昆明市都市农庄建设管理暂行办法

第一篇：昆明市都市农庄建设管理暂行办法

昆明市都市农庄建设管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快我市休闲旅游农业发展，满足城乡居民日益增长的物质文化需求，带动农村富余劳动力就业，促进农民增收，改善农村生产生活条件，推动村镇建设上山、退耕还林和都市型现代农业发展，结合我市实际，制定本办法。

第二条 建设都市农庄是调整传统农业产业结构，加速农业产业化进程，增加农民收入的有效措施；是城乡统筹发展，促进三农问题解决，建设社会主义新农村的重要途径；是绿化荒山，推动现代农业发展的源动力；是农业功能拓展，推动农业产业向二、三产业延伸和辐射，为昆明市民及来滇游客提供休闲场所及观光旅游景点，保持和发展昆明田园风光、山水城市的具体措施。

第三条 都市农庄是以山林、田园、湖泊、溪流、水库等农村景观资源为依托，以农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础，以民俗文化、农作生产、农村生活为主线，达到一定规模，并具有生产、加工、经营、旅游观光、农事体验、休闲娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能的农业企业形态。

第四条 都市农庄主要由现代农业、生态林业、休闲旅游和新农村建设项目四个部分构成。

现代农业：利用现代农业生产技术，在农庄区域内建设标准化、规模化的种植、养殖农业产业示范基地。

生态林业：在农庄规划范围内安排一定比例的耕地或山坡地，充分利用现代农业技术成果，依托当地林果资源或引进适合当地种植的经济林果，深入挖掘经济林果的潜在价值，大力建设集林果生产和采摘观光于一体的生态林业产业示范基地。

休闲旅游：依托农庄特殊的农业景观资源、农业生态资源、农业生产设施及农业文明成果，开发满足市民需求的特色休闲旅游项目。

配套设施项目：结合昆明市新农村建设和扶贫攻坚三行行动计划、对农村开展土地整理的契机，按照村镇建设上山的原则，在都市农庄规划区域的山坡地范围内，建设配套的服务项目。配套服务项目占地不超过农庄规划面积的5%，具体项目由专项规划及建设规划予以确定。

第五条 按照“因地制宜，合理布局，注重特色”的原则，在我市选择有区位优势、资源优势和客源优势的区域，采用“政府主导、市场运作”的方式，力争到“十二五”末建成100座都市农庄。第二章 措施

第六条 在市都市农庄建设领导小组的领导下，由市都市农庄建设领导小组办公室牵头，市级各相关职能部门协调配合、密切合作，共同推进都市农庄建设工作。

第七条 由市委农办牵头，进一步加大农村产权制度改革步伐，加快权属流转和确权颁证；由市农业局牵头，发改、规划、国土、住建、旅游、环保、林业、水利、工商、卫生、食品药品监督管理等部门及市农投公司配合，结合自身工作职能，研究提出都市农庄建设标准和规划审批流程，集体建设用地管理、确权登记、上市交易，耕地、林权流转及确权颁证、立项及环评审批等相关配套政策和程序规定。

第八条 由市规划局牵头，发改、国土、住建、农业、林业、水利、旅游、环保、交通等部门及市农投公司配合，会同各县（市）区和开发（度假）园区联合进行都市农庄规划选点，按照“因地制宜、突出特色、统筹兼顾、持续发展”的原则，结合当地的经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发展规划、生态功能区规划、城镇建设规划和旅游业发展规划及相关要求，精心组织编制都市农庄建设专项规划，前期应完成2012年启动建设的都市农庄建设规划。

第九条 由市国土资源局牵头，根据已批准的都市农庄建设规划，做好土地利用总体规划的调整和建设用地指标配置工作，确保落实项目建设用地。市政府每年专项安排1500亩建设用地指标，专项用于保障都市农庄配套设施建设需求。

第十条 由市农投公司牵头，做好新建都市农庄项目的建设、招商、上市交易工作和在建项目的规范完善工作。

截至本办法实施之日前，对已完成项目用地流转（含租赁），实际完成投资达到人民币1000万元以上，规模、产业布局及功能设计基本满足建设基本要件的都市农庄项目视为在建项目，其余均视为新建项目。

新建项目由市农投公司负责，在项目规划选点确定后，分门别类，按不同性质和功能进行包装，并开展招商、上市交易和开发建设工作。

已有业主开发建设的项目，为规范建设，由市农投公司统一组织，项目业主配合，完善项目的建设规划编制及审批。同时，市农投公司配合原业主单位完成项目的审批手续。

新建和在建项目的认定及招商、交易、规范完善手续的具体办法，由市农投公司牵头制定，报市都市农庄建设领导小组办公室批准执行。

鼓励并支持市农投公司以直接投资、股权投资等多种方式参与都市农庄建设。

第十一条 根据区位优势和资源优势对都市农庄的规模和产业性质进行准确定位。按照规划，本着共同开发、互惠互利原则，可采取租赁、股份合作、知识产权合作、联合开发等多种形式，开发建设都市农庄。

第十二条 鼓励都市农庄开发资源优势强、科技含量高、经济效益好、市场前景广阔的农业项目，逐步形成产业特色和品牌优势。引导都市农庄与农产品加工企业合作，提高都市农庄农产品的附加值，为休闲旅游农产品开发创造条件，形成完整的都市农庄经济产业链。

第十三条 都市农庄项目确定后，由各县（市）区政府、各国家级（省级）开发（度假）园区管委会和市国土、农业、林业主管部门及市农投公司联合进行土地、林权的流转、征收，办理征、占、用手续。

第十四条 充分整合中央、省、市种植、养殖和能源利用、交通、水利基础设施建设等方面的资金和项目，把都市农庄与新农村建设项目、旅游小镇项目、乡村旅游项目、文化旅游项目、农业综合开发项目、乡村公路建设项目等有机结合，利用整合配套资金建设都市农庄的农田水利、道路通讯等基础设施。第三章 管理

第十五条 都市农庄建设项目由市都市农庄建设领导小组负责审批。

第十六条 项目单位向项目所在地都市农庄建设领导小组办公室提出项目建设申请（提供项目建议书和初设方案）。

第十七条 全市各地都市农庄建设领导小组在收到都市农庄项目建设申请后，召集所属相关部门和有关专家对项目进行选点规划和初评，经初评同意后，以当地都市农庄建设领导小组名义向市都市农庄建设领导小组办公室提出申请。

第十八条 市都市农庄建设领导小组办公室收到都市农庄项目申请后，组织开展项目前置审批；同时组织相关专家（学者）开展可行性评审；牵头组织规划、国土、环保、住建、林业、水务等部门，对项目的可行性、规划定位、产业布局、环保、等进行综合评审。

第十九条 市都市农庄建设领导小组办公室在综合专家（学者）和职能部门意见的基础上，报经市都市农庄建设领导小组审议后，决定并批复立项、缓立项或不立项。市都市农庄建设领导小组办公室办批复立项的项目，由项目单位根据项目产业定位、功能设计等要素完成建设规划，报市都市农庄建设领导小组审批。

第二十条 项目建设单位根据市都市农庄建设领导小组审批同意的规划开展项目建设。依照法定程序取得建设用地后，其建设内容按国家建设审批流程办理相关手续。第四章 保障

第二十一条 市政府成立都市农庄建设领导小组，由市政府分管领导任组长，市委农办、农业、发改、规划、国土、住建、环保、旅游、林业、水利、商务、交通、工商、文化、卫生、食品药品监督管理等各有关职能部门和市农投公司为成员单位，负责都市农庄规划建设和监督管理工作，领导小组办公室设在市农业局。都市农庄所在的各县（市）区和国家级（省级）开发（度假）园区也要设立领导小组及其办事机构，抓好相关工作推进。

第二十二条 积极引导农业龙头企业、国有企业参与都市农庄建设，把都市农庄建成企业对外连接大市场、对内辐射周边千家万户的枢纽，不断提高农业市场化程度和农业产业化水平。

第二十三条 鼓励大专院校、科研单位、技术推广部门和科技工作者与都市农庄建立经济技术合作关系，以技术入股、技术咨询、技术服务等方式，参与都市农庄开发。

第二十四条 进一步加快农村产权制度改革，对都市农庄项目涉及的土地流转、林权流转加快确权颁证，扩大融资渠道，加快权属流转，积极开展集体建设用地使用权、林权、农村房屋及土地承包经营权抵押融资试点工作。

第二十五条 都市农庄项目作为农业项目，农庄内的种植、养殖及加工享受国家农业政策。市级把都市农庄项目纳入农业产业化的发展范畴，在政策、资金上给予重点扶持。

第二十六条 将都市农庄项目纳入市级重点建设项目，由市政府目督办对项目进行定期跟踪、检查、落实。

第二十七条 都市农庄建设列入各县（市）区和国家级（省级）开发（度假）园区的年度目标责任，实行年度目标责任考核。

第五章 附则

第二十八条 本办法自颁布之日起施行。

第二篇：昆明市重点建设项目管理暂行办法

昆明市人民政府办公厅文件

昆政办〔2009〕83号

昆明市人民政府办公厅 关于印发昆明市重点建设项目

管理暂行办法的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

《昆明市重点建设项目管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年七月二十七日

昆明市重点建设项目管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为加强昆明市重点建设项目管理，健全科学决策、民主决策和公众监督的管理机制，保证国家、省、市重点建设项目工程质量，提高政府投资效益，促进全市经济社会又好又快发展，根据国家、省、市有关法律和法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称重点建设项目，是指国家、省、市大中型基本建设项目中，经市政府确定的对国民经济建设和社会发展有重大影响的骨干项目：

（一）农业、水利、能源、交通和重要原材料等基础设施和基础产业中的重大建设项目；

（二）城建、环保和天然林保护等重大建设项目；

（三）科技、教育、文化、卫生等社会发展重大项目；

（四）带动行业技术进步的高新技术产业重大建设项目

（五）对区域经济发展有重大影响的产业发展项目；

（六）利用外资、扩大对外开放的重大建设项目；

（七）本区域内需要市级配套投资的国家和省重点建设项目；

（八）市委、市政府确定的其它重点建设项目。

第三条

市重点建设项目由市发展和改革委员会综合平衡后，报市委、市政府审定。重点建设项目推进实行市政府统一领 — 2 — 导下的分工负责制，市政府领导按照分工负责牵头组织项目实施，各责任单位按照职责做好项目推进工作。重大产业发展项目由市经委牵头负责推进。

第二章 重点建设项目投资计划编制

第四条

重点建设项目由市级主管部门、三个开发区、各县（市）区或项目法人，根据全市国民经济和社会发展中长期规划，国家、省、市专项规划，以及市委、市政府确定实施的建设项目提出申请，提交市发改委审核平衡。

第五条

重点建设项目投资计划与国民经济和社会发展计划同步编制，原则上每年确定一次，每年于10月31日前编制次重点项目投资计划，年底前完成市委、市政府决策程序；年中可根据项目实施进程进行适当调整。按下列方式申报：

（一）市级主管部门、市级投融资公司负责实施的建设项目，将符合本办法规定的项目进行汇总，直接向市发改委申报；

（二）三个开发区和各县（市）区负责实施的建设项目，将符合本办法规定的项目进行汇总，由当地发展改革部门向市发改委申报。

（三）申报重点建设项目的主要内容包括：项目名称、项目责任单位、建设规模、建设周期、估算总投资、资金筹集方案、实施内容和投资规模等。

第六条

市发改委对拟申请列为市重点建设项目进行汇总、审核和综合平衡，征求有关部门意见后，提出建议名单和计

— 3 — 划，报请市委、市政府审定；经审定后的重点建设项目纳入国民经济和社会发展计划，并纳入目标考核。

第七条

纳入市级财政预算资金、市级财政支出管理的专项资金、中央预算资金、国债专项资金和由市级财政承诺还款的借款资金，以及以国有资产和资源配置进行融资的重点建设项目，按照以下程序研究决策：

（一）需要市级投资500万元以下（含500万元）的建设项目，由分管副市长组织研究确定；

（二）需要市级投资500万元以上，1亿元以下（含1亿元）的重点建设项目，由市政府常务会研究确定，向市委常委会报告；

（三）需要市级投资1亿元以上的重点建设项目，由市政府常务会研究，报市委常委会审定。

（四）其它须报市委、市政府决策的重点建设项目，按要求报市政府常务会或市委常务会研究确定。

BT、BOT项目须按照上述程序进行决策。

第八条

项目单位根据市委常委会、市政府常务会和市政府专题会议审定意见组织实施。新开工项目完善项目前期工作后，按基本建设程序报发改部门审核批复可行性研究报告；初步设计按行业分别报建设、交通、水利等行政主管部门审批。已开工建设项目按照计划，加强工程管理，确保工程质量，全面推进实施。

— 4 — 第九条

需申请列入国家和省重点建设项目，由市发改委在征求有关部门意见后，按照国家和省对重点建设项目的有关规定汇总申报。

第三章

重点建设项目前期工作管理

第十条

市发改委负责重点建设项目前期管理日常工作，及时了解项目前期进展情况，建立全市重点建设项目储备库，将拟建项目纳入储备库进行动态管理。

第十一条

项目责任单位组织完成重点建设项目的可行性研究报告、初步设计（或概算）等技术文件，落实规划、土地、环保、水保、建设等前期工作，按照国家、省、市规定程序进行报批和办理有关手续。

第十二条

项目主管部门负责本行业重点前期工作项目的筛选、申报和落实外部条件等工作，定期或不定期向市发改委报送项目进展情况。

第十三条

市发改委负责指导重点建设项目前期工作，参与可行性研究、初步设计（或概算）等评审活动，及时掌握项目情况，协调解决前期工作中有关问题。市规划、国土、财政、建设、环保、滇管、林业、水利等有关部门做好审批和协调服务工作。

第十四条

重点前期工作项目具备开工条件后，纳入重点建设项目管理，列入重点建设项目投资计划。

第四章 重点项目建设管理

第十五条

市财政局根据重点建设项目投资计划，会同市发改委、市国资委、市国土局、市规划局、市金融办编制重点建设项目融资计划，报市政府常务会审定后实施。市属投融资公司根据融资计划，编制融资方案。市财政局负责项目建设资金监督、管理和完善财务制度等工作；市金融办负责建设项目融资、协调和指导工作。

第十六条

项目业主单位负责项目前期工作、工程建设管理、资金使用安全和竣工验收组织等工作；负责跟踪检查建设项目质量，协调落实项目实施条件，及时汇报存在的困难和问题。

第十七条

项目业主单位须按照《政府投资代建管理实行办法》，对重点项目实行代建，并由代建方履行建设期项目法人职责。采取BOT投资方式的建设项目，由投资方履行经营期项目法人职责。采取BT投资方式的建设项目，由投资方履行建设期项目法人职责。

第十八条

完善重点建设项目报告制度，定期不定期汇总分析项目推进中存在的困难和问题。

（一）定期报表制度。项目业主单位应明确专门负责人，于每月3日前，向市发改委报送上月项目进展情况。

（二）汇总分析制度。市发改委根据各单位报送建设项目月报表，对项目进展情况进行梳理和分类汇总，分析项目推进中存在的问题和困难，提出解决问题的措施和建议，向市政府报告。

（三）专题会议制度。市政府分管领导根据项目推进情况，召开专题会议，及时研究解决项目推进的困难和问题。

（四）督查督办制度。对推进较慢或存在困难和问题的重点建设项目，由市政府目督办牵头，有关部门参与组成督查组，共同进行督查督办，并将督查督办情况，专题报市委、市政府。

第十九条

重点建设项目应按国家、省、市有关规定，由项目主管部门和项目业主对项目的资金、工期、质量、安全等进行严格管理。

第二十条

重点建设项目应严格执行市委、市政府“八个百分百”管理要求，并遵守以下规定：

（一）提高建设工程勘察设计和工程质量，执行施工图设计文件审查制度、工程质量管理目标责任制和勘察、设计、质量、安全、节能等方面的工程建设标准和强制性规范。

（二）规范监理企业和监理人员从业规范，监理企业应当依照法律、法规、技术规定及有关设计文件和监理合同，代表建设单位对建设工程项目施工质量、安全和建设工期实施管理和控制，并承担相应监理责任。

（三）严格履行建设项目的各项审批程序，规范建设行为，促进项目管理，建设过程中百分之百预决算审计到位，提高政府建设资金的使用效益。

（四）严格执行项目法人责任制，项目业主必须严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资额进行建设，严禁擅自改变标准、改变规模。擅自扩大建设规模、增加建设内容、提

— 7 — 高建设标准造成的投资超概算，一律由建设单位自筹解决；擅自降低标准、缩小规模，将追回减少的投资额，并追究责任。

（五）项目建设资金应专户存储，专款专用，按照国家、省、市有关规定严格管理，任何单位与个人不得擅自截留或挪用。

（六）项目竣工验收合格后，通过试运营，项目业主委托有资质单位形成项目的后评价报告，报送市发改委和项目主管部门。

（七）项目业主应主动接受和配合国家、省、市的稽察、督查、检查、审计等监督工作，真实反映和提供有关资料及情况。项目完工后，应在60个工作日内完成审计或财政评审。

第二十一条

重点建设项目保障：

（一）重点建设项目立项、规划、土地等实行审批绿色通道，优先保障；

（二）重点建设项目，上报争取国家和省资金优先，市安排直接投资、项目前期费和融资优先；

（三）申报企业债券发行计划时，重点建设项目给予优先支持。

第五章 重点建设项目的公示

第二十二条

经批准实施的重点建设项目由市发改委在门户信息网进行公示，公示内容包括项目名称、项目责任单位、建设内容、建设规模、项目估算总投资等。

— 8 — 第二十三条

重点建设项目进展情况由市发改委按月在门户信息网上进行公示，对影响前期工作推进或项目实施进展缓慢的项目单位，提交有关部门问责处理。

第二十四条

对涉及流域、区域发展的重大建设项目，以及市民关心的重大基础设施，决策前由项目主管部门或项目业主组织听证，对重大技术方案和项目情况进行公示。

第六章

重点建设项目招投标

第二十五条 重点建设项目必须按照《中华人民共和国招标投标法》实行招标投标。重点建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备采购以及工程总承包等必须进行公开招标。重点项目招投标应实行经评审的最低价中标。

BT、BOT项目须实行招投标。招商引资过程中，项目业主只能与投资方签订意向性协议，意向性协议不能作为投资决策依据，仍需进行招投标。

第二十六条

投标人根据招投标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体工程、非关键工程分包的，应当在投标文件中载明。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后向他人转让。对合同约定或招标人同意可以分包的非主体工程、非关键工程，须由具备相应资格条件的分包人承担，并不得再次分包。

— 9 — 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第二十七条 监督部门应对招标活动进行全过程监督，制止任何有碍评标活动正常进行的行为，保证各评委享有独立评标的权利。

第二十八条

重点建设项目的招投标信息须按照国家《招标公告发布暂行办法》等规定，对招标公告、中标结果进行公示。

第二十九条

实行招投标违法记录公示制度。参照国家《招标投标违法行为记录公告暂行办法》等规定，市建设局作为重点建设项目招标投标违法行为记录公告管理部门，负责建立统一的招标投标违法行为记录公告平台，对公告的招标投标违法行为记录信息进行管理。市水利、交通等部门按照行业归口管理的原则，对违法行为记录取证调查，按统一要求报送市建设局。

对被公告的招投标违法行为当事人，除按照有关法律法规处理处罚外，投标人2年内不得在本市范围内从事投标活动；招标代理机构2年不得参与本市工程建设项目和政府采购的招标代理；评标委员终身不得参与本市工程建设项目和政府采购评标活动。

第三十条

市建设局、市水利局、市交通局等部门按照行业归口，负责重点建设项目招标投标信息公告的指导与协调，对招标公告和招标投标违法行为进行监督。情况复杂、难以协调和监督的事项，应当及时报请市政府处理。

第七章

监督与考核

第三十一条

建立重点建设项目目标责任制。对列入计划的重点前期工作项目和在建项目实行目标责任管理，市委目督办、市政府目督办会同市发改委根据完成情况进行考核。

第三十二条 重点建设项目单位在项目实施过程中，由于监管不力出现严重违反廉政建设或当年出现重大安全、质量、环保事故的，提交有关部门按照规定处理。

第三十三条

因不可抗力或不可预见因素造成无法完成建设目标任务的重点建设项目，项目主管部门须在当年12月1日前将调整建议报市委目督办、市政府目督办和市发改委审核，报请市政府审定。

第三十四条

因工作失误或管理不力，造成工程质量、安全事故问题的，由执法部门会同相关部门调查，依法依规进行处理。发生违规、违纪、违法行为的，由纪检监察机关依据有关规定追究责任。

第八章 附则

第三十五条

国家、省在本市域实施的重点建设项目按照国家、省对重点建设项目的管理规定执行。

第三十六条

本办法自发布之日起执行。

主题词：经济管理

建设项目△

管理

办法

通知

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抄送：省政府办公厅，省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通运输厅。

市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅，市委各部门，各人民团体。

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昆明市人民政府办公厅 2009年7月28日印发

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校对：何盛龙

第三篇：都市体验农庄创业计划书

“昆明***都市体验农庄”创业计划书

一、背景

作为休闲观光型农业旅游的典型代表,“农家乐”旅游因适合了都市旅游者回归山水田园的需求而倍受喜爱,脱颖而出。“昆明最早的“农家乐”始于上世纪90年代末，一些农户利用自家空闲的房屋，依托当地的景区景点，兴办了一批以味美价廉的农家菜为主要特色的旅馆和饭店，历经10余年的发展，昆明“农家乐”由冷趋热，渐渐从草根登上大雅之堂，从单纯的餐饮，到吃、住、休闲、娱乐一条龙的服务，从局部覆盖到全市所有县（市）区，已发展到一千余家，一度出现过“农家乐”、“乐农家”的繁荣景象。在引来一片叫好声的同时，也存在“形式单一”、“审美疲劳”等一系列问题。云网记者今年大年初二在走访了西山猫猫箐、安宁太平镇、富民县以及金殿后山等几处主要的农家乐遍集地后得出结论，昆明农家乐市场火爆依旧，却是几家欢喜几家忧，有特色，就吃香！因此，我们想把在国外及上海已经非常盛行，但在昆明还没有真正落实的体验式农庄的概念提出进行创业尝试。

二、项目介绍

1.概况：农家乐旅游属于服务行业, 其为顾客提供服务的过程就是顾客的一个体验过程, 因此, 农家乐经营的营销理念应树立体验营销的理念, 创新顾客体验过程。我们所创建的都市体验式农庄就是迎合城市人追求“绿色”“田园”的一种心态，综合了城市人比较感兴趣的农村生活状态，在我们的农庄里，有给你提供自耕自种自留地和观赏、采摘的生态园。生态园里，分为蔬菜、瓜果、花草三个区域。会员可申请自耕自种自留地种植绿色、原生态的蔬菜瓜果，并配有专业的农艺师进行指导与照看。

2.经营模式分析：

（1）采用会员制和节假日特价制。

（2）经营理念：家的乐园，心的归属。

（3）主要运行模式：

A.在昆明市郊区里城区不要太原的地方，承包地，并建立暖棚，一部分供租地耕种者使用，另外部份自留（以下介绍）。每个暖棚的面积为**亩，月租金为**元，可一个人租，也可以合租。每个暖棚前都竖有写着种菜者名字和种菜心

得的牌子，四五十种菜种、农具、菜秧子、农肥等都由村里提供，还有专门的农业技术员帮助指导种菜。

B．缴纳了租金签下合同后，他们就可以领农具开始干活。我们自己或者农业技术员则在田边给他们做示范，从除草开始，一直到翻地、播种。消费者离开时让他们那些签下了代管合同，委托她代为施肥、治虫等。每个棚的月管理费均按照**元收取，这样下来，租田费与管理费就收到作为流动资金，购买了生产资料和有关配套设施，干劲也更大了。

C．而对于另一部分不租出去的土地，有我们的工作人员来耕种蔬菜瓜果，这一部分可以作为生态示范地，收获的蔬果可以卖给来农庄里但却不想自己租地亲自耕种的，这一部的蔬果要符合“绿色蔬果”的标准，无污染、安全、优质、营养。

D．我们的体验农庄也包括餐饮的经营，让自耕自种的会员吃自己的劳动果实，当然他们可以选择自己烹饪或是让我们烹饪，那些不喜欢自己耕种的消费者，我们就采用我们庄园的绿色蔬菜给他们烹调。

三、市场分析

（一）优势（strengths）

1、产品迎合旅游消费观念的转变。随着社会经济的发展，人们生活水平的加快，大众消费观念也发生了很大的变化，很多人已经厌倦了长途跋涉、兴师动众、历时长久的赶场式的旅游，转而将橄榄枝抛向了绿色环保、节省人力物力、时间短、频率高、注重体验的城市周边休闲旅游。

2、资源良好，经营成本低。昆明市农家乐多处于城乡结合处，交通便利，绿化良好，自然环境好，且农家乐旅游的背景是在农村，旅游的接待者主要是农民，旅游的内容也以农村生活的体验为主，采摘耕种、农家美食皆就地取材，现采现吃，自产自销，经营成本低。

3、消费水平低，符合大众承受能力。体验式农家乐旅游的消费水平较低，符合大众消费水平。据昆明市统计局发布的2010年昆明经济运行情况显示，2010年，昆明市城镇居民人均可支配收入18875.65元，而人均消费支出13243.53元，平均到每月不过千余元，这样的收入消费水平，正适应人均20——50元不等的农家乐一日游旅游档次。

4、规范与特色并存，独具生命力。体验式农家乐将打破昆明市传统农家乐“同质化”、“千篇一律”的竞争格局，真正将“体验”、“生态”的理念引入其中，与普通农家乐相比，除了一份自然的环境外，更能满足都市人渴望在乡村野趣中体验淳朴民风的消费需求，圆其心底那一个“采菊东篱下，悠然见南山”的潜在田园梦境，形成独具一格的特色。

（二）劣势(weaknesses)

1、现有农家乐市场相对饱和。现在昆明的农家乐主要集中在西山猫猫箐、安宁太平镇、富民县以及金殿后山，已经形成了一定规模，并且许多农家乐已经培养出一批“熟客”，市场相对饱和。

2、申请水保、环保和用地的审批具有一定的难度。

（三）机会(opportunities)

1、昆明市经济快速发展

据昆明市统计局发布的2010年昆明经济运行情况显示，2010年，昆明市实现地区生产总值（GDP）2120.37亿元，比上年增长14.0%，全市居民消费价格（CPI）比上年上涨4.2%。另外，全市城镇居民人均可支配收入18875.65元，比上年增长14.4%，扣除物价因素，实际涨幅已达到9.8%。随着经济的快速增长和城市居民生活水平的大幅提高，消费能力会随之增强，对娱乐休闲，回归自然等精神生活的需求也随之急剧增长，给体验式农家乐的发展提供了巨大的契机。

2、现有农家乐定位模糊

昆明市现有农家乐虽然数量众多，却都定位不明确，没有个性和品牌核心价值，缺乏特色，品味不高。以提供给游客饮食住宿服务为基础，茶水唱歌为附属，而棋牌游戏是主打，一些具有山野情趣的东西被逐渐没有了，取而代之的是越来越城市化的休闲项目，这与消费者体验农家回归自然的初衷相悖，可替代性极强。而体验式农家乐无疑正好满足顾客这样的需求，又与现有农家乐形成差别，独具竞争力。

3、昆明市政府对农家乐旅游的支持

昆明市政府为拉动经济高速发展，不仅大力发展旅游经济，更强调生态旅游，这恰恰为体验式农家乐的发展提供了契机。

（四）威胁(Threats)

1、可模仿性强

随着体验式农家乐的发展和社会的普遍认可，加之体验式农家乐的建设成本低，可模仿性强，会有越来越多单位和个人想要瓜分体验式农庄这一块大蛋糕，先前一拥而上的“农家乐”热潮就可见一斑。

四、营销策略

1.市场定位

体验式都市农庄既是农家乐，但又异于普通的农家乐，以往的农家乐首先表现在农家乐提供的旅游产品内容单一, 缺乏特色, 品位不高。农家乐尤其是一些低档农家乐己经成为“乡间麻将会所”的代名词, 提供给游客的服务以饮食住宿为基础, 茶水唱歌为附属, 而棋牌游戏是主打。并且经营设施不完善、不健全，卫生条件给方面也不好。我们的农家乐首先经营者要有先进管理理念，打造中高档的农家乐，让消费者来到这里，不只是吃吃喝喝，而是有给你提供自耕自种自留地和观赏、采摘的生态园。会员可申请自耕自种自留地种植绿色、原生态的蔬菜瓜果，并配有专业的农艺师进行指导与照看

2．目标市场的选择

我们的目标客群企业老板、追求时尚的都市白领、有稳定、高收入的家庭组员，以及中年的政府官员。积极迎合他们追求田园风情乐趣、享受原始生活的的心理。这部分客群的消费能力比较强，他们会不惜金钱来追求一种自然的休闲状态。

3.营销推广方案。我们采取整合营销方式进行前期的市场拓展，把所有广告的触点整合起来，以错落有致的媒体广告、交相呼应的软性新闻为主，进行大幅度的市场推广！

（1）广告攻势：

前期我们将在本市各大知名媒体上进行大幅度的广告轰炸，以提高品牌知名度，树立良好的品牌形象，力争做到家喻户晓，路人皆知！

初步打算在报纸、广播电台、网络打出广告：“职场压力大，身心疲惫的你是否向往乡下田野的宁静?这里还有清新的空气和柔情的阳光。节假日带着你的家人、朋友当个时尚的‘小农庄主’吧，在休闲健身的同时，还能收获新鲜的蔬菜和水果等媒体上发布广告”。

（2）软性宣传：

软性新闻最大的好处就是能够提升品牌的美誉度和知名度。

我们将通过昆明市晚报、电视台、网站等一系列的媒介，进行软性新闻报道，把都市休闲农庄变成市民关注的交点，让人们进行口头传播。

（3）活动配合：

在每年的元旦、春节、劳动节、儿童节、端午节、国庆节、中秋节、圣诞节等重大节日推出各种促销活动。包括票价打折、蔬果成果比赛等等。

四、财务计划

五、创业团队

本庄园采用庄主负责制原则。并聘请一大批管理人员和专业技术人员。

（1）市场营销部经理：负责市场的开拓，策划节假日活动，联合公关部做好广告宣传等；

（2）公关部经理：负责农庄形象与品牌设计，广告宣传，定期设计、更新农庄设施，做好公关礼仪服务等；

（3）财务部经理：负责日常收支，会计核算；

（4）农艺师：园林管理，负责蔬菜、瓜果、花草的种植，绿色草皮的养护；

（5）养殖员：奶牛、奶羊与挤奶工作，家禽、家畜的饲养，鱼虾养殖。附：此计划书还很不成熟、完善，还有很多未想到的细节以及创业风险的存在。

第四篇：都市休闲农庄商业策划书

--精选公文范文--------------------------都市休闲农庄商业策划书

都市休闲农庄商业策划书

我们的广告语：感受绿色自然，打造都市休闲新天地!

我们的经营综旨：以自然的景色，农村的生活方式，解去都市人生存的压力和无奈;营造一片全新的休闲天地

我们选择xxx商场作为入驻目标，是因为看好贵店的强大实力、经营方式、经营类别和日趋增长的人气。贵店以x万平方米的超大面积位居x城市商业之冠，而shopping

mall的经营模式更是当今世界上最流行的商业模式;贵店的人气越来越旺，又欣闻贵店在店庆当天日销x万元，创造了本行业的一个奇迹，可见xxx商场的人气;贵店在XX年有奥运明星来助阵，XX年当红明星又莅临xxx商场，可见贵店的影响力;市委领导、省委领导都不止一次到xxx商场来视察，可见政府----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------及领导对贵店的重视!

我们与贵店采取扣点联合经营方式，扣点的额度另行洽谈;本店后方管理由我方负责，大局管理遵守xxx商场的统一安排。都市休闲农庄是国际上最流行的一种全新的休闲业种，它以田园风光、庄园风情为主要风格，迎合城市人追求“绿色”“田园”的一种心态，综合了城市人比较感兴趣的农村生活状态，把“自耕自种自留地”、“动物家园”、“领养小动物”、“小桥流水”、“别有洞天”、“钓金鱼”等一系列的全新休闲方式综合起来，形成了一站式享受田园乐趣的业态。在繁华的都市中打造出一片全新的天地!

你可以在这里领养小动物，可以给自己领养的小动物命名，给自己的小动物喂食;你还可以在这里种自己的自留地，开荒、播种，让你体验完全的农家生活乐趣!你还可以来这里钓金鱼，钓多少就可以带走多少!当然，这一切都是需要付费的。

装修风格以农村的绿色基调为主，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------中间有草地、小型鱼塘、自留地、小木屋、宠物基地等等一系列的设施。大概需要500平方米的面积。我们将不定期的对店内设施进行更新及维护!

同xxx商场的中高档定位一样，我们的目标客群以追求时尚的都市白领、3—14岁的少年儿童为主，以中年的政府官员为辅!积极迎合他们追求田园风情乐趣、热爱小动物的心理!这部分客群的消费能力比较强，他们会不惜金钱来追求一种自然的休闲状态。而儿童会根据自己的喜好选择游戏的方式，他们普遍对小动物有好感，而父母对他们的行为除了支持之外，也没有其他的办法!所以我们的目标市场是两种顾客行为：一种是刻意追求形的;一种是兴趣支配形的!

x城市经济实力雄厚，在全国城市综合实力50强评比中，x城市列居18位;在全国国内生产总值超百亿元的城市中，x城市位居第10位;在全国55个人均国内生产总值超万元的城市中，x城市位居榜首。x城市人的消费能力更是位居----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------全国之首!

x城市市位于x省的西部，气候干燥寒冷，年封冻期长达5个月。也就是说，在这长达5个月的时间里，人们的活动范围只限在室内，而室外也很少见到绿色，市民在这5个月里最向往的就是绿色!

繁忙的都市生活使城市人接触自然的机会越来越少，很多人都有在夏天到农村去的想法，而我们正是迎合这种想法，把一个完整的农村搬到城市来，同时把农村不受欢迎的部份全部剔除掉!这里是一个整洁的、有序的、具有优美风光的田园!

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第五篇：都市休闲农庄商业策划书

我们的广告语：感受绿色自然，打造都市休闲新天地！

我们的经营综旨：以自然的景色，农村的生活方式，解去都市人生存的压力和无奈；营造一片全新的休闲天地

第一部分：可行性方案

一、入驻原由：

我们选择XXX商场作为入驻目标，是因为看好贵店的强大实力、经营方式、经营类别和日趋增长的人气。贵店以X万平方米的超大面积位居X城市商业之冠，而SHOPPING

MALL的经营模式更是当今世界上最流行的商业模式；贵店的人气越来越旺，又欣闻贵店在店庆当天日销X万元，创造了本行业的一个奇迹，可见XXX商场的人气；贵店在2001年有奥运明星来助阵，2002年当红明星又莅临XXX商场，可见贵店的影响力；市委领导、省委领导都不止一次到XXX商场来视察，可见政府及领导对贵店的重视！

二、经营业态：

我们与贵店采取扣点联合经营方式，扣点的额度另行洽谈；本店后方管理由我方负责，大局管理遵守XXX商场的统一安排。都市休闲农庄是国际上最流行的一种全新的休闲业种，它以田园风光、庄园风情为主要风格，迎合城市人追求“绿色”“田园”的一种心态，综合了城市人比较感兴趣的农村生活状态，把“自耕自种自留地”、“动物家园”、“领养小动物”、“小桥流水”、“别有洞天”、“钓金鱼”等一系列的全新休闲方式综合起来，形成了一站式享受田园乐趣的业态。在繁华的都市中打造出一片全新的天地！

你可以在这里领养小动物，可以给自己领养的小动物命名，给自己的小动物喂食；你还可以在这里种自己的自留地，开荒、播种，让你体验完全的农家生活乐趣！你还可以来这里钓金鱼，钓多少就可以带走多少！当然，这一切都是需要付费的。

装修风格以农村的绿色基调为主，中间有草地、小型鱼塘、自留地、小木屋、宠物基地等等一系列的设施。大概需要500平方米的面积。我们将不定期的对店内设施进行更新及维护！

三、目标市场：

同XXX商场的中高档定位一样，我们的目标客群以追求时尚的都市白领（女性为主）、3—14岁的少年儿童为主，以中年的政府官员为辅！积极迎合他们追求田园风情乐趣、热爱小动物的心理！这部分客群的消费能力比较强，他们会不惜金钱来追求一种自然的休闲状态。而儿童会根据自己的喜好选择游戏的方式，他们普遍对小动物有好感，而父母对他们的行为除了支持之外，也没有其他的办法！所以我们的目标市场是两种顾客行为：一种是刻意追求形的；一种是兴趣支配形的！

四、市场环境分析：

X城市经济实力雄厚，在全国城市综合实力50强评比中，X城市列居18位；在全国国内生产总值超百亿元的城市中，X城市位居第10位；在全国55个人均国内生产总值超万元的城市中，X城市位居榜首。X城市人的消费能力更是位居全国之首！

X城市市位于X省的西部，气候干燥寒冷，年封冻期长达5个月。也就是说，在这长达5个月的时间里，人们的活动范围只限在室内，而室外也很少见到绿色，市民在这5个月里最向往的就是绿色！

繁忙的都市生活使城市人接触自然的机会越来越少，很多人都有在夏天到农村去的想法，而我们正是迎合这种想法，把一个完整的农村搬到城市来，同时把农村不受欢迎的部份全部剔除掉！这里是一个整洁的、有序的、具有优美风光的田园！

五、市场经营分析：

都市休闲农庄这种业态的休闲方式在欧美是比较流行的，在我国也只有延海的几个城市有类似的店铺。这种模式在X城市还是一个空白，我们就是要抓住这个市场空白的机遇，在别人还没有想到的时候，我们已经付之于行动！而X城市人本身对各种方式的体育运动项目就没有多大兴趣，在年收入较高的基础上，他们更热衷于追求一种全新的休闲方式，而都市休闲农庄也就应运而生！

贵店的美食娱乐广场是在X城市最大的一家室内休闲娱乐场所，受到了X城广大消费者的欢迎和认可！但是这里的休闲项目是有欠缺的，贵广场注重的是娱乐项目，而对于休闲来说，除了陶吧、玩吧之外，再没有吸引人的地方，都市休闲农庄会弥补这种状态，全力打造一个室内的田园、城市中的农村、一个别有洞天的“桃花源”！

六、管理模式：

我们采取的是店长负责制原则，在本店将设店长一名，全权负责本店的管理。

我们有固定的清洁员，负责店内的所有卫生；有养育员，负责小动物的喂养；有负责店内卖各种动物食物的相关人员；有负责安全的安全员。

我们的小动物选的是一些温顺的动物，不会对顾客进行人身攻击。

我们会积极配合XXX商场的各种促销活动，也会在适当的时间搞自己的促销活动。

第二部分：营销推广方案

我们采取整合营销方式（IMC）进行前期的市场拓展，把所有广告的触点整合起来，以错落有致的媒体广告、交相呼应的软性新闻为主，进行大幅度的市场推广，同时，也希望贵店给予一定的支持！

一、广告攻势：

前期我们将在本市各大知名媒体上进行大幅度的广告轰炸，以提高品牌知名度，树立良好的品牌形象，力争做到家喻户晓，路人皆知！

X城市地区没有强势媒体，这是X城市人都知道的，所以我们整合了各种媒介信息后，选择能够互补的媒体进行广告宣传。初步打算在X城市晚报、X城市电视台、X城市广播电台等媒体上发布广告。

二、软性宣传:

软性新闻最大的好处就是能够提升品牌的美誉度和知名度。

我们将通过X城市晚报、电视台、网站等一系列的媒介，进行软性新闻报道，把都市休闲农庄变成市民关注的交点！让人们进行口头传播。

三、活动配合：

在每年的元旦、春节、劳动节、儿童节、端午节、国庆节、中秋节、圣诞节等重大节日推出各种促销活动。包括票价打折、钓鱼比赛等等。

综上所述，我们前期所做的一切都是希望能把都市休闲农庄这个项目做好，并能与X城市商业龙头XXX商场合作；前期，我们曾到全国各地的零售企业做过市场调查，这个项目在省内还是个空白，我们期望着能与XXX商场积极合作，添补这个空白，把这个市场做起来，真正的把它作成X城市人的“都市休闲农庄”