第一篇:江苏教育学院国有资产清查工作报告
江苏教育学院国有资产清查工作报告
江苏省教育厅:
根据省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(苏财办绩[2007]2号)、省教育厅《关于开展国有资产清查工作的通知》(苏教财[2007]6号)的要求,我院制订资产清查实施方案,精心组织开展本单位的国有资产清查工作,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
江苏教育学院创建于1952年,是省属成人本科师范院校,2003年7月22日经江苏省人民政府批准,正式由江苏教育学院、江苏省中小学教学研究院、江苏省教育科学研究所合并成立为江苏省教育科学研究院,同时保留江苏教育学院牌子,江苏教育学院仍是办学实体。
江苏教育学院定编人员500名,均为事业编制,单位现有在职事业编制人员485名,长期聘用人员5名,离休人员15名,退休人员227名,科研单位在职人员4名。全日制在校学生数5,476名,其中本科生4,403名,大专生1,073名。
江苏教育学院目前设有16个院系,开设了教育管理、汉语言文学、数学与应用数学、英语、小学教育、学前教育、计算机科学与技术等21个本科专业、12个专科专业。江苏教育学院现有本部和浦口校区两个校区,占地425.3亩,校舍建筑总面积15.2万平方米。
江苏教育学院的财务工作实行院长负责制,实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。学院财务处作为一级财务机构,在院长的领导下,统一管理学院的各项财务会计工作。除江苏教苑后勤服务有限公司、江苏教育学院培训服务中心、江苏教育学院印刷厂设相对独立的二级财务外,其他所有教学院(系)、部和行政部门不设立独立财务。二级财务单位接受学院财务处的业务指导和监督,年中和年末向学院财务处提供会计报表和相关资料。
二、国有资产清查工作组织、实施情况
(一)资产清查工作基准日:2006年12月31日。
(二)资产清查工作范围:全院各单位、部门(企业除外)的固定资产。
(三)成立资产清查工作领导小组和清查工作办公室:
1、资产清查工作领导小组成员: 组
长:方国才
党委书记 副组长:李久生
副 院 长
成员:施
忠
院长办公室主任
资产管理中心主任
刘青平
监察室主任
顾
枫
财务处处长 成洪
人事处处长 张
静
审计室主任 钟
群
后勤管理处处长 林
建
基建办公室主任 章长志
资产管理中心副主任
(2)资产清查工作办公室成员: 主
任:章长志
资产管理中心副主任 副主任:王桂兰
资产管理中心副主任
张
红
财务处处长助理
成员:吴运宝
谢爱香
胡
霞
李保东
王
胜
杨玉英
朱文国
朱桂云
徐晶远
曹秀凤
(四)资产清查工作内容、报表编制及分工:
1、资产清查工作内容及负责部门:
(1)单位编制和人员状况的清理:由人事处负责清理并填报《事业单位人员基本情况表》
(2)账务清理:由财务处负责,会同其他相关专业部门及相关人员共同清查。
(3)财产清查:财产清查是指对我院各项资产进行全面的清理、核对和查实。重点是对固定资产的清查,对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏帐等损失按照资产清查要求进行分类,提出相关处理意见。其中:
一、货币性资产清查,具体包括现金、银行存款、有价证券的清查由财务处按照资产清查的要求负责。
二、固定资产的清查,由资产管理中心、后勤管理处、基建办 公室、各资产使用部门,按照资产清查的要求,明确具体的责任分工,实施清查工作。
2、报表编制及分工:
财务处12张表,资产管理中心8张表,后勤管理处4张表,图书馆、历史系1张表,人事处、教务处1张表。
(五)固定资产清查的工作程序:
1、各单位根据自身实际情况,成立本单位固定资产清查小组,明确责任分工,形成协调、上报、处理机制。
2、将固定资产重新分类,将固定资产由十六大类调整为按十一大类进行分类。
3、资产管理中心对前期经过审批确需报废处理的资产进行相应处理,打印好盘点日各部门的资产明细表。
4、院资产清查办公室成员分组到各单位去进行资产盘点核对,对照各单位的资产明细表,以帐查物,帐物卡核对,确保帐帐、帐物、帐卡相符。
5、各单位资产清查小组对清查核对过程中发现的资产盘盈、盘亏、报废、毁损、遗失等情况,填写相应表格,写明原因,经单位负责人、技术鉴定人、院资产清查小组审核后,确认资产清查结果,按照统资产清查报告一格式,汇总本单位的资产清查工作情况,形成电子数据文件,将本单位的资产清查报告及电子数据文件报院资产清查工作办公室。
6、院资产清查工作办公室汇总各单位的资产清查情况和相关数据,进一步核对后,将其输入省财政厅资产清查系统,编制资产清查报表,形成汇总报表数据,报省教育厅、财政厅。
(六)资产清查工作日程安排:
1、前期准备工作阶段(4月23日-5月14日)
制订资产清查实施方案;成立我院“资产清查工作领导小组”和“资产清查工作小组”;印发《关于开展国有资产清查工作的通知》及《资产清查工作实施方案》;召开各单位主管领导和兼职资产管理员会议,对我院资产清查工作进行总动员,统一部署、明确职责、明确要求、组织学习,对相关工作人员进行业务培训。
2、全面清查阶段(5月15日~6月20日):
对我院的单位编制和人员状况、账务、财产进行全面清理,填报相关报表。
3、数据确认、报表填报阶段(6月21-25日):
院资产清查工作办公室对各单位上报的资产清查材料进行审核确认,填报所有报表。
4、数据输入、汇总报表上报阶段(6月26-30日):
院资产清查办公室组织专门力量将全院的固定资产全部输入省财政厅“国有资产资产清查系统”,填报国有资产清查的全部报表。
5、委托审计阶段(9月10-15日):
在教育厅指定的中介机构中,委托一家中介机构对我院的资产清查结果进行审计,出具《资产清查专项审计报告》。
6、完整的清查报告上报阶段(9月20-30日):
上报向省教育厅、财政厅上报所有资产清查资料,具体包括:《事业单位资产清查报表》、《事业单位资产清查工作报告》、《资产清查专项审计报告》电子版和纸质文件等。
三、国有资产清查工作结果
经过对本单位2006年12月31日会计报表及资产损益情况的清查,并经江苏永和会计师事务所审计确认:
(一)资产负债表清查结果:
江苏教育学院资产清查前资产总额为508,213,507.83元,负债总额为140,866,425.74元,净资产总额为367,247,082.09元。清查后资产总额508,213,507.83元(包含本次资产清查待处理-16,482,249.50元),负债总额为140,866,425.74元,净资产总额为367,247,082.09元,核查后资产总额508,213,507.83元(包含本次资产清查待处理-16,482,249.50元),负债总额为140,866,425.74元,净资产总额为367,247,082.09元。本次核查结果与清查结果无差异。
(二)资产损益核查情况:
经核查,江苏教育学院资产盘盈16,737,964.00元,其中增加对外股权投资3项合计16,567,000.00元(江苏教育学院培训服务中心1360万元,印刷厂 206.7万元,江苏教苑后勤服务总公司90万元);盘盈66项固定资产,金额为170,964.00元;资产损失为255,714.50元,系盘亏325项固定资产。
(三)经营性资产核查情况:
江苏教育学院申报经营性资产金额29,120,439.96元,其中用于出租的房屋建筑物资产金额12,453,439.96元,应收租金4,596,857.36元,实际确认租金收入4,596,857.36元,实际取得租金收入4,596,857.36元;应收收益与确认收益、实际取得收益一致。江苏教育学院申报经营性资产金额经营性资产核查情况与清查情况无差异。
四、资产清查工作取得的成效及问题:
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”,对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片,确保每项资产“帐、卡、物”相符,并与财务固定资产帐面金额完全一致。
对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账等问题,坚持实事求是的原则,如实反映上报。
在此次清查过程中,发现有一些因年代久远(80年代购置)、技术淘汰、损坏无法使用的资产需要报废,已经江苏永和会计师事务所核查确认,总计有1835项,价值为1,863,638.85元。我们将严格按照资产报废处置程序进行处理。
江 苏 教 育 学 院
二○○七年十月二十六日
第二篇:事业单位国有资产清查工作报告
事业单位国有资产清查工作报告
为贯彻落实财政部相关文件规定和要求,我镇已经完成行政事业单位资产清查和产权登记工作,现将有关清查的工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、确保资产清查工作的顺利开展
自上级布置了国有资产清查工作,我镇领导非常重视,为了保证资产清查工作的顺利开展,出台了“行政事业单位国有资产清查工作实施方案”,成立了以镇长为组长的工作领导小组;办公室设在镇财政所,财政所长兼任办公室主任,具体负责资产清查工作;教委、卫生院、党政办等各科室主任为小组成员,协助财政所做好资产清查工作。
二、资产清查工作的具体内容及方法
(一)清查的范围及内容:
根据有关规定,本次清查的主要内容包括:单位基本情况;债权、债务等账务情况;资产盘盈、盘亏、报废、变卖及坏帐损失等财产物资的处置情况等。
(二)资产清查的方法及步骤
本次资产清查我们分了四个阶段进行,即:单位自查、汇总核实、整改提高、录入上报。
1、单位自查阶段
首先财政所自制“资产自查情况统计表”,把表格发放到各个部门统一填制,上报现有财产物资存量,部门负责人在自查表处签字认可,以便于下一步进行核对。
2、汇总、核实阶段
财政所根据各个部门上报的自查表,进行汇总。工作小组根据汇总后的自查表,逐个部门进行核实。发现有漏报、瞒报等现象,对其单位通报批评,并取消单位负责人年终考核评优资格。然后与各个单位的账面金额进行核对,对有出入的,查找原因,并填制“资产盘盈、财产损益表”。
4、填制资产清查表并汇总、上报阶段
财政所根据前阶段清查出的明细底,重新进行账务处理,并填制“青岛市行政事业单位资产清查统计报表”。
3、整改提高阶段
对账实不符的,提出了相应的整改意见,责成在规定时间之内整改,并按照有关规定进行处置,然后根据报表填制产权登记证。
三、资产清查的结果及存在的问题
此次清查做到了以物查账、以账对物,账实相符,规范了各单位资产处置行为,履行了资产处置审批程序,防止了资产流失及其他违规现象。
(一)通过本次清查,可以说大多数单位账实相符、账账相符,但也存在很多问题。主要是单位之间财产物资交叉使用,尤其是镇政府内部各个单位之间,物资转移不办理移交手续;再就是本单位对其管理不规范。
(二)出现问题的主要原因:一是对国有资产管理的重视程度不够,二是XX年机构改革后,有的单位已经撤消或合并,财产物资已经移交给政府,但是有关手续及账务未及时进行处理。
(三)针对存在的问题,我们将采取以下整改措施:
1、各个单位对现有财产物资清查后的明细底报财政所存档,以便于日后备查。
2、制定具体的资产管理制度,规范程序并制度上墙。
3、把资产管理工作列入对各个部门的年终考核。对管理不到位或管理不善而造成资产流失的单位,取消其年终评优资格,并与本单位工作人员年终奖金挂钩。
(四)进一步加强对国有资产的日常管理工作。定期检查,做到每年年底全面清查一次,核对各部门本年资产增减变动及盘盈、盘亏等情况。对变卖、报废的资产及时进行处置,对新增资产尤其是捐赠资产要及时入帐,防止国有资产的流失。
第三篇:XX事业单位国有资产清查工作报告
XX事业单位国有资产清查工作报告
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XX事业单位国有资产清查工作报告范文一
根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、以资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作基准日
×××年12月31日。
(二)资产清查范围
经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果
1、截至×××年12月31日的资产清查结果情况
资产合计×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的负债清查结果情况
负债合计×××元
暂存款×××元
3、截至×××年12月31日的净资产清查结果情况
净资产合计×××元
(1)×××
(2)×××
其中:经常性结余×××元
专项结余×××元
三、资产盘盈、资产损失清查结果情况
我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施
(一)存在问题
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高认识,进一步加强国有资产管理,一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能。
XX事业单位国有资产清查 工作报告范文二
根据《信阳市行政事业单位国有资产清理工作实施方案》和县纪委安排,按照国有资产清查工作相关政策、制度和规定的要求,我镇按时完成了国有资产清查的相关工作,现将国有资产调查清理工作情况报告如下:
一、领导高度重视,清查工作扎实开展
根据通知要求,我镇成立了以党委书记花少锋任组长、镇长何秋彦任、常务副书记丁鸿朗、纪委书记黄士华副组长,纪检、办公室等相关部门组成的城关镇国有资产清理工作领导小组,小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室。县国有资产清理工作动员会议后,我镇及时召开了国有资产清理动员布置工作会议,进一步明确了本次国有资产清理工作的任务和要求:一是领导亲自动员,认真学习领会相关文件精神,结合本单位实际制定清查工作实施方案,落实工作机构;二是各职能部门明确职责、分工协作、积极配合;三是工作人员要迎难而上,克服各种困难,吃苦耐劳、努力工作;四是建立了督促检查机制,责任层层落实。
二、认真细致做好清查,工作取得良好成效
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第四篇:XX国有资产清查工作报告
XX国有资产清查工作报告
XX国有资产清查工作报告
根据《金寨县财政局(国资委)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并通过安徽公信会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、单位基本情况
梅山镇人民政府是由原梅山镇、江店镇、洪冲乡三个乡镇合并成立的,为行政机关,财务隶属于乡镇级一级单位;内设党政办、经济发展办、社会事务办等三大办公室,下属镇计生工作站、环卫所、城管中队、社保所、文化广播站、计生服务所等6个事业单位。镇党政办为政府资产管理部门,各站所分别明确一名工作人员负责本单位的资产管理;镇政府执行行政单位会计制度。
镇政府核定行政编制人员48人、实有41人,站所事业单位核定编制人员57人、实有60人,其中财政全额拨款59人,自收自支1人,离退人员114人,其他在职人员37人,享受遗属补助人员37人。
XX年镇财政收入8103万元,除上缴县财政外,收支平衡,略有结算。
二、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日:截止XX年12月31日止。
(二)资产清查范围:本次清查范围涉及政府行政机关、镇计生工作站、环卫所、城管中队、计生服务所、广播文化站、社保所及同镇财政有经费缴拨关系的敬老院。内容包括单位所有资产:银行存款、应收款、对外投资、固定资产等。
(三)资产清查工作组织实施情况。
1、资产清查工作方案制定情况。我镇以梅政办35号文件制定了《梅山镇XX年行政事业单位国有资产清查工作方案》,成立了领导组并下设办公室,明确了工作目标及工作原则,确定清查基准日、清查范围及上报时间。
2、资产清查工作方案实施情况。我镇按照镇政府资产清查工作方案的要求,以梅政办29号文件明确了资产清查相关工作人员的工作职责,分各单位自查、镇财政分局审核、聘请中介机构审计、上报清查结果四个阶段进行。
3、聘请中介机构审计情况。我镇于XX年6月中旬委托安徽公信会计师事务所对本单位国有资产清查报表进行审计,经查阅有关帐册、文件、资料,进行部分实物抽查盘点,并进行核对,提交了专项审计报告。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。
通过此次全面认真的资产清查,摸清了家底、理顺了帐务,规范了资产管理和财务管理,为建立健全资产管理长效机制奠定了基础。
三、资产清查工作结果。
(一)单位清查出的资产盘盈、资产损失、资金挂帐情况:
此次清查单位共盘盈开顺敬老院、压缩式垃圾车、海马轿车等房屋、车辆24件,价值6168551元;盘亏电脑、彩电、梅山镇原第一敬老院、车辆等办公用品、房屋、车辆10件,价值87128元,流动资产损失6000元(城管专用工具)。待报废的垃圾车、摩托车、电脑、打印机、电池车等资产9件,价值278050元。
(二)资产盘盈、损失、资金挂帐原因:
此次清查盘盈的资产,主要是因为以前的相关固定资产只入固定资产卡片账,没有入财务账,导致账卡不相符;盘亏的资产主要是因为电脑、彩电、办公桌椅、相机等资产购置年代久远,已毁损不能使用,长丰皮卡已达报废期,并于XX年9月交国资委处置,重新购置了车辆。梅山镇原第一敬老院房屋已经现代产业园征收;存货(城管专用工具)因购置时间长久,已不能使用;待报废的垃圾车、摩托车、电池车因交通事故毁损,电脑、打印机等因购置时间长久不能使用。
(三)资产盘盈、资产损失、资金挂帐证明材料。
盘盈的开顺敬老院等附有土地及房屋使用证复印件、环卫所等公务车及垃圾车附有车辆行驶证复印件;盈亏的梅山镇原第一敬老院已于XX年被现代产业园征收,附有征收协议复印件,长丰皮卡已达报废期,并于XX年9月移交县国资委,并通过县国资委审批、购置一辆新车。彩电、办公桌椅因购置年代久远,已毁损;存货(城管专用工具)因购置时间长久,不能使用。待报废的垃圾车、摩托车、电池车、电脑、打印机等均附有照片。
(四)经安徽公信会计师事务所审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂帐情况。
XX年6月中旬,我镇委托公信会计师事务所对本单位的资产盘盈、损失、待报废、资金挂帐情况,按照国家资产清查政策和财务制度规定的标准进行了核查,部分内容进行了账务调整。未发现重大差错,基本一致。
(五)申报核定资产盘盈、资产损失、资金挂帐的处理预案。
本次资产盘盈的开顺敬老院、压缩式垃圾车、轿车等房屋、车辆将按照相关规定并入财务帐;盈亏的电脑、彩电、梅山镇原第一敬老院、车辆等已提供相关证明、协议等证明材料;待报废的垃圾车、摩托车、电脑、打印机等将按照国有资产处置相关规定,按程序履行申报手续,待批准后处理。
四、单位资产、财务管理中存在的问题。
(一)存在实际问题。通过此次资产清查:发现部分固定资产只入卡片账,没有同步入财务账,部分毁损待废、不存在的资产,财务上未做任何处理,没有按照资产处理规定进行处理,依然挂帐。
(二)原因分析:由于我镇单位范围大,下辖机构多,人员变动频繁,国有资产数量众多,虽然制定了相关的管理制度,但没有严格按照相关规定执行,干部职工资产管理意识需进一步加强。
(三)改进措施。今后我单位将进一步加强单位财务管理,修订和完善相关管理制度,增强资产管理意识。根据实际业务发生情况,严格按规定处置资产,及时对单位财务账和系统账同步进行处理,以实现账账、账卡,账实相符。
五、单位资产管理情况。
通过清查,本单位全部资产832件,其中盘盈24件,盈亏10件,毁损待报废9件,单位部分房屋分别出借给老部住家、洪冲村、青山社区办公。
六、其他需要说明的事项。
账面反映大众帕萨特轿车1辆,车牌号皖N40089,因XX年公车改革已进入公车服务平台。大众帕萨特轿车1辆,车辆牌号皖N40092,因公车改革,按公车配置规定,已移交县机关事务管理局,将于XX年进行账务处理。
第五篇:XX年财政局国有资产清查工作报告
XX年财政局国有资产清查工作报告
XX年财政局国有资产清查工作报告 篇一
根据库尔勒市财政局《关于开展库尔勒市行政事业单位资产清查及政府资产报告试点工作的通知》(库财字37号)要求,全面规范和加强各单位国有资产管理,核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理,提高国有资产使用效益促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。针对此次清查工作通知如下:
(一)资产清查范围。
1、单位基本情况清理:单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。
2、账务清理:单位的各种银行账户、各类库存现金、各项资金往来款项和会计核算科目等基本账务情况与对方单位的对账单或询证函等进行认定并对资产清查进行分类,进行全面核对和清理。
3、财产清查:单位的各项固定资产进行全面的清理、核对和查实。做到一卡一物。根据固定资产清查明细表、盘盈盘亏情况说明、并对资产清查进行分类,提出相关处理建议,建立健全资产管理制度。
(二)资产清查工作基准日。此次我市行政事业单位资产清查工作,统一以XX年12月31日为清查基准日。
(三)资产清查工作组织实施情况。
1、成立资产清查小组,健全机构,充实工作人员,保障资产清查顺利开展.清查小组人员组成如下:
组长:孙新明
副组长:吾甫尔依沙克、陈小光、郝为民、时强、阿布都艾尼、毛远峰、张平、崔占武
成员:高翔、张瑾、房力、庞仁金、邢燕、陈庆记、任爱华、李欣桦、童晟、王睿轩、钟霞及局属各部门负责人。
2、各部门对本部门的资产和账务进行自查和盘点,并与3月28上午下班前将自查情况和盘点表交财务室。
3、财务科负责在资产软件系统中录入资产清查表(资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表)。
4、财务科进行资产系统软件清查表数据、单位法人签字的纸质资产清查报表、资产清查工作报告等资产清查资料上报工作。
(四)资产清查责任划分。
1、车队负责车辆、小型机械(绿篱机、剪草机、割灌机、旋耕机)、电动三轮车、割草船等设备的清查以及对废旧设备的及时回收和上报工作。
2、维修队负责井、泵房、泵类、电机类(配电柜、变压器、电磁阀等)、三轮车、锅炉等设施的清查、对废旧设备的及时回收和上报工作。
3、办公室负责机关大楼办公用品等设施的的清查、以及对废旧设备的回收和上报工作。
4、各生产部门负责本部门的资产清查、以及废旧资产的回收和上报工作。
本次资产清查工作时间紧、任务重,局属各部门一定要充分认识到资产清查工作的重要性,各有关方面通力协作,积极克服困难,按期圆满完成各项工作任务,保证工作结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账账、账实相符。
XX年财政局国有资产清查工作报告 篇二
按照市财政局的统一部署,我局决定从XX年3月至6月开展国有资产清查工作,为保证资产清查工作的顺利开展,根据《阳泉市财政局关于开展XX年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(阳财资〔XX〕1号)的要求,结合我局实际情况,制定本方案。
一、开展资产清查的重要意义
行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,是党和政府执政能力的重要保障。加强国有资产管理,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是降低单位运行成本,推进厉行节约的具体体现。
通过资产清查,摸清 “家底”,有利于夯实管理基础,进一步规范和加强国有资产管理;有利于完善国有资产基础数据库,实现资产动态管理;有利于盘活存量资产,提高资产使用效益。同时,开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映单位财务、资产情况,为编制财务报告奠定基础。
二、资产清查的工作原则和目标
我局按照“规定政策,规定方法,规定步骤”的原则,组织开展国有资产清查工作。
(一)全面摸清家底。对我局的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况。
(二)完善监管系统。通过资产清查,为我局国有资产管理信息数据库提供初始信息。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我局国有资产管理制度。
三、清查基准日
此次国有资产清查以XX年12月31曰为资产清查基准日。
四、工作内容
(一)基本情况清理
依据机构编制部门批准的文件,认真做好机构编制和人员情况的全面清理。
清理的内容主要包括:单位全称,组织机构代码,预算代码,单位性质,隶属关系,人员编制,人员数量及人员结构等。
(二)账务清理
对我局银行账户,会计核算科目,各类库存现金和有价证券以及各项资金往来等基本财务情况进行全面核对和清理。
账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账,根据有关会计差错调整的规定进行账务调整。
(三)财产清查
对我局各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合,清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,主要对我局的固定资产,流动资产,对外投资,无形资产,负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。聘请资产清查专项审计工作的社会中介机构按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。
(四)损益认定
对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证,提出相关处理意见。
(五)资产核实
在损益认定的基础上,依据有关规定,对我局资产清查结果提出审核批复申请。
(六)完善制度
对资产清查工作中发现的问题,进行全面总结、认真分析,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我局资产管理制度。
五、工作方法
(一)我局的资产清查结果按规定报送财政局,资产清查数据应与同资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(二)经过清查核实后的资产,我单位要按照财政局的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定,将相关信息录入信息系统。
(三)我局在此次资产清查工作的基础上,建立完整的国有资产基础数据库,对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并逐步建立和完善资产和预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。
六、工作步骤
具体步骤如下:
1、成立我局资产清查工作领导小组及办公室。
2、组织召开我局国有资产清查工作动员部署会议。
3、研究制定资产清查工作方案。
4、自查,根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求,我局对占有使用的国有资产进行全面清查,并委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,我单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于XX年6月30曰前报送局计财科汇总审核。其中,纸质材料应当包括正式文件、资产清查汇总报表、资产清查工作报告和社会中介机构出具的专项审计报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查汇总表等。
七、组织实施
为切实加强领导,保证我单位资产清查工作顺利进行,我局成立领导组。
我局法人代表高巨海是资产清查的第一责任人,成立资产清查领导小组和办公室,负责本单位资产清查工作的组织和实施。
按照资产清查工作的工作内容及时间要求,在本单位资产清查领导组的领导下,聘请中介机构,认真组织资产清查工作。
八、资产清查工作组织机构
为确保我局资产清查工作顺利实施,成立阳泉教育局国有资产清查工作领导小组,负责指导我局资产清查工作,并组织开展资产清查工作。领导小组下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。
(一)资产清查领导小组构成及其职责
阳泉教育局资产清查领导小组是我局资产清查工作的领导机构,由局长高巨海同志任组长;副局长冯素清同志任副组长、成员由办公室、人事科、计财科、基教科、职教科、成教科、师训科、体卫科、思政科、安全科、监察室等科室负责人组成。
资产清查领导小组的职责:协调、组织、指导、监督和检查资产清查工作;对资产清查中发现重大问题进行研究和处理;审核确认资产清查结果。
(二)资产清查领导小组办公室构成及其职责
资产清查领导小组办公室,主要负责我局资产清查工作的具体组织和实施。
办公室主任由常征担任,成员由科室负责人组成。
资产清查办公室的职责:一是制定清查工作方案及资产清查工作的有关文件;二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作;三是具体协调组织并督促、检查资产清查工作的开展情况,重大问题向资产清领导小组汇报;四是对资产清查中清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金桂账,按照资产清查政策和有关规定,进行审核认定,对资产清查结果按职责权限进行核实,必要时将聘请中介机构进行审核;五是完善行政事业单位国有资产管理信息系统;六是汇总上报资产清查结果。