第一篇:靖远县司法局全面加强司法所规范化建设
靖远县司法局全面 加强司法所规范化建设
基层司法所是司法行政工作的载体和主战场,是司法局工作触角的延伸,基层司法所的好坏,影响着司法行政工作窗口形象。近几年,靖远县司法局始终把司法所建设作为司法行政的重要工作来抓。把工作重心放在基层,工作经费保障基层,工作人员倾斜到基层。
一是不断加大基础建设投入。多方协调,筹措资金,全县新建、已购代建司法所18个,建成办公用房1960平方米,共配备司法用车18辆,电脑18台,打印机18台,办公桌54张、椅子162把、调解桌18套。有效改善了司法所工作条件。
二是县司法局多方协调,理顺了司法所的管理体制。一次性划转工作人员44名,平均每个司法所配备了2名以上工作人员,全部具有大专以上文化程度。全县18个司法所所长全部落实了副科级待遇,加强了队伍力量,提升了司法行政工作影响力。
三是规范工作制度。根据司法所规范化建设要求,县局统一制定了司法所工作职责、工作纪律、岗位责任制、例会制度、学习制度、微机管理制度、财务管理制度及档案管理制度等。
四是规范目标管理考核。将普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、所务管理及信息化建设等工作实行细化、量化考评机制。由县局统一组织,各股室业务负责人共同参与,进行每季度考核一次,并纳入年终考核内容。
五是统一规范办公场所,为了促进司法所建设良性循环,稳步发展,基本上做到司法所办公用房专房专用;统一悬挂司法所标识标牌,清除司法所标识标牌的不规范悬挂,达到一所“一徽一牌”。近日,县局在统一了司法所印章、标识、程序、制度、文书的基础上,统一制作了司法所、法律援助工作站、法律服务所三种标牌54个,发放到各司法所,充分彰显了基层司法行政工作维护法律尊严,预示了司法行政机关维护公平正义和热情服务,树立了司法行政窗口形象;统一规范调解室,悬挂调解徽牌,规范调解程序,有力的提高了调解效率、调解质量和调解社会公信力。
(靖远县司法局办公室)作者:魏晓艳
第二篇:杜集区司法局加强司法所规范化建设总结
加强司法所规范化建设情况汇报
河北街道办事处河北司法所根据省市《关于加强司法所规范化建设的意见》的要求,把加强司法所规范化建设当作一项重要工作,认真对照建设标准,按照“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的建所目标,加大资金投入,严格工作规范,确保工作实效,从组织机构、基础设施、队伍建设、业务工作等各个方面狠抓司法所规范化建设,充分发挥了司法行政工作在维护社会稳定及平安建设中的重要作用。
一、基本情况
河北司法所现有工作人员3人,都具有本科学历。司法所长具有较高的政治素质,具备较强的领导能力、组织协调能力、判断分析能力和科学管理水平,能够熟练掌握基层司法行政工作业务知识和工作技能,能够认真正确贯彻落实上级工作部署和管理要求。司法所工作人员每年业务培训时间累计不少于80学时,年人均至少参加一次区级以上司法行政机关组织的机制培训。近年来,在区委区政府的高度重视和关心下,司法所办公用房达到80平方米以上。此外,我局为各司法所配齐了电脑、打印机、录像机、照相机、桌椅柜、电话等办公设施。司法所内外设有统一规范的标识、标牌。司法所工作人员都具备电脑、网络和现代化办公设备的使用、操作和保养技能。司法所工作人员实现了统一着装,为基层司法行政工作的发展打下了较好的物质基础。司法行 政队伍建设得到加强,司法所人员素质明显提高。
二、加强业务工作,认真履行职责。
1、社区矫正工作
办事处司法所社区矫正工作继续在探索中前进,积极吸取好经验、好做法,不断提高社区矫正的工作水平。目前,司法所已拥有社区矫正志愿者22人,构成完善的社区矫正网络。司法所还对矫正对象实行分类管理模式,即根据矫正对象的犯罪类型、人格特征以及主观恶性等方面对其进行分别归类、按等级帮教。从实施的矫正模式看,所有的矫正对象总体表现较好,没有出现严重违法乱纪的行为,均能按时汇报自己的生活、思想情况,完成公益劳动任务。现有社区矫正人员2人。
2、人民调解工作
人民调解工作是维护社会稳定的重要抓手,办事处司法所高度重视人民调解工作。
1、切实加强调委会组织建设。组织建设是人民调解工作的根本,经过多年的努力,办事处现已形成街道、社区调解委员会以及社区调解小组的三间网络调解组织体系。
2、切实发挥好调解职能维护稳定。一方面,长期坚持定期排查和重点排查,努力化解各类矛盾纠纷,调委会、调解小组牢固树立群众利益无小事的观念,坚决调处好每一件纠纷。对调解成功的,做好回访工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方应依法办事,行使诉讼权利解决矛盾,做到小事不出社区、大事不出街道。
3、帮教安置工作
办事处司法所一方面建立社区帮教志愿者队伍,另一方面不断强化“人性化”帮教措施。上半年社区无衔接刑释解教人员,帮教、安置率达到100%。
4、法律咨询与法律援助工作
办事处司法所充分利用工作人员学历较高的专业优势,发挥职能作用,大力开展法律援助与法律咨询工作,切实为群众排忧解难。现办事处、社区全部建立了法律援助工作站。1、4月4日在辖区内开展了“六五”普法宣传活动。悬挂横幅 1幅,发放宣传单100余份。2、6月9日西市区检察院送法进社区活动。通过知识讲授和现场互动的形式,为社区居民释疑解惑,提供规范指引。
5、法制宣传工作
办事处司法所以普法学习培训为核心,积极创新普法形式,广泛深入开展法制宣传教育活动,做到“两个突出”:
1、突出建立和完善领导干部学法用法制度。每季度坚持以党工委中心组学习为龙头,带动全体机关干部扎实开展“六五”普法教育,形成了党工委书记、办事处主任带头讲课,班子成员积极参与,认真备课的学习制度。
2、突出抓好公务员法制宣传教育。通过案例讲解,以案释法,宣传国家各项法律法规,取得很好的效果。办事处举办专业的法制讲座1次。此外,为确保公务员学法用法需要,司法所开展了机关干部《物权法》、《干部法律知识读本》等法 律法规的知识考试,进一步推动了公务员法制宣传教育的深入开展。
三、所务管理制度化
1、认真执行政务公开制度。做到工作职责、工作流程、工作纪律、工作规则公开;工作人员职务、联系方式公开;司法所工作人员工作日内去向公开,实现工作程序规范,管理严格透明。
2、健全落实各项工作制度。建立健全政治业务学习、岗位目标责任、公开公示、行政执法监督与执法过错责任追究、重大事项请示报告、考评奖惩、廉政建设、档案管理、统计上报等所务管理制度和人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传等各项业务工作制度,规范工作流程,并统一上墙。
3、建立健全各类业务台帐及登记簿册。对各项业务工作分门别类进行登记和统计,并按上级要求及时上报相关报表。建立各类业务台帐登记册,即建立健全民间纠纷调处情况登记册、民间纠纷专项排查治理登记册、刑释解教人员安置帮教情况登记册、社区矫正对象基本情况和工作情况登记册、法制宣传情况登记册、参与综合治理情况登记册、法律咨询来信来访登记册、法律援助情况登记册、司法所会议记录册、重大案件讨论情况登记册等工作台帐。
4、做好档案(卷宗)归档工作。各项业务要建立档案(卷宗),档案要装订成册、分类管理,专人负责。夯实基础,健全机制,狠抓“三个规范”
(一)组织制度规范。近年来,区司法局根据工作需要,对司法所各项工作制度进行全面的修改完善,为司法所统一制作了制度、标识、门牌、人民调解等各项卷宗,司法所标识按照司法部《关于统一司法所标识的通知》要求做到了统一规范,并且认真落实《安徽省司法所工作暂行规定》,建立健全各项管理制度和工作制度,主要工作制度、工作职责、工作人员姓名、照片、职务、联系方式、司法所工作人员行为准则等上墙公布。
(二)目标管理规范。我们把基层司法行政工作纳入普法依法治理工作考核范围,将司法所工作进行细化、量化,同时进一步建立健全了激励机制,与各司法所签订了目标责任书,下发了《杜集区基层司法行政工作良性循环发展考核评价指标》,考评结果将直接与该单位集体、个人的评先、评优资格挂钩,大大激发了司法助理员的工作热情,提高了工作效率。
(三)档案管理规范。我局不断对司法所业务台账档案管理工作程序、业务档案资料进行规范和科学管理,对司法所、人民调解委员会、安置帮教、社区矫正等台账资料,实行统一标准、统一制作、统一要求,尤其是对调解文书“一案一档”、刑释解教人员“一人一档”、社区矫正对象“一人一档”提出刚性要求,从而推进司法所各项工作走向规范化、制度化。
三、发挥职能,开拓创新,落实“三个加强”
一是加强人民调解,把工作做实。近年来,我局在全区构筑了以区级人民调委会为“龙头”,以三镇两办5个司法调解中心为核心,以40个村(居)人民调委会、5家企事业单位调委会、1 家行业性调委会为基础,以278个调解小组为为依托的四级大调解网络,并下发了《关于人民调解工作实行“六统一”的规定》,完善和推进了人民调解组织的“六统一”(调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书)的落实,印制了10000份人民调解卷宗,统一人民调解文书格式。规范调委会的业务台帐、调解文书和工作档案,保障人民调解的公正、规范和效能。建立人民调解员办案一案一补激励机制,现已发放调解补贴4万余元。各司法所在宣讲法律、排查调处纠纷、防止集体上访、专项治理和严打斗争等方面也作了大量卓有成效的工作,成为维护基层社会稳定的中坚力量。全区未发生一起因民间纠纷调解不及时或不当而引民民转刑案件或酿成群体性事件。因工作成绩突出,朔里司法所长荣获全国优秀人民调解员称号,高岳司法所被评为全市综治工作先进。
二是加强业务工作,认真履行职责。我局在抓好司法所基础建设的同时,不断加大司法所的各项业务建设,以业务促队伍,以队伍树形象,以形象求地位。为了使司法所业务更加活跃,我局不断加大对法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等一系列工作的指导力度,每个司法所都设立了专门的咨询室、法律援助工作站、人民调解庭等,群众一踏进司法所大门就能得到热情的接待和帮助。
三是加强队伍建设,树立好形象。司法所规范化建设的成效体现在司法所的队伍、业务和管理上,体现在司法所人员整体素质和工作水平的不断提高上。队伍建设是司法所规范化建设的重 要内容。我们首先加强思想教育,帮助司法行政工作人员牢固树立正确的理想、信念和人生价值,强化“服务”、“保障”和“参与”意识,激发他们的工作热情。其次是把司法行政工作人员素质教育常抓不懈。根据《安徽省司法行政系统干部教育培训规划》,我局制定司法所工作人员培训计划,定期开展业务培训,在司法所工作人员中倡导勤学之风,每半个月召开一次学习会、总结会,组织司法所工作人员学法律、学理论、学知识、学业务,并通过组织开展法制教育、警示教育、社会主义道德教育、形象教育等活动,增强司法所工作人员的学识,提高他们的政治素质与业务能力。其中5个司法所长全部通过行政执法资格考试。再次是关心爱护,保障到位。区委、区政府对司法行政工作高度重视,在人、财、物上给予大力支持,经费预算逐年增加。对司法所人员,不仅重使用,而且重培养,为他们的进步成长提供有利条件。
下一步,我局将紧紧围绕司法所各项职能,进一步巩固司法所的规范化建设的成果,进一步加强基础设施,进一步规范内部管理,从制度上保障全区司法所健康有序发展,不断提高司法所业务水平和工作能力,开辟司法所建设的新局面。
第三篇:杜集区司法局加强司法所规范化建设总结
杜集区司法局加强司法所规范化建设情况汇报
杜集区司法局根据省市《关于加强司法所规范化建设的意见》的要求,把加强司法所规范化建设当作一项重要工作,认真对照建设标准,按照“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的建所目标,加大资金投入,严格工作规范,确保工作实效,从组织机构、基础设施、队伍建设、业务工作等各个方面狠抓司法所规范化建设,充分发挥了司法行政工作在维护社会稳定及平安建设中的重要作用。
一、基本情况
我局现有司法行政编制33个,在辖区三镇二办设立5个司法所,为司法局的派出机构,隶属于区司法局,业务指导和人事管理直接由区司法局负责。区编委核定基层司法所的司法行政专项编制15个,现司法所共有工作人员18人,每个司法所的专职工作人员最少为3人,最多为5人。其中年龄在35岁以下干警 15人,研究生学历2人,本科学历15人,大专学历1人,党员7人。近年来,在上级业务部门的正确领导下,在区委区政府的高度重视和关心下,各司法所利用国债资金落实办公用房都达到120平方米以上,因工作发展需要,各司法所现均在重建或维修。此外,我局为各司法所配齐了电脑、摩托车、复印机、打印机、录像机、照相机、传真机、扫描仪、桌椅柜、电话等办公设施,司法行政专用汽车正在采购之中。司法所工作人员实现了统一着装,为基 层司法行政工作的发展打下了较好的物质基础。司法行政队伍建设得到加强,司法所人员素质明显提高。
二、主要做法
(一)认清形势,抓住机遇,做到“三个到位”
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构,作为维护社会稳定的第一道防线,工作任务艰巨而繁重,发挥着承上启下的枢纽作用,在整个司法行政工作中具有重要地位。当前,中央、省、市各级就加强司法所建设作出一系列明确的指示,给司法所工作提出了更高的要求,司法所建设工作正面临着最好的时期,最好的机遇和最好的条件。我局认真领会、贯彻上级的指示精神,高度重视司法所建设工作,为司法行政工作的改革和发展提供有力的支持和保障。我们具体做到了“三个到位”:
一是对司法所建设重要性的认识到位。各极党委政府都非常关注司法所建设工作。分管政法副区长多次带着司法局同志,到各个司法所进行工作调研和督查。各街道党委在议人议事时,也都对司法所工作进行优先考虑和适度倾斜。在2011年司法所建设中,各级党委政府都明确表态支持司法所的工作,把司法所建好、建强。区司法局还定期或不定期召开司法行政工作扩大会议,邀请区委、区政府、区人大、区政协和各镇办的分管领导参加。会议形式不拘,既有工作点评、信息交流,也有情况通报和工作总结,适时组织以会代训,加强了分管领导对司法行政工作的了解、认识和支持,而且也提高了分管领导对司法行政工作的重视程度,2 便于司法行政各项工作的顺利开展。
二是司法所立户列编和机构人员的配备到位。2002年,我们以机构改革为契机,在核定编制时,明确规定司法所为司法局派出机构,每所配备3个司法行政专项编制,所长为副科级建制,使司法所立户列编的问题得到了解决。局领导多次与区委组织部、区人事局协商,解决了司法所副科级建制问题。基层司法行政工作法律政策性强,涉及面广,必须要有一支精干的队伍作保障。在区领导的支持下,我局于2010年面向社会公开招录公务员6名,2011公开招录7名公务员,已全部分配到司法所,大大增加了我区司法所队伍的法律水平、知识层次和业务技能。
三是司法所办公用房和设施配置到位。目前,5个司法所均有固定的办公用房,面积均达到120平方米以上。所容所貌整洁美观,标牌规范,配备齐全,并在司法行政专网发布各项业务,内外网严格分离使用,工作步入有章可循、规范运行的轨道。根据《淮北市人民政府办公室关于淮北市基层司法所建设的实施意见》(淮政办„2010‟101号)文件要求,我区各个司法所重新修建,3个司法所新建,1个司法所购买,1个司法所进行维修。其中朔里司法所建在朔里镇政府院内南侧两层442.86平米,矿山集司法所建在矿山集办事处院内西侧两层275.17平米,石台司法所建在石台镇政府院内西侧两层273.21平米,高岳司法所购买高岳办事处开渠广场北侧三楼一整套约120平米,段园司法所两层185平米重新进行装修。目前司法所建设工程已全部完成。
二、夯实基础,健全机制,狠抓“三个规范”
(一)组织制度规范。近年来,区司法局根据工作需要,对司法所各项工作制度进行全面的修改完善,为司法所统一制作了制度、标识、门牌、人民调解等各项卷宗,司法所标识按照司法部《关于统一司法所标识的通知》要求做到了统一规范,并且认真落实《安徽省司法所工作暂行规定》,建立健全各项管理制度和工作制度,主要工作制度、工作职责、工作人员姓名、照片、职务、联系方式、司法所工作人员行为准则等上墙公布。
(二)目标管理规范。我们把基层司法行政工作纳入普法依法治理工作考核范围,将司法所工作进行细化、量化,同时进一步建立健全了激励机制,与各司法所签订了目标责任书,下发了《杜集区基层司法行政工作良性循环发展考核评价指标》,考评结果将直接与该单位集体、个人的评先、评优资格挂钩,大大激发了司法助理员的工作热情,提高了工作效率。
(三)档案管理规范。我局不断对司法所业务台账档案管理工作程序、业务档案资料进行规范和科学管理,对司法所、人民调解委员会、安置帮教、社区矫正等台账资料,实行统一标准、统一制作、统一要求,尤其是对调解文书“一案一档”、刑释解教人员“一人一档”、社区矫正对象“一人一档”提出刚性要求,从而推进司法所各项工作走向规范化、制度化。
三、发挥职能,开拓创新,落实“三个加强”
一是加强人民调解,把工作做实。近年来,我局在全区构筑了以区级人民调委会为“龙头”,以三镇两办5个司法调解中心为核心,以40个村(居)人民调委会、5家企事业单位调委会、1 家行业性调委会为基础,以278个调解小组为为依托的四级大调解网络,并下发了《关于人民调解工作实行“六统一”的规定》,完善和推进了人民调解组织的“六统一”(调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书)的落实,印制了10000份人民调解卷宗,统一人民调解文书格式。规范调委会的业务台帐、调解文书和工作档案,保障人民调解的公正、规范和效能。建立人民调解员办案一案一补激励机制,现已发放调解补贴4万余元。各司法所在宣讲法律、排查调处纠纷、防止集体上访、专项治理和严打斗争等方面也作了大量卓有成效的工作,成为维护基层社会稳定的中坚力量。全区未发生一起因民间纠纷调解不及时或不当而引民民转刑案件或酿成群体性事件。因工作成绩突出,朔里司法所长荣获全国优秀人民调解员称号,高岳司法所被评为全市综治工作先进。
二是加强业务工作,认真履行职责。我局在抓好司法所基础建设的同时,不断加大司法所的各项业务建设,以业务促队伍,以队伍树形象,以形象求地位。为了使司法所业务更加活跃,我局不断加大对法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等一系列工作的指导力度,每个司法所都设立了专门的咨询室、法律援助工作站、人民调解庭等,群众一踏进司法所大门就能得到热情的接待和帮助。
三是加强队伍建设,树立好形象。司法所规范化建设的成效体现在司法所的队伍、业务和管理上,体现在司法所人员整体素质和工作水平的不断提高上。队伍建设是司法所规范化建设的重 要内容。我们首先加强思想教育,帮助司法行政工作人员牢固树立正确的理想、信念和人生价值,强化“服务”、“保障”和“参与”意识,激发他们的工作热情。其次是把司法行政工作人员素质教育常抓不懈。根据《安徽省司法行政系统干部教育培训规划》,我局制定司法所工作人员培训计划,定期开展业务培训,在司法所工作人员中倡导勤学之风,每半个月召开一次学习会、总结会,组织司法所工作人员学法律、学理论、学知识、学业务,并通过组织开展法制教育、警示教育、社会主义道德教育、形象教育等活动,增强司法所工作人员的学识,提高他们的政治素质与业务能力。其中5个司法所长全部通过行政执法资格考试。再次是关心爱护,保障到位。区委、区政府对司法行政工作高度重视,在人、财、物上给予大力支持,经费预算逐年增加。对司法所人员,不仅重使用,而且重培养,为他们的进步成长提供有利条件。
下一步,我局将紧紧围绕司法所各项职能,进一步巩固司法所的规范化建设的成果,进一步加强基础设施,进一步规范内部管理,从制度上保障全区司法所健康有序发展,不断提高司法所业务水平和工作能力,开辟司法所建设的新局面。
第四篇:规范化司法所建设情况
规范化司法所建设情况
单独设立、双重管理。经市编委正式发文单独设立行政机构,作为市司法局的派出机构,受市司法局与镇党委、政府双重管理、以市司法局管理为主。编制X人,所长XX,副科级国家公务员,大专学历,XXXX年参加工作,从事司法工作XXX年,工作人员两名,XXX,女,XX岁,XXX,女,XX岁,均为事业编制,大专学历。
队伍齐整、胜任本职。注重自身队伍建设,建立了政治理论学习制度,能够定期组织开展职业道德、作风纪律教育和自查自纠,多年来全所同志没有违法、违纪现象发生。为提高全所同志文化素质和专业水平,积极参加市局以上各种培训人均在80小时。
制度健全,奖惩分明。所长和工作人员岗位责任制度落实,登记、统计、排查、报表及各项所务工作,遵上规范,薄册有序,遇重大事件有及时记录措施和报告制度;案卷归档成册,专人保管,主要业务上墙图式化。有书面目标责任书,全员定岗、定责、定目标、定奖惩;
工作规范、作风扎实。作为派出机构负责指导管理本行政区域的人民调解工作。辖区内设立的镇调解中心和XX个村居及社内调解组织,有义务调解员XX人,队伍整齐,工作扎实,制度健全,报酬落实。民间纠纷调解率达98%,调解成功率达95%以上。负责管理基层法律服务工作。对法律服务所管理到位,指导得力,能够围绕当地改革和经济建设中心展开基层法律服务工作,当地党委、政府领导和人民群众满意。努力刑释解教人员的安置帮教工作,建立健全安置帮教组织网络,落实各种安置帮教措施,几年来辖区内刑释解教人员xx人,衔接帮教率92%,安置率73%,年内重新违法犯罪率已控在6%以下。组织开展法制宣传教育工作,辖区内普法单位达到了100%,普法对象受教育面在95%以上,定期教育活动多样化,有固定法制宣传教育专栏。具体组织实施基层依法治理工作。为本级政府和企业单位担当法律顾问xx家,协助本级政府开展依法行政和执法检查监督工作,辖区内依法治理单位达70%以上。以司法所为工作平台,协助本级政府定期组织开展社会矛盾纠纷排查活动,协助本级政府处理重大疑难矛盾纠纷,及时向各级政府和有关部门报告重大纠纷隐患和不稳定因素,使大多数的矛盾纠纷化解在基层,工作得到当地党委、政府和人民群众的肯定。配合参加社会治安综合治理工作,完成了上级司法行政机关和基层人民政府交办的各项工作任务。
设施统配、财政保障。
司法所为纳入司法所基础设施建设三年规划的落实单位,有独立办公的X间北京平房,建筑面积110平方米。达到了司法部 “分设所长室、办公室、档案室和调解室” 统一要求。所外正门前悬挂司法行政机关统一制作的标牌,室内工作人员每人一桌一椅一柜,调解厅内悬挂司法部统一制作的人民调解标志,并配备专门桌椅X张、XX位和桌牌,档案室配备了专用档案柜。有制式服装,有电脑、电话、照相录音等办公设备。机动车辆已纳入预算年内配备一台(辆)。人员工资和业务经费已纳入当地县级财政预算,保障良好。
第五篇:司法所规范化建设
广西司法所成为平安建设生力军
3年建设1230个司法所
2年调解纠纷41.5万余件
本网记者 莫小松
广西扎实开展司法所规范化建设工作,经过3年的艰苦努力,目前,已建成1230个司法所,其中94.6%达到规范化等级以上标准。两年来,司法所指导和参与调解各类矛盾纠纷41.5376万件,调解成功39.4608万件,调解成功率为95.8%,回访率90%以上,有效化解了各类矛盾纠纷。如今司法所队伍已成为维护社会稳定的第一道屏障、平安建设的生力军。
由于经济相对滞后,2003年以前广西基层司法所机构不明确、人员不稳定、办公设施简陋、业务开展困难。为了扭转这一局面,自治区司法厅以司法所规范化建设为载体,大力推进基层司法行政工作。2003年自治区政府投入资金370万元,首先在东兰、巴马、凤山三县开展了基础设施建设大会战。各级政府把司法所建设列为政府为民办实事项目,积极投入专项和配套资金。自治区司法厅分别与14个市司法局签订了建设目标责任状。
2004年至2007年国家先后下达广西三期共863个司法所国债项目,计划建筑总面积9万多平方米,预算内投资6千多万元。目前,第一期218个司法所项目按统一的设计要求全部建设完成并投入使用;第二期451个司法所国债项目建设已基本完工;今年下达的第三期194个司法所国债建设项目正在抓紧施工,部分已建设完工。
广西制定了《2006-2010年基层司法所建设规划》和《基层司法所规范化建设标准》等规范性文件,对司法所队伍建设、制度建设、业务建设和硬件设施建
设提出了明确要求,把司法所划分为一级、二级、达标三个创建等级。并从2006年起,在全国率先开展了“队伍建设好,职能发挥好,管理规范好,硬件设施好,群众评价好”的“五好”司法所建设工作。
目前,全区1230个司法所有94.6%达到规范化等级以上标准。其中有630个司法所建成了独立庭院,有18个司法所评为“五好”司法所。
去年11月,自治区编制委员会下文规定,基层司法所长按副科级配备,同时也落实了司法所的编制问题。
2007年,自治区政府再次拨出资金418万元,对大石山区的隆安、天等、马山、都安、大化五个国家级贫困县基层司法所建设给予资金支持。同时将2007年定为“基层司法所工作加强年”,把司法所建设上升为党委、政府直接抓的一项重要工作,从而使司法所建设又跃上了新的台阶。
在司法所规范化建设进程中,自治区司法厅十分注重司法所队伍建设,通过公开招录和考核选调,选拔了一批年轻有为、进取心强、吃苦耐劳、素质较高的人员充实到司法所长岗位,使全区司法所干部进一步专业化、年轻化。同时,通过开展岗位练兵活动,分期分批培训司法所长,强化和提升了基层司法行政工作人员依法行政能力和服务水平。
据自治区司法厅厅长蒙平友介绍,各司法所都建立健全了矛盾纠纷定期排查制度,立足抓早抓小抓苗头,努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,防止简单民间纠纷转化为刑事案件或引发群体性事件。另外,把规范调解与民间调解有机结合起来,实现社情、民意和调处结果相一致,既体现德法、情理,又反映当事人意愿,达到双方皆服,息事宁人,真正做到了“小事不出村,大事不出镇”。
蒙平友说,“要想后院不起火,必须建好司法所”、“再穷也不能穷司法”已成为各级党政领导的共识;“有纠纷找司法”也是人民群众的意愿,司法所已
成为维护社会稳定的第一道屏障、平安建设又一支生力军,正发挥着越来越重要的作用。