县残联八大举措全面完成年度目标任务

第一篇：县残联八大举措全面完成年度目标任务

县残联八大举措全面完成年度目标任务

2016年，县残联围绕中心，真抓实干，统筹推进残疾人社会保障、教育就业、康复维权、宣传文体等各项工作，不断扩大残疾人的保障服务覆盖面，残疾人的生产、生活水平得到有效改善，参与社会程度逐步提高，圆满完成各项工作任务。

一、超额完成惠残民生工程任务。2016年我县继续实施33项民生工程，其中县残联牵头负责的“贫困残疾人救助与康复”圆满超额完成任务。一是贫困残疾人生活救助应发尽发。2016年我县残补任务数为：

一、二级3592人、三级、四级666人。10月底最后一批上报一级、二级3769人，三级、四级693人，补贴形式采取现金形式打卡发放，全年分7次发放，共发放救助资金325.1349万元。二是贫困精神残疾人药费补助应补尽补。2016年，我县精补任务数519人，经镇（园区）上报共有607人符合条件，6月底完成补助资金一次性打卡发放，共发放资金60.7万元。三是贫困残疾儿童抢救性康复应康尽康。目前，市残联下发 2016年残疾儿童抢救性康复任务数31人，截止目前，我县已安排43名残疾人儿童进行抢救性康复，其中听力8人，脑瘫9人，智力19人，孤独症7人；免费为2名听力残疾儿童安装人工耳蜗，为3名脑瘫儿童适配踝关节矫正板、站立架和梯背椅。四是贫困白内障患者免费复明工程应复尽复。市下发我县 2016年贫困白内障患者免费复明工程任务数32人，我县成功实施33名贫困白内障患者手术复明。五是配合县民政局做好5000多人贫 困重度残疾人护理补贴发放工作。

二、扎实推进两项为民办实事项目。“创建全国残疾人辅助器具服务示范中心”和“改善残疾人托养服务条件”是逐步完善残疾人辅助器具管理服务体系和托养工作的两项重要工程，为把承办的两项实事办好办实，我会在前期准备、组织实施、加强调度、营造氛围等方面下功夫、用气力。一是创建全国残疾人辅助器具服务示范中心。按照市政府《关于印发创建全国残疾人辅具器具服务示范中心目标任务的通知》（马政办秘[2016]79号）文件要求。目前，我县率先以环峰镇、林头镇、陶厂镇为首批建成3个辅具服务站和以褒禅社区、胡蒋社区、隐龙行政村、卧虎行政村、祁首行政村和夏桥行政村等建成6个辅具服务点，逐步形成纵向到底、横向到边的三级辅具服务网络，完成创建全国残疾人辅助器具服务示范中心目标任务。2016年，完成2015年度彩票公益金残疾人辅具适配项目，为18名低视力残疾人发放助视器，免费上门为2名贫困重度残疾人适配器具，装配小腿假肢3例、大腿假肢3例、成人矫形器2例，为6名听力残疾人验配成人助听器；发放轮椅、腋拐、手杖、坐便器、洗浴椅、防褥疮坐垫、盲杖、盲表、手摇三轮车、助听器等各类辅具650余件。二是改善残疾人托养服务条件。根据《含山县残疾人托养服务工作实施办法（试行）》（含政办„2015‟24号），经镇（园区）摸底，全年共有122人符合居家托养条件，发放资金14.03万元。今年我县继续实行居家安养特色服务——“阳光家园”护理服务，通过政府购买服务方式对城区14名贫困重度残疾人进行居家护理服务。

三、精准扶贫，促进残疾人就业创业。我县因残致贫1116人，已办残疾人证620人。我们把残疾人扶贫攻坚作为就业创业工作的重点，采取形式多样的脱贫形式帮助残疾人就业创业。一是扶持有能力的残疾人在家乡自主创业。今年对重点扶持10户、一般扶持32户、阳光大棚4户进行资金扶持，发放资金13.2万元。二是组织残疾人参加县人社局春季就业招聘会。2月份，我会联合县人社局开展“春季残疾人就业援助月”活动，其中安徽海立精密铸造有限公司、含山县长通食品制造有限公司和安徽仁丰饰材有限公司等26家企业，提供了近300个就业岗位，仅正月初八一天就有26名残疾人进行了就业登记，为残疾人创造更多的就业机会。三是“谢大姐工作室”与企业联合提供招工信息，安排残疾人到企业就业。全年就业登记人员195人，安排到环峰镇、林头镇、褒禅山园区、经济开发区等企业就业50多人。四是深入扶贫村开展结对帮扶工作。对县残联结对帮扶的3户扶贫户以基地带动、党组织走访慰问和农村实用技术培训相结合的模式，帮助他们脱贫。五是积极配合县地税部门抓好残疾人就业保障金征收工作。通过加强残保金征收工作中核残资料的审查，确定用人单位实际安排的残疾人就业人数，抓好全县残疾人就业保障金征收工作。

四、巩固残疾人专项调查成果，全面完成残疾人需求动态更新工作。我县全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新入户调查工作从2016年7月1日正式启动，8月31日前完成，共完成调查11081人，完成率100%，其中入户调查9538人，电话调查464人，入户调查率为95.36 %；未完 成调查1079人（包括查无此人66人，已搬迁118人，空挂户55人，外出79人，死亡761人）。8月22日至26日，县残联对镇（园区）进行了全面的数据质量检查验收，全县调查表差错率均小于0.3%，符合县验收标准。9月5日我县将所有动态更新数据进行了上报，全县残疾人基本服务状况和需求数据动态更新工作圆满完成。

五、爱心助残形式多样，扶残助残氛围浓厚。春节前夕，我会通过集中慰问和分散走访的方式对全县271名贫困残疾人进行走访慰问，发放慰问资金16.4万元，让他们在新春佳节之际感受到党和政府的温暖。3月18日，省直机关工委对县残疾儿童康复中心开展“春蕾计划”捐助活动，为23名残疾儿童每人送去1000元慰问金，当场发放慰问金23000元。5月15日是第26个“全国助残日”，围绕“关爱孤残儿童 让爱洒满人间”这个主题，我会开展了系列扶残助残活动，副县长孟霞先后走访慰问了孤残儿童裴俊、庙英，同时我会还看望慰问其他5名特困孤残儿童，此次慰问共发放慰问金4000元；同时我会联合县慈善协会积极开展慈善救助活动，对全县101名因病、因灾等原因造成生活困难的贫困残疾人家庭进行救助，发放救助资金10.1万元。

六、内外发动，促进残疾人宣传文化体育发展。一是抓好残疾人外宣工作。全年先后在省残联、市残联网站、县政府网站刊登稿件80余篇，省、市级媒体刊物发表文章8篇（其中《安徽残疾人》发表1篇），省、市、县电视媒体报道8次，专栏2篇，在县级电视台开辟《残疾人之声》专栏宣传残疾人政策、帮扶救助、自强不息等信息。二是开展残疾人 参与群众性文艺活动，选送8名残疾人文艺爱好者参加市残联组织的迎新春文艺汇演初选，其中我县盲人推拿师崔俊因才艺突出，被选中参加全市迎春文艺汇演；选送12幅优秀书法、绘画、摄影作品参加马鞍山市第六届残疾人书法、美术、摄影作品比赛和展览，我县李贞宏、谢长湖、贾荣军分别荣获摄影类一等奖、绘画类二等奖和书画类三等奖。三是积极筹备参加马鞍山市2016年残疾人运动会，共选送29名青年残疾人参加田径、举重、乒乓球、羽毛球等四大类项目。四是选派优秀残疾人参加省第八届残疾人职业技能竞赛，我县盲人张晓莉、张晚霞、孙跃和肢体残疾人李贞宏分别参加了盲人保健按摩和摄影类的技能比赛，充分展示了我县残疾人的技能水平。

七、提标扩面，残疾人教育工作稳步发展。一是落实残疾学生及残疾人子女就学救助工作，此次学生救助在补贴范围和救助金额等方面“提标扩面”，将惠及611名残疾学生及残疾人子女，其中享受救助的义务教育阶段残疾学生384人、高中及中职118人、大专及本科107人、硕士研究生1人、一次性救助1人。人数较去年增加148%，共计发放助学金47.45万元。二是我会联合县教育局积极开展7—14周岁未入学适龄残疾儿童少年核查工作，共调查统计未入学适龄残疾儿童48名，根据其残疾程度和未入学原因确定教育形式，做好“一人一案”促学工作。三是2016年省特教学校计划招生数安排我市15人，分配我县任务数6人，我会通过广泛动员部署，做好残疾青少年和家庭的劝学工作，介绍招生政策，5 共安排8名残疾学生进入特教学校学习，超额完成招生任务，受到市残联的充分肯定。

八、疏导结合，提高全县残疾人信访维权水平。2016年，我县残疾人信访工作形势总体平稳，全年共接待涉及残疾人生活救助、残疾人证办理和残疾学生就学等残疾人来信和转信函4件，化解矛盾2起，受理电话投诉3件，答复率和满意度均100%，全年未发生一起恶性上访事件。同时，我会还紧紧围绕全县残疾群众普遍关注的热点、难点问题，认真履行职责，协助人大代表、政协委员提出议案和建议，不断提升涉残议案、提案的办理质量和水平。（县残联

裴婷婷）

第二篇：残联目标任务完成情况自查报告

残联目标任务完成情况自查报告

一、制度保障

（二）特惠政策：积极做好出台具有地方特色、可操作性强的“两个体系”建设文件起草准备工作。起草制定了出台本区残疾人优惠优等政策，待省、市出台残疾人生活补助、护理补贴、养老保险补贴制度后再行修改出台。目前，全区约2300 余名农村重度一级、二级残疾人新农合参保费用个人承担部分全部由民政部门代缴，农村残疾人参合率达到 96%；城乡一、二级重度残疾人参加社会养老保险实行政府代缴最低标准保费的政策，惠及全区 3000 余名一、二级重度残疾人。

（一）基层组织建设：经市残联组织验收，年全区基层残疾人组织建设全面达标。乡镇（街道）残联组建率及专职委员配备率达 100%，村社区残协组建率及专职委员配备率达 100%，全面完成“强基育人”工程指标；区残联领导班子中配备残疾人领导干部、残疾人干部，落实了残联代表（委员）建议制度；按照《中共市区委市区人民政府关于开展基层残疾人组织规范化和服务型建设工作示范区（县）创建活动的实施

意见》文件要求，区财政统一解决乡（镇、街道）专职委员1200 元年，区 5 个专门协会每个 3000 元 P> 抓好党建带群建工作，区委《关于进一步加强和改进新时期党建带群建工作的意见》将残联列入区党建带群建工作范围，强化了对残联组织的领导，为残联工作提供了坚强的组织保障。区政府办转发了省政府办公厅《关于支持群团组织参与社会管理服务民生改善工作的通知》。

（二）资金保障：年全区残保金实际入库数 260 万元，同比增长 65.6%；财政投入 348.85 万元，同比增长 35.4%。

三、深化服务

（二）民生工程项目：积极推进残疾人“七项民生工程”，全部超额完成任务。全区城乡残疾人居家灵活就业任务数 20人，安排资金 60 万元,积极引导和帮助全区城乡 3039 名残疾人实现居家灵活就业,完成任务的 121.07%；农村贫困残疾人扶贫解困任务数300人，完成400人，完成任务的133.33%，区级各部门及乡镇为农村贫困残疾人扶贫解困 1593 人，总计完成数为 1993 人，占任务数的 664.33%；为贫困残疾人适配基本辅助器具任务数 350 件，完成 502 件，完成任务的142.91%；救助贫困家庭脑瘫儿童任务数 20 人，完成 26 人，完成任务的 130%；实施“阳光家园计划”居家托养任务数110 人，完成 216 人，完成任务的 196.36%（其中 2 名中途死亡）；实施残疾人家庭无障碍改造任务数 50 户，完成 103户，完成任务的 206%；救助贫困家庭重度听力残疾人儿童任务数 7 人，完成 12 人，完成任务的 171.43%。

1、办公室工作：从年区残联建设开通运行以来，加强对的运行管理，及时更新网页内容。做好捐赠工作及统计工作，并及时上报相关资料，残疾人事业统计资料及资金统计报表按时、准确。教就科工作：全年共计对 61 名特教学校和其它中小学校残疾学生进行了资助，投入救助资金 6.5 万元，帮助残疾学生解决了一些困难。积极配合省残联开展残疾学生招录工作，确保上线考生录取率达到 100%，资助 9 名残疾大学生 2.2 万元。

4、组宣科工作：今年，区残联紧紧围绕“帮扶贫困残疾人”的主题开展了第 23 次全国助残日活动，通过发放生产物资，落实惠残政策、就业扶持等措施，帮助残疾人解决最困难、最迫切、最需要的实际问题，还为有需求的残疾人送去价值1500 余元的手摇三轮轮椅车 2 辆及 10 辆普通轮椅车，帮助

他们康复和生活；积极开展残疾人文化活动，中残联“文化进社区”项目为镇凤溪社区捐赠 500 册图书，组织残疾人依托村（社区）农家书屋、图书室开展读书活动，开展残疾人社会主义核心价值观与残疾人的“中国梦”工作，营造为广大残疾人提供和谐交流的文化环境，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观。在中、省、市、区各级媒体共刊发刊登信息稿件 42 篇，荣获“两刊征订任务”先进单位，累计发放残疾人各类知识读物 1000 余册；继续做好“市残疾人田径训练（）基地”工作，支持运动员、教练员的业余训练活动，培养选送 5 名优秀运动员参加省级残疾人体育训练活动。在全区进行广泛宣传仙临镇苏建元、留宾乡黎英、镇肖鸣、汪家镇叶光富等“全市十佳扶残助残先进个人”“全市十佳残疾人自强之星”、“全市十佳残疾人工作者”、“全市十佳优秀残疾人青少年”的先进事迹，使残疾人事业逐步得到了全社会的理解、关注和支持；留宾乡黎英入选省残联携手川报集团全媒体中心，一同发起寻找“我们身边的感动”人物评选大型公益活动。

四、创新工作

一是区委以《关于进一步加强和改进新时期党建带群建工作的意见》（南委发〔〕19 号），将残联列入区党建带群建工作

范围，强化了对残联组织的领导，建立健全了群团组织发展的经费保障机制，为残联工作提供了坚强的组织保障和经费保障。

（二）为全市开展基层残疾人组织规范化和服务型建设工作提供了经验

五是成功的承办了全市基层残疾人组织规范化和服务型示范工作验收表彰暨全面推进会议在召开和全市第一届残疾人工作者培训班。月 4 日至 5 日，市区政协法社委组织部分市、区政协委员深入社区，走访了残疾人家庭，采取实地察、看、听、议相结合的方式开展了调研工作，并在调研现场随机查阅相关资料，委员们听取了区残联关于我区开展残疾人保障工作的情况介绍。

（四）选送运动员参加省集训

（五）两刊征订工作

（六）一二级重度残疾人新农合由民政部门工作

（七）残疾人居家灵活就业扶持

第三篇：2015年残联主要目标任务及完成情况

2015残联目标任务

及完成情况

一、组织建设：

1、完善各村公示制度，配齐各村残疾人工作公示牌，完成了7个村（社区）公示栏制作

2、组织联络员培训4期，计划4、6、8、10月各开展一期，目前已完成三期。

3、完成各村残疾人一人一档资料补充工作，尚未完成。

4、工作计划已上报。

5、志愿者服务工作创新开展，组织了助残一天工系列志愿服务工作，计划做为加分项目上报。

6、残疾人专项调查工作已按时完成。

二、就业扶持和助学

1、居家灵活就业补贴11人和残疾人种养扶持25人，现已上报相关的调查表，已验收20户。

2、发放自强助学金25人，已上报相关申请资料。

三、社会保障

1、重度残疾人护理补贴：一季度145人46260元，二季度154人48600元已发放，三季度已上报。

2、居家托养补贴：一季度26人7800元，二季度26人7200元已发放。

3、困难残疾人生活补助：一季度193人57900元，二季度194人58100元已发放。

4、基本医疗保险资助119人，大病医疗补充保险补贴申报60人6555元已发放。

5、残疾人机动轮椅车燃油补贴23人8395元已发放。

6、组织开展了残疾人春节慰问，共慰问各类残疾人共共慰问了残疾人220户，发放了大米、食用油、发放猪肉、春联等价值44000元，发放慰问金200元/户，合计43400元，发放的物资和慰问金共计87400元

四、残疾人康复工作

1、白内障复明工作：组织了沙河堡眼科医院入村筛查5个村150人次以上，已做白内障手术50人以上。

2、已上报残疾人各类辅助器具需求63人次

3、组织了三名残疾人进行假肢和矫形器取模

4、邀请到八一康复中心专家，组织了一次小学生听力健康知识讲座

5、帮助四名脑瘫和智障儿童进行康复训练

五、宣传工作

积极向龙泉开发报投送稿件，已上报稿件4篇（未完成）

六、维权工作

开展居家无障碍设施改造，5月30日前上报需求调查表，尚未落实。

第四篇：英德市提出“奋战60天,全面完成目标任务”

英德信息

[2011]第118期

英德市委、市政府办公室二〇一一年十月二十八日英德市提出“奋战60天，全面完成目标任务”近日，英德市向全市人民发出“奋战60天，全面完成目标任务”的号召，要求全市上下传承好英德的好传统、好作风，保持不甘落后、抢先发展的良好精神状态，在工作实践中不断探索新路子、总结新经验、开创新局面，积极推进县域经济保持高速增长。该市要求，全市上下、各级各部门尤其是领导同志，必须坚持把发展作为第一要务，正确认清英德经济社会发展形势，增强完成各项任务目标的责任感和紧迫感，切实抓住机遇，应对困难，真正把主要精力用在抓经济发展上，用在抓项目建设上，用发展来解决前进中的困难和问题；要对照全年工作进度倒排时间，针对问题定措施，用“快干事、干成事”的要求提升执行力，大干60天，着力做好六个方面的工作：一要强化措施、突出重点，加快推进顺德清远（英德）特别合作区、清远华侨工业园的建设；二要强化征管、增收节支，确保全年财税任务的完成；三要强化责任，狠抓落实，全力做好三边整治、城乡清洁工程、扶贫开发等工作；四要优化环境、突出服务，迅速掀起招商引资新一轮高潮；五要结合实际，科学谋划，精心做好各项换届工作；六要统筹兼顾、关注民生，确保社会和谐稳定。

第五篇：奋战一百天 确保全面完成安全生产目标任务

奋战一百天

确保全面完成安全生产目标任务 ——在2010年全市第五次安委会（扩大）会议上的讲话

市政府副市长

田亚东（2010年10月12日）

同志们：

“十一”黄金周刚过，市政府就决定召开全市第五次安委会（扩大）会议，目的非常明确，就是要通过本次会议，总结分析前三季度特别是第三季度和国庆期间安全生产情况，安排部署第四季度安全生产工作，认真贯彻落实市委常委会、市政府市长碰头会会议精神，对全市安全生产工作再加压、再鼓劲，奋战一百天，确保全面完成今年安全生产各项目标任务。刚才，扬前同志通报了1－9月的安全生产情况，四个县（市、区）和市交通局、市交警支队、市住建局、市质监局的同志分别结合实际，就如何做好第四季度安全生产工作发了言。他们的意见很好，有很强的针对性和指导性，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、进一步增强忧患意识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，各级各部门在落实安全生产责任、抓好重要时段工作、开展隐患排查治理、建立长效机制等方面进行了积极探索，1 并取得了较好的成效，全市安全生产形势总体基本平稳。1—9月全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标呈现“二升二降”的局面。事故起数245起，同比下降42.8%；死亡人数85人，同比上升11.8%；受伤人数250人，同比下降27.9%；经济损失258.7万元，同比上升50.6%；春节、五

一、国庆等重大节日保持了安全稳定的大局。

但我们在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我市安全生产工作还存在许多薄弱环节，安全生产形势依然严峻。

（一）从1—9月各类安全生产事故指标分析看，形势十分严峻。一是较大事故明显上升。今年以来全市共发生较大事故5起，比去年增加4起，同比上升400%；死亡17人，比去年增加14人，同比上升466.7%。二是工矿商贸企业安全生产形势十分严峻，事故四项指标全面上升，并已超目标进度。到目前为止，全市工矿商贸企业发生事故5起，死亡7人，受伤2人，直接经济损失192.3万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别上升400%、600%、100%、1031.2%。死亡数已超省下目标2人，国庆期间又死一人，即已超省下目标3人，形势十分严峻。三是铁路路外事故形势严峻，超进度指标。全市共发生铁路事故9起，同比下降10%；死亡8人，比去年增加3人，同比上升60%。占全年指标的88.9%。四是交通安全形势十分严峻。今年发生的5起较大事故，全部发生在交通领域，2月 到3月连续发生3起，7月到8月又接连发生2起。从这些指标分析看，我市今年的安全生产形势十分严峻，若最后这三个月稍有疏忽，就有指标超控的可能，就有我市各项考核被一票否决的可能。

（二）从安全生产监管工作上看，还存在一些薄弱环节。一是思想认识不到位。一些地方和企业重经济、轻安全的思想仍然存在，对安全生产工作存在侥幸麻痹心理。安全生产工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还时有发生。事故大幅上升，暴露出一些地区、部门和单位的安全生产工作时紧时松，在思想上没有真正树立起安全发展的理念，工作主动性不够。也充分说明了安全生产监管工作稍有松懈、稍有减弱，事故就可能严重反弹。二是安全监管主体责任落实不到位，工作存在漏洞和薄弱环节。个别县（市、区）、部门、单位深入基层、深入企业开展工作不够，安全监管不到位，工作存在标准不高、要求不严、落实不够、履职能力不强等问题，不能真正将安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。三是安全生产主体责任落实不到位，安全基础管理薄弱。一些企业重生产、轻安全，主动抓安全工作的机制尚未形成；有的企业安全管理松懈，管理制度不健全，培训教育不到位，技术、装备水平不高，安全保障能力弱；个别企业逃避监管，“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）和“三超”（工矿企业 超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运转）现象屡禁不止。四是联合执法整治力度不够。相关部门在开展安全生产执法整治工作中，未形成有效的联合执法、齐抓共管、全面推进的联动机制及工作合力，执法整治工作效力未得到充分发挥。五是安全生产责任落实不到位。各级各部门、单位和企业对建立健全安全生产“一岗双责”制度认识不到位，重视不够，落实不力，督促检查不力，工作中存在重安排、轻落实的倾向，对工作落实的进度、效果、质量督查力度不够，处罚力度不够。六是安全生产基层基础工作有待加强，安全监管力量薄弱等问题仍然十分突出。乡（镇）安监机构不健全、人员不落实，少数基层安监部门的监管能力不够强，综合监管手段还比较弱，基层执法队伍的执法水平还不高。

（三）从隐患治理上看，措施和力度还有很大差距。根据国务院的统一部署，今年是“质量和安全年”，其中一个非常重要的任务就是安全生产隐患排查和治理工作。从1—9月安全隐患排查治理情况来看，一些重点行业虽然经过不间断地排查整治，消除了大批安全隐患，但应该看到，已经排查出来的部分隐患，尚未得到有效治理；有的隐患虽然已经得到治理，但还有可能出现反复，新的隐患也在不断滋生，随时可能酿成安全事故。总体上看，一些地方和领域安全生产重事后查处、轻事前防范，重检查、轻治理，重治标、轻治本的现象依然存在，尚未把安全生产 工作真正落到实处。

这些问题的存在，直接影响到全市安全生产形势的根本好转，我们必须从全市经济发展、社会稳定的大局出发，时刻绷紧安全生产这根弦，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取强有力措施，切实加以解决，确保全市安全生产形势稳定好转，确保全年各类安全生产指标控制在省政府下达的目标以内。

二、突出重点，强化治理，全力抓好第四季度全市安全生产工作

针对全市安全生产工作中存在的问题，各县（市、区）、各部门、各单位要认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于安全生产工作的部署要求，以“安全生产年”活动为主线，以“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动）、“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）为抓手，以减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标，真抓实干，强化措施，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

（一）认真查找问题，努力控制事故总量。我们要深刻反思，认真分析每一起事故发生的原因，找出事故背后的规律，采取针对性措施，全力控制和减少各类事故的发生。当然，我也知道，当前大家面临的工作压力非常大，各方面的工作又很多，再加上 我市已连续多年实现安全生产各项指标“零增长”，起点很高，在这样的情况下，要确保今年我市安全生产各项指标继续实现“零增长”的压力更大、难度也更大，特别是前三季度，我市有的指标已严重超过进度，因此要想尽一切办法，采取强有力措施，确保我市工作不因安全而被一票否决。压力就是动力，希望同志们要倍加珍惜已有的、来之不易的成绩，迎难而上，全力以赴，不仅要确保不出现被一票否决的现象，而且还要争取把全市安全生产工作提上一个新高度。

（二）突出重点行业领域隐患治理，坚决杜绝重特大事故。一要抓好各行业领域隐患治理。从1—9月发生的事故情况来看，道路交通、建筑施工、消防、铁路路外等行业和领域事故发生率高，造成的损失和影响也比较大。下阶段，在抓好全市面上安全生产工作的同时，要对这些行业和领域予以重点防控，努力减少事故的发生，坚决遏制较大以上事故的发生，尤其是要千方百计加强防控减少死亡事故。在道路交通安全方面，要重点对事故多发的危险路段、驾驶员素质和路面行车秩序进行综合治理,努力杜绝群死群伤事故的发生；在消防安全方面，要重点加强对人员密集场所和“三合一”场所火灾隐患的集中整治；在建筑施工安全方面，安监、建设、工商等部门要加大执法力度，依法严肃查处建筑施工安全生产违法行为。对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全生产培训不到位、安全防护措施不落实，安全 生产责任制不落实、规章制度、操作规程不健全、应急救援机制不完善等，要依法责令停产停业整顿。对停产停业整顿的，供电部门要依法对其实施强制停电措施。二要抓好各级挂牌隐患治理工作。今年，市政府挂牌10项重大安全隐患，市安委会也将挂牌督办一批重大安全隐患，各督办单位要高度重视，切实加强对重大隐患整改工作的领导，增强整改工作的实效性，确保在规定时限内按要求完成各级挂牌隐患的整治工作。尤其是要抓紧今年省政府挂牌督办的5起较大事故的查处和相关措施的落实。

（三）坚持固本强基，进一步健全长效机制。一是继续抓好安全生产“三项行动”，进一步巩固“安全生产年”活动成果。要重点开展对非法生产经营、违章指挥、故意拖延隐患整改、屡次发生事故等行为的执法检查；深化建设项目“三同时”专项整治，依法严厉打击违法违规实施项目建设行为；充分落实“限期整改、停产整顿、取缔关闭”三项措施，强力推进隐患排查治理专项行动。二是进一步强化安全生产“三项建设”，加大安全生产治本力度。要健全安全生产监管制度，完善行政问责制，推动各项工作的落实；加强安全生产应急救援管理机构的建设，强化安全生产监管工作的支撑和保障；积极推进基层安全监管队伍建设，健全镇（街道）、村（居）安全监管“三级机构四级网络”，真正构建一个覆盖全市基层的安全生产监管网络；积极宣传安全生产政策法规，普及安全生产法律法规和安全知识，增强全社会 安全生产法制观念。

三、明确责任，凝聚合力，确保全市全年安全生产各项目标任务完成

现在距离年终仅近百天时间，年底各项工作任务都很重，市委常委会10月8日专题研究部署了“百日大会战”相关工作，我们要按照常委会议精神，做到一天都不耽搁、一天都不松懈，切实抓好安全生产“百日大会战”，确保全市安全生产各项目标任务完成。

（一）瞄准“一个目标”。第四季度是完成全年工作目标任务的最后冲刺阶段。随着一年一度的生产经营旺季的到来，生产和安全这对矛盾显得更加突出。企业为了完成全年生产经营任务，赶时间进度、满负荷生产引发安全生产事故的风险增大。各县（市、区）、各部门、各单位要以“压事故、降指标”为目标，采取有效措施，坚决遏制各类安全事故发生，做到好上加好，为全市安全事故大幅下降作贡献。已突破或已接近安全生产控制指标警戒线的县（市、区）和有关单位，党政一把手更要绷紧安全生产这根弦，时刻以安全生产“一票否决”警醒自己，变压力为动力，变被动为主动，不拉全市后腿。

（二）形成“两股合力”。一要形成全市上下共同抓好安全生产的“凝聚力”。安全生产涉及面广，需要各级、各部门、各方面通力合作。公安、交通、国土资源、规划建设、质监、工商、卫生、环保、旅游等各有关部门要牢固树立“全市一盘棋”思想，建立并不断完善部门间的协调沟通机制、安全联络员制度和联席会议制度。市安委办要充分发挥综合协调职能，负有安全生产监管职能的部门及发改、财政、工商、公检法、纪检监察等部门要各司其职，积极参与和支持安全生产工作，工会、共青团等组织要发挥各自优势，开展各种形式的群众性安全生产宣传教育活动，真正形成齐抓共管的工作格局，确保安全生产各项工作顺利开展。二要形成安监队伍经得起考验的“战斗力”。做好安全生产工作，离不开一支高素质的干部队伍。各县（市、区）、各部门、各单位要以正在开展的“创先争优”活动为契机，按照“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”和依法行政等要求，严格落实各项整改措施，同时要加强干部廉洁自律，强化内部监督制约，开展全方位、多层次的反腐倡廉教育，狠抓干部队伍作风转变，在安全生产监管中坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”，努力塑造一支政治优良、业务过硬、行为规范、纪律严明、经得起危险和利益考验的安监队伍。

（三）处理好“两个关系”。一要处理好抓安全生产和“保增长、保稳定”的关系。“保增长、保稳定”是市委、市政府的中心工作，全市上下必须全力以赴围绕这一目标一步一个脚印地予以推进。与此同时，必须把安全生产工作抓得紧而又紧，两者是相辅相成、密不可分的，在工作中切忌把安全生产工作和“保 增长、保稳定”中心任务对立起来、割裂开来。二要处理好抓安全生产与服务企业改善发展环境的关系。我们抓安全生产工作，目的是为了保证全市经济社会又好又快发展，而服务企业改善发展环境也是为了保证全市经济社会又好又快发展，两者的目标是一致的。因此，我们不能把安全生产工作和服务企业改善发展环境对立起来。一方面，我们要把企业的需求作为部门服务的第一信号，认真履行职责，全方位、全身心、全过程地做好服务，为经济社会发展提供最优的环境。另一方面，对企业生产经营中的违法违规行为尤其是对安全隐患履整不改、经常发生事故的企业绝不心慈手软，该查处的要严格查处，该依法关闭的要依法关闭。

同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山。希望各级各部门、各单位牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，按照李佳书记“安全工作永远从零抓起，安全工作细节决定成败，安全工作行政必须作为”和勤宏市“安全生产有人抓、有钱抓、有时间抓”的要求，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好第四季度安全生产各项工作，确保全市安全生产各项指标实现“零增长”并控制在省下控制指标范围内，确保全市安全生产形势持续稳定好转，努力开创我市安全生产工作新局面，为全市经济社会发展营造安全稳定的外部环境。