在全省农产品质量安全法暨快速检测技术培训班上的讲话

第一篇：在全省农产品质量安全法暨快速检测技术培训班上的讲话

在全省农产品质量安全法暨快速检测技术培训班上的讲话

同志们：

在2010年全省农产品质量安全工作现场会上，张昌平常务副省长特别强调了农产品质量安全的重要性，可见省领导高度重视农产品质量安全工作。

农产品质量安全工作是新时期农业部门的重要任务，保质量安全与保障供给同等重要。我国农产品生产，建国初期主要是解决民众温饱问题，上世纪90年代主要是解决农民效益问题，如今农产品供给已经存在结构性过剩，主要任务是解决质量安全问题。今年的双汇“瘦肉精”事件，引发了整个社会对食品安全的高度重视。严峻的形势，要求我们牢牢把握《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律武器抓好监管工作，要求我们不断提升专业业务水平，有足够的能力灵活应对各种工作压力。

农产品质量安全工作是一项崭新的工作。今年，《食品安全法》已经颁布实施2周年，《农产品质量安全法》已经颁布5周年，全省各级农业部门机构还不健全，监管队伍人员素质整体水平还比较低，各级农业部门监管机构仍没有理顺，尤其是县级农业部门急需理顺各种关系，建立监管机构充实监管工作人员。本月开展农产品质量安全宣传月活动，我们组织了一系列宣传活动，今天请大家来学习《农产品质量安全法》，目的是通过学习与交流，加深对《农产品质量安全法》的理解，从而进一步提升大家的工作能力，增强依法监管农产品质量安全的责任意识。这里，我讲四点意见。

一、贯彻落实《农产品质量安全法》赋予农业部门的法定职责。

5年前，农业部在以保障供给为中心任务的情况下超前意识制定了《农产品质量安全法》，填补了我国食品安全管理的法律空白，明确了农产品生产者、经营者保障农产品质量安全的主体责任．赋予了农业部门必要的监管手段．为加强农产品质量安全管理提供了较为充分的法律依据。各级农业部门应抓住机遇，准确把握法定职能，认真履行法律法规赋予农业部门的职责，努力保障农产品质量安全。一是依法健全监管体系。2010年4月，为适应农产品质量安全监管的需要，省编办正式批准我厅设立农产品质量安全监管处，负责统一协调全厅的农产品质量安全监管工作。各设区市、县（市、区）应抓住这轮机构改革的机遇，加快建立农产品质量安全监管机构，在乡镇也应按党的十七届三中全会和最近出台的《海峡西岸经济区发展规划》提出的“健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，建立新型农业社会化服务、农产品质量安全监管体系”的要求，设立专门的农产品质量安全管理机构，村级由农技员和动物防疫员同时承担起质量安全监管的任务。在机构没有成立前，应先确定人员专职负责农产品质量安全监督。目前，福州、泉州、漳州和莆田四个设区市，以及惠安、龙海、云霄和华安四个县（市）已在农业部门设立了专门的农产品质量安全监管机构，南平市松溪县和厦门市同安区也已开展了乡镇农技推广管理体系的改革，希望没有设立机构的农业部门要抓紧落实。另外，我们正通过对全省农产品质检机构的整合完善监测体系，全省农产品质量安全检验检测体系逐步建立，目前，省级检测机构2 家，设区市12家，县级23家正在建设。二是依法加大监管力度。要依照《农产品质量安全法》赋予的职责，组织开展对种植业、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、农资打假和农业“三品”产品的专项整治活动，并不断巩固农产品质量安全专项整治成果；不断加强和完善了农产品质量安全例行监测制度，提升监测工作的科学性和代表性；持续稳步地发展“三品一标”认证，使其成为我省农产品质量安全的一张名片。去年，省厅系统地开展了问题乳粉专项核查、“助奥行动”、供沪世博会和供粤亚运会农产品质量安全的监管、治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”等工作，实现了我省农产品质量安全整体保持较好水平，没有发生重大农产品质量安全事件。

二、准确把握《农产品质量安全法》赋予农业部门的监管职权。

最近，媒体频频曝光的农产品质量安全问题给我们的监管工作提出新的要求。我们要进一步认真研读《农产品质量安全法》，从中找出法律依据，完善工作手段。一要依法履职，确保工作不失位。《农产品质量安全法》和《食品安全法》赋予了农业部门对食用农产品生产环节的质量安全监管的13项监管职责。不断出现的农产品质量安全问题，又以不同的形式困扰着我们。农业部门在监管过程中，如何正确履职，尽到农业部门应尽的职责，就需要基层广大的执法人员从实际出发，紧紧依靠《农产品质量安全法》做好工作。二要明确法律职责，做到工作不越位。对于农产品质量安全监管的职能分工，有些人依据《农产品质量安全法》第3条“县级以上人民政府农业行政主管负责农产品质量安全的监督管理工作”而简单地认为“农产品质量安全由农业部门一家管”或者“农业部门对农产品质量安全监管是全程监管”，都是不全面、不完整的，希望各地在相关问题上，要认真研究法律法规，依法明确职责。

三、不折不扣做好《农产品质量安全法》与《食品安全法》的并行监管工作。

2009年6月1日《食品安全法》正式实施，其中第二条第五款规定：“供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。”因此，《食品安全法》与《农产品质量安全法》共同规范农产品质量安全，标志着农产品质量安全管理进入了两法并行的新阶段。

今年是《农产品质量安全法》颁布和实施五周年，《食品安全法》实施两周年，我们要围绕全面提升农产品质量安全水平，确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，紧紧依靠《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，着力抓好体系建设，制度建设，积极开展执法监督，努力提升农产品质量安全水平。

四、群策群力做好34个蔬菜大县质量安全流动监管工作。这次培训班，除了重温《农产品质量安全法》，还组织开展快速检测技术的培训，内容包括农药残留、硝酸盐、亚硝酸盐和重金属等项目的速测方法技术培训。主要目的是加强我省蔬菜质量安全监管工作，提高我省蔬菜质量安全水平，请参加培训的同志珍惜学习培训机会，认真学好检测技术。为保证蔬菜大县质量安全流动监管工作顺利开展，我厅今年2月已经为蔬菜种植面积10万亩以上的34个蔬菜大县各配置了1台流动监测车，制定出了《福建省蔬菜大县质量安全流动监管工作制度》，检测仪器很快也将到位。34个蔬菜大县必须遵守所制定的《福建省蔬菜大县质量安全流动监管工作制度》，设立监管与检测机构，保障运行经费，加强对检测人员和检测车的管理，开展对生产基地、批发市场、农贸市场以及大中型超市和连锁经销店的流动监测，重点检测辖区内蔬菜生产企业和专业合作社的生产基地，为合格蔬菜开具检测证明，以便今年福州、泉州、厦门3个设区市的市场准入制度试点工作得到实施，做到产地准出与市场准入对接。

哈尔滨市食品药品监督管理局

农产品监督管理处整理

2014年9月20日

第二篇：在残疾人实用技术培训班上的讲话

在残疾人实用技术培训班上的讲话

残疾人朋友、同志们：

今天，我们在这里举行残疾人实用技术培训开班典礼，这是我县残疾人职业技术教育的一项重要内容，也是我县残疾人就业工作的基础和前提，是我县建设社会主义新农村的一项重要举措,更是广大残疾人的迫切要求。在此，向来自全市的５０余名残疾人朋友表示亲切的问候！

这次培训班是残联积极筹备、精心组织的，同时得到涞水县职教中心的鼎力支持。

一、要充分认识残疾人职业技能培训的重要意义。从全局来看，国家开放劳动力市场，实行竞争就业，这是市场经济决定的，残疾人就业也必须服从这个大局，为了对残疾人这个特殊群体实施保护，政府采取了按比例安排残疾人就业，鼓励个体从业和集体就业三种就业渠道，目的是要残疾人成为生产力，改善自己的生活状况，社会各单位有依法录用残疾人的义务，他们所需要的残疾人必须能胜任工作，这就对残疾人提出了更高的要求。因此我们必须加强职业培训工作，使残疾人的职业技能和素质达到相应的水平，以适应就业岗位的需要。

二、职业培训一定要适应经济发展和劳动力市场的需求。当前劳动部门划定的职业种类有几千种，社会各用人单位需求人员的工种范围也很广泛。因此，残疾人就业服务机构要全面掌握社会各用人单位和个体从业的市场需要，有计划地组织培训。同时，我们残疾人朋友应转变就业观念，不能依靠国家安排应主动参与社会竞争，通过提高自身素质，争取就业机会。

三、职业培训要讲究培训质量。我们培训的残疾人能否适应用人单位的就业岗位，能否顺利实现自谋职业，关键在于能否帮助残疾人的能力和素质达到相应的水平。我们要精心组织培训工作，尤其是要瞄准劳动市场，选好师资，编好教材，有的放矢地进行培训。职业培训以业务技术为主，同时要注意同思想品德教育相结合，大家知道德才兼备这个道理，即使你身怀绝技，但道德品质很差，准会怀才不遇，四处碰壁的。因此，今后无论举办什么培训班，都要加强对残疾人的“自尊、自信、自强、自立”四自教育，培养他高尚的道德情操和爱岗敬业精神，使残疾人更好地实现自己的人生价值。

四、对残疾人朋友劳动就业提几点要求。第一，要认识到劳动就业是全体公民也是残疾人的基本权利，劳动不但是残疾人谋生的一种手段，而且是平等参与社会的重要条件，一切有生活自理和劳动能力的残疾人，都应当从公民的权利和义务的高度出发，积极地对待劳动就业。第二，要有自强意识，立志为社会作贡献。残疾人由于身心缺陷，在工作或生产中可能要付出比健全人更多的努力和更高的代价，但残疾人应当树立正确的人生观和世界观，积极进取，自强不息，使自己的人生充满意义。第三，要努力锻炼自己的生存和劳动就业能力。为了适应社会和生产劳动的需要，残疾人一定要努力学习科学文化知识，学习一定的生产劳动技能，争取成为所从事职业的内行。尤其是在市场经济和竞争就业的条件下，不能依靠政府的安排和照顾，不要以为自己是残疾人，国家和单位就要把自己包起来，而要靠自己的真才实学站稳脚跟。第四，对于择业要正确的观念。由于残疾人存在某些身心的缺陷，不是每一个残疾人都适合每一项职业的。残疾人就业时必须处理好理想与现实的矛盾、个人与社会的关系等等。在选择职业和单位时，既要考虑到客观的可能性和社会的需要。当工作安排同自己爱好不尽相同时，要体谅就业单位的困难，安心和热爱所分配的工作，刻苦学习职业技能，努力做好工作。第五，培养良好的职业道德。我国采取了许多立法和行政的手段，为残疾人就业创造条件，残疾人也应当注意精神文明建设，培养良好的职业道德，遵纪守法，在群众中树立良好的形象。同志们，残疾人职业技能培训是残疾人实现就业的基础和前提，我们一定要抓住这次难得的学习机会，进一步提高认识，端正学习态度，遵守学习纪律，团结互助，服从管理，发扬理论联系实际的学风，认真学习，刻苦钻研，努力完成所学课程，取得好的学习成绩。通过学习要有所收获，有所提高，希望每一位残疾人朋友，都能成为建设社会主义新农村的有用人才，为社会主义新农村建设贡献自己应有的力量！

最后，预祝培训班圆满成功，谢谢大家！

第三篇：在全省农产品质量安全可追溯体系建设项目培训班上

在全省农产品质量安全可追溯体系建设项目培训班上

同志们：

今年，农产品质量安全可追溯体系建设试点项目被列为省委、省政府为民办实事项目，共安排703万元用于开展试点工作。开春以来，相关筹备工作紧锣密鼓地进行。日前，全省农产品质量安全追溯平台安装测试成功，企业追溯管理系统软件也顺利通过测试。今天，我们在这里举办全省农产品质量安全可追溯体系建设项目培训班，并把相关可追溯设备配备到位，标志着我省农产品质量安全可追溯体系建设试点项目进入实质性实施阶段。实施这个项目，是贯彻落实《农产品质量安全法》的有效手段，是加强我省农产品质量安全监管工作的重要举措，是保障城乡居民身体健康和消费安全的具体行动，意义重大，影响深远。下面我讲三点意见：

一、可追溯体系建设是新时期抓好质量安全工作的新任务新要求

农产品质量安全工作是新时期农业部门的重要任务，要把保安全与保供给放在同等重要的位置。农产品生产，建国初期主要是解决民众温饱问题，上世纪90年代主要是解决农业效益问题，如今农产品供给已经存在结构性过剩，主要任务是解决质量安全问题。今年的双汇“瘦肉精”事件，引发了整个社会对食品安全的高度重视。严峻的形势，要求我们农业部门不断提升专业业务水平，牢牢把握《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律武器抓好监管工作，要求农业生产企业增强质量安全意识，提升农产品质量安全生产管理水平，有足够的能力灵活应对工作压力和社会发展需要。

近年来，从源头上控制农产品质量安全，加快推进农产品质量安全全程控制和风险管理，推行农产品质量安全可追溯制度呼声越来越高。2008年奥运会、2010年世博会召开期间，为了确保奥运会、世博会的食品安全，我国承诺所有进入奥运村、世博园的食品都要实现可追溯，先期有质量安全意识并实施可追溯管理的农业生产企业尝到了甜头。

2010年3月，国务院办公厅《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》明确提出，通过5年左右的努力，“菜篮子”产品要基本实现可追溯。福建省人民政府《关于印发2011全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》也对农产品质量安全可追溯工作作出了部署。

2010年4月，省政府在安溪召开全省农产品质量安全工作现场会，会上张昌平常务副省长特别强调了农产品质量安全的重要性，特别强调了实施农产品质量安全可追溯工作的紧迫性，可见省政府高度重视农产品质量安全工作。会上提出要按照的“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的总体要求，逐步推进全省农产品质量安全可追溯体系建设。会议强调，推进农产品质量安全可追溯制度建设要从农业投入品监管入手，通过实施农产品的生产过程从农资、产地到包装标识各环节的管理，实现农产品生产过程质量安全的可追溯。要实现这个目标，农产品质量安全可追溯应以实施农产品的生产档案、产地编码和包装标识管理为手段，以加快推进农产品标准化生产基地建设为依托，以加强农产品批发市场的质量安全控制为重点。“十二五”期间，要在开展农资产品质量安全可追溯、种植业产品质量安全可追溯和动物标识及疫病可追溯试点的基础上，逐步推行农产品质量安全监管的可追溯。

今年5月份，福建省人民政府办公厅印发了《关于开展农产品市场质量安全准入试点工作的通知》(闽政办〔2011〕27 号)，从今年6月份起在福州、厦门、泉州市开展农产品市场质量安全准入试点，取得经验后向全省推开。明确要求相关部门加强对农产品市场质量安全准入试点的监管，定期对农产品市场准入实施情况进行检查、监督，要求各试点城市结合本地实际情况建立农产品质量安全准入监管实施办法。目前，全国各兄弟省份都在积极探索农产品质量安全市场准入办法，农产品质量安全可追溯体系建设无疑是农产品质量安全市场准入一项很好的手段和抓手。

二、可追溯体系建设要坚持高起点高标准

根据设想，我省农产品质量安全可追溯体系建设试点工作，今年先从蔬菜、水果、食用菌、生猪和鸡业5个产业开始，每个产业从不同的设区市中选择几家企业或合作社，全省共15家开展试点示范。通过试点示范，总结经验，形成全省主要农产品质量安全可追溯的雏形。在此基础上，按照省政府的统一部署，以点带面，逐步推进，实现全面、快速、准确追根溯源，建立农产品质量安全可追溯体系，实现对农产品质量安全的可追溯管理。为了夯实基础，确保可追溯试点项目的顺利实施，目前，虽然软件系统已经开发，试点示范县（区）、试点企业已经确定，但相关工作仅仅是开始，还有不少工作需要进一步加强，主要有：

——逐步升级完善可追溯系统集成。农产品质量安全可追溯系统的开发，专业性强、时间紧、任务重。农事操作质量安全控制不同于其他部门只需简单的数据信息系统，农产品生产过程中，包括播种记录、灌溉记录、施肥记录、病虫害防治记录、预测的采收数量、采摘时间、检测结果、包装等环境都需要较强的专业知识，不同产业种养殖过程专业性需求也不太相同，比如食用菌栽培需要无菌操作过程，生猪、鸡的养殖需要免疫、防疫等专业信息。由于前期，省食安办就统一规范可追溯查询码编码规则和软件开发技术标准等问题进行了长时间的协调和磋商，留给中标商的开发软件时间只剩下一个多月时间。蔬菜、水果、食用菌、生猪和鸡业等五个种养殖产业试点范围包括全省8个设区市、14个县（区）、15家试点企业，需要开发的软件包括1个监管平台和5个产业追溯管理系统，涉及面广，工作量相当大，短时间内要把系统做得尽善尽美，是相当不容易的。今后，我们的系统还要和省食安办食品安全可追溯大平台实现互联互通，信息与工商、经贸、质检等部门实现共享，网上查询、短信查询、客服电话查询、自助终端查询等查询功能能否与省食安办顺利对接，还需要进一步检验。因此，希望系

统软件开发商以及参与使用软件的各位同仁、朋友积极查摆问题，共同出谋划策，确保软件系统集成越来越完善。

——强化试点示范的指导服务和督促检查。可追溯体系建设是一项崭新的工作，各级农业（畜牧兽医）主管部门要按照“分级负责，逐级管理”的原则，制定详细的追溯体系建设指导服务和培训计划，通过多种形式加强对基层人员进行追溯体系业务指导和培训，确保追溯体系建设工作的顺利开展。同时，在实施项目过程中，各级农业部门要强化对试点企业的监督检查，既要严格对照试点项目部署的各项工作任务进行督办督查，及时掌握试点企业采集上传追溯信息情况，规范追溯标签使用与包装标识，督导可追溯项目相关设备与相关耗材的使用和管理，也要严格按照《农产品质量安全法》、《动物防疫法》和《畜牧法》等有关规定，对试点示范单位各环节的记录进行检查，对产品进行抽检，确保产品质量。

——充分发挥试点示范的标杆作用。在座的各位试点县（区）、试点企业都是精心挑选出来的，在确定2011年农产品质量安全可追溯体系试点项目过程中，我们坚持一条原则，就是在八个设区市认真严格筛选试点项目，示范县（区）优先考虑现代农业示范区，现代农业示范区优先考虑规模化组织化程度高的特色产业，试点企业优先选择 “三品一标”或“品牌”企业，同等条件企业优先考虑在省内市场(超市)有产品、普通老百姓能看到摸得着的企业。企业的规模上，要求是省农业产业化龙头企业或农民专业合作组织生产基地中选择。蔬菜、水果示范点要求集中连片，面积在300亩以上，食用菌30万袋（1万平方米）以上，猪场集中饲养规模年出栏3000头以上，禽年出栏10000只以上。因此，希望各单位一定不辜负期望实施好项目，认真按照项目任务书的要求，落实相关工作制度，严格实施质量安全可追溯生产所执行的技术规程与技术标准，有效采取质量控制与跟踪管理措施，健全农事操作过程中施肥、用药管理、采收、包装等档案，及时录入并上传可追溯信息数据。通过试点项目的实施，能够帮

助企业进一步提升质量安全管控水平，从而带动企业品牌的进一步提升。

三、可追溯体系建设要长期保持工作积极性主动性

同志们，我们中国有句俗语“路遥知马力”，农产品质量安全可追溯体系项目建设能不能充分发挥作用，贵在大家的共同努力，贵在大家的长期坚持。今天的全省农产品质量安全可追溯体系建设项目培训班，对于农产品质量安全可追溯工作来说，仅仅是个起点，今后的工作任重而道远，希望各试点单位高度重视，严格按照项目任务书的要求，落实工作制度，强化质量安全生产管理，建立健全生产档案并及时录入、上传相关数据。力求做到：

——群策群力做好试点项目。农产品质量安全可追溯体系建设项目的很多细节、很多问题需要我们长期去摸索、去解决。前期我们在调研中，部分试点县（区）农业部门、试点企业不知道要做什么，也不知道怎么做，说明我们有必要经常组织举办各类的培训交流活动。今天请大家来学习培训，目的是通过学习培训，加深对农产品质量安全可追溯体系建设项目的理解，从而提升大家的工作能力，希望大家珍惜学习培训机会，学好用好软件的操作，熟悉使用可追溯相关设备，只要把基础的知识打牢了，我们以后的工作才能更好地进行。

——尽职尽责确保不失位。可追溯体系建设试点项目的实施，需要从省厅到县（区）农业部门全体试点项目工作人员的尽心尽职，需要试点企业的尽心努力与精心管理。基层农业部门工作人员大多身兼数职，如何正确履职，尽到农业部门应尽的职责，就需要基层广大的工作人员从实际出发，落实责任制，主要领导亲自抓，经办人具体抓，建立可行的工作制度。试点企业要建立质量安全生产相关管理制度，确定专职的信息联络员主抓档案管理和信息录入工作，确保试点项目建设顺利进行。我们今后将建立相关考评制度，对于不履行职责或在职责位置上失位的单位和个人，我们将予以通报批评，甚至取消试点资格，今后将不予接受新项目的申请。

——不折不扣用好管好设备和专项资金。为了确保试点项目保质保量顺利实施，我们之前

制定了详细的《工作方案》，对试点市、县（区）农业部门及企业予以经费补助，并配备了相关设备。下达农业部门的补助资金主要用于试点示范工作宣传、培训和推广，项目调研、综合检查与验收以及相关设备配备。下达试点企业的补助资金主要用于数据采集、录入、员工培训以及相关设备购置。请各相关市、县（区）农业（畜牧兽医）局及试点企业要严格按照《福建省农业厅农产品质量安全可追溯体系2011年试点项目建设工作方案》的要求，进一步细化工作方案，认真组织实施，加快项目建设，加强资金管理，确保专款专用。各有关单位要加强设备管理和维护，合理调用相关设备，切实把设备用于可追溯体系建设相关工作。

同志们，这次全省农产品质量安全可追溯体系建设项目培训班，培训内容丰富，希望大家好好珍惜这次学习培训机会，认真学习、互动交流，及时解惑答疑、理清思路，为落实可追溯体系建设试点项目今后各项工作任务做好充分准备。

最后，祝全省农产品质量安全可追溯体系建设培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快，一切顺利。

第四篇：在鄯善县农业专业法律法规及农产品质量安全培训班上的讲话

在鄯善县农业专业法律法规及农产品质量安全

培训班上的讲话

鄯善县农业局局长周金龙

（2011年8月9日）

各位领导、同志们：

根据上级农业行政主管部门要求，鄯善县农业专业法律法规及农产品质量安全培训班今天在这里召开。首先，我对参训的同志们表示欢迎。

大家都知道，随着社会主义市场经济的发展，种子、农药、化肥等农资经营快速进入市场经济的轨道，原先的国营农资公司独家垄断经营的格局被打破，农资市场呈现出经营主体多元化、经营网点分散化、经营品种多样化的新特点。民营及个体企业在农资行业异军突起，并逐渐占领了主导地位。当前，遍布鄯善县城乡的、正在逐步形成的农资经营网点达50余家，基本上替代了以前国有供应体系的功能和作用，较好地发挥了服务农民、助推农业、稳定农村的作用，而在座的各位都可谓功不可没。在此，我也向大家表示感谢。近几年来全国农产品质量安全事故时有发生，苏丹红、三聚氰胺、毒豇豆等食品安全事故引起了全社会的广泛关注，农产品的质量安全关系到全县人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济持续发展和社会和谐稳定。从我县实际

情况来看，葡萄干、哈密瓜及温室蔬菜都属于外向型食用农产品，大多数销往外地或出口，并且葡萄干、哈密瓜及温室蔬菜在农民收入中占很大比重，如果出现质量问题，将严重影响我县农民的经济收入。为确保我县农产品质量安全，让全县人民能吃上放心的农产品，进一步提升我县蔬菜、瓜果在区内外市场的竞争力，进一步强化我县农产品质量安全工作意义重大。而随着我县农资市场不断放开和扩大，逐渐显现的问题和矛盾也越来越多，主要体现在这几方面：一是经营从业者素质参次不齐。有些文化程度较底的同志，不要说对农民进行技术指导，自己就连种子、农药和肥料的性能都不太清楚，更不要说指导农民如何科学种植、如何配方施肥、如何对症下药防病治虫。而真正参加过专门系统的农业技术培训的同志不多，农资经营从业人员素质亟待提高。二是涉农、坑农、害农的案件增多。主要是假冒、伪劣种子、农药、肥料在市场上有抬头趋势。个别农资经营户为了牟取暴利，全然不顾及农民群众的切身利益，只顾昧心赚钱。我们加大了对这些违法经营网点的查处力度，今年以来，县种子管理站就查处了假冒伪劣农资案件16起，其中立案三起，当场处罚13起。

为认真做好农资市场和农产品质量安全监管工作，加大农业专业法律的宣传，提高广大农资经销户、农民专业合作社及农业执法干部在农业投入品使用农产品质量安全方面的意识，进一步规范农资经营秩序，为农资的经营和使用营造更加公平、法治、规范的社会环境，积极推进农产品质量安全工作上水平，增强广大干部的责任感和紧迫感，切实履行好农产品质量安全监管职责，进一步提升监管能力。今天就是我县按计划对各位经营从业人员、合作社负责人及执法干部进行的法律法规和农产品质量安全知识培训，因此它是非常及时的，也是非常必要的。借这次培训机会，我讲几点要求。

一、统一思想、提高认识、认真学习，深入领会

此次培训班我们有幸请到了自治区有关专家来为大家讲课，这既是我们掌握国家法律法规新动向、接受新知识的好机会，也是我们提高业务知识水平、提升经营服务质量的好机会，大家一定要抱着接受知识、充实自己、认真负责的态度来完成好这次培训，通过学习培训，达到思想认识、质量安全意识、经营服务水平和标准化生产意识提高的目的，并能够把所学的东西正确运用到日常工作中和自己今后的经营实践中去。

二、提高法律意识，诚信守法经营

“信义为先”历来是经商为人必须奉行的准则，同时也是聪明的经营者获取持续、长期利润的决窍。制假售假、甚至坑农害农都只能是“一锤子”买卖，最终必将受到法律的严惩。所以希望每位经营户都要不断提高自身法律意识，必须在国

家法律法规规定的范围内，合法经营，规范经营，诚信经营。同时要特别注重发挥行业协会的监督、自律作用，同业合作社要齐心协力坚决批判、抵制那些少数破坏公平的害群之马，净化农资市场，维护整体形象，这样才能真正为经营者创造一个公平的竞争环境，为农民营造一个放心的购买环境，农业生产安全才能有保障。

三、提高执法水平，依法行政

县农业执法大队要切实加大执法力度，充分运用好法律法规赋予的行政强制监督管理职能和执法手段，有计划、有步骤地开展清理检查和治理工作，集中力量查处大案要案，严厉打击各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为，对严重坑农害农的假冒伪劣种子、肥料、农药案件及抗法人员，要依法从快从重予以打击。对不法企业，除给予一定的经济惩罚外，要取消其经营资格。对触犯刑律的要依法移送司法机关追究其刑事责任。

同志们，这次培训班时间虽然很短，但是内容很充实、很重要，再次希望大家珍惜机会，认真学习，学以致用，以诚信守法的精神和高度的社会责任心服务农民，为鄯善县农业的发展作出自己应有的贡献。最后，祝大家身体健康，家庭幸福，生意兴隆！

谢谢大家！

第五篇：在特种设备安全法宣贯班上的讲话20140609

在特种设备安全法培训班上的讲话

×质量技术监督局局长 ×××

（2014年6月10日）

各位学员：

你们好，6月是安全生产活动月，我们今天在这里举办特种设备安全法培训班，主要目的是宣贯2014年1月1日起实施的《特种设备安全法》，组织大家共同学习《特种设备安全法》，进一步提高大家的安全责任主体意识。

今天在座的大多数是特种设备使用单位的安全负责人。近五年来，正是由于你们的有效配合，广大一线特种设备从业人员的共同努力，我市特种设备运行安全，安全事故零发生，安全生产形势持续向好，因此，我局也连续五年被市政府评为安全生产先进单位。2013年，我局具体分管这项工作的×××副局长被省政府评为2013安全生产工作责任目标考核先进个人，是全省15个县级质监部门唯一获此殊荣的个人，可以说，各级政府对我局特种设备安全工作给予了高度中肯。一项项殊荣的背后，与你们广大特种设备从业人员良好的安全责任意识和职业操守是密不可分的，也正是你们的安全生产，才铸就了生产安全，这一项项殊荣里倾注着你们一半的功劳，在这里，我谨代表×质监局向那些为×市特种设备运行安全挥洒汗水，付出辛勤劳动的工作者们致予崇高的敬意！

《特种设备安全法》的颁布实施可以说是推动特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步，对完善当前特种设备安全监察法制体系具有重要的意义。《特种设备安全法》是经过充分酝酿、深入调研及历经三次全国人大常委会会议审议后，才得以颁布实施，这足以看出立法者面对近年来严峻的特种设备安全形势，面对群众的呼声和实践中迫切需要通过立法加以解决的问题方面，所体现出的那种对人民群众生命安全高度负责的精神。

到今年的5月底，我市有在用电梯973台、锅炉53台、压力容器162件、场内车辆136辆、索道1条、压力管道35.8千米及5万余只气瓶，这些各类特种设备作为生产生活设施广泛地被不同的场所所使用。在过去的2013年，我们全年在特种设备使用单位共排查出安全隐患536个，立案查处了1起违反特种设备安全法规的行为，而今年的前5个月，我们对67家特种设备使用单位进行了安全检查，也排查出128处安全隐患。另外，质检总局发布的今年1-4月特种设备事故情况通报显示，全国特种设备安全事故月均在15起以上，均造成一定数量的人员伤亡，违章作业、安全意识不够、安全管理责任不落实等均是引起事故的首要原因。

特种设备一般具有在高压、高温、高空、高速这“四高”条件下运行的特点，具有易燃、易爆、冲撞、高空坠落等危险性，一旦发生事故，极易导致人身伤亡。这需要我们居安思危，需要我们时刻严阵以待，容不得半丝松懈、半点马虎。对此，我认为特种设备安全工作只有起点，没有终点，其不但关乎到人民群众的生命，也关乎着企业的生命，没有安全，企业的长远发展也无从谈起，保安全不仅是保障自身安全，更是保障广大人民群众生命财产安全，可以说，我们肩上的责任重大。

《特种设备安全法》从立法层面上确立了企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用三位一体的新的特种设备安全工作模式。而三者当中，企业的安全主体责任是第一位的，因此，强调企业安全主体责任是保障特种设备运行安全的根基,只有使用单位主动担当起安全主体责任，摒弃“要我安全”的被动式安全管理，转向“我要安全”的主动式安全管理，特种设备运行安全才会多一层安全保障。

省质监局特种设备安全监察处对我局今天举办这个培训班很重视，委派了处里多年从事特种设备安全监察的专家领导来为大家授课，可谓是，机会难得，因此，我衷心地希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真听讲，做到“真学”、“细照”、“笃行”。“真学”即是认认真真地将《特种设备安全法》条文学深学透，入心入脑，自主自觉提高自身的安全责任主体意识，始终上紧安全责任主体意识的发条，任何时候都要自发地与违法违规行为做斗争；“细照”即是一方面要原原本本地对照《特种设备安全法》的具体规定，查摆本单位特种设备运行安全管理中存在的薄弱环节，绝不放过、漏过一处隐患，勿以恶小而视而不见，另一方面对照学习特种设备安全工作先进地区、先进单位好的做法好的经验，引为己用，汲取安全事故的经验教训，引以为戒；“笃行”即是踏踏实实地知法守法，知行合一，隐患整治要真洗澡，实治病，将一切危及特种设备运行安全的隐患苗头彻底扑灭在源头，毫无条件地把特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”等安全管理制度落到实处。

学无止境，笃行方能致远，希望今天的法制学习能起到一种抛砖引玉的作用，激起大家法制学习的热情，也希望大家今后把法制学习当成从事特种设备安全工作的第一需要，自觉主动地去学习特种设备安全法律法规及安全管理知识，强化安全责任主体意识，以保安全为己任，以高度的责任感和紧迫感抓好你们手中的特种设备安全管理工作。培训结束后，请大家带着学习的收获回到工作岗位，将培训班的精神传达给所在单位的主要负责人，言传声教，身体力行，在单位内部开展广泛普法宣传，处处树立“安全第一，预防为主”的安全责任意识。

徒善不足以为政，徒法不足以自行。《特种设备安全法》的贯彻实施需要我们大家的共同努力，让我们手挽手，心连心，脚踏实地，共同为×特种设备运行安全擎起一片“蓝天”。

谢谢大家。