以创先争优活动为契机,切实加强干部队伍建设

第一篇：以创先争优活动为契机,切实加强干部队伍建设

以创先争优活动为契机

切实加强干部队伍建设

xx县国土资源局以深入开展创先争优活动为契机，以“落实双保方针、构建和谐国土”为目标，抓住关键环节，找准切入点，切实加强干部队伍建设，将创先争优活动践行于各项国土资源管理任务中，积极维护健康有序的国土资源环境，为全县经济社会又好又快发展提供坚实的资源保障。

一、将中心工作与创先争优紧密结合。在落实“十二五”规划建议、扎实开展保经济发展和保耕地红线的“双保工程”、加快xx煤炭资源勘查工作步伐、加强地质灾害防治、加大xxxx等建设用地供应与监管、积极做好土地整理复垦和矿山环境恢复治理项目等保障发展、保护资源、维护权益、服务民生工作过程中，不断创新活动载体，及时总结各基层分局所、内设机构在践行创先争优活动方面的先进经验和有效举措，以创先争优活动的高标准、严要求进一步提升国土资源工作的精神内涵，着力推进各项业务工作再上新台阶。

二、将党风廉政建设与创先争优紧密结合。注重把在全系统开展的“两整治一改革”专项治理行动与创先争优活动紧密结合，一方面为争创活动注入新的内容，丰富了内涵，另一方面以创先争优活动为平台，以更高的标准和尺度来推进“两整治一改革”廉政专项行动，进一步统一思想认识，确保专项治理工作取得实效。自去年8月19日中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部联合召开电视电话会议部署“两整治一改革”专项治理专项行动以来，在全系统集中开展了以针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务和重点环节为主要内容，重点查找了土地出让、矿权审批、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等8个方面可能存在的制度漏洞和廉政风险点排查及防控体系建设。经全面排查，共查找出可能发生腐败行为和不作为、乱作为的廉政风险点xx个。针对排查出的廉政风险点，各基层分局（所）、局各内设机构认真填写了《行政工作职责表》、《行政工作廉政风险防控管理流程图》、《科室廉政风险防控管理表》和《科室工作人员廉政风险防控管理表》，局党组会议讨论研究，最终形成了《xx县国土资源局廉政风险防范管理措施》，为预防和制止全县国土资源系统不廉洁行为奠定了坚实的基础。

三、将推进机关作风建设常态化与创先争优紧密结合。我局通过召开创先争优专题研究会议、民主生活会，创新领导点评方式，建立健全创先争优“三诺四评三公开”展示台，认真开展“千名干部下基层强农惠农抓落实”活动，结合县上确定的帮扶村，扎实开展了执法调研活动，将集中解决各单位在业务开展、思想作风、队伍建设以及基层党组织建设方面存在的突出问题，进一步增强创先争优工作的实效，努力提升党建工作科学化水平。

四、将培育先进典型与营造争创氛围紧密结合。通过典型带动，弘扬正气，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围，推动国土资源事业健康发展。活动开展以来，局创先办不断加大典型挖掘、培育和宣传力度，通过“三诺四评三公开”展示台评选，评选出了xxxx等xx名优秀党务工作者，xxxx等xx名优秀共产党员，并充分发挥先进典型的精神引领和行为标杆作用，着力树立“清廉为民境界高、务实创新效能高、爱岗敬业素质高的”的国土卫士良好形象。

第二篇：以创先争优活动为契机

以创先争优活动为契机，不断增强党的先进性

先进性是党的生命所系、力量所在。能否始终保持先进性，决定着党能否在历史舞台上不断发挥领导核心作用，也决定着党所领导的国家和人民能否不断走向兴旺发达、幸福安康。而党的先进性最终是要靠党员的先进性来具体体现的，作为党员领导干部，一言一行都代表着组织。在先进性教育活动中，怎么学，怎么做，如何保持先进性，对普通党员将产生示范作用和重要影响。我的学习体会是：在总体上，就是要践行胡锦涛总书记强调的“六个坚持”，即：坚持理想信念，坚持勤奋学习，坚持党的根本宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党的纪律，坚持“两个务必”，从政治、思想、工作、作风等各方面展示党员领导干部的先进性。就我自己来说，在创先争优活动中应具体做到如下几点：

一、牢记宗旨，坚定信念，在思想政治上创先争优

我们党之所以先进，是因为她是用马克思主义科学理论武装起来的政党，有一套始终走在人民群众和时代前列并被人民群众欢迎的理论、路线、纲领，党正是靠着这些经过实践检验、颠扑不破的理论，以及依据科学理论制定的路线、方针、政策，才取得了一个又一个伟大胜利。在新的形势下，党又将以科学理论为指导，带领全国各族人民，为实现全面小康而不懈奋斗。作为一名领导干部，只有认真学习、始终牢记并认真实践这些理论、路线、纲领，才能在大方向上保持与党的整体先进性的一致。具体就是通过自学、集中学习、参加党组中心组学习等形式，认真领会党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固把握“三个代表”重要思想精髓，充分认识保持共产党员先进性教育活动的必要性和紧迫性，从而增强为人民服务的主动性和自学性。

当今世界，国际风云变幻，霸权主义和强权政治无所不在，世界并不太平。在国内，由于经济转轨和体制变迁，社会矛盾仍有起伏。作为党员领导干部，要时刻保持清醒的头脑，努力提高政治鉴别力、政治敏锐力，能经受各种考验，始终充满对共产主义的必胜信念和对党的事业的无限忠诚，始终维护党的权威，做到在政治上与党中央保持高度一致。坚持党的民主集中制原则，认真贯彻上至中央下至县委、县政府的各项决定、方针、政策，抓好传达，重在落实，确保党的政令畅通。在行动上处处以身作责，率先垂范。教育党员一定要像爱护自己的眼睛一样珍惜共产党员这份称号、荣誉和责任，积极发挥先锋模范作用，鞠躬尽瘁、竭尽全力地为党工作，为党争光、为党旗增辉，确保分管单位的党员干部在思想政治上过关，不让一个党员掉队，永保共产党员的本色。

二、服务发展，情系百姓，在做好本职工作上创先争优

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，保持共产党员先进性，要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，立足本职，紧密联系工作特点，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作；把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，在行动上践行“三个代表”重要思想。

一是要牢固树立发展是执政兴国第一要务的理念，通过发展解决社会前进中的问题和矛盾，通过发展提高人民的生活水平。当前，更要贯彻科学发展观，以构建和谐社会为目标，按照五个统筹的要求，大力发展县域经济，总结前一阶段分管单位的成绩和经验，争取各项工作再上新台阶。

二是坚持立党为公、执政为民，依法行政。贯彻“以人为本”的方针，进一步保持和加强同人民联系，以人民的利益作为我们的最高利益，办一切事情都要以人民的意志为转移，要看人民高兴不高兴，答应不答应，满意不满意。时刻想着人民群众需要什么，我们应该做些什么，从思想上牢固树立全心全意为人民服务的意识。要深入基层，深入农村，加强调研，体察下情，了解百姓疾苦，关心弱势群体。认真落实中央、省市惠民利民政策，加强对分管单位党员干部的督导，促进他们不断改进工作作风，端正为人民服务的态度，促进分管工作创一流业绩。

三是立足本职，服务大局，把握中心，与时俱进。一切工作都要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和计划安排来抓。政府工作中参与班子决策，要自觉服从分工，服务大局，维护团结，维护稳定。加强分管的计生、卫生、文化、药监、民族宗教工作的管理，侧重抓好基础管理和制度建设，带好队伍，发挥团队精神，激励分管单位党员干部爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推进学习型单位建设，狠抓优秀年轻干部的培养选拔，充分调动下属党员干部工作的积极性。

三、与时俱进，开拓创新，在改革和创新上创先争优

始终走在人民群众和时代前列是党的先进性的基本含义，创新是保持共产党员先进性的金钥匙。进入新世纪以来，全球化进程风雨兼程，改革浪潮风起云涌。作为一名政府领导干部必须勇于开拓，不断创新，与时俱进，努力使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。要继续从严要求分管单位超前运筹，科学决策，在宏观上把握大局，努力提高各项政策的实施效果。

四、严格自律，作风过硬，全面落实党风廉政建设责任制

党的先进性与党员的先进性是辩证的统一，人民群众更多的是从党员个人的言行上去看待党的形象的。保持党的先进性，就必须坚持

立党为公、执政为民，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为党员领导干部特别要注意在群众中树立良好的作风和形象，切实落实好党风廉政建设的要求。一是抓党风廉政学习。特别要学习好、遵守好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，提高党性修养，坚定拒腐防变的思想意识，贯彻落实领导干部不准收受现金、有价证券的规定，切实增强廉洁自律意识，努力做自觉遵守纪律、执行各项规定的表率。二是监督分管单位的党员干部廉洁从政。努力做到既要快办事、又要办好事、符合工作程序和财务、人事、纪检要求。三是管好自己和亲属，不碍事，不出事。四是真正树立和实践正确的权力观。无论权大权小，都是人民赋予的，只能用来为人民服务，当好人民公仆。在工作中突出好为社会公众服务的宗旨，在分管单位内部，也要增强自己为同志们服务的意识，努力关心同志们的工作和生活，并虚心接受同志们的监督，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风。

总之，在这次创先争优活动中，还要进一步按照新时期保持党员先进性的要求，深刻领会党的先进性要求，并转化到自己的工作实际中去。努力通过这次活动，提高自己保持党员先进性的自觉性，提高为党工作、为人民服务的能力和水平。

第三篇：以创先争优活动为契机

以创先争优活动为契机 推动基层党建工作创新

（动力工区第二检修作业区党支部）

深入开展创先争优活动，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是加强党的基层组织建设、固本强基的重要抓手，是推动基层党建工作创新的重要契机。在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，不断提高执政能力和水平，实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。作业区党支部按照中心及工区各级党组织的创先争优理论研讨目标要求，在基层党建工作创新方面进行了积极探索。

创新作为一种工作手段，应始终体现与中心工作相结合的要求，始终定位在为经济社会发展提供坚强组织保证上，牢固树立全局观念、服务意识，找准党建工作与中心生产经营发展的结合点，使党的先进性和党组织的创造力、凝聚力、战斗力体现在团结带领作业区全体职工为企业做贡献的实践中。加强党的组织建设，应在牢固树立科学发展观、增强发展意识、开拓发展思路、提高发展能力上下功夫。在“双培养”工作中，发展党员，考虑如何吸收接纳发展意识强、技能高、素质优的工作在一线的先进分子；培养党员骨干，创新培养方式方法，改进教育培养手段；选拔使用班长、骨干，注重把懂技术、会管理、能促进作业区发

展的优秀人才纳入视野，真正实现党建工作与经济社会发展的有机结合。作业区实施了以“把政治素质好的技术骨干培养成党员，把勤劳肯干、任劳任怨的优秀党员培养成班组长。

围绕全面推进基层组织建设进行创新。牢固树立与时俱进的思想观念，深入调查研究，正确把握形势，积极寻求基层组织建设的“创新点”，创新“五项”长效机制，创建“五型”党组织，争创“样板”党支部。

创先争优活动以来，作业区注重加强党组织的先进性建设，努力探索先进性建设长效机制。通过创新学习教育、联系群众、效能建设、民主监督、争先创优“五项”长效机制，创建学习型、服务型、高效型、廉明型、先进型“五型”党组织，提升了作业区党员干部的整体素质，增强了大局意识、服务意识，构建了和谐的党群、干群关系，树立了党组织和党员干部的良好形象。

（一）创新学习教育机制，创建学习型党组织

为增强作业区党员干部对理论知识的重视程度，提高其政治素养，改变过去学习形式单调、党员积极性不高、学习效果不够理想的现状，作业区党组织着力创新学习教育机制，创建学习型党组织。一是加强干部的理论学习。精选了三个专题九项内容，采取微型党课和聘请先进人物介绍经验等方式开展理论学习，并要求班子成员每年选学“两本书”、党员以及入党积极分子每年选学“一本书”。2010年下半年，组织了12次班子成员的学习，并采取班子成员扩大学习的方式，为全体党员及入党积极分子开办了4期专题党课讲座。通过学习，拓宽了班子成员的工作思维方式，增强了党员工作责任心，提高了处理问题的能力，提高了学习教育效果。二是规范学习教育制度。作业区逐步健全完善了党组学习、民主生活会、党内谈心、党员思想汇报等制度；坚持每月一次的集中学习和每季一次的党课制度，撰写教育论文。通过创新学习教育机制、创建学习型党组织，使党员牢固确立了“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的理念，号召党员形成全员学习、全程学习、终生学习的浓厚的党内学习环境，进一步提升了党员的综合素质、服务本领和工作业绩，充分发挥了党员干部的先进性作用。

（二）创新联系群众机制，创建服务型党组织

作业区以增强内涵建设为根本目标，牢固树立了服务职工、服务社会意识。为创建服务型党组织，作业区党组织尊重职工，依靠职工，及时反映职工意愿，主动关心职工疾苦，帮助职工解决工作、学习、生活中的实际困难和问题，努力实现作业区稳定和谐，越级上访“零事故”的记录。加大对经济困难职工的救助、关爱等工作力度，以“保安全、保检修质量、保稳定”为抓手，推进作业区党组织的建设，为职工办实事、办好事。自觉接受职工监督，积极组织扶困救助活动，融洽职工关系，密切党员与群众之间的关系。通过努

力创新联系群众机制，创建服务型党组织，切实改进了党员的思想工作作风，提升了党组织和党员为群众的服务能力，增进了群众对党组织及党员的认同感和向心力，构建了党员、干部与群众的和谐关系。2010年党支部走访作业区特困职工与困难职工26人次，将这份爱心送到职工家中，发放救济金额共17600元，让职工群众感受到组织的温暖。

（三）、创新效能建设机制，创建高效型党组织

为提高管理效能，增强行政和服务的整体性，作业区在中心及工区相关文件精神的指导下，建立健全了岗位责任制度，对作业区领导班子工作做了明确规定；坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则，规范了工作行为和工作程序，保证岗位责任制的切实落实。通过建立健全各项规章制度、管理条例，努力构建适合作业区实情的科学化的管理体系，充分调动了广大职工的积极性、主动性、创造性，推动了作业区安全、检修、管理和技术创新工作的顺利开展。

（四）创新民主监督机制，创建廉明型党组织 作业区坚持和完善党政联席会议制度，坚持民主集中制，决策科学民主，班子团结协作，班子成员党性强、作风正，善于做思想政治工作。坚持理论学习制度，重视党建工作，2010年共组织了22次班子成员的学习，并采取班子成员扩大学习的方式，为全体党员及入党积极分子开办了4期专题党课

讲座。通过学习，拓宽了班子成员的工作思维方式，增强了党员工作责任心，提高了处理问题的能力。支部班子成员模范遵守党风廉政建设若干规定，并建立党员行为约束制度。按照党员日常行为规范，对党员干部参加组织生活、完成党组织交办工作、完成本职工作、遵守制度纪律等情况每月进行讲评，开展加强作风建设专题教育活动，组织召开班子作风建设专题民主生活会;加强了领导干部节假日值班制以及设备大中修期间深入基层一线、对深入重点检修项目进行跟班的制度。班子成员中做到小事互相沟通、大事会议决定，在涉及企业和发展全局的问题上，统一思想、统一步调，使班子整体效能得到了良好的发挥。党支部班子成员签订了反腐倡廉惩责任书;加强反腐倡廉惩防体系建设，卓有成效的开展治理贿赂和群众监督活动。切实加强对党员干部的监督管理，做到在党纪国法面前不碰“高压线”，不闯“警戒线”，不打“擦边球”。

（五）创新争先创优机制，创建先进型党组织

实行公开公正评选，在各类先进评选中，作业区始终做到评选标准的合理量化、评选过程的公开公平、评选结果的民主公示，把真正的先进典型树起来，使评先工作让党员干部和群众心服口服，用身边先进典型促进创先争优活动。

1、认认真真地“选”。作业区每年都会在不同岗位，不同层面选树出很多先进典型人物。继去年学习实践科学发展

观涌现出“工作狂”—好作业长胡少敏、巾帼不让须眉—作业长助理陈述堃等先进典型人物后，今年选树出不少先进人物。为了在创先争优活动中，掀起学先进、赶先进、争先进的热潮。党支部按照中心党委《关于争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员，深化党内创先争优活动的通知》要求，采取走访考察、征求意见等形式严格把关，已磷选出学习宣传的先进党小组1个，优秀共产党员2名，并向上级党组织推荐先进党小组和优秀共产党员各1个。

2、轰轰烈烈地“宣”。为了扩大创先争优活动的影响力，党支部建立健全宣传机制，充分发挥《作业区简报》、作业区报道员投稿、编写先进典型小故事、党支部大会等形式，开展先进党小组的好做法、好经验，宣传先进个人的优秀事迹，不断引导作业区党员、干部形成争创先进、争当模范的良好氛围。在内容上，注重突出特色。今年《作业区简报》设置了“先进典型事迹专栏”，每期以不同侧面刊登反映先进典型的事迹。不定期配发学习典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作业区党支部在宣传先进个人的先进事迹工作中已形成立体式、全覆盖的工作格局；做到典型教育宣传与其他创先争优活动 “两不误、两促进”。

3、扎扎实实地“学”。作业区党支部采取灵法多样的学习活动，使学习活动更有成效，富有实效。“微型党课”自主学。党支部创先争优活动已作出精心安排，让“党员人人上讲台” 紧密联系本人的思想工作实际，既可以谈对学习的

认识、看法，也可以谈具体学习过程中的点滴心得、感受。提高党员重学好学，来提升自身素质。树典型鼓动学。把作业区钳工党小组、优秀党员兰成威先后几次被评为鞍钢“三八”红旗手、“先进共产党员”、“鞍钢十大杰出女性标兵”、技术创新标兵等诸多荣誉称号的作业区女强人--陈述堃的先进事迹材料印发给各个班组。通过开展学习身边的先进典型事迹，引导广大党员干部职工要以他们为榜样，践行科学发展观，为实现科学跨越、中心的“两个一流”目标，努力促进保质保量完成检修任务，文明、和谐、形象达到生产厂满意为标准。又好又快发展作出新的更大贡献。论文征集促动学。以“学习先进典型，树立检修形象”为主题，开展论文征集活动，要求班子成员每年选学“两本书”、党员以及入党积极分子每年选学“一本书”。通过学习典型，增强能力，推动工作。

4、实实在在地“争”。“学习先进典型事迹，干好本职争贡献”。先进典型人物是广大群众敬仰的楷模,他们的精神境界和道德情操是创先争优活动的宝贵资源。利用创先争优活动的先进典型,积极开展向先进典型学习的活动,把他们的崇高思想品德传播到广大职工中去,变成全体职工的自觉行动。作业区党支部开展以“创先争优树形象，立足本职岗位比贡献”的主题活动，北钳工班利用班前、班后会，班中小黑板。党员技术骨干针轮流对当天或近期生产中所遇到的一些技术问题进行分析讲解，使职工在作业中存在的问题及时得到解决，不留“后遗症”鼓励大家人人争当技术能手。其次是采取短期集中培训的方法，利用检修间歇时间，由作业区技术人员或技术骨干对全体职工进行系统的集中培训，考试结果与奖金挂钩。党支部每半年举行一次岗位大比武活动，并制定了岗位的奖金分配差距，突出重点岗位，根据理论考试和岗位比武结果，优胜劣汰，将技术尖子选用在重点

岗位上并指派帮带一名职工，在全作业区保持竞争的良好发展态势，有效提高了队伍的整体素质。通过抓典型、树样板，发挥辐射带动作用，提高了党建工作整体水平。

建立健全创先争优长效机制。建立健全创先争优长效机制，是当前党建工作的重要课题，是确保创先争优活动真正取得实效、成为群众满意工程的关键环节。应着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务、保障党员民主权利、充分发挥党员先锋模范作用，建立党员教育培训、管理监督、民主参与、联系服务群众，以及党员发展、纯洁组织和关心帮助党员等制度；着眼于强化基层组织功能、提高基层组织解决自身矛盾和问题的能力、充分发挥战斗堡垒作用，建立扩大党的组织和工作覆盖面、改进设置方式和活动方式、健全和严格党内生活、保障开展活动和工作的物质条件等制度。对已经形成的制度，加强督促检查，在点上求深化，在面上求实效，确保落到实处。同时，按照长效机制长期抓的要求，根据形势任务的需要和党组织、党员队伍的实际，在系统归纳、梳理的基础上，进一步探索、创新，不断丰富完善、深化提高。设计制度规范应注意与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接，做到系统配套，简便易行，务实管用。对新建立的各项制度，应同步制定相关的实施办法和措施，确保各项制度能够长期坚持、长期见效。作业区党支部着眼于巩固扩大创先争优活动成果，立足长效、管用，引导党员深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培训、管理监督、激励引导、权利保障、组织保障和服务群众的五项长效机制，有效地提

升了作业区党建工作水平，为争创“样板”党支部奠定良好的基础。

动力工区第二作业区党支部

2011-3-10

第四篇：以贯彻《公务员法》为契机切实加强干部队伍建设

以贯彻《公务员法》为契机切实加强干

部队伍建设

《公务员法》的制定颁布，标志着我国干部人事管理工作进入到一个依法管理的新阶段。组织部门是党委的重要职能部门，担负着领导班子建设和干部队伍建设的重要任务。当前，组织部门和广大组工干部，要以高度的责任感和使命感，把学习贯彻《公务员法》作为头等大事，以《公务员法》的颁布实施为契机，紧密结合本地实际，切实加强干部队伍建设。

一要健全新陈代谢机制，努力打造充满活力的干部队伍。在我国干部管理实践中，一直存在着入口不严、出口不畅、能上难下、能进难出的问题。对此，《公务员法》大胆进行制度创新，严把公务员队伍的入口关，畅通出口关，形成了解决这个问题较为系统、具体的制度，为建设高素质的干部队伍提供了法律上的保障。作为组织人事部门，首先，要严格按照法定的条件和标准，严格执行法定的方式和程序，做好公务员的录用工作。要通过多种形式增加选人用人的透明度，坚决扼制选人用人上的不正之风，同时灵活运用考任、选任、调任、聘任等制度，大力吸引优秀人才进入公务员队伍。其次，要严格执行辞职辞退制度，确保干部“能上能下、能进能出”。《公务员法》首次将“引咎辞职”和“责令辞职”写入法律，明确规定：领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令辞去领导职务。另外，《公务员法》还规定了公务员的辞退制度。组织部门要结合本地实际，认真研究制定辞职辞退制度的操作程序和实施办法。

二要健全竞争择优机制，努力打造积极进取的干部队伍。《公务员法》明确公开、平等、竞争、择优是公务员管理的基本原则之一，并在公务员管理的各个环节都注意贯彻这一原则。组织部门要以《公务员法》为主旨，继续抓好公开选拔、竞争上岗等“5+1”文件的贯彻落实，进一步深化干部人事制度改革，力求在一些重点难点问题上实现新突破，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。大力推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、干部任免票决等制度，进一步落实好党员、干部和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。完善党内选举制度，改进候选人提名方式，适应扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。

三要健全激励保障机制，努力打造稳定和谐的干部队伍。首先，通过提升级别加强对干部的激励。我国建立公务员制度以来，职务晋升一向被作为最大的激励，从而造成“官本位”愈演愈烈，并且使大量专业性人才流失。有鉴于此，《公务员法》改革完善了职务级别制度，扩大级别的功能，使级别成为除职务晋升之外公务员职业发展的重要阶梯，拓宽了公务员特别是基层公务员的职务发展空间。组织人事部门要对党政机关的干部状况进行深入调研，广泛征求意见，制定切实可行的级别晋升方案，要注意向德才兼备的同志倾斜，向工作实绩突出的同志倾斜，向长期默默奉献的同志倾斜，向专业技术人员倾斜。其次，通过奖励加强对干部的激励。《公务员法》第四十八条规定：对工作表现突出，有显著成绩本文来自文秘写作网网，在百度中可以直接搜索到文秘写作网网站和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。组织部门要结合党的先进性建设，在党政机关积极开展争先创优活动，及时发现、树立各类先进人物和先进单位，并通过新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，使他们有地位、有面子、有影响力。再次，通过保障工资福利保险加强对干部的激励。组织人事部门要和有关部门密切配合，采取切实有效措施，确保公务员工资按时足额发放，尽可能提高公务员的福利待遇，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿，并按国家规定享受休假，从而解除他们的后顾之忧。

四要健全培训教育机制，努力打造素质一流的干部队伍。《公务员法》对公务员的培训进行了专门的规定，将培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和后备领导干部培训五种类型。同时，加强培训管理，实行培训登记制度，明确培训时间，并将公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。当前，组织部门要按照《公务员法》的规定，以素质能力建设为重点，大力加强干部队伍的教育培训工作。对不同岗位的公务员，有组织、有计划地对其进行包括政治理论、业务知识、组织协调能力等方面的培训。根据工作需要设计培训方式和内容，切实做到分层次、分专业，按不同岗位分门别类做好培训工作，进一步提高他们适应新形势新任务、掌握新知识新本领、解决新问题新矛盾的能力。

五要健全监督约束机制，努力打造清正廉洁的干部队伍。《公务员法》规定了公务员的九项义务和不得违反的十六项纪律，形成了对公务员严格监督的制度保障；设立了专门防范为政不廉的回避制度，对领导职务和一些工作性质特殊的非领导职务实行有计划的定期转任制度，以及公务员辞职或退休后一定时间内的从业限制制度等。显然，《公务员法》为建设公正廉洁的干部队伍提供了坚强后盾和法律依据。组织部门要坚持以正面教育为主、以预防为主、以事前监督管理为主，建立一种行之有效的，将干部的培养、选拔、任用、管理融为一体的干部监督管理机制。

第五篇：以创先争优活动为契机2010年工作总结)

以创先争优活动为契机 努力开创经济社会发展新局面

----范家镇2010年工作总结

一年来，我镇以十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，“以依托资源优势，打造生态经济强镇”为目标，紧紧围绕“一条主线、两大战略、三大板块、十一项产业”的发展思路，坚持科学发展、有序跨越、和谐稳定，着力推进农业产业化、工业规模化，致力于改善民生，优化环境，彰显生态，全面实施“八个万”工程，完成了县委、县政府下达的各项目标任务，全镇上下呈现出了经济快速发展、社会安定团结，人民安居乐业的良好局面。

一、优化环境，项目引领，推动经济发展。

今年以来，我镇把招商引资和固定资产投资当作推进项目建设、发展镇域经济的重要支撑点，采取领导带队的小分队招商、以商引商、资源招商、全方位搞好服务等高效务实的措施，依托黄河滩区丰富的人力、土地资源，抢占市场先机，赢得了项目建设的主动权，以重点项目的建设带动全镇中小企业快速发展，使镇域经济发展出现了重大转机，开创了全新的工作局面，截至年底，全镇招商引资完成1850万元，超额完成年初任务；固定资产投资完成6030万元，超额完成年初任务；非公经济增加值完成6810万元，新增非公经济个体户3户，全面完成年初下达的目标 任务。

二、农业产业上档升级，生态经济稳步增长。

1、八个万工程进展顺利，农民收入大幅增加。

经认真调查，结合镇情，确定了促民增收的个“八个万”工程，明确发展目标、确定包联责任人，细化工作任务、制订了切实可行的工作措施，把握重点，狠抓落实工作，促使各项工程顺利进展，为我镇农业产业化发展奠定了坚实基础。全镇人均纯收入增幅达到 20%以上，达到4036元。

万头生猪养殖基地建设稳定发展。镇政府包联责任人坚持经常带领兽医站专家深入各个养殖户，帮助他们进行正规防疫，讲解预防重点及措施，分析生猪市场环境、指导养殖新技术，稳定养殖户心态，促进生猪产业健康发展。目前，全镇生猪存栏规模31159头，300头以上养殖户35户。

万亩莲藕种植开发以金水、裕西、华原等村为主，迅速扩张，基地规模基本形成，在镇包联责任人的引导下，群众种植热情高涨。截止目前，整体规模达到10000余亩。

万亩塑棚工程以营南、加西、范家、上辛等村为主的基地建设发展迅速，加西、营南两个县级设施大棚示范园日光温室规模已达600余棚，面积1500余亩，弓棚规模8800余亩，产品产量、效益可观，群众增收幅度加大。

万亩杂果基地建设以建龙、福佑、雷北、井庄等村为主，全面推广标准化生产技术，积极种植新品种，加大绿色无公害产品开发力度，农户收益大幅增加，产量效益年提高30%以上。20万蛋鸡养殖基地以加西、营西、北岐、南岐等村为主，养殖大户快速增加，技术水平不断提高，当前基地蛋鸡存栏规模达到27.15万只，3000只以上养殖户32户，产业规模快速扩张。

万亩水产养殖基地以营南村入驻的四通盟渔业公司为龙头，加大建设力度，年内新增养殖户16户、养殖面积650亩。投入养殖总面积已达6000余亩。同时带动滩区老养殖户进行技术升级，全面开展高密度养殖，截至目前，累计改造改良老渔塘5000余亩，渔业产量、品质大幅提升。

万人技术培训工程进展顺利。共开展技能培训 5期，受训群众5850人次；转移农村劳动力10150人次，其中有组织转移3098人次，农民科学种植本领得到较大提高。

万亩湿地观光旅游基地以辛村的黄河生态园为龙头，加大基础建设力度，进一步开发旅游新项目，运用电视、媒体，加大宣传力度，广开门路，吸进外资投资开发，效果明显。目前，黄河生态园年接待游客达10000余人次，产值年递增35%以上。

2、农民生产组织化程度日趋提高。全镇发展各类农民专业合作经济组织23个，大大提升了农产品的市场竞争力，全年市场交易额达690万元，带动农户1000余户，户均增收1000元以上。以和谐蛋鸡养殖合作社为龙头的规模化、标准化养殖，实现产业规模快速扩张，建成年存栏20万无公害蛋鸡集中养殖区。旺康生猪养殖有限公司实现年繁育优良猪仔1000余头，出栏肥猪10000头目标。

3、农村经济聚集效益逐步凸显。积极开展林果改造，优化品种、品系，延伸产业链，初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工、存储服务于一身的复合型经济模式转变。一是新技术得到大力推广应用。万亩杂果区套袋技术覆盖率达到50%，提高了单产的附加值。二是产业链条进一步延长。福佑村万吨果品冷藏库发展到3家，百吨家庭冷藏库100余户，冷藏果品已销售到国内各大专业批发市场。

三、扎实稳步推进新农村建设。

按照新农村建设二十字方针的总体要求和“典型引路、整体推动”的发展思路，充分发挥农民的主体作用，有重点地逐步推进。

1、示范带动，整体推进。根据不同村的地域位臵、产业特点，制定了各村产业发展规划；在新农村示范点的带动下，新农村整体推进村达到12个。

2、农村环境卫生大为改观。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。我镇结合三城联创、升级晋档活动，提出了“卫生乡镇、和谐范家”建设目标，指导各村制定了环境卫生管理办法，并把环卫工作作为村级考核的一项重要内容。年初从建龙、加西、福佑等六个试点村着手，按照“五无”标准，全面开展卫生村创建活动。为相关村配备了垃圾车等环卫工具，配备33名村级保洁员，对村主要道路和规定区域进行专职保洁，年内环境整治累计投入资金30余万元。同时绿化通村道路12公里，巷道18公里，渠道6公里，栽植各类林木10余万株。

3、农业基础设施建设逐步改善。全镇年内共投入资金1000余万元用于完善基础设施建设，打井15眼，修渠15公里；金水、裕西等村硬化道路28公里；安装路灯200余盏，全镇16个村实现街道亮化，极大的改善了我镇群众的生产生活条件。

4、民主管理更加规范。通过完善和落实“农村村级财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度，使农村民主管理和民主监督得以规范。

四、社会事业健康发展，各项工作有序展开。

改善民生是老百姓最大的期盼，能否解决好民生问题，直接关系到范家构建和谐社会的步伐。今年以来，我镇各级干部加大资金争取力度，千方百计实施了各项民生工程，切实解决了事关群众的热点、难点问题。

1、大力开展支农惠农工程，认真落实省、市、县各项支农、惠农政策，全年共发放移民款119户，499人，29.4万元；发放粮食直补资金48万元；贫困学生一补资金15.3万元；确保农村转移支付金、退耕还林、家电下乡补贴、汽车下乡补贴等资金拨付到位。

2、全镇新型农村合作医疗实现全覆盖，参合农民28433人，参合率达到95%以上，全年免费检查65岁以上老人2680人次，共为17106名患者报销医疗费用185万元，“看病难”的问题得到极大缓解。

3、社会保障和救助政策全面落实，共发放灾害补助款40余万元，救助面粉2万斤，享受低保622户，2247人，完成全镇八 十岁以上老人登记和生活补助金发放工作。

4、积极开展计生业务综合改革，实施信息数据网络化录入和人性化管理，在各个行政村建立服务网络，全面兑现计划生育奖励扶助政策。计划生育率93.5%，三查率95%，出生人口统计误差率符合年初目标任务要求，全镇享受合疗减免1338户计生户，受益人口3643人，其中独生子女户1000户，2609人，双女户338户，1034人，免费为564户独生子女家庭办理了保险，受益人口1647人；2010年新增奖励扶助及放弃二胎生育对象8人。

5、防汛、防滑坡工作有序开展，人民生命财产得到保证。6月30日镇村组三级联动，率先组织运送梢料214车； 8月12日特大暴雨，镇防汛指挥部紧急启动防滑预案，撤离裕西村南北大道西边6条小巷，69户，179人。

6、全面完成第六次人口普查工作任务。

7、整合教育资源，逐步优化教学条件，全镇小学合并工作全部完成。

五、明确责任，强化措施，创建平安范家。

严格执行信访稳定和安全事故责任追究机制，落实责任，前移关口，加大矛盾排查、解决力度，做到小事不出村，大事不出镇；建立首问责任长效机制，积极实施领导干部挂牌点名接访制，包案到人，一包到底的工作机制；加大信访案件督办力度，有效预防集体访、越级访事件的发生。截至目前，进行矛盾排查12次，安全大排查12次，共排查出矛盾问题126起，已解决121起，使 很多不稳定不安全因素消灭在萌芽状态，全年辖区无一例越级上访事件发生、无一例安全事故发生，最大程度地维护了我镇的安全稳定。

平安创建活动进展顺利，共悬挂横幅45条，刷写墙体标语84幅，张贴标语372条，印刷各类宣传材料2万余份，发放电话盖布3500余条，组织进村宣传36次，在三所学校开展普法教育80课时，受教育学生1250人次，平安知晓率达到90%。

六、加强班子自身建设，全面提高班子整体战斗力、凝聚力。

1、以争先创优活动为契机，争创学习型领导班子，提高班子整体效能。一是全面完成了学习实践科学发展观活动，并积极开展创先争优活动，参与活动的党支部33个，公开承诺的党支部33个，承诺事项158条，完成承诺事项140条，参与活动党员795名，承诺党员795名，公开承诺1894项，完成承诺事项1560条，帮扶困难党员、群众35名，为民办实事52项，解决突出问题6件，为民办实事投入资金23万元，有效地推进了范家的社会、经济发展。二是制定中心组学习制度，实行每周一集中学习，积极学习党的十七届四中、五中全会精神，不断提高领导班子科学决策水平，三是加强制度建设，增强机关效能。制定了《党政议事规则》、机关的学习、考勤、奖惩等各项规章制度。四是成立四个办公室、三个站办所，实施集体办公，主任负责制，减少工作环节，提高工作效能。五是培养团队意识。先后组织镇机关干部开展七一拔河、篮球、唱红歌等系列体现团队精神的活动，增强了机关干部的团结力、凝聚力。

2、加强基层党建工作，全面推进村级升级晋档

积极开展升级晋档活动。今年三月份，在全镇集中开展了环境治理活动，对各村的升级晋档资料整理完善，全面完成了2009年升级晋档目标任务。同时制订了2010年的晋档目标：晋升一类村2个、二类3个、三类3个、四类减少3个的任务。

提高基层干部素质。一是积极做好村干部的培训工作。组织全镇28个村两委主要干部参加县委培训、镇培训共95人次，主要培训了村级管理、村务知识、党在农村的方针政策等内容，提高了村干部的管理能力和服务水平；二是做好大学生“村官”的管理工作。由5名党委委员作为联系帮扶培养人，加强日常考核管理；三是对县级部门包村和机关干部驻村工作制定了包村、驻村工作制度及村级三年发展规划，签订目标责任书，并对工作日志每月检查，确保工作落到实处，促进村级发展。

实施村级活动场所建设。实行领导包片、同志包村、日汇报、周检查的工作机制，细化工作任务，确保村建工作全面完成。截至9月底，我镇3个项目村、19个改扩建村全部完工，实现了村级活动场所全覆盖，通过了县委组织部的验收，并受到了表扬。

推行村级规范化管理。一是建立健全村级规范化管理制度。下发了《党政议事规则》、《村务规范化管理》、《财务管理制度》等文件，确保村级管理规范化、科学化；二是全面推行 “四议两公开”工作法，年初在3个示范村和7个一、二类村试点，取得良好的效果，带动全镇28个村普遍实施“4+2”工作法，年内共议事72件，增强了两委班子的凝聚力、战斗力，为范家经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保证。开展党员远程教育工作。共安装电信宽带远程教育点17个、卫星模式12个，实现了党员干部远程教育点的全覆盖，全年组织党员、群众观看800多人次，提高了党员干部的政策水平和科技致富本领。

做好党员发展工作。严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好35岁以下、高中以上文化程度及女性群体党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制。建立了申请人221人、积极分子123人、发展对象39人的三支台帐队伍。

3、党风廉政建设常抓不懈。根据县党风廉政建设责任制领导小组文件精神，结合创先争优活动和我镇的具体情况，严格落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败工作机制，把反腐倡廉建设与经济建设、民生建设以及辖区稳定工作统一部署，统一落实，统一检查、统一考核，组织全体机关干部和各村主要干部学习《廉政准则》，并对学习成果进行了廉政知识考试，开展了廉政文化书画展，有力地宣传了党风廉政建设和反腐败工作及相关政策，使今年我镇的党风廉政建设取得了良好成效。

4、全面开展精神文明创建活动。设立村级文化站点8个，发放锣鼓等娱乐用具3套，图书1000余本，建成村级文化广场3个，开展节日庆祝活动13次，极大地改善了群众精神文化生活；全面开展了“文明村”，“好媳妇”、“好婆婆”“十大孝子” 等评比活 9 动；全面完成了党报党刊征订任务。

5、不断增强保密意识。

在各种会议上，采取以会代训的形式，组织学习《保密法》等相关文件，并在机关进行了《保密法》知识考试，提高了各级干部的保密意识。

2011年，我们将在县委、县政府的正确领导下，以开展创先争优活动为契机，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，积极应对各种挑战和考验，努力化解前进中的矛盾和困难，进一步转变发展观念，创新发展思路，提高发展效能，为范家经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

二Ｏ一Ｏ年十二月十四日