第一篇：关于下发《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风专项治理工作方案》的通知汇总
湖北省中医院文件
鄂中医院字【2014】15号
关于下发《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风
专项治理工作方案》的通知
各职能处室、各临床科室：
为贯彻落实省卫生计生委关于2014年纠正医药购销中不正之风专项整治工作，经研究，特制定《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风专项治理工作方案》，请结合工作实际，认真贯彻执行。
二0一四年四月二十三日
主题词：纠正 医药购销 专项治理 方案 湖北省中医院办公室
2014年4月25日印发
— 1 — 附：《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风专项治理工作方案》
湖北省中医院纠正医药购销中不正之风
专项治理工作方案
为全面贯彻落实党的十八大和中纪委二次全会精神，进一步提高医疗服务质量，弘扬焦裕禄同志全心全意为人民服务精神，有效推进医药卫生体制改革，营造风清气正的医疗卫生事业发展环境，切实纠正医药购销领域不正之风，按照省委、省政府、省纪委监察厅和省卫生计生委关于《纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作方案》的统一部署，结合本院工作实际，特制定如下方案，请认真遵照执行。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，围绕深化医药卫生体制改革大局，把纠正医药购销领域不正之风作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，以教育为基础、制度为保证、监督为手段、查促为契机，创新管理措施，强化责任追究，严格规范诊疗服务行为，促进临床因病施治、合理用药，实现医院行风的明显好转，让人民群众享受到更多卫生事业发展和医药卫生体制改革带来的实惠。
二、组织领导
为进一步深入开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风，加强组织领导，根据我院实际情况，经研究，成立纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组。（见附件）
三、主要工作和责任分工
（一）进一步规范医疗服务收费行为
1．全面清理规范医疗服务价格项目，严格执行医疗服务收费— 2 —
标准，严格落实费用清单制和费用查询制。积极配合省级物价部门根据《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）》标准，做好服务项目、药品、耗材等价格清理以及信息的公开，严格实行医药费用查询制和住院费用清单制，提高收费透明度。（财务处牵头，各科室配合）
（二）进一步规范药品和高值医用耗材采购活动
2．健全网上药品集中采购机制，完善医院基本药物采购制度，切实降低中标药品的虚高价格。开展风险警示、廉洁自律教育，建立廉政风险防控机制。（药事部牵头，设备处、财务处配合）
（三）进一步规范诊疗服务行为
3．深化院务公开，推行预约诊疗、便民门诊，优化门（急）诊环境和服务流程，全面落实便民惠民措施，切实改善患者就医感受。（门办牵头，各科室配合）
4.认真贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定和医务人员从业“八项严禁”。（监审处牵头，各科室配合）
5.严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，加强药事管理，严格医疗技术准入和监管，保证医疗质量安全。（医务处牵头，各科室配合）
6.加强医疗机构使用无菌和植入类医疗器械监督检查，严格药物临床试验项目准入，做好医疗器械不良事件和药品不良反应监测工作。（设备处牵头，医务处、科研处、药事部配合）
7．落实医院处方动态监测、超常预警和不合理处方院内公示点评制度，严格控制药占比。（药事部牵头，各科室配合）8.开展抗菌药物临床应用和管理专项整治活动。（医务处牵头，药事部配合）
9．加强处方权监管和统方管理，推行合理用药电子预警，建立开方用药公开制度，安装防统方软件，对开大处方、滥检查等违规问题公开曝光。（门办牵头，各科室配合）
10．推进临床路径管理，落实配备和优先使用基本药物要求。（医务处牵头，各科室配合）
11.落实医德考评办法，严格落实《医师定期考核管理办法》和医德考评制度，建立激励与约束相结合的医德医风建设长效机制。广泛宣传卫生计生系统先进典型，持续深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“大型义诊周”等活动，健全患者满意度调查和出院患者回访制度，不断提高群众满意度，维护医务人员和医疗机构良好形象。（监审处牵头，党办、医务处、市场处配合）
（四）深化医药购销领域商业贿赂治理工作
12．继续推进医药购销和医疗服务纠风专项治理，重点检查医药价格政策执行情况，坚决制止自立项目、提高标准、重复收费，禁止药品加成销售、销售非基本药物以及不按规定提供服务或强制服务收费等乱收费现象，加大对医务人员收受“红包”、“回扣”以及个人接受医药生产、经营企业赞助的学术会议、外出培训考察等行为的查处力度，认真落实“九不准”，严查基本建设、药品招标采购、医用耗材采购等中的商业贿赂行为，将向医院及医务人员行贿的企业列入不良记录。主动与检察、公安、工商等执纪执法机关协调配合，形成治理商业贿赂的工作合力。加大纪律法制和警示教育力度，筑牢反商业贿赂思想防线。（监审处牵头，相关部门及各科室配合）
四、方法步骤
本次专项治理工作到2014年11月底结束，具体安排如下：
（一）宣传动员（2014年4月中旬）
召开动员会，学习、传达、宣传省卫计委关于深入推进医药购销领域不正之风专项治理工作的通知精神，全面部署工作。
1、成立医院专项治理工作领导小组，加强领导，分解细化方案，落实责任，明确教育、自查、督查、惩处、组织协调等具体分工。相关部门、各科室结合工作实际，细化分解任务，制定相应工作子方案，4月30日前交监审处。
2、召开动员会，院、科两级开展多种形式的警示教育活动，充分认识医药购销领域商业贿赂的危害性，认识到纠正医药购销不正之风是对医疗机构从业人员的关怀和保护，进一步筑牢反腐倡廉的道德底线，树立正确的人生观、价值观、利益观，自觉抵制医药购销不正之风。
3、通过网站、医院宣传栏等媒体向社会作出行风建设的公开承诺，公布举报电话，将专项治理工作置于群众的监督之下。
（二）自查自纠（2014年4月下旬-6月中旬）
结合宣传教育情况，清醒头脑，警示思想，着力进行自查自纠，促进整改落实。
1、清理自查（5月15前）
通过召开座谈会、网上沟通、征求新闻媒体和群众代表意见等多种形式，广泛收集群众对行风的意见和建议；组织医务人员互查互议，广泛查找医院和个人在行风方面存在的突出问题。采取多种形式开展调查研究，广泛征求意见，查找重点领域和关键环节。
2、重点检查（6月15前）
在自查的基础上，院专项治理工作小组，将对全院开展专项治理工作情况进行重点检查和明查暗访。各科室根据自查自纠和
院方督查反馈情况，针对问题和薄弱环节制定切实可行的整改措施，自查自纠结果6月15日以前交监审处。
科室人员自查自纠出的违规、违纪资金上交医院，也可由个人或科室上交至省卫计委廉政账户，户名：湖北省卫生厅，帐号：73812-1-01-831-000008-83，开户行：中信银行水果湖支行。
（三）整改落实（2014年6月下旬-11月上旬）
1、各职能部门和各科室，要强化管理人员以及重点岗位人员责任，各相关综合部门及时收集、整理自查自纠、督导检查阶段发现的问题，科学分类，并制定整改方案，明确整改责任、整改措施、整改目标和整改时限，实施销号式管理，确保所有问题整改到位。
2、进一步规范药品和医用耗材的采购与使用管理，探索从制度上建立遏制商业贿赂的长效机制。
3、对群众反映的突出问题，及时向院纪委监察部门反映，以便及时整改到位和回复，同时由院方向社会发布新闻等形式的反馈，切实抓好承诺事项的兑现。
（四）总结提高（2014年11月中旬）
各科室、各部门认真梳理专项治理工作开展情况，院专项治理领导小组对专项治理工作情况进行验收检查，并在全院通报检查结果，激励先进，鞭策后进，总结成效，查找不足。不断完善措施，及时总结经验，建立行风建设的制度规范，带动医院全面工作向前发展。
五、工作措施
（一）贯彻落实纠风责任制，切实加强对纠风工作的领导。按照 “谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，强化部门和主管科室责任，实行纠风工作责任制，把纠风工作和— 6 —
行风建设纳入医院综合目标管理和中层目标责任制。
（二）加大宣传教育力度，树立医疗机构的良好形象。突出卫生文化建设在行风建设中的引领作用，认真开展“三好一满意”活动，加强医德医风教育，教育引导医务人员廉洁行医、诚信服务，不断提高广大医务工作者的思想道德素质，建立医德医风考评机制，构建和谐医患关系，深入开展民主评议行风工作，在全市积极开展创建“群众满意医院”活动中，树立卫生行业良好形象。
（三）明确任务重点，严肃查处违规违纪行为。
把监督检查作为纠正医疗行业不正之风的重要手段，加大对违纪违法问题的查处力度。以专项整治为契机，集中解决医药购销领域商业贿赂；医疗安全管理不到位；大处方、滥检查；多收费、乱收费，损害患者利益；少数医务人员服务态度差，群众不满意等突出问题；医务人员收受“红包”和医药购销领域商业贿赂等突出问题，以及因工作不负责任发生医疗安全事故等严重损害群众利益的案件，进行严肃查处。情节严重、影响恶劣的要公开曝光，并严肃追究责任人和有关人员的责任，发挥警示作用，推动专项治理工作有力、有序、有效开展。
附件：
湖北省中医院关于成立纠正医药购销和医疗服务中
不正之风专项治理工作领导小组的通知
各职能处室、各临床科室：
为加强我院纠正医药购销不正之风专项治理工作领导，成立我院纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组，领导小组名单如下：
组
长：邓小川院长 涂远超书记
副组长：巴元明 副院长
文建华 副院长
叶 松 副院长
刘建忠 副院长 郭艳红 副书记 武 风 院长助理 喻朝晖 院长助理 李晓东 院长助理
成员： 辛 绛（院办公室主任）
刘 洪（党委办公室主任）田 昕（监审处处长）万 岚（人事处处长）
梅立华（财务处处长）
费兰波（医务处处长）
万长秀（护理部主任）
陈 翠（门诊办公室主任）
胡晓雪（药事部主任）
李 冰（设备处处长）
程业刚（科研处处长）
李 昊（教务处处长）
贾晓俊（市场发展处处长）
贺 军（综合办主任）
叶卯祥(后勤服务中心主任)王 琦（基建处处长）孙维强（保卫处处长）
刘娟娟（干保处处长）
邓志洪（工会副主席）周 凤（工会副主席）齐力彦（离退休处处长）
领导小组下设办公室：田昕兼任办公室主任，辛绛、梅立华、费兰波、万长秀、李冰、胡晓雪、陈翠、贺军等同志为成员。
第二篇：纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作总结
北港镇卫生院2012纠正医药购销
和医疗服务中不正之风工作总结
一年来，我院按照上级关于进一步加强卫生行风建设、院务公开工作的有关精神，并根据《海港区卫生局2012纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施方案》在区卫生局的关心和支持下，认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制，自觉将卫生行风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程，取得了一定的成效。现将我院2012纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下：
一、主要做到以下几点
（一）领导重视，组织协调
（二）加强教育，提高认识
一是加强职工的职业道德和法制教育。
二是抓好警示教育。
（三）措施有力，方法得当
一是向院内外重新公布了举报电话，主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。三是加强药品管理人员职责。四是严格执行药品零差价政策，规范医疗收费行为。五是加强农合资金的使用管理。
二、认真开展民主评议我院行风工作
（一）广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议，及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。
（二）抓好医务人员培训，提高服务质量。
三、完善院务公开制度。
我院全面推行院务公开制度，对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格；对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。
四、存在问题
在医疗服务中虽然取得了一些成绩，但还发现了一些困难和问题，存在着不合理用药的现象长效机制尚需进一步巩固。
五、下一部工作
针对发现的问题，我们将在加大治理医疗服务不正之风力度的基础上，积极做好下列工作，加强院内监督管理，为我镇百姓提供优质的就医环境。
北港镇卫生院
第三篇：纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作总结
闽清县梅溪卫生院纠正医药购销
和医疗服务中不正之风专项治理工作总结
（2011年11月30日）
一年来，我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神，并根据福州市政府纠风办《2011年全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》在县委县政府和卫生局的关心和支持下，认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制，自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程，取得了一定的成效。
现将我院治理医药购销领域商业贿赂和民主评议卫生行风以及院务公开工作开展情况总结如下：
一、主要做到以下几点
（一）领导重视，组织协调
在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来，我院领导班子高度重视此项工作，多次召开专项会议，研究制定具体工作方案，成立领导小组，设立办公室，由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜。
（二）加强教育，提高认识
一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商业贿赂专项工作，我院专门组织召开了动员大会，组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料，宣传党和国家有关政策和法律法规，同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动，为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案，适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案说法”教育活动，教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气。
（三）措施有力，方法得当
一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱，公开廉政账户，主动接受社会各界的监督。
二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。2011年10月开始实行网上招标采购。2011年1月至10月份，全院药品总采购金额40.8万元，其中集中招标采购的药品达30.8万元，占95%，另5％为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购。
三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度并监督实施，促进合理用药，规范化全院用药计划，结合抗菌药专项治理工作，对全院抗生素使用进行自纠自查，并每季度进行统计上报。
四是严格执行价格政策，规范医疗收费行为。从7月份开始严格实行药品零差价。并根据«福建省医疗服务价格项目规范»不定期开展价格执行情况检查。定期向社会公布有关医疗服务信息价格。
五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历，审核出院病人的费用明细，特别是加强新农合病人的补偿管理，坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为，据统计1~10月份，新农合补偿金发放6.65万元，城镇居民医保金发放1.01万元，没有发现违纪违规行为。
六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，努力减轻群众就医经济负担，确保医院管理年活动各项目标的实现。
二、认真开展民主品议医院行风工作
（一）聘请民评代表和廉政监督员，广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议，及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷，以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题。
（二）抓好医务人员培训，提高服务质量。特别强化医务人员的“三基”“三严”培训，严格执行有关操作规范，提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识，加强病历和处方的规范化管理，规范医疗服务行为，提高基础医疗、护理质量，保障医疗质量和医疗安全。
三、完善院务公开制度。
我院全面推行院务公开制度，对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格；对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。为畅通信访渠道，还设立了专门投诉电话、举报箱，接受社会监督，促进医院依法执业，诚实执业。
四、存在问题 检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。
第四篇：纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案
2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治
理工作实施方案
为贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五次全会、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神以及省委省政府关于纠风工作的部署和要求，进一步做好2010年全院纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，结合我院实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作目标，以持续提高医疗服务质量，减轻群众负担为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决治理药品回扣、开单提成、收受红包、乱收费、滥检查等行为，着力解决损害群众利益的突出问题，切实减轻人民群众不合理的医药费用负担，进一步加强行业作风制度建设，确保医药卫生体制改革的各项措施落实到位，为卫生改革与发展提供有力保证。
二、主要任务
（一）加强医德医风建设，树立良好的行业形象。1.切实加强对医务人员的教育和管理，大力推进医院廉洁文化建设，大力宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，促进广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风的能力。
认真落实医务人员医德考评制度。结合贯彻落实执业医师定期考核制度，加强调查研究和监督检查，进一步健全完善医务人员医德考评办法和标准。在青年人中树立良好的行业风气，热心为患者服务，提高服务水平，促进医疗卫生行业服务“窗口”建设。
深化和完善院务公开工作。进一步完善医院办事公开、信息公开制度，进一步完善公开目录，规范公开载体，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。要建立健全公开工作各项制度，加强对办事公开工作的监督，健全职工代表大会或职工大会制度，医院内部重要事项要经职代会审议，涉及职工利益的事项要及时向职工公开。
加强医患沟通，努力构建和谐医患关系。切实改善服务态度。严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象，健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。探索医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，建立医疗风险分担机制。畅通医患协商、行政调解和司法诉讼等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。
加强对行业作风建设和反腐倡廉的宣传报道，宣传廉洁从政、廉洁从医的先进典型，弘扬正气，增强卫生廉政文化建设的效果。对查处的典型案例进行通报，开展警示教育，引导广大医务人员汲取教训、引以为戒，发挥震慑作用，促进依法廉洁行医，依法诊疗。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，务必使全体员工保持正确的服务理念和强烈的责任意识。
（二）强化医疗管理，规范诊疗服务行为。
1.严格规范诊疗服务行为，努力提高医疗技术水平。完善临床诊疗技术规范服务流程，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药。严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》。落实按药品通用名开具处方制度，不得使用药品商品名开具处方。开展处方点评工作，对医生不当处方在院内进行公示和点评。在保证医疗质量和医疗安全前提下，推广二级以上医疗机构间医学检查、检验互认制度，减轻患者负担。
2.认真执行卫生部《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》，加强我院药事管理及处方管理，深化处方点评工作，健全处方点评和不当处方公示制度，加强合理用药的内部管理，做好处方开具和药品使用的规范化管理，提高处方质量，规范医务人员用药行为。切实纠正为追求经济利益而滥用药物的问题。
（三)落实收费责任，促进医疗收费规范。
各科室要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等乱加价、乱收费违规行为。严格实行收费日清单制和费用查询制。加强对收费各个环节的监
督管理，严格控制医药费用的不合理增长。禁止将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入直接挂钩，坚决禁止科室出租承包、开单提成等违法违规行为。
（四）加强监督检查，规范医药采购行为。
1.加强基本药物使用管理。医院要继续参加以省为单位的网上药品、医用耗材集中采购，加强对药品招标后采购、使用环节、让利等情况的监督管理，加强基本药物使用管理，加强指导培训和监督检查，规范合理使用基本药物，严格采购纪律，杜绝违规采购行为。严格执行加强医院信息系统管理的规定，防止“统方”。
2.落实改善民生政策措施，有效维护群众利益。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保、新农合结算办法，缓解群众看病难、看病贵问题。加强对各科室的监管，从严控制国家基本药物目录外药物和诊疗项目的费用比例。
（五）加大治理大处方、大检查、乱收费、收受“红包”和药品“回扣”，减轻群众医药费用负担。
加强行业管理，提高服务质量。树立“以病人为中心”、“一切为了让群众看得起病、看得好病”的服务理念和精神，规范医疗服务行为，严格控制医疗费用不合格增长，纠正乱用药、乱检
查、乱收费行为。把查处违反医疗道德的大处方、大检查、乱收费以及“红包”和药品“回扣”问题作为2011年纠风工作的重点，严格规范医务人员诊疗行为，年内将不定期开展专项检查。
加强医疗信息公开，提升公开的质量和水平。突出做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开，严格执行住院费用清单制和费用查询制度。控制次均住院费用、次均门诊费用以及主要病种收费信息，对费用上升的科室，责成其分析原因，加强控制医疗费用增长的措施。对医疗费用不合理增长的科室，进行通报批评，取消评比先进资格。
院长及科主任要认真履行纠风职责，严格执行国家有关医疗和药品价格政策，控制医疗费用增长，建立健全收费管理制度，加强收费人员培训和收费各环节的监督检查，进一步规范医疗收费行为。坚决查处自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行同级医疗机构间检查、检验结果互认制度，促进因病施治、合理检查、合理治疗。
按照卫生部《临床路径试点工作方案》及有关文件，抓好临床路径试点工作，积极探索，积累经验，规范诊疗行为，提高医疗服务质量，保证医疗安全。各科室要在认真执行医保和新农合制度的同时，积极探索按病种收费管理，控制医疗费用，减轻患者负担。
严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度，加强医疗技术临床应用和大型医用设备的准入管理，建立合理的分配
制度，严禁向科室下达创收指标，严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。坚决取缔科室承包、出租等违规行为，严厉打出非法行医、非法采供血和虚假违法医疗广告。
严格执行国家有关财务制度和价格政策，贯彻执行卫生部《医院财务制度》、《医院会计制度》和公立医院收支监管办法。加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制度化。
（六）畅通投诉渠道，构建和谐医患关系。
按照《医院投诉管理办法》加强对医院投诉工作的管理，对医院投诉工作执行不力的科室及个人，按照院部有关规定进行处理。深入开展创建“三好一满意”活动，有效缓解医患矛盾，构建和谐医患关系。
（七）健全长效机制，巩固专项治理成果
严格规范医药广告发布，深入开展虚假违法医药广告专项整治工作，严厉打击虚假违法医药广告和不正当竞争行为。广泛开展治贿宣传教育、完善各项相关制度、健全监督制约机制，进一步建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、使用和奖惩制度。坚持对在容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位工作达到一定年限（按上级规定年限）的医务人员必须轮岗交流的制度，并健全监督制约机制。加大对行贿受贿行为的打击力度，对行贿企业和受贿人员要严肃查处，将治理医药购销领域商业贿赂的长效
机制建设和落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效，巩固和深化专项治理成果，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。
（八）完善监督管理，深化重点环节的治本根源。认真落实医药卫生体制改革各项任务，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是当前医疗工作的重点，因此，在实施过程中，要加强对医改中出现的新情况、新问题的调查研究，及时跟进，全程参与，严格监督，做到定期检查和专项督查制度相结合，认真整改发现的问题，为深化医改提供坚强的纪律保证，确保资金安全，项目安全、人员安全。
三、工作要求
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，医院及科室主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，把行风建设作为“一把手”工程，院领导和各职能科室要结合分工，抓好职责范围内的纠风工作。医院要结合工作实际，建立督导督查机制，通过督促自查，重点抽查，专项检查等形式，推动工作的落实。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的部门、科室，要按照责任制的规定，严格追究医院及科室领导责任。
要突出查办严重损害群众利益的行风案件，加大查处力度，对严重不负责任甚至失职渎职、造成严重后果的，要作出严肃处理；情节特别恶劣的，要依法吊销执业证书并向社会公开。对查处的典型案件，并进行通报，以严肃行业纪律。要严格执行信访举报工作制度，健全信访举报集中管理和案件线索集体排查制
度。建立医德医风暗访巡查和通报制度，加强防范。迎接省卫生厅和省政府纠风办将组织明查暗访，一旦发现问题，要依照有关规定作出严肃处理，决不手软。
2011年卫生系统纠风工作任务落实情况要列入当年各级党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、深化作风建设提高执行力考核检查。我院全体员工尤其是医务人员必须统一思想，加强领导，各职能部门对牵头负责的工作要认真组织实施，认真落实2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的各项工作，各部门、各科室要加强督促检查，确保实施方案各项任务落到实处，切实抓出成效
第五篇：纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案
门古寺镇中心卫生院纠正医工作两年行整改方案
为贯彻落实全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神以及省委省政府关于纠风工作的部署和要求，进一步做好2015年全院纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，结合我院实际，特制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以“一切以病人为中心”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作目标，以持续提高医疗服务质量，减轻群众负担为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决治理药品回扣、开单提成、收受红包、乱收费、滥检查等行为，着力解决损害群众利益的突出问题，切实减轻人民群众不合理的医药费用负担，进一步加强行业作风制度建设，确保医药卫生体制改革的各项措施落实到位，为卫生改革与发展提供有力保证。
二、主要任务
（一）加强医德医风建设，树立良好的行业形象。1.切实加强对医务人员的教育和管理，大力推进医院廉洁文化建设，大力宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，促进广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风的能力。
2.认真落实医务人员医德考评制度。结合贯彻落实执业医师定期考核制度，加强调查研究和监督检查，进一步健全完善医务人员医德考评办法和标准。在青年人中树立良好的行业风气，热心为患者服务，提高服务水平，促进医疗卫生行业服务“窗口”建设。
3.深化和完善院务公开工作。进一步完善医院办事公开、信息公开制度，进一步完善公开目录，规范公开载体，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。要建立健全公开工作各项制度，加强对办事公开工作的监督，健全职工代表大会或职工大会制度，医院内部重要事项要经职代会审议，涉及职工利益的事项要及时向职工公开。
4.加强医患沟通，努力构建和谐医患关系。切实改善服务态度。严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象，健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。探索医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，建立医疗风险分担机制。畅通医患协商、行政调解和司法诉讼等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。
5.加强对行业作风建设和反腐倡廉的宣传报道，宣传廉洁从政、廉洁从医的先进典型，弘扬正气，增强卫生廉政文化建设的效果。对查处的典型案例进行通报，开展警示教育，引导广大医务人员汲取教训、引以为戒，发挥震慑作用，促进依法廉洁行医，依法诊疗。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，务必使全体员工保持正确的服务理念和强烈的责任意识。
（二）强化医疗管理，规范诊疗服务行为。
1.严格规范诊疗服务行为，努力提高医疗技术水平。完善临床诊疗技术规范服务流程，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药。严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》。落实按药品通用名开具处方制度，不得使用药品商品名开具处方。开展处方点评工作，对医生不当处方在院内进行公示和通报。
2.认真执行卫生部《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》，加强我院药事管理及处方管理，深化处方点评工作，健全处方点评和不当处方公示制度，加强合理用药的内部管理，做好处方开具和药品使用的规范化管理，提高处方质量，规范医务人员用药行为。切实纠正为追求经济利益而滥用药物的问题。
（三)落实收费责任，促进医疗收费规范。
各科室要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等乱加价、乱收费违规行为。严格实行收费日清单制和费用查询制。加强对收费各个环节的监督管理，严格控制医药费用的不合理增长。
（四）加强监督检查，规范医药采购行为。
1.加强基本药物使用管理。继续参加以省为单位的网上药品、医用耗材集中采购，加强对药品招标后采购、使用环节等情况的监督管理，加强基本药物使用管理，加强指导培训和监督检查，规范合理使用基本药物，严格采购纪律，杜绝违规采购行为。严格执行加强医院信息系统管理的规定，防止“统方”。2.落实改善便民生政策措施，有效维护群众利益。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保、新农合结算办法，缓解群众看病难、看病贵问题。加强对各科室的监管，从严控制国家基本药物目录外药物和诊疗项目的费用比例。
（五）加大治理大处方、大检查、乱收费、收受“红包”和药品“回扣”，减轻群众医药费用负担。
加强行业管理，提高服务质量。树立“以病人为中心”、“一切为了让群众看得起病、看得好病”的服务理念和精神，规范医疗服务行为，严格控制医疗费用不合格增长，纠正乱用药、乱检查、乱收费行为。把查处违反医疗道德的大处方、大检查、乱收费以及药品“回扣”问题作为2015年纠风工作的重点，严格规范医务人员诊疗行为，年内将不定期开展专项检查。
加强医疗信息公开，提升公开的质量和水平。突出做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开，严格执行住院费用清
单制和费用查询制度。控制次均住院费用、次均门诊费用以及主要病种收费信息，对费用上升的科室，责成其分析原因，加强控制医疗费用增长的措施。对医疗费用不合理增长的科室，进行通报批评，取消评比先进资格。
分管院长及科主任要认真履行纠风职责，严格执行国家有关医疗和药品价格政策，控制医疗费用增长，建立健全收费管理制度，加强收费人员培训和收费各环节的监督检查，进一步规范医疗收费行为。坚决查处自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，促进因病施治、合理检查、合理治疗。
按照卫计委《临床路径工作方案》及有关文件，抓好临床路径管理工作，积极探索，积累经验，规范诊疗行为，提高医疗服务质量，保证医疗安全。各科室要在认真执行医保和新农合制度的同时，积极执行按病种收费管理，控制医疗费用，减轻患者负担。
严格执行国家有关财务制度和价格政策，贯彻执行卫计委《医院财务制度》、《医院会计制度》和乡镇卫生院收支监管办法。加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制度化。
（六）畅通投诉渠道，构建和谐医患关系。
按照《医院投诉管理办法》加强对医院投诉工作的管理，对医院投诉工作执行不力的科室及个人，按照院部有关规定进行处理。深入开展“进一步改善医疗服务行动”活动，有效缓解医患矛盾，构建和谐医患关系。
三、整改要求
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，科室主要负责人要切实履行纠医工作第一责任人的职责，把行风建设作为“一把手”工程，院领导和各职能科室要结合分工，抓好职责范围内的纠风工作。要结合工作实际，建立督导督查机制，通过督促自查，重点抽查，专项检查等形式，推动工作的落实。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的科室，要按照责任制的规定，严格追究科室领导责任。
突出查办严重损害群众利益的行为，加大查处力度，对不负责任甚至失职渎职、造成后果的，要作出严肃处理，并进行通报，以严肃行业纪律。建立医德医风暗访巡查和通报制度，加强防范。一旦发现问题，要依照有关规定作出严肃处理，决不手软。
2015年我院各科室“纠医工作两年行”整改落实情况要列入当年首要考核内容。我院全体员工尤其是医务人员必须统一思想，加强领导，各职能部门对牵头负责的工作要认真组织实施，认真落实2015年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的各项工作，各部门、各科室要加强督促检查，确保实施方案各项任务落到实处，切实抓出成效
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