三资清理宣传单

第一篇：三资清理宣传单

龙王乡“三资”清理宣传单

一、什么是“三资” 农村集体拥有的资金、资产、资源。

二、“三资”清理的作用和意义 三资”清理是对村级“三资”的界定和规范村级“三资”档案的基础及减少村级矛盾的根源。

三、农村集体“三资”清理的目标任务 对全乡各村2006年行政区划调整以来的集体资金、资产、资源和债权债务进行全面清理核实。盘点库存现金、银行存款，规范账证、资金管理；认定债权债务；登记、评估集体资产、资源，建立农村集体资产台账和农村集体资源登记薄；核实各类资产、资源承包、租赁合同，规范转、承、租等流转行为。

四、把握农村集体“三资”清理的方法步骤 清理工作分为三个阶段：一是清理准备阶段，重点做好方案制定、动员部署和业务培训工作：二是核查登记阶段，重点抓好清理摸底、初次公示、核实处理、乡审核、二次公示和健全账目、规范合同工作；三是总结验收阶段，对各村开展农村集体“三资”清理工作进行验收，验收不合格的，责令整改后再行验收。

五、农村集体“三资”清理的解决的问题 一要认真核查有无未入账收入及账外账问题；二要对权属不明的资产资源，依法明晰产权；三要完善规范各类发(承)包、租赁等合同，监督合同履行；四要对清理核查中发现的党员干部违纪违法问题，依纪依法追究责任。

第二篇：“三资”清理工作宣传单

扎兰屯市农村集体“三资”清理登记宣传单

一、农村集体“三资”的概念

（一）农村集体资金是指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。

（二）农村集体资产：有流动资产，包括短期投资、应收款项和存货等；有农业资产，包括牲畜（禽）资产、林木资产等；有长期资产，包括长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等。

（三）农村集体资源是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

二、农村集体“三资”清理工作的主要任务和重要意义

全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推动农村改革发展和社会和谐稳定

通过开展“三资”清理工作，能够全面摸清各村集体“三资”家底，明确权属，建立台账，完善制度，能够增强农村牧区“三资”监管，维护农牧民合法权益，预防和遏制腐败，创新和加强村级组织建设，促进农村经济发展。

三、农村集体“三资”清理工作的对象和范围

农村集体“三资”清理工作对象是全市村集体经济组织，包括由村民委员会、村民小组代行集体“三资”管理职能的村。清理工作范围是村集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金；各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2010年12月31日。

四、农村集体“三资”清理工作的操作程序

农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。(一)清理。以村自查为主，全面进行清理。每个村成立由村两委和村民代表参加的7-9人清查小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实帐务相结合，以物对帐，以帐查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，乡镇(含街道，下同)应抽调干部和懂财务人员指导督查。

(二)登记。在“三资”清理过程中，按照统一制定的清理登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

(三)核实。对已清理登记的集体“三资”，由清查小组吸收更多村民参与组成核实小组。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。

(四)公示。对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示，或通过发放明白纸等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，村里要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对“三资”情况有异议的，都要认真进行核查，直至农民群众认可。对核查不清的“三资”，不得进入确认程序。

(五)确认。公示期满，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。

(六)上报。经过村民会议或村民代表会议确认通过的“三资”清理结果，由清查小组和核实小组分别签字后上报乡镇集体“三资”清理机构审核，再经乡镇人民政府核定同意后，逐级汇总上报。

扎兰屯市农村集体经济组织资金资产资源清理登记工作领导小组办公室

第三篇：三资清理培训资料

“三资清理”简易培训资料

一、清理时点：2010年12月31日以前形成的所有资金、资产、资源。

二、清理范围：资金清理、资产清理、资源清理、经济合同清理。

三、关于清理的内容的说明：

1、2、资金清理：资金清理以镇的数据为准

资产清理：（1）债权清理：包括应收款和内部往来账户借方余额，对有效债权要积极追收，能给以注销的必须是属于债权人死亡、单位破产等情况（2）库存物资清理（一般不多，已经报废的按规定处理，盘盈的估价补登）（3）对外投资清理：包括短期和长期投资。可以收回投资或继续投资或当不良资产处理（4）固定资产清理：全面登记，核销不存在的，补登新增的，合理估价。注：劳动保障所送的物资不列入固定资产（电脑、复印件、电话、橱）；硬质渠、道路不列入固定资产，但原来帐上有的也不核销；原来帐上有的老资产，如：低压线路、电棚、变压器等不要轻易核销，以便以后说明村级负债原因。（5）在建工程清理；（6）负债清理：包括应付款项（应付款和内部往来贷方）、专项应付款、长短期借款、应付工资、应付福利费及一事一议资金的清理。对形成的债务要认真分析，查明原因，做到债务关系明确。（7）所有者权益清理：搞清村资本和个人资本具体金额；搞清公积公益金具体金额；搞清未收益分配情况；搞清村各项收入和支出是否全部入账。

3、资源清理：以查阅档案资料或实地丈量等方式清理属于村集体的耕地、荒地、滩涂、水面等资源以及村集体所有的建筑用地。清理时一般不组织丈量，以档案资料和实地走访、勘察，按照实际使用情况进行分类登记。资源清理包括资源的种类、坐落位置、面积、经营使用状况等。

4、经济合同清理：清理村级各类资产、资源承包和租赁合同、对外投资和其他形式的经济合同。清理经济合同是否规范，确定的村级收益是否合理和履行情况，对不合理或不规范的应通过协商或法律途径予以解决。

四、清理的程序

建立组织、登记造册、核实数据、公式情况、提交讨论、上报核定、处置问题、建账立制。

五、几点说明

1、有账无物的，查明原因，合理的按报废的固定资产处理；有物无账的，合理估价入账。

2、有效债权和无效债权。对村级应收款应逐笔核对，针对不同情况对有效债权进行清收。确实无法收回的（如单位破产、债务人全户死亡）可以按规定程序批准核销。

3、帐内无效债务和帐外债务的处理。对经清理村集体经济组织不能付出和不应该付出的各种债务给以剥离；对确实村级承担的，遵循举债申报审批制形成的债务，按规定纳入帐内核算。

4、清理结果的处理：必须履行“四会三公告决策程序”，即村支委提议、两委商议、监委会审议，村民代表会决议、并形成议案预告、决议公告、结果公示等三次公告，报镇审批。

5、清理情况表包括：（1）资产负债表（2）资产清理表（3）短期投资清理表（4）长期投资清理表（5）应收款清查表（6）内部往来借方清理表（7）库存物资清理表（8）固定资产清理表（9）在建工程清理表（10）应付款清理表（11）内部往来贷方清理表（12）短期借款清理表（13）长期借款清理表（14）资本清理表（15）资源清理情况表（16）经济合同清理表（17）非家庭承包土地、水面、滩涂资源台账（18）资产台账。清理时先难后易，分工合作，合理报酬。

第四篇：三资清理工作总结

***镇 “三资” 清理工作总结

*区***镇自今年6月份同步开展创先争优活动与农村“三资”清理工作以来，坚持统筹兼顾，积极采取“1234”工作法，认真做好农村资金、资产、资源清理工作，有力推动了村级经济规范化管理，促进了创先争优活动深入开展。

一成立1个组织。为确保“三资”普查工作能够顺利进行，***镇结合创先争

优活动，成立了以党委书记为组长的领导组，并下设业务指导组、维稳组和督查组。领导组制定了实施方案与详细的工作日程安排表，要求各工作组既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务，又要及时调处好“三资”清理过程中遇到的各种矛盾纠纷，确保农村社会稳定。同时，村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组，全面负责村级“三资”清理工作，力保组织到位、人员到位。

二抓好2个到位。一是宣传到位。通过召开会议、举办培训、分发材料、入户访谈等各种形式，深入基层广泛宣传“三资”清理工作的意义、内容和方法步骤，使广大干部群众明白“三资”清理的目的在于规范集体资金、资产和资源管理，认识到了做好“三资”清理工作是创先争优活动的要求，是廉洁从政的需要，从而更加自觉地支持和参与“三资”清理工作。二是培训到位。***镇多次以以会代训的方法，对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训，提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

三开好3个会。即：一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议，学习有关文件，统一思想认识，对“三资”清理工作作出具体时间、任务部署，成立组织，制定实施方案，摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均由7—9人组成，成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等，采取清查小组一个班子集中清查，实地清点、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。***镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村（分片）张贴予以7天的公示，接受广大村民监督，并设立意见箱，收集群众的反馈意见，对公示情况进行实景拍摄，留存档案；在公示的基础上，开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会，学习有关文件，由村清查核实小组组长宣读清查结果，进一步征求意见，对“三资”清查结果进行确认。

四做到4个强化。***镇在“三资”清查过程中，一是强化思想认识。***镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作，把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容，作为加强党风廉政建设的有效举措，集中时间、人力与物力，有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上，主要领导亲自抓，纪委书记协调抓，农经站靠前抓，村两委具体抓；在指导上，建立了镇干部联系村指导责任制，分管领导带领联系组成员深入到各村巡回宣传政策，指导清查；在清查上，各村的清查小组逐物逐件地进行清查，并摄像留存；在公示确认上，力求扩大知晓面，最大限度地征求各方意见，还组织各村互审，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。三是强化力度。***镇制定了清查时间安排表，规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把“三资”清理工作作为考评镇村干部的主要依据之一。结合此次清查还开展了村级财务审计工作，进一步规范完善了村级财务管理。四是强化程序。***镇不仅严格按照 “六个程序”的步骤开展“三资”清理工作，同时还确保每个程序的质量，做到规定动作要到位，自选动作要创新，以扎实的工作作风，力求在“三资”清理工作中创先争优。

第五篇：三资清理工作总结

“三资”清理工作总结

为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设，保障农村改革发展顺利进行，促进农村社会和谐稳定，根据万纪字【2011】34号《关于在全县开情农村集体“三资”清理工作的实施方案》精神，我镇紧紧围绕三资清理的总体要求和主要目标，促进村级经济社会和谐发展。现就三资清理工作总结如下：

一、加强领导，健全组织

为贯彻落实省、市、县农村党风廉政建设会议精神，切实把思想和行动统一到农村集体“三资”清理工作上来，镇党委、政府领导高度重视，立即研究部署，即由镇党政办拟定《三资清理的实施方案》，以文件形式下发到各村居。同时成立三资清理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，镇纪委书记任党务副组长，分管农业的人武部长鲍礼全、副科级干部梁德安为副组长，由汤建德、叶传兴、高海涛、张海峰、简书林为成员的领导小组。

二、动员部署，强化措施

召开了 “三资”清理工作动员会议，镇党政班子成员、镇政府有关部门负责人，各村（社区）书记、主任、文书、报账员参加动员会议。继镇动员会后，为加大宣传力度，村 1

村都召开了动员大会，拉横幅贴标语，村务公开栏公示文件、方案和清理组织，积极营造宣传氛围等工作。

镇纪委还组织了一个督查指导组，适时进行督查。及时掌握各村开展情况，确保了是“三资”清理的质量。

三、细化方案，全面清查

按照“三资”清理的时间要求，镇审计工作组拟定了“三资”清理工作日程安排表，明确了各项工作开展的时间进度，各阶段的工作要求，将三资清理工作细化到天。

各村结合本村实际制定了具体工作计划安排，设立“三资”清理办公室。

（一）明确职责，分工协作。确定了由镇审计工作组负责专项业务工作，由镇联系村的干部负责协调村里工作，由镇纪委进行督察管理，形成了镇、村两级联动。

（二）分步清查，有序推进。一是进行明细登记，移交各村；二是各村 “三资”清理工作小组开始对本村 “三资”逐笔逐项进行清理、登记；三是村核实小组对已清理登记的“三资”进行逐笔逐项核实，重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实；经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚；四是各村农村集体“三资”清理核实小组完成农村集体“三资”清理结果的进行全面张榜公示；五是公示期满按照有关规定，召开

村民会议或村民代表会议对村集体“三资”清理结果进行确认；六是上报清查结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇审核；七是清查结束后，镇组织检查验收，各村以书面形成上报“三资”清理工作总结。核查结果纳入年终考核内容。

四、取得的成效

一是摸清了家底。

二是教育了干部。这次清理有“自查自纠从宽，被查被纠从严”政策，我们通过多次召开会议，深入发动思想，打消顾虑，很多人思想有较大的触动，积极对照三资清理实施方案，主动清理，积极支持和配合清查组开展工作，随叫随到，加班加点自查，发现并纠正了一些不合规的问题，通过清理，弄清了帐目，补齐了手续。

五、存在问题和建议

1、债权债务清理化解有一定难度，债权清收难；村级

无主要经营收入，可用资金少，建议上级财政适当给予化债资金补助。

2、三资委托代理服务水平有待进一步提高。

二0一一年十月二十六日