纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作自查承诺书

第一篇：纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作自查承诺书

纠正医药购销和办医行医中不正之风

专项整治工作自查承诺书

为进一步加强卫生行风建设，纠正医药购销和办医行医中不正之风，着力解决社会关注、群众反应强烈、直接损害群众利益的突出问题，扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展，我郑重承诺作出如下承诺：

严格按照市里统一部署和要求，积极参与纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作，并认真从以下方面进行自查：

1、是否存在未取得执业资格证书擅自开展诊疗活动的行为；

2、是否存在服务态度差、服务效率低、责任意识差等现象；

3、是否存在不合理用药、开大处方、不合理使用医用高值耗材行为；

4、是否存在滥检查以及重复检查行为；

5、是否存在在临床活动中收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；

6、是否存在索要或收取病人及家属所送“红包”现象；

7、是否存在为医药生产、经销企业或医药营销人员提供医生或部门一定时期内临床用药量、医用耗材用量等信息，供其发放回扣的“统方”行为。

在自查过程中做到发现问题，及时整改，主动上缴收受钱物。在今后的工作中，坚决做到：

1、严格遵守《执业医师大》、《护士条例》和各项医德医风规章制度，严格按照诊疗常规开展诊疗工作。

2、认真执行首诊负责制。礼貌接诊，热情服务，不推诿、刁难病人；充分尊重患者的选择权、知情权和监督权；耐心解答患者及其家属提出的问题。

3、严禁违反规定发布医疗广告，严禁违反规定参与医药产品、食品、—1—

保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。

4、严禁通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

5、严禁利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

6、严禁个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁接受企业捐赠资助出国（境）旅游或者变相旅游。

7、严禁违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。

8、严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的财物、回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。

9、严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。

如有违背以上承诺的行为，自愿接受党纪政纪处理并承担法律责任。

承诺人：

二〇一三年十二月三十一日

（注：此承诺书一式二份，一份单位留存，一份个人保管。）

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第二篇：关于纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作的措施

关于纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项

整治工作的实施方案

根据团群组发（2014）14号文件关于印发《一八四团开展纠正群众身边不正之风“八项整治”活动方案》的通知第三项整治执法监管部门和窗口单位“衙门”作风“吃拿卡要”问题中《杜绝医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作》部署要求，为进一步规范医院医药购销和医疗服务行为，纠正医药购销和办医行医中的不正之风，着力解决社会关注、群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，为扎实推进党的群众路线教育实践活动做好前期准备，经研究，确定从现在开始至2014年12月底，在全院开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持为民、务实、清廉，紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，进一步规范医药购销和医疗服务行为，提升医疗服务质量和水平，改善群众就医环境，切实维护人民群众切身利益。

二、工作目标

通过专项整治，强化依法执业意识，规范医药购销和医疗服务行为，做到合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，切实减轻群众医药费用负担；加强医德医风建设，树立良好的医德风尚；采取标本

兼治的措施，有效解决医药购销和办医行医中存在的突出问题和不正之风；完善行业作风建设有效措施和长效工作机制，持续提升服务质量和水平，切实纠正损害群众利益的行为，促进行业风气明显好转。

三、专项整治工作重点

（一）整顿医疗秩序。配合上级主管部门认真抓好打击非法行医专项行动，巩固集中整顿成果，杜绝无证行医、出租承包科室、聘用非卫生技术人员、超范围执业、发布虚假医疗广告等行为。（疾控中心牵头落实）

（二）规范医疗行为。优化服务流程，提高服务效率，坚决纠正服务态度差、服务效率低现象，规范诊疗行为；建立处方点评制度，开展每月不少于一次的处方点评工作，严禁开大处方；重点规范抗生素、激素等药品的使用，严禁不合理用药用材；根据临床需要开展相关检验检查，严禁滥检查以及重复检查行为。（临床科、护理部、门诊部牵头落实）

（三）整治乱收费行为。严格执行内部价格管理有关规定，加强内部价格管理，规范价格行为，严禁乱收费、多收费、重复收费；强化内部价格监督检查，开展价格公示和医疗费用清单制度，采取有效办法方便患者查询医药费用，逐步推行病人医疗费用认可制。（财务科牵头落实）

（四）规范基本药物集中采购和配备。扎实推进国家基本药物集中采购工作，规范基本药物和常用药品集中在北屯惠仁采购行为，杜绝私自采购行为。（院办牵头落实）

四、工作措施和步骤

（一）动员部署（2014年7月下旬）。

根据医院工作安排，适时召开纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作动员会议，布置任务，提出要求。通过多种形式加强宣传教育，层层进行动员，统一思想、提高认识、端正态度，突出重点，提高每一位医务人员参与专项整治工作的自觉性和主动性。认真贯彻落实国家卫计委九不准电视电话会议和卫生系统开展专项整治、加强行风建设动员会议精神，认真学习中央党的群众路线实践教育活动领导小组印发的《一八四团开展纠正群众身边不正之风“八项整治”活动方案》的通知、国家卫计委《加强医疗卫生行风建设九不准》等文件，真正从思想上解决“为谁服务”、“怎样服务”的问题。

（二）自查自纠（2014年8月底前）。

1、医院自查。对照专项整治工作，仔细查找存在不足，认真排查梳理，深入进行自我剖析，形成自查自纠报告，并将自查自纠工作贯穿始终。

2、个人自查。对照专项整治工作，仔细查找自身存在的不足，深入进行自我剖析，形成自查自纠报告，力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。

3、签订承诺书。医务人员签订自查承诺书，科室要向医院做出廉洁从业承诺，医院要在醒目位置上向社会公开廉洁承诺，接受群众监督。

（三）专项检查（2014 年10月底前）。医院将按照统一部署和方案要求，抽调精干力量和专家，组织开展损害群众利益行为专项检查。

（四）整改提高（2014 年11月底前）。要坚持边查边改，发现问题，及时整改，务求实效。对在专项整治工作中发现的问题要实事求是地向团政工办进行反馈，针对存在的问题，制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。纠正医疗卫生方面损害群众利益行为是推进医院改革发展、提升医院形象的重要手段，是践行以人为本执政为民理念、维护人民群众切身利益的重要举措，更是体现党的群众路线教育实践活动成果的重要内容，做到机构不撤、人员不减、工作不断。要进一步提高思想认识，切实加强领导。院长、书记要切实担负起专项整治工作的领导责任，负总责、亲自抓；分管领导要靠上抓，细化措施，精心设计，周密安排。要组织精干力量具体负责专项整治工作。医院专项整治工作领导小组要切实履行职责，充分发挥组织协调、监督检查和案件查处职责。要严格工作责任制，明确分工，落实责任，层层抓好每个环节、每项工作的具体落实。实行责任追究制度，保障专项整治工作的顺利有效开展。

（二）严肃纪律，务必取得工作实效。要严肃整治纪律，教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项整治工作。要加大宣传力度，教育引导广大医务人员积极自觉参与到专项整治工作中来。

（三）完善制度，努力构建长效机制。要加强调查研究，注意解决苗头性、倾向性问题，认真总结经验，找准导致不正之风问题发生的深层次原因，从深化医院内部运行机制入手，推动制度创新和政策完善，并抓好制度的贯彻执行，真正发挥制度的约束作用，形成纠正行业不正之风工作的长效机制。

（四）畅通群众举报投诉渠道（全过程）。在专项治理工作基础上，再次明确举报电话是0990-6730034，在醒目处设立并公布举报电话和信箱，方便群众举报投诉。注意从群众举报投诉中发现线索，对顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

医院成立开展“纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作”领导小组

组 长：王振启 曾爱玲

副组长：马 亮 张云超

成 员：陈风林、李 静、盛凤兰、谢云萍、杜 华、李 君

领导小组下设办公室，设在院办具体负责此项活动的组织实施工作。

一八四团医院专项整治工作领导小组

2014年7月22日

第三篇：医药购销和办医行医不正之风整改方案

黄堽镇卫生院

关于开展纠正医药购销和办医行医不正之

风整改方案

为进一步推动党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作开展，按照《牡丹区卫生局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，在广泛征求意见、深入查摆“四风”方面问题的基础上，专项整治医药购销和办医行医中的不正之风，经研究，决定制定如下方案。

一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东、菏泽重要讲话精神，认真落实中央八项规定和省市区委实施办法精神、国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”突出问题，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，进一步规范医药购销和医疗服务行为，提升医疗服务质量和水平，改善群众就医环境，切实维护人民群众切身利益。

二、任务目标

专项整改活动从2014年2月开始，6月底基本结束。通过对卫生院各科室专项整治，规范药物、医用耗材和医用设备集中采购和配备，加强医德医风建设，强化依法执业意识，规范医疗服务行为，使其合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，有效解决医药购销和办医行医中存在的“四风”突出问题，持续提升医疗卫生服务质量和水平，促进医疗卫生行业风气明显好转。

三、工作原则

一要遵循边学边改的原则，把学习贯穿整改工作及教育实践活动的始终，坚持用正确的理论指导工作实践，增强整改的自觉性和坚定性；二要遵循立行立改的原则，要结合前期征求意见情况，对群众反映强烈的突出问题，坚持能办的立即办、立即改，条件不具备的要积极创造条件去解决；三要遵循开门整改的原则，按方案保质保量抓好落实，整改过程接受群众的监督，整改结果也要在卫生院内公示。

四、方法步骤和具体措施

（一）宣传教育（2014年2月）。组织各科室人员认真学习中央和省市区委实施办法精神，国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和区卫生局《关于纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作实施方案》文件精神，加强宣传教育引导，提升医务工作人员对医疗服务的认知。

（二）自查自纠（2014年3月）。

1、单位自查。各科室要对医药购销中唯利是图、乱收费、医务人员收受“红包”、开单提成、开大处方、滥检查和医德医风差等重点问题，认真排查梳理发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

2、个人自查。各科室要组织人员认真对照“四风”问题、对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规，仔细查找自身存在的不足，深入进行自我剖析，力求在自查自纠过程中解决问题。

3、开展廉政谈话。围绕认清问题、纠正错误，开展廉政谈话，做到无缝隙、全覆盖。医院班子成员按照分工与科室主任、党员骨干谈，科室主任与科内人员谈。科室要向医院做出廉洁从业承诺，医院也要向社会公开廉洁承诺，接受群众监督。

（三）专项督查（2014年4月）。卫生院将抽调人员对各科室开展专项整治工作定期与不定期进行督导检查。

（四）整改提高（全过程）。各科室要对照“四风”，坚持边查边改，找准问题，及时整改，务求实效。

1、规范服务行为。坚决纠正服务窗口中存在的服务质量差、态度差的问题；纠正医疗服务流程不合理，服务效率低的问题；纠正医疗服务设施设置不合理，便民措施不到位的问题；建立处方点评制度，开展每月不少于一次的处方点评工作，严禁开大处方；重点规范抗生素、激素等药品的使用，严禁不合理用药用材；根据临床需要开展相关检验检查，严禁滥检查以及重复检查行为。

2、整治乱收费行为。严格执行医疗机构内部价格管理有关规定，加强医疗机构内部价格管理，规范医疗机构价格行为，严禁乱收费、多收费、重复收费；强化医院内部价格监督检查，开展价格公示和医疗费用清单制度，采取有效办法方便患者查询医药费用，逐步建立病人医疗费用认可制。

3、规范药品集中采购和配备。规范医疗机构基本药物和常用药品集中采购行为，严厉查处暗箱操作、提高采购价格及网下采购行为；严禁不按有关规定采购中标药品及擅自采购非中标药品。

4、查处医疗机构和医务人员在医药购销和医疗服务中玩忽职守、唯利是图的行为。从严查处医疗机构和医务人员在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、提成的行为；从严查处医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题。

（五）严肃惩处（全过程）。各科室要加大查处力度，坚决纠正医药购销和办医行医中的不正之风。通过设立、公布举报电话等方式，畅通发现案件线索的渠道。对在自查自纠中能主动上缴所收钱物的或经组织帮助后能够说清问题、认识错误并上缴所收钱物的，可免予纪律处分；对经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。对损害群众利益的案件查处不力、压案不办，造成影响的，要严肃追究有关领导的责任。

牡丹区黄堽镇卫生院

2014年3月18日

第四篇：坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风专项行动工作方案

坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行

医中的不正之风专项行动工作方案

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：561更新时间：2014-1-3★★★

根据卫生局《关于印发坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风专项行动工作方案的通知》部署和要求，现就我院开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风专项行动，制定本方案。

一、工作目标

坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风，切实维护群众的合法健康权益，全心全意为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的健康服务。

二、具体任务

1.加强我院从业人员执业行为的监管。按照“谁审批谁负责”和“属地管理”的原则，开展各级各类医疗机构的专项检查，重点是贯彻执行《内蒙古自治区医疗机构从业人员行为规范实施细则》以及各级医疗机构和医务工作者的合理检查、合理治疗、合理用药等情况。

2.加强处方监管和统方管理。严格落实药品用量动态监测和超常预警制度，开展处方点评和不合理处方院内公示制度，促进合理用药、阳光用药。积极防范以商业贿赂为目的的非法统方。

3.推进临床路径管理和单病种管理，努力降低病人医疗费用。

4.推进基层医疗卫生机构药品集中招标采购工作，实行“零差率”销售，使广大群众真正享受改革带来的实惠。

5.加强我院经济运行情况的监管。督促医疗机构落实各项内控制度，开展医药费用监测，完善医疗服务项目和收费标准等信息公开制度，严格控制医药费用不合理增长。

6.开展医德医风考评，注重考评结果的运用。

7.严厉打击非法行医、非法医疗广告和非法采供血等违法行为。

8.严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。重点查办卫生行政部门工作人员、医疗卫生单位领导干部以权谋私、权钱交易、失职渎职和医务工作者收受回扣等案件以及接受商家支付费用的各类高消费活动的问题。坚决查处索要或暗示送“红包”、乱收费、滥检查、大处方、推诿病人、以谋取私利为目的转送或介绍患者到其他医疗机构就医、指定患者到院外购药等损害群众利益的行为。

三、方法步骤

专项行动分为四个阶段实施。

1.动员部署阶段。（2014年12月中旬）。县卫生局成立纠正医疗卫生方面损害群众利益行为及查处医药购销和办医行

医中的不正之风专项行动领导小组，局长任组长，相关科室负责人为成员，下设办公室，设在县卫生局监察室。各单位也要成立相应机构，负责纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和查处医药购销和办医行医中的不正之风的日常工作。

2.自查梳理阶段。（2013年12月中旬至12月下旬）。各级医疗机构要认真自查是否有超范围开展医疗服务项目的情况，是否严格执行收费标准，是否做到合理检查、合理治疗、合理用药，开展临床路径和单病种管理工作情况，药品耗材器械的招标采购情况，处方和统方监管情况等，对损害群众利益的行为、医药购销和办医行医中的不正之风的自查自纠情况，内部医德医风考评及结果运用情况。

局机关相关股室要认真自查医疗机构设置、校验、审批是否按照有关规定执行，打击非法行医、非法医疗广告和非法采供血等违法行为情况，办理群众来信来访情况，损害群众利益的行为及医药购销和办医行医中的不正之风的查处情况。

3.检查整改阶段。（2014年1月上旬至1月下旬）。县局将适时对各医疗机构工作开展情况进行的督查，具体时间另行通知。各级医疗机构对自查和县局督查中发现的问题与不足，要采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正，做到立行立改；对医药购销和办医行医中的不正之风坚决予以查处，依法依规追究责任。

4.巩固总结阶段。（2014年2月上旬至2月下旬）。组织开展专项行动“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为、查处医药购销和办医行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。

四、工作要求

1.提高思想认识。各单位要把纠正损害群众利益行为、查处医药购销和办医行医中的不正之风作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重要抓手，扎实开展此项工作。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确定专人具体负责此项工作。

2.精心组织实施。各单位要依据本方案制定具体实施方案，认真抓好落实。要加强对此项工作的督促检查，及时了解和掌握工作进度，确保各项工作落到实处、取得实效。

3.及时报送信息。为实时了解各单位进展情况，请各医疗卫生单位及时上报工作信息，专项行动工作总结请于2014年2月10日前上报县卫生局监察室（电子邮箱：yxxsab@163.com，联系电话：2181765）。

第五篇：纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案

2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治

理工作实施方案

为贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五次全会、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神以及省委省政府关于纠风工作的部署和要求，进一步做好2010年全院纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作目标，以持续提高医疗服务质量，减轻群众负担为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决治理药品回扣、开单提成、收受红包、乱收费、滥检查等行为，着力解决损害群众利益的突出问题，切实减轻人民群众不合理的医药费用负担，进一步加强行业作风制度建设，确保医药卫生体制改革的各项措施落实到位，为卫生改革与发展提供有力保证。

二、主要任务

（一）加强医德医风建设，树立良好的行业形象。1.切实加强对医务人员的教育和管理，大力推进医院廉洁文化建设，大力宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，促进广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风的能力。

认真落实医务人员医德考评制度。结合贯彻落实执业医师定期考核制度，加强调查研究和监督检查，进一步健全完善医务人员医德考评办法和标准。在青年人中树立良好的行业风气，热心为患者服务，提高服务水平，促进医疗卫生行业服务“窗口”建设。

深化和完善院务公开工作。进一步完善医院办事公开、信息公开制度，进一步完善公开目录，规范公开载体，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。要建立健全公开工作各项制度，加强对办事公开工作的监督，健全职工代表大会或职工大会制度，医院内部重要事项要经职代会审议，涉及职工利益的事项要及时向职工公开。

加强医患沟通，努力构建和谐医患关系。切实改善服务态度。严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象，健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。探索医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，建立医疗风险分担机制。畅通医患协商、行政调解和司法诉讼等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。

加强对行业作风建设和反腐倡廉的宣传报道，宣传廉洁从政、廉洁从医的先进典型，弘扬正气，增强卫生廉政文化建设的效果。对查处的典型案例进行通报，开展警示教育，引导广大医务人员汲取教训、引以为戒，发挥震慑作用，促进依法廉洁行医，依法诊疗。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，务必使全体员工保持正确的服务理念和强烈的责任意识。

（二）强化医疗管理，规范诊疗服务行为。

1.严格规范诊疗服务行为，努力提高医疗技术水平。完善临床诊疗技术规范服务流程，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药。严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》。落实按药品通用名开具处方制度，不得使用药品商品名开具处方。开展处方点评工作，对医生不当处方在院内进行公示和点评。在保证医疗质量和医疗安全前提下，推广二级以上医疗机构间医学检查、检验互认制度，减轻患者负担。

2.认真执行卫生部《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》，加强我院药事管理及处方管理，深化处方点评工作，健全处方点评和不当处方公示制度，加强合理用药的内部管理，做好处方开具和药品使用的规范化管理，提高处方质量，规范医务人员用药行为。切实纠正为追求经济利益而滥用药物的问题。

（三)落实收费责任，促进医疗收费规范。

各科室要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等乱加价、乱收费违规行为。严格实行收费日清单制和费用查询制。加强对收费各个环节的监

督管理，严格控制医药费用的不合理增长。禁止将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入直接挂钩，坚决禁止科室出租承包、开单提成等违法违规行为。

（四）加强监督检查，规范医药采购行为。

1.加强基本药物使用管理。医院要继续参加以省为单位的网上药品、医用耗材集中采购，加强对药品招标后采购、使用环节、让利等情况的监督管理，加强基本药物使用管理，加强指导培训和监督检查，规范合理使用基本药物，严格采购纪律，杜绝违规采购行为。严格执行加强医院信息系统管理的规定，防止“统方”。

2.落实改善民生政策措施，有效维护群众利益。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保、新农合结算办法，缓解群众看病难、看病贵问题。加强对各科室的监管，从严控制国家基本药物目录外药物和诊疗项目的费用比例。

（五）加大治理大处方、大检查、乱收费、收受“红包”和药品“回扣”，减轻群众医药费用负担。

加强行业管理，提高服务质量。树立“以病人为中心”、“一切为了让群众看得起病、看得好病”的服务理念和精神，规范医疗服务行为，严格控制医疗费用不合格增长，纠正乱用药、乱检

查、乱收费行为。把查处违反医疗道德的大处方、大检查、乱收费以及“红包”和药品“回扣”问题作为2011年纠风工作的重点，严格规范医务人员诊疗行为，年内将不定期开展专项检查。

加强医疗信息公开，提升公开的质量和水平。突出做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开，严格执行住院费用清单制和费用查询制度。控制次均住院费用、次均门诊费用以及主要病种收费信息，对费用上升的科室，责成其分析原因，加强控制医疗费用增长的措施。对医疗费用不合理增长的科室，进行通报批评，取消评比先进资格。

院长及科主任要认真履行纠风职责，严格执行国家有关医疗和药品价格政策，控制医疗费用增长，建立健全收费管理制度，加强收费人员培训和收费各环节的监督检查，进一步规范医疗收费行为。坚决查处自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行同级医疗机构间检查、检验结果互认制度，促进因病施治、合理检查、合理治疗。

按照卫生部《临床路径试点工作方案》及有关文件，抓好临床路径试点工作，积极探索，积累经验，规范诊疗行为，提高医疗服务质量，保证医疗安全。各科室要在认真执行医保和新农合制度的同时，积极探索按病种收费管理，控制医疗费用，减轻患者负担。

严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度，加强医疗技术临床应用和大型医用设备的准入管理，建立合理的分配

制度，严禁向科室下达创收指标，严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。坚决取缔科室承包、出租等违规行为，严厉打出非法行医、非法采供血和虚假违法医疗广告。

严格执行国家有关财务制度和价格政策，贯彻执行卫生部《医院财务制度》、《医院会计制度》和公立医院收支监管办法。加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制度化。

（六）畅通投诉渠道，构建和谐医患关系。

按照《医院投诉管理办法》加强对医院投诉工作的管理，对医院投诉工作执行不力的科室及个人，按照院部有关规定进行处理。深入开展创建“三好一满意”活动，有效缓解医患矛盾，构建和谐医患关系。

（七）健全长效机制，巩固专项治理成果

严格规范医药广告发布，深入开展虚假违法医药广告专项整治工作，严厉打击虚假违法医药广告和不正当竞争行为。广泛开展治贿宣传教育、完善各项相关制度、健全监督制约机制，进一步建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、使用和奖惩制度。坚持对在容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位工作达到一定年限（按上级规定年限）的医务人员必须轮岗交流的制度，并健全监督制约机制。加大对行贿受贿行为的打击力度，对行贿企业和受贿人员要严肃查处，将治理医药购销领域商业贿赂的长效

机制建设和落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效，巩固和深化专项治理成果，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。

（八）完善监督管理，深化重点环节的治本根源。认真落实医药卫生体制改革各项任务，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是当前医疗工作的重点，因此，在实施过程中，要加强对医改中出现的新情况、新问题的调查研究，及时跟进，全程参与，严格监督，做到定期检查和专项督查制度相结合，认真整改发现的问题，为深化医改提供坚强的纪律保证，确保资金安全，项目安全、人员安全。

三、工作要求

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，医院及科室主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，把行风建设作为“一把手”工程，院领导和各职能科室要结合分工，抓好职责范围内的纠风工作。医院要结合工作实际，建立督导督查机制，通过督促自查，重点抽查，专项检查等形式，推动工作的落实。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的部门、科室，要按照责任制的规定，严格追究医院及科室领导责任。

要突出查办严重损害群众利益的行风案件，加大查处力度，对严重不负责任甚至失职渎职、造成严重后果的，要作出严肃处理；情节特别恶劣的，要依法吊销执业证书并向社会公开。对查处的典型案件，并进行通报，以严肃行业纪律。要严格执行信访举报工作制度，健全信访举报集中管理和案件线索集体排查制

度。建立医德医风暗访巡查和通报制度，加强防范。迎接省卫生厅和省政府纠风办将组织明查暗访，一旦发现问题，要依照有关规定作出严肃处理，决不手软。

2011年卫生系统纠风工作任务落实情况要列入当年各级党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、深化作风建设提高执行力考核检查。我院全体员工尤其是医务人员必须统一思想，加强领导，各职能部门对牵头负责的工作要认真组织实施，认真落实2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的各项工作，各部门、各科室要加强督促检查，确保实施方案各项任务落到实处，切实抓出成效