第一篇：农行临沂分行新农保服务代理方便千家万户
农行临沂分行新农保服务代理方便千家万户
2012年07月02日15:27
人民网济南7月2日电
农行临沂分行在平邑支行创新推出新农保代理服务模式后，按照“全覆盖代理、提升市场份额”的要求，加强督导调度，专门组成营销推广团队，进一步细化落实服务方案，在全市复制推广，新农保代理已覆盖全市各县区，截止6月中旬，累计发行新农保惠农卡71.72万张，代理发放养老金4.13亿元，实现“无差错、零投诉”。沂南支行作为全省首批新标准惠农社保卡试点行，2.9万张新农保TC卡落地发行，受到党政、人社局和新农保客户的一致好评，树立了农业银行良好的品牌形象。
完善服务架构，构建高效安全的服务体系。成立“市、县、网点”三级联动的“新农保”服务组织体系，组建由金融服务、技术支持、现场服务三大团队。按照“明确分工、各司其职、加强沟通、共同推进”的要求，共同做好“新农保”服务项目组织实施，确保服务工作的稳步、有序开展。
加大电子产品机具投放力度，提升农村金融服务能力。坚持金融资源要素向农村倾斜，对接服务“万村千乡”市场工程与新农保服务需求，依托村庄超市、卫生服务点、农资农机连锁店、饲料批发点等场所，加大ATM、POS、转账电话等电子设备与产品布局投放力度，致力构建覆盖乡村、方便高效的农村结算支付体系。去年年以来，累计向县域农村投放ATM等自助设备89台，增加转账电话、网上银行、电话银行93.2万户，均居同业第一位。同时，在偏远山村设立“三农金融服务站”986个，组建“流动客户经理组”，深入村庄开展流动服务，广大新农保农户足不出户就能办理新农保缴纳、支取、转账、消费，农村金融服务环境显著改善，“三农”服务水平持续提升。
健全服务机制，提升金融服务水平。通过建立层次对称、业务对接的定期沟通机制，及时与各级劳动保障部门进行业务沟通和信息交流，积极探讨合作途径和方式，为完善服务手段开辟绿色通道；建立服务质量、责任追究与考核评价机制，为提升服务品质建立制度保障。
确保资金安全，实现稳健运行。进一步理顺“新农保”资金汇划通道，明确操作流程与职责分工，保障资金收付的安全性。对因我行原因导致资金延迟支付等问题，负责跟踪解决，确保业务健康发展。（王松根）
第二篇：农行新农保宣传
卡样
新农保卡（金穗惠农卡）是中国农业银行面向全体农户发行的综合性银行卡产品。惠农卡不但具有存取现金、转账等一般借记卡的功能外，还可作为贷款发放、农村养老金支付及收缴的工具。新农保卡作为客户的终身卡，请客户妥善保管。注意一定要激活使用，不然取款改密挂失等业务无法办理，亦会严重影响客户用卡。
农保卡的优惠：免收惠农卡工本费、年费、小额账户服务管理费。
农保卡密码有什么作用？应如何设置？
密码是您使用农保卡的重要依据，凡密码相符交易均被视为持卡人本人或本人授权的合法交易，因此密码的设置和保护非常重要。农保卡密码由6位数字组成，只能在农业银行网点柜台进行设置，但可通过柜台、ATM进行修改。您只有输入正确的密码，才能成功办理支取养老金、转账、消费等业务。您可自行设置农保卡密码，但请您不要使用以下简单密码：
6位数字中有5位以上（含）数字相同，如000000，222227；6位数字连续增加或减少的组合，如123456或654321；身份证号码上连续的六位数字也不能作为密码。
农户如何缴纳参保金
1、代理点直缴：农行将在各乡镇农行三农服务点上布放转账电话机，由三农服务点人员引导参保农户持有存款的银联卡（信用社、邮储、各大银行的银联卡均可）在转账电话机上进行刷卡上缴，同时打出回单，缴纳的参保金将由系统自动归集到新农保专户。
2、建立批扣合约自动缴纳。客户可在农行柜台或三农服务点转账电话机具上建立批扣合约，可将最多10张要缴纳保费的社保卡绑定到同一个银行卡或社保卡（批扣卡）上，分别设定缴纳次序和档次，到缴纳时间系统会自动从批扣卡按照预设的批扣次序和档次分别为客户缴纳社保金。
农户如何领取养老金
为方便各位农户领取养老保险金，目前农行在各个乡镇村设有“三农服务点”，农户可到各服务点随时办理养老保险金支付等业务,不收取任何手续费。农户领取养老金时要带本人社保卡，非本人前来支取的，代领人还应出示代领人身份证件或户口本或有权代领的证明，三农服务人员对领取人员的身份负有核实责任。进行支付通交易，农民在三农服务人员的指导下刷卡并输入取款金额数，输入密码，三农服务人员完成转账交易打印交易凭证，并由持卡人签字（或指印）后交三农服务人员保管。代领人代为领取的，登记代领人姓名和身份证件号码，并由代领人签字（或指印）。同时三农服务人员登记好现金支取登记簿，三农服务人员支付现金给领取人（或代领人），双方应当面点清。领取结束。
新农保卡丢失或损坏、密码遗忘、密码被锁、无磁应如何操作 当农户有此类业务时应及时本人带着本人的身份证和卡片（卡片未丢失的情况）去银行柜台办理相应业务。本人确实因特殊情况不能前往柜台办理业务的，可由同户口本上的近亲属带户口本以及双方的身份证去柜台办理相应业务。
请保护密码：
请务必牢记并妥善保管卡片密码，不要将密码写在卡片上或与卡片放置在一起，在柜台或支付通、ATM机上输入密码时要防止他人窥视，也不要将卡片密码告知他人。
请妥善保管卡：
请您不要将农保卡与坚硬物品或手机放置在一起，避免损坏磁条而影您的正确使用；也不要将您的银行卡与身份证件一起存放，或转借他人使用。
认真识别银行公告及警惕银行卡短信诈骗
千万不要相信ATM等自助设备旁贴的要求客户将钱转到指定账户的公告，发现此类公告应尽快向银行和公安机关举报。收到可疑手机短信（如以：“商场消费请您确认”或“银行卡资料泄露”为名的短信）时，应谨慎确认，如有疑问应直接拨打我行客户服务热线进行查询，不要拨打短信中的联系电话。
第三篇：江永农行新农保汇报工作
江永农行代理新农保工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
今天省、市分行各位领导在百忙之中深入到我行检查、指导新农保工作，这是对我支行工作的亲切关怀和大力支持！首先我代表江永支行全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，根据上级行的指导精神，我就新工作进展情况向各位领导做以汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况。
我县辖6镇5乡（4个瑶族乡），2个国有农林场，1个自然保护区，总面积1540平方公里，2010年末总人口28.1万，以瑶族为主的少数民族人占全县总人口的65%。现有60岁以上老人XXX，涉及特补人员XXX；16—44周岁XXX人；45—59周岁XXX人。总参保人数为XXX人。
二、工作措施。
（一）思想重视，全行行动。
支行党委积极响应上级行的号召，从实际情况出发，召开了党委会、新农保动员会议，精心对“新农保代理工作”进行了组织安排：
1、思想动员。从“代理新农保”中标以来，行党委班子每周二在员工例会上必讲新农保，分别从代理新农保工作的政治角度、代理新农保工作对我行长远发展的角度等多层次进行了分析、介绍、解说以及强调。让全行每一位员工在思想上高度认识到代理新农保工作的重要性，触动每一位员工的心灵，自主加入到新农保工作，为代理新农保工作的开展奠定了坚实的基础。
2、成立专项工作小组，促进行动。首先是成立以行领导为组长的三个新农保工作小组，一个小组挂靠一个网点，每个小组分为两个小分队，组建代理新农保工作专项小组；其次是将市分行下派人员、江永支行部分骨干精英等26人根据实际情况挂靠到每个小分队。
（二）抓机制建考核，确定代理新农保工作的整体思路。
支行于2011年9月25日出台了《江永农行“新农保”业务工作组考核办法》，以“参加农民满意，合作机构满意，当地政府满意”为目标进行了具体工作安排。
1、考核办法以百分之考核，按分切块考核。其中：制卡环节（30分）、机具布放（15分）、发卡管理（20分）、现场管理（15分）设备管理（10分）、关系管理（10分）、工作纪律（实行扣分制）。
2、是评先表彰，对考核得分在98（含）—100分的工作组奖励2万元，95（含）—98（不含）分的工作组奖励1.8万元。93（含）—95（不含）分的工作组奖励1.6万元，并在四季度综合绩效考核中对所在网点加5分;得分在90分(不含)以下的工作组每人罚款1000元，主任就地免职，并在四季度综合绩效考核中对所在网点扣5分。
3、确定代理工作时间进度。
（1）9月2号召开行长办公会，安排具体工作，并向县委、县政府、县人社局汇报我行服务“新农保”的指导思想、运作模式，使各方达成共识，确保进行全方位合作。
（2）9月27 日，确定工作组成员及各组分工情况。
（3）9月28日出台“考核方案”。
（4）9月30日前开立好三个专用账户。
（5）10月8日召开全体“新农保”参与人员动员大会、宣读“考核办法”。
（6）10月10日完成与人社局的信息对接工作。
（7）10月11日起，各网点负责对相应乡镇“农保卡”的制作，各工作组到对应乡镇、村开展机具的布放、选址、安装、使用培训、农保卡的发放激活使用等工作。10月底完成60岁以上人员农保卡的发放、激活工作。11月底完成16-59岁参保人员的农保卡发放、激活工作。
（三）部门联动，保障工作的顺利进行。
1、全行各部门互相配合。综合部负责对外宣传及资料的组织、会议的组织、后勤保障、安全保障。运营管理部负责科技支持、发卡及对账等内务工作的督导。客户部负责对机具的申请、报批、安装及使用培训、公布工作进度、组织实施对各组的考核。行领导负责与相关部门的联络沟通工作，并直接参与到各工作小组的工作。
2、组织专项培训。利用晚上时间先后三次对工作小组进行了培训。一是针对具体工作可能存在的问题，我行设计了新农保11问，要求每一位新农保成员熟知，为农民现场解答做好准备。二是对移动POS机具功能介绍、社会保障卡激活、使用过程中可能出现故障的解决办法等进行了专项培训，并要求每个小分队POS操作人员现场操作。
三是对转账电话机具进行了全方面培训，从申请资料、柜台操作、机具安装、机具常见故障解决方法、机具功能特别是对新农保业务和助农取款功能等进行了详细的介绍和演示，并要求每一位工作组成员操作一遍。
三、工作进度情况
1、开户与数据对接
江永县新农保专户已于2011年10月XX号开好、回龙圩管理区新农保代专户已与2011年10月XX号开好。江永县全县数据于2011年XX号已对接完毕，但回龙圩管理区数据仍在对接中。
2、机具申请与布放工作
截止2011年11月14日，我行已上报支付通31户，已批19户，19户机具已全部布放到位；移动POS激活机具7台已全部到位。
3、制卡与发卡
截止2011年11月14日我行已制卡XXX张，并且各组已将所有开好的社会保证卡按村进行了分类排序，发卡需要的复印机、订书机、小纸条、农行新农保宣传横幅等工具已全部准备到位。发卡数为0.四、工作中碰到的问题。
1、数据对接工作滞后。省分行与省社保局在数据对接上速度相不够理想。比江永农行新农保工作进度计划10月10日完成数据对接晚了XXX天，直接影响了整项工作的进度。
2、当地政府新农制度存在一定的瑕疵。一是当地政府要求60岁以上老人领取养老金其子女必须全部参保，这给60岁以上老人按期
领取养老金带来一定难度，同时给我行发卡工作带来了更大的工作量，这需要我行将不符合条件的卡重新挑选分类出来。二是当地政府想举行发卡启动仪式，但准备工作准备不到位，造成时间延后。
3、我行代理工作中发现的问题。一是转账电话选址困难。我县域内网点数量有限，并且无离行式自助ATM机具，部分乡镇离我行网点有数十里路程，代理人取款极为不便。二是代理人积极性不高。部分代理人因代理新农保养老保险资金支取无手续费，并且自己垫付资金存在一定风险，还需自付电话费，不愿意代理。三是售后服务工作难度较大。部分村镇交通不便，主要干道都为泥巴路或者石头小道，并且离县城有数十里路程，给日后的支付通维护工作带来巨大挑战。
4、工作较为被动。我行在机具布放、制卡等准备工作已全部做好，但因外部原因，造成工作被动。
江永支行客户部
2011年11月15日
第四篇：银行代理新农保交流材料
热心社会事业 积极参与新型农村养老保险代理业务
****农村商业银行
ⅩⅩ年****市正式启动新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作，新农保是政府继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。我行作为立足地方的农村金融主力军，在服务“三农”工作方面一直受到市政府高度肯定，同时我们也是****市资金实力最雄厚、网点覆盖面最广、科技结算手段较为完善的银行，因此在新农保业务代理行选择上受到市政府的青睐和首肯。经过各方共同努力和充分协作，最终在ⅩⅩ年3月3日由市政府牵头，劳动保障局、财政局共同召开推进新农保业务的专题会，确定我行为****市新型农村社会基本养老保险业务的合作代理行。三年来，我行已累计代理收缴新型农村养老保险基金11.4万人次，累计金额3.12亿元；累计为全市6.58万名60周岁及以上符合条件的老年人代理支付中央财政拨付新农保补助资金1.58亿元，受到了政府、相关部门及农民群众的普遍好评。新农保代理在提升政府效能，方便群众参保领保、推进我行提升服务等方面发挥了积极作用，是我们农村合作金融机构不可多得的好平台、好窗口、好手段。
一、代理共赢，认识上保持高度一致
我行把新农保代理业务作为新时期服务“三农”、抢占农村市场份额、提升在农村金融领域竞争力和影响力的一项重要举措。做到与政府、部门保持利益一致、目标一致，在内部强化代理好新农保业务的责任意识，把代理工作作为提升服务“三农”水平的一次考验。为全面推进、圆满完成好这项工作，我们成立了专项工作领导小组，制定了《新农保代理业务实施方案》，召开了全行新农保代理业务专题会议，在全行建立起行长重点抓、分管领导亲自抓、工作小组具体抓的工作机制。各代理网点强化宣传发动，让一线员工充分了解新农保业务代理的重要性，明确“窗口灵活设置、农户随到随办、服务便捷高效”的基本工作思路。通过经层层传达，员工思想高度统一，逐渐形成 “代理出成绩、服务出效益”的思想认识，代理积极性显著增强，确保代理工作组织有序、认识到位、形成合力。
二、科技先行，技术上保障平稳运行
面对新农保代理业务惠及群众广、参保频次高、柜面工作量大的实际问题。ⅩⅩ年我行组织以财务部门牵头，科技、保卫部门密切配合，对全辖网点硬件设施情况进行摸底，及时更换老化设备，增加服务设施，确保硬件达标。同时与市社保部门紧密联系，及时进行系统测试、对接、升级，确保软件高效。三年来在参保期平均每日交易280 笔，高峰时期每日交易达到 350笔、开户 90 笔的情况下，没有发生一起技术故障。我们还以代理业务为抓手，在农村地区加强ATM机器布设，加大圆鼎卡、手机银行和网上银行等产品的宣传推广，确保投保及
时、结算便捷。
三、沟通现情，宣传上引发群众共鸣
新农保作为一种新的养老保险制度，要在短时间内为广大农民群众认知和接受，必须加强宣传引导工作。考虑到新农保业务的普惠性、长期性、重要性，我行一是积极配合有关部门利用正确的舆论导向，通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传；二是充分发挥客户经理信息广、人缘熟的优势，利用工作机会向一些符合参保条件的人员进行面对面的交流、宣传；三是将新农保业务制成宣传册放置在网点宣传架，发放给农户，使新农保制度的好处、参保办法深入人心、家喻户晓。通过广泛宣传，消除农民认识误区，政策宣传到位，群众知晓率高，提高了农民参加新农保的积极性，提升了我行形象和群众美誉度。
四、承诺是金，服务上确保多方满意
合作就是承诺。为提高代理新农保服务质量，我们以“做政府的好帮手，做农民的贴心人”为目标，对网点经办人员进行系统培训，认真学习有关新农保的政策规定和操作流程。通过培训，使员工做到知政策、会操作、善宣传，推动新农保工作有效开展。我们积极与乡镇农保所工作人员沟通，制订操作流程，方便农户参保。考虑到业务量大、参保时间集中，为提高工作效率，防止出现柜面拥挤的情况，网点在集中参保时段开设“新农保服务专窗”，尽量减少农民办理业务时的等待时间，用最快的速度、最好的服务让农户“保”的放心、“保”的顺心。
五、安全在心，管理上保证专户专存
对新农保发放工作，我行进行严格管理，按照政策要求，实行养老金专户管理，定期与社保部门勾对参保人员，核对账户资金。我们为每位参保农民开设新农保专用存折，对到期享受养老金的农民每月10日通过批量代发的程序将资金发放到专用存折中，并积极推广短信平台和圆鼎卡，方便农民及时掌握养老金到账信息和支取，让参保农户及时享受到政策带来的实惠。
新农保业务开办以来，我们虽然遇到了业务量大、服务群众广等问题，但也收获了很多成绩，积累了服务经验。一是农户得实惠，取得良好社会效应。很多农民通过参保认识农商行，走进农商行，享受农商行的服务，认可农商行是为农民服务的专业金融机构，在群众口碑上实现了明显提升。二是自身促发展，实现快速业务增长。新农保开办以来，缴费资金作为新的、最有成效的存款增长点，各金融机构间竞争较为激烈，我行通过积极沟通、完善服务，争取到新农保资金的专项管理。成为近年来存款的一个增长点，截止今年3月末，新农保专户资金余额达1.52亿元，参保期日均余额达到1.36亿元。农民也通过参保乐于将闲置资金存入我行，近年来我行储蓄存款保持高速增长，在今年组织资金压力较大、对公存款出现下滑的情况下，个人储蓄存款在一季度增长了7.49亿元，银行与农户之间的紧密联系逐渐显现。
经过三年多的合作，我行代理新农保业务日趋成熟，目前面临的主要问题是结算方式的革新和柜面服务的突破。一是自助设备使用率低。我们虽然投入大量资金在农村地区布设ATM、POS等自助设备，已经实现ATM网点全覆盖。但目前每月领取养老金以文化水平较低的老年人为主，自助设备基本不会使用，甚至记不住密码，导致自助设备使用率偏低。二是窗口服务压力突显。新农保代理业务涉及面广、量大、持续时间长，在集中参保时段网点每日接待的客户量成倍增长，导致有些网点出现了客户排长队、柜台业务办理拥挤现象，影响了一些大客户业务的正常办理，突出体现在乡镇人口较多的网点，急需合理调配资源服务黄金客户。
下阶段，我们将认真总结办理新农保代理业务以来的经验做法，及时解决代理过程中出现的矛盾问题，发挥新农保代理工作的优势作用，推进各项业务全面发展。
1.服务创新，提升服务。乡镇行政村由于缺乏金融机构网点，在一定程度上出现了金融服务盲点，为了改善农村支付服务环境，我行今年将全面开展“金融便民服务到村”业务，“金融全民服务到村”业务是采用固定转账电话金融自助终端发起的账户信息查询、收单、转账、小额取现、代缴费等，支持江苏农信发行的借记卡、存折以及他行借记卡。通过与“群众满意窗口服务单位”活动、“走千家、访成户”活动有效结合，构建起支农、惠农、便农的“绿色通道”。
2.强化认识，积极引导。充分认识持续做好新农保业务的重要作用，始终保持高度的热情和责任。同时加强业务引导，引导客户借助ATM、网上银行等电子银行渠道办理业务，实现参保人员及时得到服务，保证柜面服务有效提升。
3.合理配置，发挥优势。2012年，我行将全面对网点进行改造，从而进一步提升服务环境，合理配置窗口资源，做到新农保业务办理高峰时段专窗服务，平峰时段分散服务。充分协调好重点客户，积极探索对重点客户预约服务、专人服务等服务模式。利用机遇积极推进服务变革，例如加大对重点客户离柜业务的营销力度。努力形成圆鼎卡、ATM等基础电子银行业务普及化，网银、手机银行等新型电子银行业务精品化，实现产品营销量质齐升。
4.共享资源，提升效益。农民参保时段人流量大，对农商行的关注度也明显提高。我们将充分利用有利时机，将我行产品、形象进行集中展示。利用网点资源充分宣传新农保政策，鼓励符合条件的农民积极参保；要继承和发扬走村串户的信合优良传统，实现现实资源的有效共享，使代理合作产生的效益得到放大。
新农保是一项利国利民的好事，广大农民通过积极参保充分享受到了国家政策的实惠。我们也通过扎实有效的工作在赢得业务的同时赢得社会各界的好评。我们将继续深入开展合作，以一颗热心社会事业之心，以一腔为农服务之情认真服务好参保农民。积极宣传广大农民参保，服务好参保农民，保证养老
金及时领取，帮助社保部门做好相关工作。为进一步提升农商行社会形象，构建和谐新农村贡献力量。
年四月
第五篇：新农保经办管理服务
新农保经办管理服务示范县交流材料
业务管理创先
经办服务争优
如东县人力资源和社会保障局
如东县地处江苏省东南部，南通市北部长江三角洲北翼，东面和北面濒临黄海。全县耕地面积10.37万公顷，辖属14个镇、217个行政村，全县总人口99.60万人。新型农村社会养老保险参保人数29.33万人，享受养老金和基础养老金22.78万人，新型农村社会养老保险覆盖率99.8%，发放率达100%。截止2011年8月，新型农村社会养老保险基金结余11.65亿元。如东农保工作从1992年开始连续15年被上级部门评为先进单位，2010年，新农保工作又被江苏省人力资源和社会保障厅评为“新型农村社会养老保险工作先进集体”，“新型农村社会养老保险档案管理先进单位”；被南通市政府评为“新型农村社会养老保险工作先进集体”。
筑基础，巧衔接，打造农保发展先导区
基础建设是发展新农保事业的关键。我局以制度建立、机构设置、完善政策等举措，开拓探索具有自身特色的新型农村养老保险工作发展之路。
一是率先探索制度建立。1992年7月，如东县作为国家民政部批准的第二批试点县，开始建立农村社会养老保险制度，从此如东农民有了自己的养老方式。2007年，率先建立农村养老保险养老金自然增长机制。2008年，探索建立新型农村社会养老保 险制度和农村高龄居民生活补贴制度。2010年，如东县又列为国家第二批新农保试点县，全面推进新型农村社会养老保险覆盖。
二是不断加强组织建设。多年来，我局以标准化建设为目标，不断完善经办机构设置，加强队伍建设。县农保中心由原来的股级建制单位，升格为机构设置健全的副科级单位，下设主任室、综合科、个人账户管理科、待遇发放审核科、稽核科、失地保障科六个科室。新农保工作人员队伍，随着新农保事业的蓬勃发展而日益壮大，建立了以县农保机构23人为中心，镇人社所专职工作人员88人为纽带，行政村协管工作人员217人为骨干的金字塔式农保组织网络。
三是持续衔接农保政策。2010年，县政府出台的《如东县新型农村社会养老保险实施办法》做到了“三个确保”：确保参保对象缴得起，降低缴费门槛，设立最低缴费标准，县政府补贴50%，使全县所有特困家庭特困人员纳入保障范围；确保领取人员待遇不降低，通过增加参保缴费补贴和设立奖励性基础养老金，提高领取人员养老待遇；确保财政补助资金及时到位，追加农村养老保险财政补贴预算，顺利实施了新农保基础养老金足额发放。成功将2007年如东新农保暂行办法与国务院新农保制度的进行了科学衔接。
抓管理，拓平台，打造农保基金放心区
基金管理是农保工作的核心环节。我局为有效归避基金管理风险，不断强化内控管理，积极创新管理手段，新型农村社会养老保险管理始终走在全市、全省乃至全国前列。
一是改革基金存发模式。2003年，我局在全市率先通过基金汇集系统，实行基金实时解缴，同时实行养老金社会化发放。2004年率先推出退保金邮政储蓄网点投递到户和退保金电子汇款业 务。2006年5月，在全省首家将农保基金纳入财政专户管理。2007年国家审计署、2010年省审计厅委托的南通市审计局对如东农保基金管理都给予充分肯定。
二是创新基金结算机制。2003年，我局成立了具有独立法人资格的“如东县社会保险基金结算中心”，这一举措在全省乃至全国属首例。我局将农保财务核算和基金管理职能移交社会保险基金结算中心，严格执行基金收支两条线，实行电脑开票，做到票款同行、账账相符、账实相符、账款相符的管理制度，实现了农保基金的规范化管理。
三是构建基金管理体系。我局一直以“防范胜于纠正，内控寓于经办”的原则，将内部控制体系建设延伸至新农保业务经办的各个环节。筑牢权力制约基础，建立内控组织，健全《重大事项决策制度》、《内控管理制度》、《组织机构主要职责及业务流程》、《工作风险识别、评估和监控风险处置预案》、《内部考核制度》为内容的内控制度，严密的新农保业务经办决策、审批、授权、报告制度、操作流程，有效实现了风险控制。强化业务管理监督，实行内部待办事项警示，对外办结业务公示，社会信访举报监督等措施，赢得社会信任。
四是优化农保档案管理。我局的农保档案管理，多年来坚持以江苏省档案管理二级标准为目标，投入专项资金用于密集架、空调、除湿机、温度计、灭火器、扫描仪、复印机、电脑等硬件建设。建立《档案管理暂行办法》等6项档案管理制度。安排专职人员参加档案业务培训，不断更新档案管理知识，提高业务人员素质。1998年，推行农保业务软件管理，建立电子档案，实行农保档案基础信息计算机管理等做法，《中国档案报》做了专题报 道。
履职责，优服务，打造惠民助农示范区
多年来，我局始终坚持以强化政策宣传、加强业务培训、明确推进责任为抓手，加快新农保工作推进，不断提升新农保制度覆盖水平，将新农保的惠民政策送入千家万户。
一是不断提升责任标杆。县政府将新农保覆盖工作列入重要的工作议事日程，做到新农保工作与全县中心工作同计划、同部署、同落实、同考核。建立了县政府牵头督办，乡镇主体承办，县农保中心实施经办，各相关部门协调联办的责任制度，形成了全县“一把手”主抓的工作格局。
二是强势营造浓烈氛围。我局坚持将政策宣传作为新农保制度推进的“敲门砖”，以改内容、改方式、改层次的“三改进”宣传方案，提升新农保政策宣传效果。通过逐户发放新农保政策宣传单，开展170多场政策宣传现场会，张贴984张宣传画报，摆放420多张宣传画板，展示100多条过街横幅，发送20多万条新农保手机短信，播放电视流动字幕、流动宣传车、寄送信函等宣传方式，使广大农民正确理解新农保各项优惠政策，激发全县广大农民踊跃参保的热情。
三是扎实开展业务培训。为贯彻执行国家新农保政策我局组织县农保中心等相关部门，编写新农保政策指南、业务操作流程、新老制度比较表等业务培训材料。采取将新农保业务培训送到镇、村，举办培训班30多场、100多次专题讲座等措施，累计培训近1万多人。建成了一支过硬的业务管理队伍，为新农保覆盖工作打下了坚实的基础。
四是注重深化工作考评。县政府坚持将新农保工作列入镇政 府工作目标任务考核，组织开展新农保覆盖争先创优活动，通过深化考核镇新农保工作目标完成数量，业务经办工作质量，来信来访处置效率等，使新农保覆盖率增长至99%，逐步提升新农保服务质量。
勤作为，谋有为，打造金保工程创新区
2007年，县政府投入1000多万元，按照国家保障部信息化建设标准，在全市首家启动了如东县金保工程建设，将新型农村社会养老保险信息化建设纳入金保工程。
一是建设信息管理网络平台。2009年，我局启用金保工程信息系统农保管理模块，按照统一标识、统一服务场地、统一窗口设置、统一设备配置的要求，将网络由县延伸到镇，由镇延伸到村、社区，实现群众参保实时申办业务、实时查询个人账户、对账及时、实账管理。
二是建立数据信息共享机制。为确保新农保参保、基础养老金发放双覆盖，县政府组织公安、统计、民政、卫生等部门，建立数据共享长效机制。使我县新农保应参保人员基数、应享受基础养老金人数精确，按月核减死亡人员养老金，做到不漏保一人，不漏发一人，不错发一人，实现了新农保应保尽保、应发尽发。
三是发行多功能社会保障卡。2011年，我局发行了全国首张农民社会保障卡。参保人可凭社保卡进行银行窗口缴费、委托银行代扣缴费、“家门口”收费，大大方便农民及时、便利参保。待遇享受人员可持卡至银行窗口支付养老金或至自动柜员机支付养老金。
二〇一一年八月二十四日
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