第一篇:中共上油岗乡党委2006年度村级干部考核意见
中共上油岗乡党委2006年度村级干部考核意见 各村支部、村委会、乡直有关单位:
为了科学考评村级两班子,加强村级干部管理,狠抓落实,全面完成目标任务。
一、考核原则,坚持全面、客观、公正、科学的原则,综合运用调统计方法,做到平时工作与年终考核相结合;考核组考核结果与包村领导,干部推荐意见相结合;乡党委、政府与乡直单位考评,自认打分相结合,充分体现乡党委对村级两委班子考核的严肃性、科学性、切实推动村干部队伍建设。
二、考核范围。现任职的两委班子(重点是2005年换届选任的干部)。
三、考核内容。党支部建设和2006年度乡党委、政府安排的重点工作完成情况。
四、考核的方法,自已打分,考核组打分,单位对口打分,领导集体研究的方法。并写出自查报告和两委班子工作总结。2000人以15—20人,2000人以下10—15人座谈并推荐出35岁以下,具有初中文化的女性专干有时工作泼辣。
五、计分,基分为100分,党建工作45分,行政工作45分
六、考核时间从12月25日开始,28日结束。
七、考核组打分 第一组: 组长:陈伟 成员:田伟民 黄斌 考核的村:唐楼村东风村宋寨村 第二组: 组长:任俊峰 副组长:黄真文 成员:何瑞利邓文森
考核的村:集镇(包括上油岗村)、良种场、鲁寨村 第三组: 组长:葛新发 副组长:付池兵 成员:王琳 吴士军
考核的村:四个台 胡林 罗台村 第四组: 组长:宋庆明 副组长:祝斌 成员:陈家福 王亚娜 考核的村:常营村 丁楼村 第五组: 组长:胡龙洋 副组长:安治友 成员:张保生 马克知
考核的村:相立村 凌云村 尤庙村 第六组: 组长:谈昌国 副组长:余有才 成员:陈杰 杨继鹏 考核村:万岗头 桃庄寺林场 附:主要目标分数 考核期间的工作纪律
1、为加强(快)考核
第二篇:上油岗乡党委政府2010年
上油岗乡党委政府2010年
工 作 总 结
2010年以来,上油岗乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,以科学发展观为统揽,开展创先争优活动。按照全县工作会议及各项目标责任书的要求,以农业产业结构调整为主线,深入实施“生态立乡、工业强乡、民营兴乡”发展战略,着力培育壮大“林木、茶叶、劳务、养殖”四大产业,紧紧围绕农村改革综合试验区建设任务,以项目建设为依托,以特色农业为突破口,以改善民生为出发点,以构建和谐社会为目标,促进农民生活水平不断提高,实现全乡经济社会又好又快发展的工作思路,依靠上级各职能部门的大力支持,通过全乡干部群众的共同努力,各项工作取得了实质性的进展,成效明显。现将一年来的工作总结如下:
一、2010年的政府工作任务完成情况
(一)把农村工作作为政府工作的重点,确保农业增产农民增收。一是着力推进农业结构调整,大力发展优质高效农业。全乡发展优质小麦2.9万亩,优质水稻3.5万亩,双低油菜1.2万亩;一木二白产业不断壮大,全乡林地面积达到2.8万亩,养羊7万头,养鹅9万只,养牛2万头,推广白鹅养殖科技项目,效益大幅提高;以华英养殖小区建设为依托的畜禽养殖业,依托文尧水产发展龙虾等水面养殖业较快发展,形成了一批养殖大户。强力推进茶产业开发,以小潢河沿岸为中心,连片开发,整体推进,形成了3500亩的优质茶叶产业带。二
高度重视60周岁以上农村老人养老金的发放工作,前期三个试点村的养老保险金已全部按时发放到位,其余15个行政村的参保人口信息已全部采集录入完毕;劳动者合法权益得到保障,一年来转移劳力1500余人,培训劳动力300人次,为群众设置就业岗位120个。
(三)高度重视人口和计划生育工作,不断提升计划生育管理服务水平。通过逐户采集、个案核实、信息比对、督查核查等方式,建了标准统一、功能完备、覆盖我乡全部人口的人口信息数据库。坚决做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”。全共完成四项节育措施220例,其中结扎75例(二女户结扎11例)、放环103例、引产6例、人流16例;人口自然增长率 6 ‰,出生率10.5 %;软件资料有了进一步提升规范,确保完成了2010人口与计划生育工作任务。
(四)抓住农村改革综合试验区建设机遇,加快城乡一体化建设步伐,加大基础设施建设力度。一是持续做好六城联创工作,投入2多万元用于首集的基础设施建设,硬化街道2条,新建公厕一座,拉大了集镇框架,提升了集镇功能,活跃了商贸流通,目前首集面貌焕然一新,常住人口达到6000多人。唐楼、尤庙、三岔路等小城镇建设也初具规模;基础设施明显地改善。二是结合“一事一议”筹资筹劳项目,东风村、常营村共投资121 万元修建村组公路9.7 公里;申请上级投资17.4万元,整修了罗台周台排涝闸站,防内涝能力显著增强;投入300多万元新建一座文化财政综合办公楼。三是以保护生态和实现能源清洁化为目的,结合华英养殖小区建设,全乡完成沼气池70口,以
国家医疗补助政策,解决群众看病难看病贵的现象。我乡十二五规划编制工作启动以来,乡党委、政府高度重视,成立了专门的编制领导小组,设立了办公室,明确了任务,制定了“十二五”规划的纲要,确定了编制工作的重点和关键环节,强化规划深度,规范编制程序,并定期召开规划编制协调会,切实提高了编制工作的有效性。认真全面完成了各个专项的十二五规划工作。全面推进全国第六次人口普查工作,已全面完成《普查小区图》的绘制工作,调查摸底工作,入户登记工作,短表、长表、境外人员表和死亡表的填写工作,全面复查工作,快速汇总工作。
(七)加强社会治安综合治理,维护社会稳定。乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,加强领导,狠抓落实。一是治安形势明显好转。深入开展法制宣传教育,严格按照已建的社会治安防控体系,上下联动、群防群治,综治、公安、司法等部门协调配合,对违法犯罪活动保持严打的态势,健全社会治安防控体系,组织群众打更、联防,认真解决群众关心的治安稳定问题,打造平安的生产、生活环境。今年全乡共发生治安案件2起,群众满意度大大提高;二是信访稳定工作成效明显。贯彻落实“四家”工作法,坚持矛盾纠纷月排查、零报告、季分析、年评比考核机制和民情恳谈、代表评议化解矛盾纠纷长效机制,严格落实限时办结制、挂牌督办制和责任追究制,使矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,有效杜绝了群体性越级上访事件发生。投资近2万元,完善配套了乡信访接待室。全面落实群防群控措施,建立健全各类突发事件应急机制,织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实提高村两委班子成员领导发展的能力。加强对“大学生村干部”的管理,先后有7人调整充实到乡直单位挂职,进一步提高了协调组织能力。健全党内生活制度,完善党委内部的议事和决策机制,充分发挥领导班子的整体功能。不断深化“三级联创”,实行党员联系户制度。对具备致富能力的党员干部与困难户结成帮扶对子;大力推广“四议两公开”工作法,各村成立了组织,制定了方案,形成了制度,所有村级重大事项和与农民群众切身利益相关的事项都按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“4+2”工作法实施以来,受到了广大干群一致好评;将党组织设置向农村产业链条和合作组织延伸使基层党组织设置不断优化,党的覆盖面和影响力不断扩大。积极培养入党积极分子,严把“入口”,畅通“出口”,新发展党员34名。
二、存在的问题与不足
2010年,我们虽然做了一定的工作,取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求来衡量,还存在一些薄弱环节:一是农业内部结构还不尽合理,传统农业所展比重依然很大,新型特色产业增效优势还未凸现,持续增加农民收入的难度大。二是受地域、观念、技术、效益等因素的制约,现代农业发展缓慢。基础设施相对滞后,加之村级集体积累十分薄弱,发展现代设施农业、项目争取和建设难度较大,与先进乡镇差距已日益显现。三是党员干部的思想解放的还不够,群众的发展意识,市场意识不强;四是基础设施仍存在薄弱环节,发展的环境仍不够宽松;工业发展慢,财政增收困难,经济发展缺乏工业项目
深入贯彻科学发展观,着力实施项目,改善基础设施,着力发展农业,促进农民增收,着力壮大工业,强化发展支撑,着力提升集镇功能,建设重点乡镇,着力优化环境,增强发展活力,实现经济社会又好又快,全面协调发展。
第三篇:干部考核鉴定意见
》
文章《干部考核鉴定意见》正文开始>>
主要领导:党性原则强,自觉维护团结,顾全大局,不计较个人得失,光明磊落,作风正派。他勤于学习,重视调查研究,工作深入细致,善于总结经验。他始终把党和人民的利益放在首位,遵循全心全意为人民服务的宗旨,兢兢业业为党和人民的事业工作。他作风民-主,善于倾听不同意见,集思广益,注意调动和发挥各方面的积极性。他为人宽厚,平易近人,关心同志,爱护干部。他谦虚谨慎,严于律己,宽以待人,生活俭朴,对家属和身边工作人员严格要求,始终保持了共-产-党员的政治本色。
计生委主任:综合素质高,统筹能力强,能够驾驭全局,有丰富的领导经验和领导艺术。不搞特殊化,能够与干部同甘共苦工作思路清晰,成效明显,流动人口和技术服务工作得到省市高度评价,并在全省会议上做了典型发言;药具工作引领全市,全市药具工作现场会在县里召开并做了典型发言,获得了全省优质服务县全省信息化合格县的荣誉称号。思想稳定,严格按照规定办事,认真地站好了最后一班岗。生活作风扎实,在党风廉政建设上保持了一个老党员的廉洁自律操守;没有违反过党纪政纪,始终保持良好传统作风。◆副主任:政治坚定,思想稳定,能够忠实履行岗位职责,工作积极肯干,肯下功夫钻研业务,运用“多数人管少数人”的自律机制,开辟了新时期农村计生管理目标实现的新途径,效果明显,母婴安康保险走在全市前列。具有较强的组织协调和工作能力,对分管工作尽职尽责,能吃苦,经常深入基层检查指导工作,正确处理了工作和家庭关系。遵纪守法,尊敬领导,团结同志,为人正直,作风正派,清正廉洁,不计较个人得失。不足:创新意识要进一步加强。
人大办主任:◆素质较高,能够贯彻落实党的路线、方针和政策,积极履行岗位职责,事业心和奉献精神较强。工作有条理,思路清晰,联系实际紧密,在县人大常委会办公室主任岗位上找准了位置,切实负起了党建、综治、计生第一责任人责任,较好地承提了秘书、参谋、协调、服务和联络、宣传等工作。注重加强党性锻炼,努力改造自己的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,守住清贫,耐住寂寞,努力做到有苦不叫苦,有难不叫难,有累不喊累,受气不赌气。作风正派,廉洁守纪。◆素质全面,有较丰富的领导经验和较高的领导艺术,能驾驭全局,在推动上固经济发展和改变山区面貌上倾注了心血和汗水,实绩明显,干群评价较高。服从组织安排,从乡党委书记改任县人大常委会办公室主任,角色转换快,工作积极,勤政爱岗,提高了服务效率。作风正派,胸襟坦荡,为人正直,待人诚恳,处事公道,廉洁自律意识较强。希望今后工作中进一步提高服务方法。
卫生局长:综合素质高,政治立场坚定,统筹能力强,能驾驭全局,切实履行了公共卫生职责。工作思路清晰,开拓创新精神强,争取国债项目资金大。能团结班子成员共同奋斗,善于调动副职的工作积极性。讲实话,干实事,求实效,踏实工作,较出色地完成了各项工作任务,连续多年实现了全县卫生工作新变化。作风民-主,讲究方法。办事稳妥,生活朴实,关心体贴下属。为人谦虚、坦诚,胸怀宽广,谦洁正派,不计较个人得失。◆党委书记:能认真履行岗位职责,工作热情高,有魄力,敢说敢做,责任心强。具有大局意识和协作精神,正确摆正了自己的位置,积极配合支持局长工作,全心维护班子团结和权威。善学习,勤钻研,懂财务,会电脑,文字功底好,主持党委全面工作有方法,党建工作有起色;分管财务工作讲原则,严格按照财经纪律和财务制度办事。为人直率,作风正派,平易近人,能模范遵守机关的规章制度,廉洁自律意识强。不足:工作任务重时脾气较急躁。◆副局长:个人素质较高,头脑灵活,成熟稳重,维护班子团结,服从组织安排。工作严谨认真,事业心强,能够开拓创新,忠实履行岗位职责,经常深入基层解决实际困难,敢于承担急难险重工作,处理问题较圆满。精通业务,善于学习,勤抓分管工作,思路清晰,见解独特,能够想点子,出措施,较出色地抓好了民生工程建设和疾病预防控制工作。为人本份,待人真诚,乐于助人,作风正派,廉洁守纪。希望在今后工作中更大胆些。
文广局副局长:能认真履行岗位职责,工作热情高,责任心强,在文化馆、图书馆、剧团被拆除的情况下,对自己所分管的工作能想方设法开拓新的阵地,组织人员到乡村开展“三下乡”活动,参加市里“金土地杯”、“三个一”文艺创作演了获二三等奖,参加省第二届少儿美术作品展览获一等奖18个,二等奖28个,三等奖24个,并获得优秀组织奖。为人诚实、本份,维护班子团,支持配合主要领导工作。希望进一步加大对文化艺术中心筹建工作力度。◆副局长:能认真履行岗位职责,业务能力强,对所分管的新闻宣传工作能结合永丰实际,适时地调整和开设新栏目,对一些宣传任务能在大家一起策划、审稿、监制,在对外宣传方面,较好地完成上中央、盛市新闻任务,;分管财务能组织人员对下属单位近三年的财务进行全面的审计,解决了一批遗留问题。工作善于讲究方式方法,考虑问题细致周到,能团结同志一道工作。希望进一步加强税收工作,积极开辟新税源。◆纪检组长:能认真履行岗位职责,服从组织安排,积极支持配合一把手做好招商引资和纪检、监察工作。在开展招商引次工作中能吃苦耐劳,任劳任怨,主动到沿海等地开展招商活动,积极邀请客商来县考察。认真做好引资企业的服务工作,帮助外资企业解决一些实际问题在招商引资上取得了成效。为人正直,待人热情,作风正派,廉洁自律。希望做好招商引资工作的跟踪问效服务。◆电视台台长:能认真履行岗位职责,积极围绕县委、县政府各个时期的中心工作组织开展内外宣传报道工作,台里全年在中央、盛市电视台播出用稿超过往年,为人忠厚本份,待人和气,作风正派,廉洁自律意识较强。希望在今后工作胆子更大些。
第四篇:特岗考核鉴定意见
xxx 同志的考核鉴定意见
xxx,女,汉族,生于xx年xx月,家庭住址:xxxxxxx,中共党员,本科学历,2013年08月参加工作,现在xxxxx小学任教。
该同志拥护中国共产党领导,坚持党的教育方针,忠诚于党的教育事业,遵纪守法,作风正派,无私奉献,能按时完成学校交给的各项任务,教育教学成绩优异,与同事团结协作,爱校如家,爱生如子,工作能力较强。
存在不足:教育教学工作经验不足,缺乏自我创新,在日常工作中偶尔缺乏耐心和宽容之心。
考核组于2016年6月2日到xxxx小学进行考核,参加评议有7人,认为该同志忠诚于党的教育事业,遵纪守法,教书育人,为人师表,作风正派,无私奉献,能按时完成学校交给的各项任务,教育教学成绩优异。同意人数7人,不同意人数0人。
考核组认为,xxx同志政治思想表现好、有一定的工作能力,能胜任该岗位工作,同意转岗。
考核组(签名):
****年**月**日
第五篇:中共板房沟乡党委工作报告(定稿)
团结一心、励精图志、谋新思变
以百倍信心和努力引领板房沟乡社会长治久安
经济跨越发展
——在中共板房沟乡第十一次党员代表大会上的报告
党佩东
(2011年1月20日)
各位代表、同志们:
现在,我代表板房沟乡第十届党委向大会做报告,请予审议。一、五年来的工作
过去的五年里,在上级党委、政府的正确领导下,板房沟乡党委认真贯彻落实市委、县委的各项决策部署,团结和带领乡人大、政府,坚持以科学发展为主题,以经济建设为中心,团结一心,励精图志,乘势而上,引领全乡党员干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神和求真务实的作风,致力于四个文明建设,基本实现了我乡第十次党员代表大会确定的目标任务,使我乡面貌发生了可喜的变化。全乡上下政治稳定、社会和谐、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的大好局面。
(一)坚持调结构、强旅游、促增收,切实推进经济长足发展 五年来,全乡财税收入由2005年的500万元提高到2010年的1620万元,增长了224%;农村经济总收入由1.4139亿元提高到3.1689亿元,增长了124%;农民纯收入由3950元提高到7451元,增长了89%。农业产业结构进一步优化。我乡充分发挥自身优势,基本形成了村村有主导产业、户户有特色品种的农业发展态势。截至2010年,全乡露地蔬菜达18734亩,温室大棚种植面
积也已达到4857亩,成为乌市南郊最大的无公害绿色蔬菜基地。农业总收入由5936万元提高到1.2633亿元,增长了113%。畜牧业发展稳步推进。五年来,乡党委始终稳步推进畜牧品种改良工作,逐步提高牲畜商品率,截止目前,全乡已经完成草场围栏126620亩,完成饲草料种植面积18466亩;同时大力推进牧民配套定居工作,完成牧民定居住房改造281户。畜牧业总收入由3792万元提高到9082万元,增长了140%。林业工作扎实有效。植树造林功在当代、利在千秋,五年以来,重点实施了乌—板公路沿途绿化、三北四期绿化、退耕还林等重点生态建设项目,累计完成植树造林面积15056.6亩。旅游产业蓬勃发展。围绕县委、县政府提出的“做大、做强旅游业这个龙头产业,全面提升旅游设施、旅游服务质量”的总体要求,努力挖掘旅游文化向心力,探索依托旅游业解决牧民定居和就业创收的新途径,提升旅游景区的管理水平和服务质量,积极引进有经验、具实力的大企业,同时大力发展“农家乐”、“牧家乐”等第三产业。旅游业总收入由900万元提高到3900万元,增长了333%。
(二)坚持打基础、抓环境、重投入,切实推进新农村建设步伐。
基础设施进一步完善。基础设施建设工程是提升全乡农牧业现代化和产业化水平、促进农牧民增收的基础。五年以来,累计新修渠道123公里,改造、新建村级公路42公里;累计引进资金8.6亿元,完成了照壁山水库、少年干支渠全线改造、大西沟水库建设、乡村道路改造等38项大型基础设施建设项目;完成了白杨沟村农网改造,解决了后山桑萨依牧区牧民用电问题,解决了合胜村一队、板房沟村四、五、六队温室用电问题。全乡生产、生
活基础设施明显改善。小城镇建设突飞猛进。按照建设全国旅游名镇和生态型旅游综合服务基地的目标,乡党委在实施新农村建设过程中始终坚持规划先行,“一张蓝图管到底”: 板房沟村、七工村、合胜村各具特色的新村居已拔地而起;敬老院、净水厂、污水处理厂、县文化馆等一批标志性建筑也已建成;全乡建筑“穿衣戴帽”工程使旅游小镇氛围更加浓厚;撤乡建镇工作正在加紧进行中。环境整治力度持续加强。五年来,全乡注重生态环境改善,狠抓环境治理,以打造国家级生态乡镇为目标,创新工作机制,成立乡环卫队,聘用保洁员对环境卫生工作分区包段,集镇和各村主干道基本达到了“净化、美化、绿化、硬化、亮化”的“五化”效果, 2009年我乡被命名为自治区级“环境优美乡镇”和“卫生红旗单位”,2010年申报创建国家级生态乡镇。
(三)坚持抓稳定、兴科技、重民生,切实推进社会事业取得实效。
综合治理工作成效显著。大政法、大维稳的工作格局已初步形成,信息网络、矛盾纠纷调处网络和治安网络互相联动、互为依托,人防、物防、技防三位一体的防控网络初步实现,综治基础进一步加强;信访维稳领导包案制、“六联”工作机制、“四知四清四掌握”工作机制作用明显;流动人口和出租房屋管理、宗教事务管理、殡葬管理规范有效;全社会力量参与平安建设的积极性高涨,全乡治安、刑事、信访案件实现“三下降”。依法行政工作更显活力。以“五五普法”活动为载体,结合“法治六进”、“社区矫正”等工作,进一步健全了乡、村、组三级人民调解网络。人民武装工作扎实推进。全乡成立了1个中队9个分队共300人的应急民兵队伍,定期开展反恐演练,达到了常备、常驻、常
训、常巡的要求,党管武装工作和民兵预备役建设进一步加强,圆满完成了历年的征兵任务。工、青、妇工作日趋活跃。以党建带工建、带团建、带妇建为抓手,在全乡企业、学校广泛建立工、青、妇组织,加强科技致富能手的培训和青年科技致富示范基地的建设,积极发挥妇女、共青团组织在经济发展和社会事务中的作用。“科教兴乡”助推发展。进一步健全了乡、村、队三级农业技术服务网络和农产品质量安全监测点,实施了“科技入户”工程,全乡科技成果推广覆盖面和良种覆盖率持续增长,多次被评为自治区级科技进步乡镇。教育事业良好发展。逐年加大乡级财政对教育的投入,认真落实“两免一补”政策,“两基”工作顺利通过国家验收,属全市一流水平的县一中综合教学楼建成并投入使用,全乡教学环境、氛围、质量大幅提高。文化广播事业欣欣向荣。积极开展“村村通”、“大喇叭”和电影放映工程,定期组织开展全乡性的农牧民运动会、文艺汇演等活动,农牧民的业余文化生活进一步得到了丰富。计划生育得到有效管理。坚持计划生育“一票否决”制,贯彻落实“少生快富”工程、“特别扶助”和加分政策等计划生育奖励扶助政策,做好计划生育政策宣传工作,人口自然增长率和人口出生率双达标,计划生育整体水平得到提高,实现了人口控制目标。巩固农村合作医疗成果。乡中心卫生院住院楼建设及抗震加固工程全部完工,继续全面推进新型农村合作医疗制度,完成了农村三级卫生服务网络,保证村村都有卫生室和医务人员,使新型农村合作医疗惠及每一位农牧民群众。劳动力转移工作成为农民增收的主要来源。农村富余劳动力转移就业已由2005年的686人提高到2010年的1692人,劳动力转移工作中劳务收入由2005年的391万元提高到2010年的1060
万元,劳务收入占到人均年收入的20%。惠农政策得到有效落实。按照“广泛宣传、优质服务、群众满意”的惠农宗旨,制定工作实施方案,完善工作措施,扎实开展工作,新型农村社会养老保险、农机补贴、合作医疗、粮食直补、家电下乡、小额贷款等惠农政策让广大农牧民群众得到了真正的实惠。弱势群体得到更多关注。进一步健全了乡村救助体系,为低保户、五保户、老复转军人、特困户和残疾人落实各类政策,解决各类救济款,按时足额发放低保金,逢年过节看望弱势群体,慰问宗教人士,五年来累计新建解危解困房68套,为93名困难学生申报了就学困难资助。
(四)坚持重管理、建机制、强教育,切实推进基层组织和文明乡镇建设步伐。
乡党委始终把思想政治建设放在首位,扎实开展建设学习型领导班子创建活动,创新机制,严格考核,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是党员干部队伍建设得到加强。研究制定了“领导联系责任制度”、“便民服务、民情走访制度”、“帮扶制度”,配套出台了《板房沟乡信访矛盾化解制度》、《板房沟乡定期研判制度》等相关制度;实行“拉练式观摩”机制,促进党员干部相互学习、相互交流;实施“党员先锋工程”,设臵了“党员先锋岗”公示栏,开展党员服务承诺,努力使广大党员成为全乡各行各业、各条战线引领科学发展、维护社会稳定、推动社会进步的旗臶和标杆。
二是领导班子建设得到加强。紧紧围绕中央、自治区、市、县重大决策部署,以党的基本理论、方针、民族团结、惠农优农
政策解读、廉政建设为主题,强化领导班子学习教育,提升班子成员科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力,实行党政领导包村制度,把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据,有效提高了领导干部的工作水平,圆满完成了乡人大、政府换届及村委会换届选举工作。
三是基层组织建设得到加强。乡党委以巩固提高村党支部“五个好”建设为目标,以乡党校和农村党员现代远程教育平台为阵地,加大对党员的教育管理,完善支部 “三会一课”制度、党员学习培训制度、党课教育制度等,使党员干部的学习教育逐步走向制度化、规范化,确保了广大党员干部长期、有效地接受教育,提高素质;全乡八个村统一修建了办公场所,配臵了交通工具,村“两委”中的妇女干部、年轻干部、大中专毕业生的比例逐年提高,基层组织的阵地建设得到了充分加强。经过努力,乡党委被市委命名为“十佳党建红旗单位”,七工村党支部、板房沟村党支部获市级先进党支部称号,多名党员干部被授予市级、县级优秀党员、优秀党务工作者、五好党员干部称号。
四是党风廉政和纠风工作取得新的成果。党风廉政建设和纠风工作列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的工作机制。
五是四个文明建设成果显著。大力开展创建“文明单位”、评选“十星级文明户”和“诚信农户”活动,促进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展,各级党员干部群众按照乡党委决策要求,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极开展各种庆祝和纪念活动,全乡社会风气进一步好转。目前,板房沟乡在保持自治区文明乡镇称号的基础上,2008年又荣获全国文明村镇称号,全乡八个村中有七个村被命名为自治区级文明村称号,一个村获市级文明单位称号。
六是主题教育丰富多彩。几年来在先后开展的“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观活动”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”及“创先争优”等主题教育中,我乡创造性地实行错时服务与“365”便民服务机制,全天候为农牧民群众服务;建立“进基层、进农户、进矛盾、走访困难户、信访户、骨干户”的“三进、三访”机制;组织党员干部与困难群众结对子开展“123”帮带活动,落实2211扶贫帮困措施,组织马背宣传队、阿肯弹唱、巡回演讲、综合知识竞赛和大型文艺汇演等宣传活动,同时大力开展机关文化建设,鼓励引导全乡干部创新工作方法,提高工作效率,确保村民急、盼、怨的事得到及时、圆满解决。
回顾总结五年来的工作,有三个方面的深刻体会,值得我们在今后工作中牢牢把握:
第一是推进建设不停步。五年来,抓经济建设和新农村建设的实践表明,经济基础的不断增强,乡村面貌的焕然一新,既改善了群众生产生活条件,又提升了我乡整体形象和知名度,为更好的开展招商引资工作奠定了坚实的基础,为推动全乡各项事业全面发展提供了有力的保障。
第二是改善民生不松懈。时刻把为人民谋利益作为我们的第一追求,作为一切工作的根本出发点和落脚点,坚持发展为了人民,发展的成果惠及人民,始终坚持苦干实干,奋力作为,努力
做到千方百计惠民生,想方设法办实事,尽心尽力促民富。
第三是正视差距不浮躁。从发展的现状来看,我们的工作体制、机制以及思想解放程度等方面,与发展的要求相比,还有许多不相适应的问题,虽然一定程度上实现又好又快,但面对周边地区竞相发展的逼人态势,我们必须时刻树立危机意识、忧患意识和责任意识,要善于在困难中抢抓机遇,在挑战中谋求发展,不得有丝毫的松懈。
同志们,五年来所取得的各项成绩离不开上级党委、政府的正确领导,离不开全体党员的共同努力,离不开全乡各族人民的共同参与,离不开驻乡单位、“三同”部门、广大企业和社会各界的共同关心。在此,我代表乡党委对关心支持我乡各项事业发展的各位上级领导、各个部门,向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众,向所有参与建设板房沟乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要正视我们工作中存在的问题和面临的困难:
一是虽然近年来发展势头较好,但客观来看,我乡的综合实力还显薄弱,基础设施建设跟不上发展的需要;农业产业化水平低,对农业基础设施的投入不足,农民增收渠道单一,农牧业生产成本增长过快,缺乏高科技、高附加值、高成长型产业,这些都严重影响着农牧民的增收致富步伐;针对农牧民的各项社会保障制度仍处于“广覆盖、低水平”阶段,农牧民群众生活质量提升速度缓慢;同时,新产业的培育还面临许多困难,传统产业的转换还存在许多障碍。
二是部分乡村干部在工作中存在着不知道如何解放思想、不知道为“谁”服务、为什么服务、怎么服务、工作作风漂浮、大局意识严重缺失的问题,破解发展难题的能力较弱,工作效率不高,部分干部不注重学习,政治思想素质和工作能力有待提高。
三是部分乡村干部对党的各项方针政策的理解不到位,导致基层组织核心和堡垒作用发挥不力,驾驭复杂局面的能力不足,矛盾上交现象突出,缺乏造福一方的能力和意识,没有真正树立以人为本,强化服务的观念,习惯用老办法解决新问题。
四是各村经济发展不均衡,部分村经济结构单一,无集体经济积累,发展后劲不足。
这些都是严重制约我乡各项事业发展的、不容忽视的问题,有待在今后的工作中加以解决。
二、今后五年的工作
(一)指导思想
今后五年,正是“十二五”规划时期,全乡工作的总体指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央十七届四中、五中全会精神,全面落实自治区党委七届十次、市委九届十一次全委(扩大)会议和县委十一届九次全委(扩大)会议精神,以现代文化为引领,以科学发展为主题,以加快转变经济方式为主线,紧紧围绕县委提出的“生态立县、维稳护县、旅游兴县、经济强县、富民稳县”的总体战略,全面落实维护社会稳定的各项措施,全面加强规划建设和土地管控,全面加强党的基层组织和干部队伍建设,着力加快生态环境保护建设,着力加快农牧民旧村居改造建设,着力加快污水处理和再利用建设,着力加快旅游业上规模上水平建设,着力加快社会文化事业建设,进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐,推进全乡各项事业跨越式发展和长治久安,努力把板房沟乡建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型小城镇。
(二)工作任务
今后的五年是全面实现“十二五”计划的决胜时期,也是推进跨越式发展和长治久安的关键时期。今后五年全乡经济和社会发展总的工作任务是,抢抓机遇,开拓创新,壮大强乡产业、实施富乡战略,围绕产业结构优化和基础设施建设两大重点,精心打造好旅游业、畜牧业和蔬菜种植业三大产业,认真实施二十大项目,突出跨越式发展和长治久安两个方向,实现农牧民可支配收入大幅提高、基础设施条件明显改善、自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固这五大目标,围绕建成“亚心国际之都”生态型旅游综合服务基地这个功能定位,把板房沟乡建成乌鲁木齐市最具魅力的文化生态旅游服务基地、最安全的绿色有机生态农牧业生产基地和具有特色的全国旅游名镇,力争达到路硬起来、房新起来、业活起来、人富起来,实现撤乡建镇。为实现上述目标任务,要着重做好以下八方面工作。
1、强化结构调整,开拓农牧民增收渠道。在稳定粮食生产的基础上,继续优化产业结构,大力发展旅游服务业为主的第三产业,提高二产在全乡经济总收入中的比重,力争将产业结构向2—3—1结构转变,到2015年实现全乡国民生产总值6.04亿元,年均增长13%;全乡农村经济总收入5.54亿元,年均增长12%;农民人均纯收入11880元,年均增长10%的目标。要继续发展高投入、高产出、高效益、节约水资源和节能环保的“三高一节一保”
农业,优化农产品品质结构,提高优质农产品比重,大力发展高效农业;要加大扶持大棚种植业和鼓励农家乐旅游服务业的力度,出台奖励措施,吸引更多农牧民从事大棚种植和农家乐、牧家乐旅游服务业;要扩大露地蔬菜和大棚蔬菜种植规模,扶持种植大户,培育高端产品,开展农产品地理标志登记保护,从新品种选用、订单基地建立、标准化生产管理以及生产基地认定和产品标识管理等方面给予种植户更多的支持和服务;要引导种植户、养殖户搞好农产品精深加工,延长农产品产业链,增加农民在贮运、加工、销售等后续生产环节收益;要制定措施,重点支持农民专业合作社开展信息、培训、质量认证、市场营销和技术推广等服务。
2、以科技为支撑点,强化惠农政策。一是深入实施“科教兴乡”战略,加快科技普及推广速度,加强农民技能培训力度,增强农牧民致富能力,大力培养懂科技、善经营、会管理,从事专业化生产和产业化经营的职业农民;二是加快农业科技推广。对接农业科研机构,深入开展科技示范基地试点,大力推广农业新品种、新技术,增强科技成果运用转化能力;三是健全科技服务体系。建立完善科技有偿服务体系,鼓励科技人员通过科技承包、技术入股等多种形式,参与农业产业化发展,调动科技人员积极性;四是坚持开展帮抓活动。联系市、县涉农部门干部和农业技术人员,深入农村开展“帮、抓”活动。
3、强化服务体系,推进牧业专业合作组织建设。一要发展设施畜牧业,快速提高畜牧产业在农业中的比重;二要加快牧民定居点和饲草料基地建设,推进牧民定居,加大优质饲草料在种植面积中的比重,加强种牛、种羊引进力度,推广高附加值禽畜产
品养殖,实现土牛土羊彻底换种;三要培育扶持农牧业专业大户和经纪人队伍,增强农牧民外出务工就业指导和服务能力,加快牧民增收致富步伐;四要加大养殖小区建设力度,兴建畜牧交易平台,兴办畜牧合作经济组织,实施龙头带动战略,拉长壮大畜牧产业链条,将我乡畜牧业向订单式养殖的方向调整,向着种草养畜方向调整,形成龙头企业﹢基地﹢合作经济组织﹢农户的产业化发展模式。
4、强化地缘优势,创新旅游产业的大发展。板房沟乡拥有广阔的旅游资源,独特的花草树木,独特的旅游风景,按照县委确定的把旅游业作为全县的龙头和主导产业的发展目标,在“十二五”期间,我们将依托境内丰富的旅游资源,全面提升旅游设施、旅游线路、旅游景观、旅游产品及旅游服务的规模、质量、水平和文化特色,强化旅游业的规范管理。一是继续争取项目、资金对旅游基础设施加大投入,解决景区内水、电、路、环卫设施不齐备、不完善的问题,完善包括景区标志性大门,景区综合服务站、一环线、二环线建设、游客服务中心、游乐场、民族风情园等景区配套服务设施,为我乡旅游业未来五年甚至更长时间的规划、发展做好基础设施保障;二是加大招商引资力度,紧紧围绕南山森林公园做好旅游文章。旅游业是朝阳产业,也是“黄金”产业,需要大量的资金作为开发后盾。在基础设施方面投入完备后,要尽快引进大型、有实力、有远景、有经验的企业进行开发投资,提供一系列的优惠条件,按照“大众旅游、全民参与、多元投资、滚动发展”的原则,鼓励企业参与到我乡旅游事业的开发和建设当中。在天山大峡谷旅游景区和东白杨沟旅游景区两个重点景区已初具规模的基础上,要将沙沟、鹰沟旅游资源规划、整合,整体推向市场;三是继续扶持农家乐、牧家乐。要制定优惠措施,统筹考虑景区内牧民的安臵,继续鼓励和扶持农牧民建农家小院,搞农家旅游、蒙古包接待,鼓励老百姓多种经营或专一化、产业化经营,让老百姓也能切实感受到发展旅游带来的好处。
5、加快新农村建设步伐,强化基础设施,完善公共服务体系。从2011年开始,乡党委将按照《板房沟乡“十二五”重点基础设施项目规划》,实施20项基础设施建设。一是坚持规划先行。用两年时间完成全乡村居改造总体规划、旅游景区建设总体规划及8个行政村的祥规;二是加快新农村建设步伐。十二五期间,全乡八个村150公里巷道将打通拓宽硬化,村居改造项目涉及的2592户农牧民将住上改造后的新居,全长265公里供水管线全部实施改造,实现自来水全部入户;三是进一步加强道路基础建设。十二五期间将筹措资金5800万元完成东起天山大峡谷,西至后山桑萨依全长40公里的后山中山带公路建设,完成全乡8个行政村全长30公里的村村通道路改造项目;四是实施农业基础设施建设。到2012年建成75公里长的标准化菜田u型渠项目,到2013年完成全长18公里的黄草梁子干渠及45公里的黄草梁子支渠配套工程;五是完善城镇功能,建设配套设施。加大公共设施和环境卫生基础设施投入,实施板房沟集镇综合建设项目,包括东西外环线23公里,给水28公里,排水32公里,集镇集中供热站1处,小型游园一处,完成功能区的划分,实现撤乡建镇;六是加快温室种植区和中低产田改造。到2012年完成八家户村、板房沟村、合胜村、七工村种植区道路硬化、自来水管线铺设、供电线路架设及2万亩中低产田改造;七是建设农业科技示范项目。用三年
时间新建一处占地面积约200亩,集科技示范、旅游观光、科普教育、新品种实验为一体的农业科技示范基地。
6、强化公益事业,实现各项事业和谐发展。一要着力保障和改善农村民生,坚持以人为本,围绕农村服务业、农产品加工业、地方特色产业、农民外出就业和创业,大力实施农村劳动力转移就业培训,继续巩固和完善城乡基本养老、基本医疗、就业援助和最低生活保障制度,落实新型农村社会养老保险、农机补贴、合作医疗、粮食直补、家电下乡、小额贷款等惠农政策,通过各种办法解决我乡困难群众特别是“零就业”家庭成员就业,探索完善适合板房沟乡实际的社会救助、社会福利、慈善事业等为主要内容的社会保障体系;二要抓好全乡公共文化事业建设,活跃农牧民文化生活。依托以“亚心”南山旅游综合服务基地为主的县体育馆、图书馆、科技馆、青少年活动中心等公共文化事业建设项目,完善各村农牧民群众文化娱乐设施建设,成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,挖掘发展回族、哈萨克族等传统特色文化,形成比较完备的农村公共文化服务体系;三要坚持公共医疗卫生公益性,抓好全乡卫生、医疗设施建设项目。完善公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四大体系和全乡农村三级卫生服务网络功能;四要持续不断地加强对环境卫生整治工作的投入力度,组建管理有序的乡村及景区保洁员队伍,对老旧环卫设施进行改造和更换,加大清扫范围,以干净整洁的乡村面貌映衬山青、水秀、天蓝;五要继续坚持把教育摆在优先发展地位。整合教育资源,进一步推进我乡双语教学,推动全乡教育事业均衡发展,继续落实教育“两免一补”政策、“手拉手”助学救济活动,完善因贫失学救济体系建设;六要推进民主法治
进程。要充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用,深入开展“法治六进”工作,依法推行村民自治,坚持“四议两公开”,扩大基层民主,巩固基层政权;七要做好武装、工、青、妇等工作,完善民兵队伍建设,增强全民国防意识,开展“双拥”活动,强化妇女、工会工作,充分发挥群团组织作用;八要加强人口与计划生育工作。以优化计划生育综合改革为动力,以实现人口控制为目标,以加强流动人口计生管理为重点,努力创建计划生育工作先进乡镇;九要继续把保护生态环境作为实现我乡跨越式发展的前提,加大绿化工程和防风林建设力度。
7、强化稳控机制,营造和谐发展环境。一是以平安建设为抓手,继续整合综治、司法、安监、派出所、民兵等基层组织,落实“六联”工作机制,即治安问题联合防范、矛盾纠纷联合调处、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、工作实绩联合考核,完善大政法体系建设;二是完善居住区 “明卡暗眼”机制,设立由派出所干警和公安眼线、村干部信息员、党员代表等组成的信息员队伍,配合乡专业巡逻队伍共同维护集镇社会面治安秩序;三是继续加强村级“十户联防”、“邻里守望”为主的群防群治工作机制,完善组织体系和运行机制;四是加强对旅游景区的管理,规范经营户、从业人员的行为,为景区提供安全保障;五是进一步加强“四知四清四掌握工作机制”和辖区人口“四类管理法”,加强情报信息网络建设及房屋出租和流动人口的管理工作;六是认真落实“三对一”的监控帮教责任制,做好社区矫正工作,加强对两劳释放人员、法轮功习练人员等重点人员的监控;七是加强对机关单位、村委会办公场所内保工作及学校等重点要害部位的安全防范,加大对煤矿、非煤矿山企业的
检查力度,严格规范易燃易爆物品的管理,彻底消除安全隐患;八是贯彻党的宗教政策,严厉打击“三股势力”,继续加强宗教事务的管理,落实好宗教活动场所“防火、防盗、防倒塌、防破坏、防渗透”的五防措施;九是完善矛盾纠纷预警排查、调处、定期研判工作机制,对存在的可能影响稳定的案件实行信访维稳领导包案,确定包案领导负责调查调处,继续执行领导信访接待日制度,健全乡、村、组三级人民调解网络,吸收人大代表、先模人物、先进宗教人士进入基层调解委员会,发挥民间调解优势,做到隐患矛盾早发现、早介入、早解决;十是认真落实维稳工作党政一把手负责制,完善治安防控、事故防范、维护社会稳定及突发性事件处臵等长效机制,加强反恐维稳防控工作的检查督察,落实责任追究;十一是进一步研究完善我乡处臵突发事件行动预案,落实村级警务室战略,树立敌情观念,保证信息畅通;十二是进一步加强全乡人防、物防、技防三位一体的防控网络投入力度和覆盖面。
8、强化队伍建设,增强服务百姓的能力。
一要加强思想观念更新。面对新形势新任务,全乡党员干部必须牢固树立抢抓机遇、奋勇争先和艰苦创业的意识,勇于变革、敢为人先,必须尽快更新思想观念,打破传统旧习,转变工作作风,牢固树立干一番大事业的雄心壮志,牢固树立大胆改革、勇于创新和敢于实践的精神,要以强烈的事业心、责任心和进取心,以坚定的信心、决心和创先精神推动全乡各项事业实现跨越式发展和长治久安的目标。
二要加强领导班子建设。主要是加强领导班子驾驭局势、实现跨越式发展和长治久安的能力和水平,重点提高谋划发展、统
筹发展、优化发展、推动发展的本领和提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领,增强新形势下依法办事和应急管理、舆论引导等方面的能力,建设一支政治上坚强有力,经得起风浪考验的高素质干部队伍,建成一支抢抓机遇上先人一步、机制创新上快人一拍、工作措施上高人一招、能创造性地开展工作的“群众满意好班子”。
三要加强干部队伍建设。建设一支高素质的干部队伍,是实现社会主义新农村建设的根本保证。要以当前干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题为重点,进一步转变工作作风,深入群众,扎实工作,真抓实干,努力把跨越发展、创先争优的目标变为具体行动、实际效果;要以五好创评活动为载体,在全乡范围内掀起比发展、比服务、党员干部比贡献的良好氛围,切实端正真心为民、求真务实的思想,按照“同心、同向、同调、同力”的要求,解放思想、转变观念、抢抓机遇,以奋发有为的精神状态投入工作。
四要加强机关文化建设。增强机关干部的责任意识、服务意识、奉献意识是推进机关文化的核心与灵魂。要以创建学习型机关为目标,以增强干部职工的职业道德建设为准则,强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进党员干部同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,完善体制,创新机制,认真查摆机关干部队伍在思想观念、工作作风、体制机制、工作效能、管理方式方法等方面存在的突出问题,将机关文化建设的每一步走稳、走实。
五要加强四个文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动,促使乡容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展,发挥“热爱伟大祖国、建设美好家园”及“创先争优”活动的载体作用,继续深入开展社会主义荣辱观教育及“互帮互助互信互爱”民族团结宣传教育活动,努力形成健康、文明、向上的社会风气。
六要加强基层组织建设。未来五年,我乡的基层组织建设工作要以深入学习科学发展观为主题,围绕“创建先进基层党组织,争做优秀共产党员”的目标,建立激励保障机制,鼓励基层干部在农村经济一线建功立业;创新基层党建工作模式,开展服务科学发展、服务实践为特色的主题活动;加强农牧民党员、非公有制经济组织和新社会组织党员、外出务工经商流动党员、老党员的管理工作;继续开展“123”帮带活动,落实2211扶贫帮困措施,关心帮扶困难党员的生产和生活;科学制定党员发展规划,注重把思想进步、责任意识强、懂发展、善经营的优秀分子吸收到党内来;强化基层组织阵地建设和队伍建设,重点选拔带头致富能力强、带领致富能力强的“双强”优秀青年作为村级后备干部人选,逐步改善基层干部队伍整体结构,提高村级班子的整体素质。
七要加强党风廉政建设。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,关键要坚持“标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针,要不断创新反腐败工作机制,用健全的制度来约束党员干部。要围绕理想信念和廉洁从政,开展形式新颖、内容丰富的廉政文化教育活动,不断创新党风廉政建设教育、监督机制,积极探索农村党风廉政教育监督的长效机制,进一步提高农村党员干部的公仆意识,增强拒腐防变能力。要大力加强廉政文化建设,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位代表、同志们,回顾五年,成绩虽多,感触颇深;展望未来,压力虽重,势必夺锦。今后五年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的五年。让我们在自治区、市、县党委的正确领导下,乘风破浪、迎难而上、励精图志、谋新思变,以时不我待、只争朝夕的创业精神,以百倍信心和努力,为实现板房沟乡跨越式发展和长治久安,造福全乡各族人民而努力奋斗!