怎样发挥乡镇文化站的阵地作用

第一篇：怎样发挥乡镇文化站的阵地作用

怎样发挥乡镇文化站的阵地作用

党的十七大把建设覆盖全社会的公共文化服务体系作为实现全面建设小康社会的重要目标之一,乡镇综合文化站是我国公共文化服务体系的重要组成部分,是党和国家开展农村文化工作的基本阵地,具有承上启下、覆盖基层、保障农民基本文化权益、促进农村经济社会协调发展的重要作用。

乡镇文化站是加强农村思想政治工作的前沿哨所,也是搞好农村两个文明建设的主要阵地。它担负着宣传党的路线方针和政策,普及科技知识和进行科技文化教育,活跃当地群众文化生活的重要职能。因此,乡镇文化站必须围绕党的中心工作,联系实际,创造性地开展工作。

一、提升人员素质,发挥乡镇文化站阵地作用

乡镇文化站能否发挥作用,发挥怎样的作用,与文化站工作人员的素质相关。优化工作人员队伍建设,提高工作人员的管理水平是做好乡镇文化站工作的重要保证,也是保持乡镇文化站具有生机和活力的重要保证。

因此,首先,给乡镇文化站配备具有较高思想政治素质和文化素质的专职人员,为乡镇文化站的管理提供人才保证,使乡镇文化站更有效的发挥其作用。其次,是对乡镇文化站的管理人员定期进行培训,不断提高基层文化工作者的思想水平和业务素质。再次,是努力改善乡镇文化站工作人员的工作环境和生活待遇,使他们充分发挥自己的才能,坚守阵地,保证乡镇文化站工作的正常运转。为了适应新形势,上级主管部门应有计划抽调适应这方面工作的人才到基层文化站工作,以适应新形势下基层文化站工作的需要。使乡镇文化站扎根基层,服务基层,把乡镇文化站建成一个党面向群众的窗口,一个党与农民群众交流学习的平台。做到有目的、有针对地开展对乡镇广大人民群众的思想政治教育和对在职干部文化知识及理论的学习,使乡镇文化站的积极作用得以充分发挥。

二、借助文化站阵地,发挥基层战斗堡垒作用

乡镇文化站是农村两个文明宣传教育的重要阵地和基础平台,在改革开放的新形势下,在纷繁复杂的社会现象面前,乡镇文化站尤其要承担起以人为本、宣传科学发展观的理论,宣传党的路线与方针政策,以及思想政治教育的重任。先进的思想文化是农村改革、发展、稳定的重要基础。农村要稳定,离不开思想政治的辅佐;农村经济要发展,离不开先进科学文化的指引;农民素质的提高,离不开科学理论和文化知识的开导。加强乡镇文化站的建设和搭建最有效的学习的平台是广大群众移风易俗的重要依托;是把两个文明建设有机结合落实到基层的重要载体;是农民群众在党的指导下为自己创造美好生活的有效途径,对促进改革发展,维护社会稳定具有十分重要的作用。

历史和现实一再告诉我们,思想领域的阵地,马克思主义不去占领,非马克思主义的东西就一定会去占领。“法轮功”等一类歪理邪说的出现就充分向我们证明了这一点。因此,要加强乡镇文化站在基层的战斗堡垒作用,就必须加强马克思主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论教育,加强三个代表重要思想、坚持科学发展观的教育以及加强党的基本理论、基本纲领和基本国情教育,以提高农民群众的思想觉悟,激发他们为建设现代化和建设社会主义新农村的创造精神文明、物质文明、政治文明。这些文明建设的强大动力,如果没有农民群众的开拓精神、坚定信念;如果没有广泛的群众性创建活动,那么,要想全面取得建设社会主义新农村的现代化是不可能的。“三个代表”重要思想的论述中,对于我们在新的历史条件下搞好具有中国特色的社会主义文化和精神文明建设具有重要的指导意义。按照“代表中国先进文化的前进方向”的要求,加强有中国特色社会主义文化建设,满足广大人民群众日益增长的文化需要,其最深厚的根源在广大人民群众当中,来源于人民群众、服务于人民大众是社会主义文化的本质要求,也是乡镇文化站赖以生存和发展的重要法宝。

三、开展公益性文化活动,发挥乡镇文化站载体作用

为适应农民群众对提高生活质量的需求,笔者所在乡镇——江苏省兴化市荻垛镇在改善群众生产条件和生活环境的同时,建成了高标准的文化站,并把该站作为农村基层传播社会主义先进文化,开展公益性文化活动,提供公共文化服务的载体,发挥了巨大的作用。

一是提供公共文化服务,保障和发展农民群众最基本的文化权益。为了解决农民文化生活单调匮乏的问题,该站在图书室备有政经、科技、文学、艺术等各类图书,并将成人学校作为文化站的第二学习园地,实现资源共享。

二是开展多种形式的群众文化活动,丰富农民群众精神文化生活。先进的设施吸引了周边村镇文化、体育爱好者也来此进行联谊和比赛。每年组织规模赛事达十几次。

三是发展乡镇特色文化、重建农民精神家园。在文化站活动场所紧张的情况下,腾出一定空间为荻垛业余戏剧团、老年舞蹈队免费提供活动场所,保持和发扬该镇的优势和地方文化韵味。

江苏省滨海县东坎镇政府文化站

耿华甫

2010年9月6日

第二篇：浅谈乡镇综合文化站作用发挥

浅谈乡镇综合文化站作用发挥

乡镇综合文化站，是服务于当地群众的综合性文化机构和公共文化设施单位，是乡镇精神文明建设的主要窗口，是密切联系广大人民群众文化生活的重要纽带，是宣传党的方针政策、弘扬先进文化的最前沿阵地。他的作用发挥，对本乡镇的文化建设，农民素质的提高，农村精神文明建设的加快和人与环境和谐发展，将起到举足轻重的作用。

乡镇综合文化站，近年来，在国家和地方政府的重视下，基础设施和工作职能都有很大的改观，特别是“文化大发展大繁荣”的号召下和我省提出的创建文化大省指示的推动下，浙江大地上的乡镇综合文化站建设和作用发挥有了质的飞越。在这欣欣向荣的大好形势面前，我们也不难看到，在淳安乡镇文化站建设不均衡，文化站“站”不起来。的现象依然存在，概括地说，本人因为有以下几点：

一是乡镇综合文化站建设不一，站舍利用不力。前几年，我省各级政府投入大量资金，分期分批对乡镇综合文化站的站舍和设施进行建设和改造，很多乡镇的文化楼，成为当地的标志性建筑，功能齐全，设施完备。但是有很大一部分乡镇综合文化站的站舍都成了它用，比如淳安的宋村、鸠坑、左口、汾口、石林等乡镇的综合文化站的站舍几乎成了政府的办公大楼，用于文化的还不到三分之一。具了解，当前淳安80%的乡镇综合文化站实际可使用的站舍面积，还没有达到市委要求的“淳安的乡镇（街道）文化站建筑面积不低于500平方米，各中心集镇文化站建筑面积不低于1500平方米”标准。

很多乡镇以建文化站之名建政府大楼，更改文化站功能设置，把乡镇办公、食堂、宿舍与文化功能混用，综合文化站站舍被挤占、被挪作它用现象严重。如宋村乡，文化站站舍四层，总建筑面积1839平方米，其中六分之五成为乡政府办公室用房，实际用于文化站的只有一个图书室和一个办公室。鸠坑乡文化站，建筑规模五层的文化楼，第一层改为他用，第四层、第五层为干部宿舍，第三层除了一间文化员办公室外其他为乡政府办公室，只有第二层用文化活动场所。左口乡，科技文化大楼，第一层为食堂和餐厅。这些现象严重影响了乡镇综合文化站作用和功能发挥。

文化站不能相对独立，不能拥有自主产权或长期使用权。文化站依附于乡镇政府，离村庄太远，不能方便群众活动。如瑶山乡综合文化站，其文化站主体由淳安县交通投资公司承建（以土地交换，不能取得产权），不能拥有自主权。

二是人员在职不在岗，乡镇文化工作有事无人做；在淳安，每个乡镇都有2之4名文化员，但百分之八十的文化员都有兼职，有的被安排在便民服务窗口，根本没有时间做文化工作，三是文化投入总量偏少、偏低；一方面经费投入基本在硬件设施上，但标准偏低，而且以省市投入为主。另一方面文化投入的临时性、随意性很大。县财政、乡镇没有把文化站经费列入预算，文化活动、文化遗产传承等专项经费缺乏，维持文化站正常开展活动的设施配备、工作运行等经费无保障，开展文化活动以“打报告”争取为生。

上述几点，在现实工作中，不同程度地表现出对综合文化站作用发挥的影响。我们如何去改变这些有待于解决的问题呢？本人谈几点粗浅的看法：

一、保障阵地使用，发挥阵地作用；

乡镇综合文化站，是为群众提供书报借阅、广播影视收看、文化宣传教育、科普辅导培训、体育健身和文化娱乐活动于一体的公共文化活动场所，阵地对于文化站来说，是开展工作的基础，各乡镇应当保障综合文化站阵地的使用。同时，乡镇综合文化站更应当发挥好阵地的作用，利用阵地经常性地举办一些科技培训、艺术展览和群众喜闻乐见的文娱活动，使领导看到，文化站站舍的存在是物有所需，使文化站真正成为当地群众求知的学堂，求娱的乐园，精神的家园。

二、确保人员专职、明确职责分工

文化站人员在岗不在位，兼职改职的现象普遍存在。造成这种现象的主要原因有二；一是在领导看来，文化员是多面手，乡镇什么岗位的工作他都干的了，于是领导喜欢重要。二是有些文化员，不热心文化事业，在文化站不愿为、不作为，给人一种无所事事的印象，成为领导把他安排兼职改变他用的理由。

我们应该知道，设其岗位，必有其事，事实证明，乡镇文化越繁荣，文化站的工作人员就越多，文化站的工作就越忙，这是为什么？是因为，文化站有干不完的事要做，一个乡镇两三个文化员不是多而是少，让文化员专职起来，让他们奋发有为地去干文化工作。在寓教于乐、文艺创作、传统文化弘扬等方面有所作为。要细化文化站工作，明确文化员职责，各尽所能，全面推进。

三、文化经费要保障，建立独立财务单位是关键

乡镇文化站，是政府的文化宣传机构，是运用各种文化艺术手段来宣传党的路线、方针、政策和有中国特色社会主义的建设成就，加强党和政府同人民群众的血肉联系，维护国家的社会稳定，同时对广大群众进行爱国主义和社会主义教育，从本质上讲，这种文化宣传是一种政治需求，是党和政府为加强执政能力建设、凝聚民心、共同推进现代化建设所采取的不可或缺的重要举措之一。2005年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁布的《关于进一步加强农村文化建设的意见》中，依然明确指出：农村文化建设“对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础”具有重大意义。可见，乡镇文化站第一要务是利用文艺形式进行政治宣传，它的目的在于提高党的执政能力和巩固党的执政基础。他是公益性事业单位，无经济效益可言，他的公益性质决定了经费来源必须由政府投入。

现实表明，现在许多地方的乡镇文化工作经费政府投入太少，日常的文化活动经费几乎无从谈起。这表明，政府的公共文化服务经费不足，这其中有基层干部主观方面的原因，也有乡镇财政困难这一客观原因。这是造成目前乡镇文化站困境的原因之一。在新形势下，要想让乡镇文化站真正发挥其作用，满足群众和政府两方面的要求，政府对文化投入的及时、充足都是必不可少的前提条件。

为此，近年来政府把文化站经费的财政预算提到议事日程，文化站经费也有增加，但文化站没有独立的财务，上级下拨的文化经费都成了乡镇小金库的财源，文化站很难用得到。随着社会的发展和乡镇综合文化站职能的提升，乡镇综合文化站应该象县文化馆一样，建立独立的财务单位很有必要，使文化经费真正用于文化。

使乡镇综合文化站，有场所搞文化、有人干文化、有钱办文化，只有这样，一个健康向上、文明繁荣的乡镇文化氛围也就指日可待。

第三篇：发挥乡镇文化站作用推进新农村文化建设

发挥乡镇文化站作用推进新农村文化建设

摘要 乡镇文化站的主要作用是为广大农村群众的文化活动提供导向和示范的作用，是推进新农村文化建设的重要部门。乡镇文化站如何发挥自己最大的职能作用，开展一系列健康、新颖、文明、积极的文化活动，以满足人们逐渐提升的文化需求，是我们乡镇文化工作者面临的重要课题。

关键字 乡镇文化站 新农村 文化建设

随着农村经济水平的逐渐提高，农民对文化的需求也与日俱增，乡镇文化站作为基层的公共文化事业单位，应以农民对文化的需求为导向，以为农民提供最真切的文化实惠为宗旨，不断探索出新思路、新方法推动乡镇文化的建设。文化员要根据所辖区域的经济水平、人文环境、自然环境等综合因素，为农民提供丰富多彩的文化活动，做好农村文化建设的领导者地位，不断满足农民精神文化生活的需求，进而推动社会主义新农村的文化建设。

一、乡镇文化站存在的重要意义

1、乡镇文化站作为农村传播先进文化的重要阵地，它的主要职能作用就是为广大的农民群众组织、宣传文化活动，引导并示范农民加入到文化传播和学习的道路上来，它是发展社会主义和谐社会的智力支持和精神保障。

2、乡镇文化站是在党先进的指导方针下开展工作的，乡镇文化站通过组织健康、积极的文化活动，不仅丰富了农民群众的业余生活，同时激发了农民学文化、学科学、学技术的积极性和主动性，农民在各式各样的文化活动中得到了精神的提升，并深受爱国主义和社会主义思想的教育，不断加强自身思想道德的培养，在农村逐渐形成了一种讲文化、讲道德、讲素质的良好氛围，适应时代旋律的步伐。

3、乡镇文化站作为宣传文化的主体[1]，与农民群众面对面的接触，能够有效的立足于基层文化的水平，为人民群众提供更合适的文化服务，通过乡镇文化站积极的引导和示范，不仅使广大农民群众参与到文化活动中提升自己，还为农村营造了稳定的文化环境，提高了农民学习文化的意识，为农村文化事业的繁荣发展做出了巨大的贡献。

二、我国当前农村文化的现状

改革开放至今，我国农村的经济水平不断提高，与此同时文化水平更是发生了深刻的变革，但由于受到地理、经济、文化等环境的制约，使得一些农村的文化建设依然存在很多不足。有的落后村落没有正规的文化活动场所和文娱活动设施，更谈不上开展文化活动了。无论是在经济上还是文化上农村的发展相对城市来说都是滞后的，很多农村群众由于思想道德水平有限、法律意识不强，再加上精神生活的空虚，常常尊崇封建迷信等不利于社会主义和谐社会发展的黑色文化，严重阻碍了我党建设社会主义新农村的步伐。主要体现在以下几个方面：

1、文化建设投入有限

文化活动想要顺利、有序的开展，必须要有强大的经济支持，而农村由于集体经济水平较低，使很多文化活动无力开展。以前村委会总会定期为农民出钱播放电影或者请戏班唱戏，而现在，农民只能偶尔在一些富裕的个人或个体企业举办婚礼庆典、开业典礼或其他喜事儿的时候看到一场戏曲或文艺节目。即便有些乡镇经济水平较高，他们也是把工作重点放在铺路、修桥、建校等方面，文化建设始终被忽略，得不到应有的资金支持。

2、文化设施名存实亡

随着时间的推移，以往被人们热爱并积极使用的文化场地及设施都逐渐破旧，有很多由于年久失修，已经废弃了。农民在没有任何文化设施的情况下，渐渐把赌博、酗酒等不良休闲方式带入了他们空虚的业余生活，使农村的文化氛围遭到破坏，很多家庭还常常为此大打出手，不利于安定社会的构建。

3、文化队伍力量渺小

一支有素质、有文化、有理想的文化队伍是保证农村文化建设得以开展的重要前提，但现在的农村中没有这样能够带领大家的骨干力量，很多青壮年都去了城市打工，那些有文化、有素质的能人又不甘心留在农村，所以导致农村文化队伍的失散。

4、文化资源未被利用

近年我国政府十分重视新农村的建设，已经在很多乡镇投入了远程教育的建设，以提高农村的办公资源水平，但是很多农村并没有把国家提供的资源充分利用在文化建设上，而是将其改为乡镇领导的会议室或接待室，一些试点村从未开

展过远程教育活动，甚至有些工作人员连基本的电脑操作都不会，使那些文化资源成了点缀，形同虚设。

三、发挥乡镇文化站作用推进新农村文化建设

1、积极开展丰富多彩文化活动，丰富农民的业余生活

农村经济的不断发展，农民的生活水平越来越好了，再不用为温饱问题烦恼的新时期，农民已经对文化以及知识提出了强烈的需求，以往文化站被动送文化下村社的体制已经不能在满足农民日益提高的文化需求，文化站需要创新工作机制，有意识、有针对性的主动为各村社送出文化，在农闲或者农民的业余时间为大家播放广场电影、组织大家参加各种文化活动等等都是提高农村文化建设的有效方式。很多乡镇还将一些农村的文艺骨干组织成文艺演出队，为广大农民群众提供丰富的文化演出，使农民不再觉得精神空虚，而是积极参加于各种文化活动中，这些文艺队不仅为农民们演出，还能辅导农民们自发的开展一些娱乐活动，有效的宣传了党的先进政策。

2、坚持文化传播的主导地位，发挥文化站的公益性质

乡镇文化站作为先进文化传播和宣传的载体，为农村的文化建设提供了前沿阵地，文化站不仅为人民群众起到宣传、组织、示范和引导的作用，更是为社会主义和谐社会的发展提供了智力支持和精神保障。乡镇文化在传播文化的时候，严格遵循党的指导方针政策，使人们在提升文化素质的同时，深受党的思想和社会主义发展理论的熏陶，逐渐意识到文化、科学和技术的重要性，激发了农民学习文化、了解科学、掌握技术的欲望，农村渐渐形成了讲科学、讲文明、讲文化的优良环境，人们不再受封建思想的干扰，而是跟着时代前进的步伐，不断发展自己、提升自己，为建设社会主义新农村添砖加瓦。乡镇文化站在这个过程中充分显示了自己作为基层公共文化事业单位的重要职能，体现了它的公益性本质。

3、肩负文化传播的重要责任，努力争取改善文化设施

当前很多乡镇企业过分重视经济建设忽视文化的建设，作为文化站的工作人员要为文化事业的发展负责，努力争取领导对文化建设的重视，改善文化设施的条件，积极组织、开展形式内容多种多样的文化娱乐活动，促进农村文化建设。通过这些活动加大宣传我党关于新农村建设的各项方针和政策，引导大家与时俱进，跟上党前进的步伐，适应时代的主旋律。

参考文献

[1].王秀梅.挥文化站作用 促进新农村建设[J].大众文艺.2011(17)

第四篇：发挥阵地作用 促进全面发展

发挥阵地作用

促进全面发展

——黄冈市老干部活动中心、老年大学工作情况调查

黄冈市辖黄州区和红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风7个县，武穴、麻城两个县级市，以及一个县级龙感湖农场。总人口740万，到2010年12月止，全市60岁以上老年人口94.9万人，占全市人口总数的12.8％，高于全省比例1.4个百分点。全市现有离退休干部50410人，其中离休干部1329人。一直以来，黄冈市委、市政府高度重视老干部工作，关注老干部学习活动场所建设，在老干部学习活动阵地建设方面取得了突破性进展，赢得了广大离退休干部和社会老年人的好评，为改革、稳定、发展创造了良好的社会氛围。

一、基本情况

黄冈市党委老干部局管理的老干部活动中心共有 个，总建筑面积平方米，可容纳人数，目前日均活动人数，其中离休干部 人，退休干部 人，其他人员。现有正式工作人员 人。

全市党委老干部局管理的老年大学共有 所，总建筑面积平方米，学员在读人数 人，其中离休干部 人，退休干部 人，其他人员 人，累计结业 人次。现有正式工作人员 人。

二、加强老干部活动中心、老年大学工作的主要做法和经验 干部离退休制度建立以来，黄冈市各级党委、政府高度重视、支持老干部工作，各级组织、老干部工作部门认真贯彻落实党的老干部工作方针政策，结合本地和离退休干部实际，充分发挥老干部活动中心、老年大学主阵地作用，在加强老干部思想政治建设、丰富老同志精神文化生活等方面，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。我们的主要作法和经验是：突出一根主线，以先进思想文化为导向；发挥两大作用，建好用好学习活动阵地；围绕三个结合，创新学习活动形式；坚持四字方针，推动老干部活动中心、老年大学工作全面发展。

1、突出一根主线，以先进思想文化为导向。老干部活动中心、老年大学是加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化生活需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁，是做好老干部工作的重要基础，也是党在思想文化领域中的一个重要阵地。多年来，我们将党的先进思想文化这根主线贯穿老干部活动中心、老年大学工作始终，千方百计积极组织、引导广大离退休干部进行政治理论、科技文化学习，开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动，确保老同志政治坚定、思想常新、理想永存。市县两级老干部活动中心、老年大学根据国际国内形势变化，结合时事热点问题，定期举办定期举办形势报告会、情况通报会、专题辅导会“三会”，定期传达文件，定期举办知识讲座，帮助老同志正确认识和分析形势，保持清醒头脑，把老同志的思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，统一到维护改革发展稳定的大局上来。市县两级党政“一把手”每年两次向离退休干部和老年大学学员通报经济社会发展情况。老干部活动中心按保密要求集中传达中央和省市委的重要文件。老年大学安排时事政治、政策法规、科技前沿等专题讲座，开阔老同志眼界，更新思想观念，紧跟时代步伐。麻城市每月17至19日，各老干部党支部集中在老干部活动中心学习时事政治、过组织生活、缴纳党费。每年还要请党校老师给老干部讲一次党课、办一个支部书记培训班、举办一个时事政治专题讲座、召开一次情况通报会。罗田县老干部活动中心每月10号、20号组织两次学习，传阅文件，通报情况，学习党和国家近期重大方针、政策，邀请党校、宣传部等部门领导为老干部作形势报告和专题讲座。红安县通过开展老干部理论大课堂活动，加强和改进离退休干部党支部建设。

2、发挥两大作用，建好用好学习活动阵地。老干部活动中心、老年大学具有政治教育和娱乐健身两大功能和作用，既是加强老干部思想政治工作的重要抓手，也是对老干部政治上尊重、思想上关心、生活上爱护的具体体现。为此，黄冈市委组织部、老干部局从讲政治的高度认识建好用好学习活动阵地的重要性。近三年来，通过树立典型创声势、以点带面作示范和印发文件抓创建，在全市上下掀起了新一轮建设老干部学习活动阵地热潮。2009年，黄冈市委常委会议、市政府常务会议、市人大常委会议一致通过将老年大学、老干部活动中心建设项目列入市区五大社会发展项目之一和2010年市政府“为民办实事”十件大事之一，采取BT运作方式投资近5000万元，兴建一座占地43亩、建筑面积12000㎡，设有综合、舞蹈、钢琴、书画、古筝、声乐、计算机等教室和校史陈列厅、作品展示厅及乒乓球、台球、麻将、棋牌室、健身房、排练厅、视听厅、舞厅、多功能厅等，能同时容纳5000人学习、娱乐和健身活动的综合性场所。浠水县采取政府推、部门扶的方式，投资400多万元新建老年大学教学楼。龙感湖管理区在原老干部活动中心地基础上，又将烟草公司办公楼、政府机关综合楼无偿划拨给老干部活动中心、老年大学使用，增加学习活动面积2000多平方米。黄梅县占地25亩、投资2000万元的老干部活动中心、老年大学新建项目列入2011年政府十件实事之一已经启动。蕲春县新建项目已经完成选址和前期规划。团风县土地划拨到位，红安县列入2012年建设规划，麻城市将原水利局办公楼（5层）改建为老干部活动中心、老年大学并作为市政府承诺的十件实事之一，同时投资519.73万元修建室外门球场、室外健身场及水、电改造。黄州区改造的老干部活动中心今年3月就投入使用。武穴市通过场地置换筹措资金，在城东新区规划兴建一座占地15亩，建筑面积3000平方米老干部活动中心（老年大学）。全市初步建成了以市老年大学、老干部活动中心为龙头、10个县（市、区）阵地为骨干、2000多个基层活动室为基础的三级阵地网络。各地以创建示范性老年大学、示范性老干部活动中心为契机，加强管理，建章立制，规范运作。由于硬件建设与软件建设的不断改进和完善，老干部活动中心、老年大学的政治教育、娱乐健身两大功能和作用更加凸显，其在老同志心目中的地位也得到进一步的提高，在社会上的影响日益扩大，老干部活动中心、老年大学真正成为老同志向往的乐园。

3、围绕三个结合，创新学习活动形式。当前，我国正处在战略机遇期，又是改革攻坚期，更是社会转型期和矛盾凸显期，思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融，社会思想日益多元、多样、多变，先进文化与落后文化、健康文化与腐朽文化同时并存，在这种时代背景下，老同志的思想意识形态同样受到影响和冲击。因此，必须不断探索新的方法，创新新的机制。市县两级老干部活动中心、老年大学坚持“三个贴近”，贴近时代、贴近生活、贴近老干部实际，围绕“三个结合”，把政治性活动与艺术性活动相结合、知识性与趣味性活动相结合、益智性与健身性活动相结合，不断创新学习活动形式，做到乐中求学、学中有乐、寓教于乐。黄冈市老干部活动中心举办文艺演出、书画展览、体育竞赛等，搭建丰富老干部精神文化生活、展示老干部精神风采的平台，增强老同志参与活动的乐趣。黄冈市老年大学在开设课程时，力求满足老同志学习知识、开阔视野、丰富精神、陶冶情操的需求，先后开设了时事、政治、历史、人文、英语、电脑、证券、声乐、书法、绘画、舞蹈、拳剑、模特、器乐、戏曲、烹饪、花卉等32大类近100多门课程。蕲春县老年大学综合班开设历史、法律、政治、时事、书画、摄影、诗词、保健、花卉等课程，每周星期一、三、五上课，艺术团、器乐班和京剧班每周星期二、四、六上课。麻城市日常活动项目有象棋、门球、乒乓球、健美操、健身舞等10多个。逢重纪念日组织举办联欢会、茶话会、书画展等不同形式的活动。红安以县老干部活动中心为龙头，经常性开展娱乐健身联谊活动、老干部趣味运动会，老少同乐象棋比赛等活动，发挥了老干部活动中心的辐射作用。罗田县组织离休干部参观城南新区、工业园区、九资河民俗村和红色旅游路建设，让老干部及时了解全县经济社会发展情况。龙感湖区坚持“常规活动月月抓，大型活动年年有”，组织合唱，送戏下乡等活动，得到了社会的普遍好评。

4、坚持四字方针，推动老干部活动中心、老年大学工作全面发展。“教、学、乐、为”四个字，涵盖了老干部活动中心、老年大学工作的全部内容。我们以“教、学、乐、为”四字为开展一切学习活动的指导思想和工作方针，以两个阵地为平台，搭建文体娱乐载体，激发老同志参加学习、参与活动的兴趣，引导老同志继续奉献、服务社会，树立老有所为的信心。这些年我们相继主办、协办或参与了纪念长征胜利七十周年、抗日战争胜利六十周年书画展览，经典老歌大赛、一、二、三届全市中老年人演艺大奖赛，每年的全市敬老节文体展演、送文艺下乡、社区文艺演出等等文艺活动。以黄冈市老干部活动中心、老年大学的优势资源组织成立的老年艺术团，先后参加电视台春节文艺晚会、全民健身文艺演出、全省社区文化、全国双拥模范城市汇报演出等。参加中组部召开的全国离退休干部思想政治工作暨离退休干部党支部建设经验交流会演出，得到了中组部领导的赞扬。参加第一、第二届全国中老年人春节电视联欢晚会演出并获奖。参加由省委、省政府举办的庆祝新中国成立60周年老干部、老工人、老党员、老模范座谈联欢会演出受到省领导的好评。黄冈市老干部合唱团多次赴县市区农村和社区开展“送文艺下乡”活动，先后参加过中央电视台“激情广场大家唱”来黄冈演出，参加湖北电视台“岁岁重阳岁岁歌”节目录制，受到社会广泛的好评，成为黄冈城区文化活动的一大亮点。各地以老干部活动中心、老年大学为平台，引导老同志投身老区新农村建设、倾情关爱下一代、支持公益事业等活动。红安县离休干部胡耿20多年来专注传播红色精神，不仅把老干部活动中心、老年大学课堂作为宣讲阵地，还在20多个省市作巡回报告2600余场，直接听众160多万人次。麻城市组织老干部为城市建设、工业园区开发、水污染治理、农业产业化调整等方面提出合理化建议50多条，配合有关单位组织老干部上街开展3．15消费者权益保护、环境保护、残疾人保障、义务献血、扶贫济困等公益宣传活动，组织老干部监督网吧、游戏厅经营活动，组织老红军来显合、抗日老干部李继尧等老干部担任校外辅导员，为青少年作传统报告，为和谐社会作新贡献。可以说，老干部活动中心、老年大学是老干部工作的深入、拓展和延伸。

三、老干部活动中心、老年大学工作中面临的重点难点问题 党中央历来重视老干部学习活动阵地建设。胡锦涛总书记深刻指出：“要更好地从政治上关心老干部，不仅要保证他们老有所养，而且要为他们老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。”最近，习近平同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上提出要创新离退休干部活动学习阵地建设，针对离退休干部精神、文化需求的发展变化，本着因地制宜，方便实用的原则，完善基础条件，改进服务管理，积极推进老干部活动中心、老年大学等活动学习阵地建设工作。中组发[2008]10号文件对老干部活动中心、老年大学工作也作了专门阐述,提出了明确要求。这一切都说明，老干部活动中心、老年大学工作被提到老干部工作的重要位置，成为新时期新形势一项重要的任务。

从调查的情况看，目前我市老干部活动中心、老年大学工作的重点难点问题表现在以下几个方面：

一是设施老化，与形势发展不相协调。我市老干部学习活动场所的显著特点是，基本为八十年代中期兴建，离休干部高峰期后没有续建。也正是由于建设年代久远，大部分场所场地狭窄、房屋陈旧、设施落后，原有的基本设施与经济社会发展不相协调、与快速发展的人口老龄化趋势不相协调。

二是队伍薄弱，与管理服务对象不相匹配。从掌握的情况来看，市县两级老干部活动中心、主要是老年大学机构难以设立、级别难以明确、编制难以落实。目前全市老干部活动中心定编只有 人，老年大学定编人数仅为 人，难以承担繁重的工作任务。

三是资金紧缺，与所担负的学习活动任务不相适应。黄冈是革命老区，更是贫困地区，有5个县是国家级贫困县，市、县两级是“吃饭财政”，经费困难，无法安排甚至无暇顾及拿出更多资金对老干部学习活动场所进行改造、扩建或兴建。

鉴于这些实际问题，提出如下建议：

（一）中组部应就老干部活动中心、老年大学工作出台专门文件，重点就加强机构队伍建设、明确专项工作经费提出具体意见，从而推动老干部活动中心、老年大学工作步入健康良性发展的轨道。

（二）建议由中组部牵头，联合相关部委成立专班，就市县两级老干部学习活动阵地建设进行专题调研，制订相应建设规划，争取国家发改委立项，对市县两级特别是“老、少、边、穷”地区老干部学习活动场所建设进行重点扶持。

（三）建立财政支持和社会投入两个机制，继续发挥市县财政资金投入主渠道作用，省级财政也要加大配套支持力度。同时充分调动社会各方面的积极性，广开门路，多形式、多途径、多渠道筹集资金，形成良好的资金投入机制，破解市县两级建设资金瓶颈困境。

（四）积极协调发改、国土、城建、规划等部门从项目方面予以支持，力争把老干部学习活动阵地建设作为民心工程、敬老工程、德政工程、惠民工程纳入各地“十二五”发展规划，力争在“十二五”期间各地老干部学习活动阵地建设实现跨越式发展。

第五篇：抓阵地建设 促作用发挥

抓阵地建设 促作用发挥

随着我国非公有制经济的进一步发展，我镇非公有制经济发展迅速。在非公有制经济领域的从业人员和党员人数越来越多，如何让他们更好的发挥作用，一直是镇党委力求解决的问题。镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“建立组织、发挥作用”的要求，坚持成熟一个建立一个的原则，抓实非公有制经济组织的党建工作。现将我镇工商联党支部工作开展情况做如下交流：

一、党支部基本情况

***镇工商联党支部成立于2001年6月，从成立之初的5名党员发展到今天的12名党员，走过了风雨十年。党支部的党员大部分都是来自于****街道的个体户，其中大学生党员3名，入党积极分子1名。该支部先后于2002年至2004年被镇党委评为“***镇先进党支部”，2006年被镇党委评为“***镇先进基层党组织”，2009年被县委评为“先进基层党组织”。

二、主要做法

（一）抓制度，建立党建工作长效机制

1.选好配强党组织负责人。镇党委非常重视非公有制经济组织的党建工作，指定党委副书记为工商联党支部专职联系人。通过明确标准、拓宽渠道、严格程序等措施，把思想

政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀党员选配到支部书记岗位上来，有力推动了党组织建设。

2.健全学习制度。支委会制定学习长效机制，把每月15号定为学习日，并把各项制度和工作内容规范上墙。严格落实集体学习、个人自学、调查研究等制度，确保学习效果。增强学习针对性，坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕提高能力学、紧贴职责学、盯着薄弱环节学。坚持“三会一课”制度，每年由镇党委领导为其上一次党课，认真撰写各种学习心得体会和总结。在党支部在学习过程中，严格执行请销假制度，并作为年终民主评议的扣分依据。

3.落实考评制度。一个党员就是一面旗帜，为加强对党员的管理，党支部年初制定了党建工作计划，支委会通过定期检查及时发现党员中存在的问题和困难，并不断完善工作措施和考评制度，采取一季一通报、半年一总结、年底总考评的方式“查阅走访”督导检查,提出下一步的工作方案，提高党建工作的规范化水平。

（二）抓活动，丰富党建工作内容

1.开展扶贫助困活动。工商联党支部的党员来自于全国各地，他们把勐混当成家乡，坚持为辖区内的人民做好事做实事。组织党员开展祭扫烈士陵园、看望老人、清理排水沟、杂草、清扫大街、栽树、修缮厕所等志愿服务活动，10年来共计参加义务劳动的党团员达600余人次，捐资5000多元。

2.开展“结对帮扶”活动。党支部以保持共产党员先进性教育为契机，响应上级号召，开展“结对帮扶”活动。2005年支部与***村党总支的贫困党员****结为帮扶对子，通过实地走访、调研，发挥支部党员经营管理的优势，结合****同志的实际情况，通过三年努力，****偿还了5000元的借款，2008年家庭收入11748.5元，人均收入达2349.70元，实现了脱贫致富。

3.开展向“杨善洲同志”学习活动。2011年，在积极响应各级党委提出向杨善洲同志学习向建党90周年献礼号召中，党支部认真学习杨善洲同志的先进事迹，学习他对党忠诚，为民造福的精神。支部带领党员们在***镇与国道214线连接线大约500米的公路两旁栽种樱花树，在没有工作经费的情况下，党员们自发筹集经费300元，购买了140棵樱花树苗和培土。目前这条路已被确定为“工商联党支部示范路”。

（三）抓培训，巩固党建工作基础

1.加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和创先争优等活动载体，利用镇党委和党支部的学习活动日，加强对党员的政治思想教育，提高广大党员在生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用；

2.加强外出流动党员管理。工商联党支部的党员，应生活的需要不断的流动，党支部密切关注流动党员思想、生活

情况，制定了一系列管理办法。定期、不定期派人上门与党员谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。

（四）抓联创，推动党建工作新格局

工商联党支部始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强和改善党对共青团、妇女和工会工作的领导，不断巩固党的组织基础、执政基础和群众基础，坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究党建带团建、党建带妇建、党建带工建中面临的新情况，解决新问题，总结新经验。

目前，***镇工商联个体协会有共青团员18人，工会会员42人。在各项活动中，党支部不仅对内严格要求，还把工、青、妇等群团组织团结起来，上下联动，左右配合，形成工作合力，推动党建工作新格局。

三、存在的困难和问题

1.党支部工作经费紧张。不能很好的宣传党的各项政策和开展各种有意义的活动。

2.办公场地紧张。镇党委、镇政府一直以来很支持党支部的工作，但由于经费不足、办公地点有限，目前，支部和镇老年协会合属办公。

3.办公设备紧张。经济在发展，科技在进步，办公自动化水平越来越高，办公设备的缺乏严重制约了工作的开展。

四、下步工作打算

1.加强指导。非公有制经济党组织要继续认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定决议，服从党委统一领导，镇党委加大对党支部工作的宣传力度，扩大党支部在非公有制经济人士中的影响力和领导力。

2.加大经费投入。镇党委在工作经费紧张的情况下，挤出部分党建经费，分期对非公有制经济组织活动场所办公设备进行配备。

3.开展内容丰富的党建活动，增强对党员的吸引力和凝聚力。镇党委指导党支部开展一些形式活泼、内容丰富的活动，吸引党员积极参与，使党员在参与中增强向心力。

4.帮助解决非公有制经济组织中党员的实际问题，维护他们的合法权益，增强党组织的凝聚力和号召力。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它在满足人民多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展中起着积极作用。我镇党委将积极服务于非公有制经济组织的党建工作，扩大党的工作覆盖面，发挥各阶层党员的作用，促进非公有制经济的健康发展。