。胡锦涛总书记指出,关心残疾人,重视残疾人事业,是人类文明进步、社会和谐友爱的重要标志,要求各级党委和政府以举办2007年夏季特奥会为契机,在全社会大力弘扬高尚的人道主义精神和中华民族的传统美德,广泛动员各方面力量,千方百计帮助残疾人排忧解难,努力形成人人尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚,让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。
上海特奥会是第一次在发展中国家、在亚洲举办的夏季特奥会,是迄今为止我国举办的参赛国家和地区、参赛人员最多的国 1 际体育赛事。1万多名运动员、教练员欢聚在金秋的上海,参加了21个比赛项目和4个表演项目。特奥会圣火在希腊、埃及、英国、美国、韩国、日本、澳大利亚和中国等5大洲8个国家23个城市传递;气势恢宏又感人至深的开幕式深深震撼了全球80多个国家10亿观众;上海、北京、西安、大连等11个特奥会接待城市1877个家庭接待了来自全球160多个国家和地区的近9000名境外代表团成员,平等、包容、关爱的特奥理念得到广泛的传播。美国总统布什专门向胡锦涛总书记寄来贺信,赞赏中国人民为准备上海特奥会所付出的辛苦劳动,赞扬中国人民“向世界展示了同情心、热情和理解”。国际特奥会主席蒂姆·施莱佛先生说,“胡主席为每个中国人做出了表率,中国为世界树立了榜样。”世界各大媒体均在突出位置予以报道,盛赞中国为发展特奥运动、促进社会和谐所作出的努力。2007年上海特奥会硕果累累,展现了人文中国的风貌,谱写了人类文明的新篇章。
三、圆满完成第二次全国残疾人抽样调查工作
2007年是第二次全国残疾人抽样调查的收获之年。第二号调查公报发布,公布了31个省、自治区、直辖市残疾人口数量和全国残疾人口性别、年龄、残疾等级构成及教育、就业和社会保障等方面的情况,为进一步加强和改进对残疾人的公共服务提供了科学可靠的依据;残疾人基础数据库顺利接收并搭建起长期运转平台,残疾人状况监测系统启动,实现了残疾人信息调查体系的常态化;调查数据的研究开发利用取得阶段性的丰硕成果,举行了残疾人口与发展国际论坛。召开了第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会,310个先进集体和1028名先进个人受到表彰。回良玉副总理致贺信高度评价第二次全国残疾人抽样调查的成果和重大意义。总之,历经四年艰苦努力,第二次全国残疾人抽样调查获得圆满成功,对残疾人事业的巨大推进作用正在逐步显现出来。
四、推动残疾人保障法修改进程;协助中国政府签署国际残疾人权利公约 2007年,残疾人保障法修改工作取得重大成果。残疾人保障法修改工作自2004年启动,其间经历了三个阶段:一是准备和起草阶段,已于2006年10月前完成;二是2006年10月至今的国务院研究和审议阶段;三是上报全国人大常委会审议阶段。2007年,我们围绕补充完善修订草案,协助国务院法制办全面征求了54个中央部门、32个省级政府对“草案”的意见,对残疾人的社会保障、无障碍建设、政治权利和侵犯残疾人权益的法律责任等方面充实了内容,在残疾人康复、教育、就业、文化生活等方面强化了保障措施。修订草案即将由国务院讨论通过后报送全国人大审议,有望在今年通过,它的颁布实施必将给残疾人事业发展和残疾人权利维护提供强大法律保障。
《残疾人权利公约》磋商谈判历时五年,于2006年12月13日经第62届联大通过,2007年3月30日在纽约联合国总部举行开放签署仪式。81个国家及区域一体化组织的代表出席,中国常驻联合国代表王光亚于开放签署当日代表中国在公约上 签字,使我国成为《公约》第一批签署国,产生了良好国际反响。目前,我们正在积极配合外交部及时做好各项启动批准《公约》的工作,着手研究履约执行和监督等问题。我们还以《公约》为契机,大力拓展国际交流空间,开发国际合作项目,形成了中国残联国际交流与合作蓬勃发展的良好势头。
五、实施《残疾人就业条例》,举办全国残疾人职业技能大赛,残疾人就业工作取得新进展
2007年2月14日,国务院第169次常务会议审议并原则通过《残疾人就业条例(草案)》;2007年2月25日,温家宝总理签署第488号国务院令,发布《残疾人就业条例》,自2007年5月1 日起施行。《残疾人就业条例》突出体现了残疾人就业保护和就业促进的原则,明确了政府、社会、残疾人的责任和义务,确立了一系列的政策制度,标志着残疾人就业工作全面步入法制化轨道。围绕《残疾人就业条例》的贯彻执行,积极配合财政部、税务总局、民政部陆续制定发布了《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》、《国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》以及关于福利企业和盲人按摩机构、工疗机构及其他残疾人集中就业单位资格认定办法等配套制度。5月31日,国务院残工委召开了全国残疾人就业工作电视电话会议,回良玉副总理强调《残疾人就业条例》的颁布实施,是党和政府重视民生、推进和谐社会建设的一项重要举措;促进残疾人就业不仅关系到广大残疾人及其家庭成员的切身利益,而且事关改革发展稳定的大局,事关全面建设小康社会目标的实现;要求各地区、各有关部门以贯彻实施《条例》为契机,全面落实各项政策措施,加大督查和执法力度,促进残疾人就业工作的深入开展。第三届全国残疾人职业技能竞赛在陕西西安取得圆满成功。回良玉副总理出席开幕式并宣布大赛开幕,近千名选手参加了32个项目比赛,226名选手获奖,53名选手被劳动保障部授予“全国技术能手”称号。参加第七届国际残疾人职业技能竞赛,夺得4枚金牌、6枚银牌和7枚铜牌,奖牌总数在39个参赛国家和地区中名列第二名,我国不仅保持了传统手工艺项目的优势,也在部分科技含量高、职业技能标准高的项目中取得了突破。职业技能竞赛进一步增进了全社会对残疾人就业能力和就业愿望的理解和认识,激发了广大残疾人学习新技术、新知识的自觉性,有力地推动了残疾人职业培训和就业工作。
六、深入开展残疾人社区康复示范区培育,加强专业康复机构建设,努力扩大康复服务能力和水平
社区康复是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的基础性工作。全国残疾人社区康复示范区培育活动自2005年启动,2006年全面实施,2007年加快推进。11月16日,邓朴方主席亲临北京市朝阳区检查指导残疾人社区康复示范区培育工作,要求残疾人康复工作要利用社区的资源,依托政府的支持和各方面的工作,逐步在政策上不 断细化和完善,扎扎实实开展各项业务,使残疾人充分得到实惠。11月27日,民政部、卫生部、中国残联在北京共同召开了全国残疾人社区康复示范区培育活动总结大会,提出了完善社区康复的长效机制、在城乡社区推广规范化社区康复服务、满足残疾人基本康复需求的目标和措施。两年来,全国命名的99个社区康复示范区中,共设立594个各类残疾人康复技术指导中心,建立8014个残疾人康复站,在2777个社区卫生服务中心(站)设康复科(室),配备社区康复协调员11420名,为859517名残疾人提供了深入、规范的社区康复服务。
2007年,我们还启动了省级康复机构规范化建设和评估工作,进一步加强了康复人才培养培训,以扩大残疾人康复服务的技术支撑,稳步提高残疾人康复服务的能力与水平。
七、建立残疾人法律救助机制,妥善解决残疾人机动车运营等突出问题,切实维护残疾人权益
残疾人法律救助工作全面展开,最高法、最高检、公安部等9个部委建立了残疾人法律救助工作机制,成立了领导小组,明确了各部门职责,开创了残疾人法律救助工作新局面。
残疾人机动轮椅车运营问题取得突破性进展。公安部、建设部等6个部委共同下发了《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》,明确了从我国实际出发,在加强管理的前提下,允许残疾人运营的原则精神。各地规范管理,解决了成千上万贫困残疾人家庭的生活问题,维护了社会稳定。
残疾人驾驶汽车工作迈出了新的一步,《肢体残疾人驾驶汽车操纵辅助装置》已由国家质检总局审批发布;同时制定了残疾人驾驶汽车身体标准和培训标准,为残疾人驾驶汽车政策的出台提供了有力的技术保障。
未成年残疾人权益保障问题得到社会普遍关注。2007年5月18日,中央综治办、最高人民法院、公安部、共青团中央等联合召开了“共创美好明天维护聋哑青少年权益座谈会”,提出了加强未成年残疾人权益保障工作的措施,呼吁全社会关爱、保护未成年残疾人。
2007年全国助残日主题是“保障残疾人权益,共建和谐社会”。回良玉副总理于全国助残日期间在云南视察基层残疾人法律救助工作。各地开展了形式多样的维权宣传活动,进一步营造了全社会关心、支持残疾人权益保障工作的氛围。
八、大力推进2008年北京残奥会筹备工作 按照“两个奥运、同样精彩”的目标,配合北京奥组委积极推进残奥会各项筹备工作:一是中国残联成立了残奥工作办公室,并抽调了40多名同志参与了奥组委各部门和场馆管理运行,有效地参与并推动了残奥会的筹备工作。二是积极推动场馆和城市运行及机场的无障碍建设,参与无障碍专家组的工作,多次调研,建言献策,推动了场馆无障碍的改造。三是盲人门球测试赛取得成功,并推动其他场馆模拟测试的规范标准落实。四是配合开闭幕式工作,各领域创意方案确定,已启动制作和排练工作。五是火炬接力第一次开创了境外传递路线,实现了残奥火炬传递的历史突破。六是配合北京奥组委全面启动残奥会培训工作,制定了指导意见和实施方案。七是积极配合北京奥组委组织了19次围绕残奥的宣传文化活动。八是借助残奥会倒计时一周年晚会、国务院新闻发布会及各中央媒体、境外媒体采访宣传活动,营造了关注残疾人事业的浓厚氛围。
九、宣传人道主义思想,加强残疾人事业理论与实践研究《人道主义的呼唤》三卷出版发行,在社会各界引起强烈反响;国家级媒体刊播残疾人事业的新闻、专题节目数量创历年新高;5部人道主义题材的文学影视作品获第十届精神文明建设“五个一工程”奖,取得历届最好成绩;反映肢残儿童生活的影片《隐形的翅膀》获得第十二届“中国电影华表奖”。
残疾人理论与实践研究取得丰硕的成果,开创了新的局面。中国残联分别与北京大学、中国人民大学、山东大学合作,成立了残疾人事业发展研究机构,共同开展残疾人事业的理论研究、战略规划、政策咨询,培养高层次残疾人事业专业人才。“科技助残”首批6个项目取得阶段性成果,其中新型盲文印刷系统等样机已研制成功,进入测试阶段,智能轮椅已投入小批量生产阶段。
十、做好地方换届工作,大力推进基层残疾人组织规范化建设
邓朴方主席始终牵挂着基层残疾人组织建设,把基层残疾人组织建设作为残疾人事业的重要战略任务。五年来,基层残疾人组织建设迈出三大步:2003年,中国残联和民政部共同召开全国社区残疾人工作现场会议,推动了城市社区残疾人组织建设和社区工作的开展。2005年,国务院残疾人工作委员会下发了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》,召开了全国基层残疾人组织建设工作会议,要求各地完善县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级组织网络,建立专职残疾人工作者、残疾人专职委员和助残志愿者三支队伍,基层残疾人组织规范化建设全面铺开。2007年,中国残联第三次召开基层残疾人组织建设会议,提出了建立基层残疾人组织规范化建设的长效机制,积极推进农村基层残疾人组织规范化建设。目前,全国已有1500多个县(市、区)通过规范化建设验收,共选聘残疾人专职委员40多万人。基层残疾人组织规范化建设,对于巩固和完善残疾人组织体系、对残疾人事业的健康持续发展、对创新社会管理体制都将起到积极的、重要的作用。地方换届工作稳步、有序推进。到2007年底,全国已有25%的地市级残联、70%的县(市、区)级残联、95%的乡(镇、街)残联完成了换届工作。
十一、认真实施《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》,切实改善残疾人状况,进一步提高政府和社会为残疾人服务的能力和水平
4539万残疾人得到不同程度的康复,为残疾人提供辅助器具883万件,拓展了盲人定向行走、成人听力语言康复、智力残疾儿童康复养护和孤独症儿童康复训练;“十五”彩票公益金康复项目绩效评定达到“优秀”,“十一五”彩票公益金康复项目顺利启动,总资金51097亿元人民币,主要资助贫困残疾人辅具配发、贫困聋儿康复等。成功举办了首届国际听力障碍预防与康复大会。中国残联、卫生部等共同印发了《全国听力障碍预防与康复规划(2007-2015年)》和《全国白内障无障碍县工作标准》。
中西部地区特殊教育学校建设规划批准立项,未来三年中央财政将拨款6个亿,支持中西部改扩建125所特殊教育学校,促使学校布局趋于合理,办学条件明显改善,在校生数量显著提高。残疾人中等职业学校规范化建设得到加强,中国残联、教育部联合印发了《残疾人中等职业学校设置标准(试行)》。加大中国手语推广力度,积极推进手语翻译职业化进程,继续加强盲文手语研究。
全年新安排残疾人就业317万名,城镇就业残疾人数突破480万,农村残疾人就业稳定在1500万左右,残疾人就业规模稳定增长,就业结构逐步合理,就业状况进一步改善。2007年全国投入残疾人职业培训的资金约2亿元,648万城乡残疾人得到职业教育和培训,残疾人整体职业技能水平较以往有了明显的提高。全国城镇享受最低生活保障的残疾人220万人(次),258万残疾人参加社会保险,通过集中供养、定期补助和临时救济等形式,600多万残疾人基本生活得到保障。首次召开全国智力和精神残疾人托养服务工作专题会议,全面部署、积极推进智力、精神和重度残疾人托养服务工作。24个省及116个地级市(州、区、县)已建和2008年新建托养服务机构已超过350个,吸纳残疾人23000多人,在建的60多个托养服务机构也将很快投入使用。1426万贫困残疾人解决温饱。落实康复扶贫贷款6亿4340万元,贷款落实率达847%,直接扶持113万残疾人脱贫。全国建立残疾人扶贫示范基地共计2693个,2007投入资金2亿4934万元,扶持带动276万贫困残疾人。为近12万户残疾人实施危房改造。
制定了“十一五”创建全国无障碍建设城市工作标准,在100个城市系统规范推进无障碍建设,拓展了无障碍建设内涵,提升了无障碍建设质量,为“十一五”实现“初步形成我国城市无障碍化基本格局”目标奠定了坚实基础。
信息化建设全面推进,信息无障碍工作取得进展,《中国残联信息无障碍关键技术支撑及示范应用》项目通过科技部立项,纳入国家科技支撑计划。
开展2006残疾人事业好新闻评选、2006中国残疾人事业十大新闻评选和第五届“全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演”;“首届十大爱心记者评选”被评为2007年中国新闻界十件大事之一;与中央电视台、Visa国际共同制作《春暖2007——全国助残日特别节目》和迎接残奥会倒计时一周年晚会。组织多种形式的基层文化助残活动。专门协会组织机构进一步健全,盲协法人试点工作取得有益经验,各协会活动更加丰富多彩,工作进一步活跃。
国务院办公厅印发了《 关于进一步加强残疾人体育工作的意见》,召开了全国残疾人体育大会,为残疾人体育事业的可持续发展打下了制度基础。成功举办第七届全国残运会。全国共有35个代表团参赛,是历届残运会中项目设置最多、规模最大、影响最广的一届,实现 了“时代特征、中国特色、云南特点、西部一流”的目标。全年共派出运动员563人次,参加了19个大项国际比赛,目前已获得参赛2008年北京残奥会213个名额。残疾人群体活动蓬勃开展。
一年来,我们注重以科学发展观统领残疾人事业发展的全局,不断加深对残疾人事业发展规律的认识,在建立残疾人事业发展的长效机制上下功夫,在工作中把握了这样几个原则:
第一,坚持统筹兼顾,既总揽全局统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作和关乎残疾人利益的突出问题,着力推进,重点突破。
一年来,我们始终以科学发展观为指导方针,按照全面建设小康社会的新要求,把研究制定残疾人事业发展的宏观战略作为重中之重,努力为残疾人事业长远发展打下良好基础;另一方面,我们紧紧抓住残奥会筹备、基层残疾人组织规范化建设、残疾人就业、社区康复、法律救助等关系全局的主要工作和关乎残疾人切身利益的突出问题,着力推进,取得了突破性的进展,切实解决了一些残疾人反映强烈的民生问题,使广大残疾人得到了实实在在的利益。
第二,更加注重理论研究,提高对残疾人事业的宏观思考能力,提高科学化、专业化水平。
邓朴方主席一直强调重视残疾人事业理论与实践研究。2007年,以第二次全国残疾人抽样调查为契机,推动北京大学等三所著名高校建立了残疾人事业研究机构,圆满完成了26个国家级残疾人事业课题研究,产生了一批较高水平的研究成果,倡导了学习、研究和理论联系实际的良好风尚,开创了残疾人理论与实践研究的新局面,在推动残疾人工作的科学化、规范化和专业化方面迈出了新的步伐。
第三,坚持政府主导和社会参与相结合、中央与地方相结合,多措并举,不断提高为残疾人服务的能力与水平。
在资金投入方面,2006年全国残疾人事业资金的总投入中财政拨款占7979%,社会捐赠占374%。2007年,我们一方面积极争取财政支持,中央财政本级投入残疾人事业经费达到788亿元,比上年提高12065%;另一方面,我们继续拓展社会化工作方式,鼓励和吸引社会力量支持残疾人事业。中国残疾人福利基金会总捐款收入超过3亿元。交通银行捐赠1亿元人民币,与中国残联合作开展为期十年的“通向明天——残疾青少年助学项目”。一年一度的集善嘉年华以及巴塞罗那俱乐部助残圆梦之夜等大型公益活动圆满成功,不仅为特殊教育和残疾人体育筹募了资金,也进一步弘扬了人道主义精神,传递了和谐关爱的崇高理念,为增进社会和谐作出了独特的贡献。李嘉诚先生资助的“长江新里程计划”第二期顺利实施。台塑王永庆先生捐赠的400台人工耳蜗已装配到聋儿身上。在基础设施建设方面,中国残疾人体育训练基地竣工并投入使用,中国康复研究中心新病房楼已进入内装修。全国地方残疾人基础服务设施建设全面启动。全国已竣工并投入使用的基础服务设施共计2022个,省级行政单位已达58个,地级达232个,县级达1732个,在建和筹建的有559个。这其中政府投资占主导地位,但也有的地方利用民间资金尝试股份制的运行模式。
一年来,我们更加注重对地方的分类指导,注重发挥地方的积极性、主动性和创造性,地方残疾人工作蓬勃发展,呈现出百花齐放的好局面。东部充分发挥自身优势,创造性地开展工作,努力推进残疾人生活实现全面小康的进程。北京、上海等地妥善解决了重度残疾人社会保障问题。江苏率先提出实现残疾人人人享有医疗、康复、教育和社会保障,力争广大残疾人实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。福建、广东等地积极开拓残疾儿童义务康复、康复救助、重度残疾人托养等工作,建立健全残疾人服务体系。天津、山东等地不断提高创新意识和创新能力,为残疾人提供个性化服务。河北注重残疾人维权工作,妥善处理信访问题,为社会稳定作出了积极贡献。海南重视盲文出版等残疾人文化艺术事业的发展,不断满足残疾人日益增长的文化需求。浙江大力推进信息化建设,拓展为残疾人服务的平台。中部地区和东北地区抓住中部崛起及振兴东北老工业基地的机遇,加快发展。山西、黑龙江、辽宁、安徽等地注重政策法规和制度建设,研究建立加快推进残疾人事业发展的长效机制。吉林、江西、河南、湖南、黑龙江农垦总局等扎实推进各项业务工作,努力为残疾人办实事、办好事。湖北紧密结合社会主义新农村建设,大力扶持农村残疾人发展生产、改善生活,加强农村残疾人工作。西部地区着力解决残疾人基本生产生活问题,努力实现残疾人事业跨越式发展。甘肃、内蒙古等地强化政府主导作用和目标责任管理,将残疾人工作纳入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局。四川、陕西、宁夏等地政府每年为残疾人办10件实事,解决残疾人最紧迫和最突出的民生问题。贵州、云南、新疆、新疆生产建设兵团、西藏等地着力加强基层残疾人组织和基 8 础设施建设,不断提高为残疾人服务的能力与水平。青海、广西等地注重拓展社会化工作方式,扶残助残的社会氛围不断得到改善。重庆等地积极探索统筹城乡残疾人事业发展的新思路、新举措。
第四,依托大型活动,乘势而上、扩大效应,打造完整工作链条,切实解决残疾人突出的生存和发展问题。
2007年,举世瞩目的第十二届世界特奥会在上海举办。我们抓住机遇,乘势而上,打造完整工作链条,扩大特奥效应,切实解决智力残疾人突出的生存和发展问题。一是围绕赛事、火炬传递和城市接待工作,加强社会宣传,境内外媒体有关特奥会的报道超过10万篇(幅),特奥会官方网站访问量达到122亿人次,极大地增进了各级政府和全社会对智力残疾人的关注和关爱;二是指导和支持上海市逐步在各街道乡镇建立智力残疾人托养机构“阳光之家”,帮助智力残疾人接受康复训练、学习生活技能和参加特奥运动,稳定解决了智力残疾人的生存和发展问题;三是中国残联制定了《关于进一步做好智力残疾人工作的意见》,推广上海“阳光之家”的经验,开展全国首个特奥日活动,要求各地以特奥会为契机,全面解决智力残疾人的康复、教育、就业和社会保障问题,建立长效工作机制,促进智力残疾人充分参与社会生活,共享改革发展成果。四是推动冰岛总统格里姆松和中国残联主席邓朴方担任联合主席的智障人士福利全球政策高峰论坛在赛会期间同期举行,回良玉副总理出席开幕式并代表中国政府致辞,呼吁全球各国以实际行动改善智障人士的生活状况。论坛通过了《支持声明》,承诺在全球范围内,努力为智障人士创造平等参与、和谐包容的社会环境。经过这些努力,上海特奥会不仅成为一个精彩、圆满、异彩纷呈的残疾人体育盛会,也成为一个推动社会文明进步、展示人文中国风貌的盛会,成为造福智力残疾人的综合社会工程,取得了多方面的丰硕成果。
主席,副主席,各位委员,一年来残疾人事业发展成就的取得,是党中央、国务院关怀、重视的结果,是邓朴方主席和主席团总揽全局、正确领导的结果,是全国广大残疾人和残疾人工作者齐心协力、艰苦奋斗的结果。在这里,我代表中国残联执行理事会,向主席、各位副主席、各位委员和全国广大残疾人及残疾人工作者表示衷心的感谢和敬意!
同时,我们也清醒地看到,残疾人工作中还面临很多困难和问题。第二次全国残疾人抽样调查表明,尽管我国残疾人事业取得了历史性的成就,但是残疾人状况与社会平均水平相比,还存在相当大的差距。城乡残疾人家庭收入仅有社会平均水平的一半左右,贫困残疾人生活还相当困苦,政府和社会为残疾人服务的能力还远远不能满足残疾人的基本需要;城乡和地区间残疾人事业发展还不平衡,农村残疾人工作还相当薄弱,基层残疾人组织和基础服务设施建设仍然有待加强;在以改善民生为重点的社会建设中 9 切实改善残疾人状况、促进残疾人全面发展、帮助残疾人共享经济社会发展成果的长效机制还不健全等等。这些问题,我们要进一步认真研究解决。
2008年主要工作
2008年我们即将迎来中国残联成立20周年,第十三届残奥会将在北京举行,这将是对残疾人事业发展产生深远影响的一年。2008年残疾人工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大提出的“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”的要求,全面贯彻落实党中央、国务院发展残疾人事业的新思想、新要求和新举措,全力以赴协助北京奥组委办一届高水平、有特色的残奥会,取得优异成绩;进一步弘扬人道主义精神,培育关心、帮助残疾人的良好社会风尚;加快解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,建立残疾人事业又好又快发展的长效机制,加强中国特色残疾人事业理论与实践研究,推动残疾人事业总体登上一个新台阶。
要着力做好以下几个方面的工作:
一、贯彻落实党的十七大精神,进一步促进残疾人事业发展
认真学习领会党中央、国务院关于促进残疾人事业发展的新要求,贯彻落实发展残疾人事业的指导思想、任务目标和基本原则,配合各级党委、政府和部门研究制定配套政策和措施,促进残疾人状况全面改善、事业全面发展。
二、全力以赴做好北京残奥会的筹备和参赛工作
积极配合北京奥组委,做好残奥会开闭幕式策划与组织、火炬传递、志愿者培训与服务、无障碍环境与设施建设、场馆管理与运行、宣传文化、国际交流等工作;组织好各级残联系统迎奥运(残奥)、讲文明、树新风活动;做好中国残奥代表团组建、训练与参赛工作,力争运动成绩与精神文明双丰收;把筹办残奥会与推进残疾人各项工作紧密结合,进一步动员全社会关心和帮助残疾人,扩大残疾人事业的社会和国际影响。
三、指导地方做好换届工作,进一步加强残疾人组织建设
指导地方完成换届工作,进一步加强残疾人组织建设,继续开展“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德教育活动,努力提高残疾人工作者的思想政治素质和业务能力。筹备中国残联第五次全国代表大会。
四、继续推进残疾人保障法修改,配合做好《残疾人权利公约》批约和履约工作
积极配合全国人大有关部门,推进残疾人保障法审议通过进程,做好后续宣传和贯彻工作。积极配合全国人大做好批准加入《残疾人权利公约》的相关工作;出席缔 约国会议并发挥积极影响;结合我国残疾人工作实际研究并促进履约工作,加大对外宣传力度。
五、召开第四次全国特殊教育工作会议,推动特殊教育事业的新发展
召开第四次全国特殊教育工作会议,贯彻落实加快特教事业发展的规划措施。
六、做好《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》中期检查,圆满完成任务
确保全年各项康复任务和项目计划完成;制定《关于加强残疾人社区康复的意见》,加快推进残疾人社区康复工作;推进省级残联康复机构规范化建设;加强康复人才培养,提高专业化服务水平;启动智力残疾儿童康复养护试点工作;大力普及康复知识,开展残疾预防;启动“残疾人康复条例”制定工作,筹备第四次全国残疾人康复工作会议。
积极推进特教学校建设,提高教学质量和办学效益,加强并规范残疾人中等职业学校管理;落实并完善助学制度;继续实施彩票公益金和交通银行助学等项目;继续做好残疾考生高考录取工作;深入开展盲文手语的研究与推广。
全面贯彻《残疾人就业条例》,制定完善配套政策措施,健全残疾人就业政策法规体系;推进按比例就业,发展集中就业,扩大就业渠道;加强就业保障金征收和使用管理;建立完善残疾人失业登记和就业统计制度;帮助登记失业的残疾人普遍得到培训。引导支持残疾人参加人身意外伤害保险。大力推进残疾人社会保障体系建设。
切实做好农村贫困残疾人的扶助和保障工作。大力实施“整村推进”,扶持农村贫困残疾人发展种养植业和多种经营;落实康复扶贫贷款使用计划,加大对扶贫项目的扶持力度;积极推进残疾人扶贫示范基地建设。继续实施农村贫困残疾人危房改造,加强建房质量的管理和监督。
建立残疾人法律救助协调机制,规范解决残疾人机动轮椅车运营问题;加强对创建无障碍城市工作的指导,加强奥运会、残奥会无障碍建设;完善残疾人驾驶汽车的相关标准,加快工作进程;认真做好残疾人信访工作。
加强人道主义思想宣传;开展以“牵手残疾人,走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动;做好残疾人事业好新闻评选、第六届奥林匹克文化节等系列文化活动;组织残疾人演员及优秀节目参加残奥会开闭幕式演出;开展文化助残活动,推动基层文化体育工作,繁荣残疾人文化艺术和出版事业;加强省市两级盲文及有声读物图书室建设,支持盲文出版。全面贯彻国办《关于进一步加强残疾人体育工作的意 见》,广泛开展自强健身与残奥同行活动,加强基层体育场地设施建设和管理,推进基层残疾人群众性体育活动开展。发展150个特奥活动示范区,完成特奥运动增长10%的目标;做好参加第二十一届世界聋奥会的准备工作和2010年广州亚残运会的筹备工作。
做好残疾人干部选拔配备工作;规范和加大残疾人工作者教育培训力度;以农村为重点,全面推进基层残疾人组织规范化建设;完成残疾人专职委员增加20%的选聘任务。开展创建残疾人工作示范城市和首批爱心城市的初评;广泛开展志愿者助残;做好换发新版残疾人证工作。开展残疾人素质教育和协会争优创先工作。
做好2008年地方综合服务设施建设投资计划和项目管理;强化预算执行,加强国有资产管理;健全财务制度,加强审计工作。
紧密联系实际,深入开展残疾人事业理论和实践调研,做好2008至2009课题研究工作;筹备成立残疾人事业发展研究机构,深入开展与相关大学及社会机构的研究合作;做好第二次全国残疾人抽样调查后续衔接工作和数据的深入研究;开展全国残疾人状况的监测及小康实现程度的研究与发布工作。
办好中国残联网站和地方残联网站,认真贯彻《政务公开条例》,做好信息报送及为社会和残疾人提供网上服务工作;做好建立残疾人人口基础数据库管理系统的相关工作;加强基层统计台帐建设和电子化管理。
以北京残奥会为契机,加强国际交流和互访,不断扩大我国残疾人事业的国际影响;加强国际项目实施与管理,开拓新的合作渠道;按照规范管理、稳步发展的原则做好狮子会工作。
继续拓展社会化工作方式,积极为残疾人事业募集资金。主席、副主席,各位委员:
党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求,提出了以改善民生为重点加强社会建设的战略部署,党中央、国务院也将提出促进残疾人事业发展的新思路、新举措,这将为残疾人事业的发展提供前所未有的历史性机遇。2008年,残奥会将第一次走进中国、走进北京、走到我们身边。残奥会是展示残疾人体育才华和精神风貌的舞台,也是弘扬人道主义思想和推动社会文明进步的盛会,必将对残疾人事业的发展产生巨大的推动作用。因此,做好2008年残疾人工作任务繁重、意义深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为增进 广大残疾人的福祉,为推动残疾人事业登上一个新台阶而努力奋斗,以优异的工作成绩迎接中国残联第五次全国代表大会的召开!
第四篇:关于执行党风廉政建设责任制情况的自查总结
关于执行党风廉政建设责任制情况的自查总结
关于执行党风廉政建设责任制情况的自查总结
关于执行党风廉政建设责任制情况的自查总结
根据《关于执行党风廉政建设责任制情况进行自查的通知》要求,我对照自查内容和自己职责范围内的工作,认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、加强思想教育,不断提高干部的廉洁从政意识
紧紧抓住理想信念这个核心,采取多种形式,在干部队伍中开展党风廉政建设的宣传教育。一是开展集中学习教育活动。采取定期集中学习的办法,组织干部尤其是领导干部学习上级有关党
风廉政建设的文件、规定;二是开展正反两方面的典型教育活动。一方面在全县范围内开展了向汪洋湖、郑培民等先进典型人物学习的示范教育活动;另一方面组织干部收视收看反腐典型案件进行警示教育;三是开展现身说法教育活动。聘请纪检干部、专家来县讲课,举办《清风颂》廉政书画展,播放廉政教育电教片,强化干部的思想教育,进一步增强了党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。为了明确职责,保证廉政建设各项工作落到实处,我还就县政府一班人如何抓好党风廉政建设和反腐败工作进行了具体分工,落实了责任领导、牵头单位、协办单位和办事机构,通过建立责任制,较好地推进了廉政建设和反腐败工作的开展。
二、完善制度建设,从源头上防止腐败案件发生
针对腐败易发多发领域的重点部位和关键环节,着力建章立制,砌牢“防火墙”。
一是推行财政管理制度改革。先后制定了《县行政事业单位收支两条线管理办法》和《县财政预算资金拨付管理暂行办法》,对原财政拨款单位取消了经费包干,全部实行零基预算,初步建立了公共财政框架。强化了县会计管理核算中心的作用,对原以各项理由不进中心的14个单位,除移民局根据上级文件精神实行会计委派制外,其余单位全部进入中心,加强了财务监管力度,减少了支出漏洞。同时对全县行政事业性收费票据和罚没款收费票据进行了全面清理,使预算外收入全部纳入了财政专户管理,杜绝了小金库的存在,消除滋生腐败案件发生的温床;扩大了政府采购的范围,医疗器械、大宗药品等全部实行统一采购,减少了暗箱操作,降低了药价、减轻了患者负担;从严控制电话费、会议费、招待费等开支,督促“两办”认真制定了《关于做好来宾接待工作的实施方案》,对县四套班子招待费实行总量控制。今年预计接待经费与去年同期
相比减少30万元;清理党政机关公务用车,对超编配备的小车全部实行公开拍卖。二是推行了人事选配制度改革。今年对县城中小学各课程缺编教师、农村中心小学缺少的英语教师和计生系统所缺的计生专干及技术人员,改以往组织选调为全部面向社会相应专业毕业生和农村中小学教师、轮岗计生干部中公开招考。严格了干部职工流通渠道,没有一人进行逆向调动,有效地控制了财政供养人数。三是推行了管理制度改革。招商引资方面,建立诸如项目洽谈、合同审定、优惠政策、资金审验、跟踪服务等方面的制度,全面规范工作流程,提高办事效率,树立诚信形象,降低合同风险。同时规范了土地出让和工程招投标行为。对经营性土地改以往的协议出让为全部公开挂牌招标出让,提高了经营效益,实现了国有土地的价值最大化。今年以来,共挂牌出让8宗土地,面积100余亩,成交总量2600余万元,成交价比挂牌价多收入132万元。基建
项目和公路改造项目今年也全部按规定进行了公开招投标。
三、采取多种措施,切实纠正部门和行业不正之风
群众对部门和行业的不正之风深恶痛绝,今年以来在纠正部门和行业不正之风方面主要做了以下工作。一是整顿作风。组织人员深入到部门、乡明查暗访,督查各项纪律及工作部署的落实情况,对发现的问题及时通报,并记录在案,作为年终考核考评记分依据,目前,群众有所反映的乡干部走读、县直单位超标准接待、公款钓鱼等现象得到有效遏制。针对县集中办事大厅办公单位越来越少、服务功能越来越弱的问题,县政府常务会议专门进行了研究,出台了《关于加强集中办事大厅管理工作的实施意见》,并将办事大厅划归纪检监察部门管理。二是注重行风。建立了行政审批制度,削减了审批项目,规范了审批程序,强化了民主决策;今年先后组织人员对农村税费改革、减轻农民负担、中小学校收费进行了专项检查,把各项工作落到实处;加大了治理公路“三乱”的力度,保持了公路基本无“三乱”县的成果;对影响经济发展环境的行为,继续采取“四铁”精神整治,投资软环境进一步好转。三是关心民风。搞好政务、村务、校务等公开工作。积极督促各乡、村和部门普遍建立了政务公开栏,乡、村重点对村民关心的税费交纳、救济款物发放、计划生育、村级财务先后进行了公开,部门重点对有关政策、办事程序、收费项目及标准进行了公开,各中小学校在春、秋两季开学时,重点对各年级的学杂费收费标准进行了公开。四是树立新风。开展了诚信南城活动,抓好民主测评,对为客商投资企业服务的相关单位,每年进行一次形象测评,由客商自主投票,评出前三名和后三名,好的单位通报表扬并给予奖励,差的通报批评,主要负责人在电视上作表态发言。
四、强化监督作用,从严查处各种
违纪案件
审计、监察是政府对下级机关及其工作人员进行有效监督的重要手段,是推进廉政建设、反对腐败的重要途径。1—10月,县审计局共对46个行政事业单位、2个企业单位和12个专项进行了审计。共查出违纪金额62万元,管理不规范金额141万元,损失浪费金额5万元。对45个单位的55位领导干部进行了任期经济责任审计,查出有问题资金17万元,收缴财政12万元。为维护经济秩序、服务宏观调控、推进廉政建设、促进经济发展和社会稳定发挥了积极作用。纪检监察部门共立案84起,其中大要案12件,处理违纪党员干部84人,对违纪行为起到了有效的震慑作用。
五、自警、自省、自律,认真执行党风廉政建设的各项规定
本人能够按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定,严格要求,自觉接受组织和群众的监督,不徇私情,不谋私利,做到廉洁从政。能够发扬勤
俭节约、艰苦奋斗的作风,自觉抵制铺张浪费的歪风邪气。没有利用职权干预、插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让和房地产开发与经营;在公务活动中没有收受现金、有价证券和支付凭证;没有利用节假日、婚丧喜庆等事宜收敛钱财;工作脚踏实地、实事求是,讲求实效,没有为谋取所谓政绩弄虚作假、虚报浮夸,更没有搞脱离实际的形式主义、花架子;没有以开会、考察、培训、招商引资等名义变相公费旅游,今年出省2趟,都是参加省、市组团的集体招商引资活动,没有拐道到任何名山大川和风景名胜区游览,无论在省内、省外活动,没有搞过互相宴请、高档娱乐消费。深入乡、村调研坚持用工作餐,没有给基层和群众增加负担。没有超标配备、使用小汽车,在住房问题上,没有以权谋私行为。历年来个人重大事项都及时向市纪委进行了报告,同时严格管好亲属和身边工作人员,配偶和子女都没有从事经商活动。其它有关廉政自
律的规定,本人都能严格按照要求认真贯彻执行。
今年以来,我对自己职责范围的工作尽职尽责,对自己从严要求,在执行党风廉政建设责任制中取得一定成绩,但也存在一些不足和薄弱环节,对此,我将在今后的廉政建设工作中,给予高度重视,认真加以解决。
第五篇:市残疾人联合会度工作总结
市残疾人联合会度工作总结
过去的一年,是XX市残疾人事业全面发展争先进位的一年。市残联坚持创新理念,依靠典型示范引路,团结带领广大残疾人,以改善残疾人基本状况、加强基层残疾人工作为重点,积极组织重大活动,全面推进各项业务,使残疾人获得实实在在利益,残联自身建设得到切实加强,残疾人参与社会生活环境进一步优化,各项目标任务全面超额完成,残疾人工作实现又好又快发展。
市委市政府高度重视。市委常委会、市政府常务会议多次听取残联工作汇报,市委、市政府先后出台《关于印发XX市残疾人事业“十一五”发展纲要的通知》和19个“十一五”配套实施方案,批转市残联党组《关于召开XX市残疾人联合会第五次代表大会的请示》和《转发市残联》。7月6日,市人大副主任陈栋率市人大代表来市残联就《关于XX市孤独症儿童生存教育问题》的提案进行调研。10月9日,副市长杨增权到市残联调研残疾人工作。11月10日,中共中央候补委员、中国残联副主席、党组书记王新宪到XX市残联、市残疾人劳动就业管理处、市残疾人康复中心和XX市春芽残障人士互助协会视察,对我市残疾人工作表示满意。
康复任务指标超额完成。在全市三县七区实施“千名贫困白内障患者免费复明行动”,已完成1056例;完成贫困儿童肢体矫治手术20例;向1000名贫困精神病患者提供免费用药;实施53名重症精神病患者免费住院项目;为40名贫困聋儿实施连续3年的康复救助;完成假肢安装40例,为248名下肢残疾人赠送轮椅;启动XX县、XX县精神病防治康复工作;积极落实《安徽省残联系统康复人才培养规划》,组织5个批次康复知识培训班,对康复员、康复协助理员、康复工作人员实施康复培训学分管理制度;市残疾人康复中心开办家长学校,对200余名残疾儿童的家长实施知识传授和心理辅导;启动“个十百千万”残疾人综合康复工程,在各区建立残疾人康复技术指导中心,推动社区残疾人康复站规范建设,开展残疾人家庭无障碍改造和康复知识进万家活动;鼓励社会力量创办残疾人康复机构,支持成立了“XX市春芽残疾人互助协会”、“XX市心怡康残疾人健康服务中心”;建设了盲人定向行走训练基地,对20名盲人开展“盲人定向行走”培训工作,培养了一支由14人组成的盲人定向行走骨干力量;在“全国爱耳日”、“全国爱眼日”及第16个“世界精神卫生日”等各项宣传中,分别开展“大爱无声――聋人生活体验”、“请给盲人让条路”、“飘扬的绿丝带――世界精神卫生日科普知识论坛”等各类活动。建成“国际狮子会谭荣根安徽省白内障复明中心”;市康复中心设置孤独症儿童康复指导部,购置康复器材、实施人员培训,启动孤独症儿童康复项目的前期准备工作。
XX区创建全国残疾人社区康复示范区活动通过国家验收。市残联荣获“中国残联专项彩票公益金残疾人康复项目先进集体”称号。
开展残疾人托养服务试点。合肥作为开展智力、精神和重度残疾人托养服务试点市,进行这项工作探索,组织到南京、杭州考察学习。选择一所民办托养服务机构以“民办公助”的形式开展托养服务。XX区一个街道,XX区、经济开发区一个社区开展托养服务试点。筹建XX市残疾人托养服务中心,项目总建筑面积12000平方米,总投资2200万元,功能有聋儿语训、自闭症儿童训练、智障人训练、精神残疾人理疗、智力残疾人工疗站以及残疾人就业培训等,争取2010年底之前正式接收残疾人。
职业教育与培训全面开展。实施“扶残助学春雨行动”、“救助贫困大学生”项目。为提高残疾人职业技能和整体素质,启动“残疾人万人培训”工程,根据扶持对象的就业需求,采取集中培训的方式进行培训,投入50多万元免费对1322名残疾人进行培训。成功举办全市残疾人技能比赛。参加全省残疾人技能竞赛并取得优异成绩,获四个一等奖、三个二等奖、一个三等奖和“优秀组织奖”。
劳动就业工作稳步推进。全市累计征收残疾人劳动就业保障金5000多万元,安置残疾人就业1300人。XX县政府转发《XX县机关团体事业单位残疾人就业保障金征收暂行办法》,实现机关团体事业单位“残保金”财政扣缴,今年全县保障金征收将突破150万元。鼓励发展民营社会福利企业。涌现出XX市三晶电子有限责任公司、安徽开聪信息科技有限公司等一批民营残疾人企业。
发展盲人保健按摩事业。保健按摩工作是解决盲人就业的重要渠道。市残联、市卫生、市税务等部门出台《XX市盲人保健按摩行业管理暂行办法》,加强对行业的管理和引导。同时,残联加大培训力度,提高培训质量,培训盲人保健按摩人员50名,采取分散与集中相结合的方式,全部实现就业。
宣传文化工作丰富活跃。继续办好电视手语新闻、广播电台“共有这片蓝天”等残疾人专题节目。市图书馆为残疾人免费办理借书证并加强盲人有声读物阅览室建设。累计在中央、省、市新闻媒体刊登新闻报道100余篇(次)。
5月20日省暨XX市开展第十七次全国助残日宣传咨询活动,组织13家企业现场招聘残疾人,市残联、市妇联、市教育局、市残疾人艺术团举办“亲情.感动2007第十七次全国助残日广场文艺演出”,受到市民欢迎。
助残日当天,市残联、市残疾人劳动就业管理处、市残疾人劳动就业协会、合肥晚报社等联合举办第二届“特别的爱给特殊的你”残疾人联谊会,100多名残疾朋友欢聚一堂增加了解。
市聋人协会举办第三届聋人书画摄影展庆祝第43届国际聋人节。合肥特殊教育中心、市聋人协会举办“同一个家园,同一片天空”中秋之夜联欢会,市残联、市教育局、市聋协领导与300多位住校残疾学生共度佳节。联欢会上爱心人士李蕾蕾、安徽开聪信息科技有限公司总经理崔吉平夫妇分别与5位贫困残疾学生结成帮扶对子,连续三年每年为他们提供1000元助学金。
参加第五届“全省盲、聋、培智学校学生艺术汇演”,选送作品《我爱妈妈的眼睛》获综艺类二等奖,舞蹈《白浪青波》、《环保时装秀》获舞蹈类二等奖和三等奖,市残联获优秀组织奖。体育工作再上新台阶。我市3名运动员参加全国第七届残运会,获1金1银2铜。中国特奥会、安徽省特奥会、XX市特奥会、安利合肥分公司、XX区共同举办“2007年特奥家庭支持联络网社区活动日暨特奥运动员健康项目”活动于4月14日至15日在我市全国特奥活动优秀示范社区――XX区铜陵路街道合浦北村社区举行,80名智障人士和40名家长参加田径、乒乓球、篮球、高尔夫球等5个大项15个小项比赛。5月3日特奥形象大使王军霞参加XX市特奥会、省立医院社区、安利合肥分公司和红星路小学共同举办的“靠近你、温暖我”特奥社区活动日。市残联通过公开、公平、公正的选拔程序,经北京奥运会火炬接力境内传递XX市组织委员会办公室批准,优秀残疾人运动员刘美丽当选XX市2008年奥运会火炬传递手。
法制建设逐步加强完善。深入宣传贯彻《残疾人保障法》和《XX市残疾人优惠照顾暂行办法》,县、乡、镇制定扶助残疾人有关规定。广泛开展残疾人法律服务和法律援助,成立残疾人法律援助工作机构和律师志愿者队伍。建立信访工作机制。举办2期残疾人法律维权培训班,参加培训的残疾人300人(次),举办1期残疾人工作者法律维权培训班,45名残联负责同志参加培训。
推进城市无障碍设施建设。为配合XX市文明城市和“全国无障碍设施建设示范城区”创建工作,市文明委专门召开会议,对市政建设提出要求:一是新建的城市道路、公共建筑和住宅区,必须严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》全部铺设无障碍设施;二是所有改扩建的城市道路全部同步铺设无障碍设施,5月份前基本完成二环以内主要道路人行道的盲道改造;三是大力整治盲道被侵占现象;四是城市主要道路要规范设置无障碍设施醒目标识,不断增强公众的无障碍环境意识;五是对四城区的165座公厕进行无障碍设施改建。成立XX市创建全国无障碍设施建设示范城区工作领导小组,出台《XX市无障碍设施建设管理暂行规定》。
社会保障工作逐步完善。积极组织实施《残疾人扶贫攻坚计划》,XX县继续实施“扶贫助残百头小牛进农户”项目,为105户农村贫困残疾人家庭每户无偿赠送一头耕牛。XX县实施食用菌基地项目,首批帮扶15户贫困残疾人种植食用菌。XX县建立残疾人草莓大棚种植基地,今年又有12户残疾人纳入基地扶持范围。完成560户农村贫困残疾人危房改造任务。市政府出台十二项民生工程配套实施方案,分别对居民最低生活保障、农村“五保户”供养、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保障、城乡医疗救助、城乡卫生服务、城乡义务教育作出规定将贫困和重症残疾人作为重点对象纳入救助范围。
基层组织建设得到加强。市委批转《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》得到进一步贯彻落实。
市、县、区五类专门协会工作丰富活跃。乡镇、街道和社区普遍建立助残志愿者联络站。社区残疾人工作得到加强,今年共配备残疾人专职协助理员260名。10月26日,市委组织部、市残联召开“XX市县区残联换届工作会议”,对我市各级残联换届工作进行总体部署。11月底街道、乡镇残联换届完毕,12月底县、区残联换届完毕。明年2月市残联将召开第五次代表大会。
信息化建设迈出步伐。建成XX市残障人士呼叫服务中心。开通“4236789”残疾人呼叫热线,XX市残联公众信息网建成并上网运行。市残联逐步实现办公自动化和网络化。规范统计方法,规范统计管理。加强信息员业务技能培训,建立基层统计台帐,实现残联业务数据微机化管理。