办事处重点行业领域高温期间百日安全大督查活动方案

第一篇：办事处重点行业领域高温期间百日安全大督查活动方案

办事处重点行业领域高温期间百日安全

大督查活动方案

高温季节来临，根据《武穴市重点行业领域高温期间“百日安全大督查”活动方案》（xx安办【XX】xx号）要求。经办事处党委、办事处研究决定，在全处组织开展高温季节安全生产百日大督查活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大，十八届五中六中全会精神为指导，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线。按照“全覆盖、零忍、严执法、重实效”要求，各村、社区、处直相关单位，各分管点线领导。各企业，开展重点行业领域高温期间“百日安全大督

查”活动，确保全处安全生产形势稳定。

二、工作目标

结合安全生产月延续活动。通过高温期间安全生产督查，有效并最大程度消除各类安全生产隐患，进一步建立完善安全生产隐患排查治理长效机制。防范各类事故发生。

三、督查范围和内容

1、各分管战线，按照“管行业必须管安全。管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，各行业、领域按各自职责和实际制定“百日安全大督查”活动方案，成立行业，领域检查组，对各战线行业，领域开展安全生产大检查。

2、企业安全生产管理制度建设，安全生产规范化、标准化建设情况，法律法规、操作规程贯彻执行情况。

3、企业安全生产责任清单，及承诺的建设落实贯彻执行情况。

4、企业生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况。劳动防护用品及防暑降温药品、食品的配备、发放和使用情况。特种设备完好及检测检验使用登记情况。

5、防触电、防粉尘爆炸，防物体打击、碰伤，防有限空间作业中毒窒息，防高处垫落措施等落实情况。是否消除“三违”作业。

6、企业主要责任人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，企业内部三级安全教育培训开展情况。

7、应急预案制定、演练和应急物资设备及维护情况，“打非治违”专项行动开展情况。

四、督查时间

XX年7月19日—10月26日，为期100天。

五、督查步骤 1、7月19日—7月23日宣传发动阶段。

在全处范围内广泛宣传“安全生产百日督查”活动。结合安全生产半年度相关工作，全面部署大督查活动。营造良好的安全生产百日大排查氛围。2、7月23日—10月19日排查阶段。

按照安全生产督查范围、内容要求，开展安全生产大排查，督促企业开展安全生产隐患排查治理、自查自纠工作。建立健全自查自纠台帐，确保隐患，排查整改到位。

3、10月19日—10月26日总结提高阶段。

总结“高温季节安全生产百日督查”活动，建立完善长效机制，巩固整治成果。各分管战线，各单位将各自排查整治结果，汇总上报办事处安委会办公室。

六、相关要求

1、成立高温季节安全生产督查工作领导小组。办事处成立以安委会主任为组长，各分管战线领导为副组长，处相关单位负责人为成员的督查工作领导小组。

2、各村、社区、各相关办公室和处直相关单位要求在第一时间召开百日安全生产督查工作会议。部署落实百日安全生产督查工作。各单位根据自身职责结合实际制定本战线、本单位督查活动方案。

3、要及时做好信息报送工作，各单位要按照三个阶段的时间节点安排，将每个阶段的落实情况及时报处安委会办公室。处直各行业部门及单位应将本部门行业督查方案和督查情况上报分管战线领导，并报处安委办备案。

4、要强化督促检查，各村、社区和有关部门和单位，要加强监督检查，深入企业和生产一线，督促检查指导。要严肃认真，杜绝走过场，确保督查工作扎实开展，并取得实效。办事处安委会将对全处高温期间“百日安全大督查”活动进行总结通报。

第二篇：国务院安委会办公室关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查

【发布单位】国务院安委会办公室 【发布文号】安委办〔2008〕8号 【发布日期】2008-04-19 【生效日期】2008-04-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见

(安委办〔2008〕8号)

国务院安委会各成员单位：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）要求，现就在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动），提出如下意见：

一、工作目标

通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动重点行业领域切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进重点行业领域安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织形式和总体要求

按照国务院统一部署，专项行动由各省级人民政府、国务院有关部门组织实施，企业自查与部门抽查相结合，国务院安委会办公室综合指导、协调。

国务院有关部门结合本行业（领域）特点和安全生产工作实际，制定具体督查方案。各省级安委会办公室对本地区有关行业部门专项行动指导、协调。

此次专项行动的总体要求是：

（一）坚持专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

（二）坚持专项行动与落实地方重点行业主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；

（三）坚持专项行动与重点行业领域企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；

（四）坚持专项行动与有关部门已部署开展的第二时段隐患排查治理工作相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

三、督查重点和内容

（一）重点行业和领域范围

1．煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备设施；

2．道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施和农村道路交通安全设施等；

3．建筑施工、民爆器材、国防科技工业、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；

4．渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

5．商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

6．锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

7．有关部门确定的其他范围。

（二）重点地区

国务院各有关部门依据行业2007年安全生产形势及今年以来安全生产状况，结合各自的体制运行情况，特别是近年来事故多发的地区，选择确定督查的重点地区。

（三）重点内容

重点督查的综合内容：

1．党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；

2．国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；

3．安全生产投入情况；

4．安全生产管理机构设置和人员配备情况；

5．安全生产责任制建立和落实情况；

6．安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；

7．按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；

8．按照国办发明电〔2008〕15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况；

9．汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；

10．应急管理体制、机制、法制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。

建议不同行业（领域）的专业督查重点内容为：

道路交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；老旧客滚船的安全及运行状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。

铁路：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和站车防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况；公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。

民航：空防安全措施落实情况；机组飞行准备质量情况；飞机故障处理情况；整顿机坪秩序情况；危险品运输管理情况；应急措施落实情况。

建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。

水利：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。

电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；煤矿安全供电情况。

农业机械：拖拉机和联合收割机登记、检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

渔业船舶：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况；渔业船舶进出港签证情况；渔业船舶编队生产制度落实情况；蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。

特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查奥运承办城市、人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。

民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营的情况。

国防科技工业：危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统，开展危险品销毁、处理专项整治，开展外包工安全管理专项整治等的情况；军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况；武器科研装备试验安全管理和核设施的安全管理情况。

中央企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。

国务院有关部门可以结合本部门工作实际，调整和确定具体的督查内容。煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容和专项行动实施方案，安全监管总局已作出部署和安排。

四、督查方法

1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取所到地区人民政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

2．选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。

3．专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高督查工作效能。

4．发现问题，及时反馈。要及时向被督查的地方人民政府、相关部门和单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。

5．总结情况，提出建议。每次督查结束后，要及时对督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。

五、工作制度

重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动涉及多部门，持续时间长，工作任务重，需要有关部门在各负其责的基础上，相互配合、相互协调，共同推进。专项行动期间，建议建立以下工作制度：

（一）成立领导机构。为加强对专项行动的组织领导，建议国务院有关部门成立本行业（领域）专项行动领导小组，4月底前制定下发开展本系统专项行动的具体督查方案，并抄送国务院安委会办公室。

（二）会议联系制度。在国务院安委会联络员会议机制下，每月召开一次会议，交流各重点行业（领域）专项行动进展情况，协调解决各地、各有关部门反映的共性、重大或倾向性问题。

（三）信息沟通制度。国务院安委会办公室加强与各有关部门的联系沟通，建立信息专报制度，各有关部门按照国务院安委会办公室制定的信息报送制度及时报送专项行动的开展情况，国务院安委会办公室编发《工作快报》报国务院，发有关部门。请各有关部门于8月上旬将本行业（领域）开展“百日督查专项行动”的总结报告提交国务院安委会办公室。

（四）联合督查制度。督查活动涉及相关部门的，由主管部门牵头，相关部门密切配合，组成联合督查组，开展联合督查和联合执法。国家安全监管总局派员参加有关专项督查行动。

（五）通报公告制度。在专项行动期间，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理落实工作及专项行动的宣传力度，对各地专项行动开展情况，好的做法、成效，以及反面典型案例等予以通报、公告。

二○○八年四月十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：XX区重点行业领域安全生产百日攻坚行动方案

全区重点行业领域安全生产百日攻坚行动方案

为彻底扭转被动局面，确保全区安全平稳，决定在辖区重点行业领域开展安全生产百日攻坚行动，制定本方案。

一、总体要求

在疫情防控常态化形势下，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线，坚持“生命重于泰山”,将安全生产百日攻坚行动作为专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作的重要抓手，围绕“零事故”目标，紧盯两个关键（1.党政领导、部门监管和企业主体“三个责任”落实，特别是压实企业主体责任；2.全面履行岗位责任制），用好三种手段（问题清单、责任清单、考核问责），突出四个重点（重点行业、重点领域、重点县、重点企业），实行挂图作战，力争更多突破，以全覆盖检查为主要方式，强监管、严执法、出重拳，堵漏洞、补短板、夯基础，倒逼党政同责、一岗双责和部门“三个必须”责任及企业主体责任落实，推动重点行业领域安全生产突出问题逐项清零销号，推进安全生产治理体系和治理能力建设向现代化迈进。

二、攻坚时间

2020年7月15日至10月25日

三、组织机构

成立辖区重点行业领域安全生产百日攻坚行动领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导攻坚行动。

组长：XX办事处主任

副组长：XX人大工委主任包太行社区

XX政协工委主任包寿安里社区

XX办事处副书记包锦东社区

XX武装部长包桥西社区

成员：街道安监站、各社区主任，分管安全副主任。

领导小组下设办公室，办公室设在街道安监站，办公室主任由XX兼任，负责攻坚行动的组织、协调和指导、督促等工作。

四、攻坚范围、任务及实施

（一）攻坚范围

以危险化学品、冶金工贸、建筑施工和公用、道路运输、文化和旅游、特种设备、消防、教育、体育、防汛抗旱、地质灾害13个行业领域为重点，覆盖其他行业领域。

（二）攻坚任务

1.责任落实方面

（1）党政领导层面。以推动落实《XX区贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施方案》（X办字〔2018〕X号）为重点。

（2）部门监管层面。以推动落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管职责为重点。

（3）企业主体层面。以推动落实企业安全生产责任制特别是岗位责任制为重点。

2.能力提升方面

（1）组织开展“党政领导干部安全生产责任落实”专题培训。

（2）组织开展“企业安全生产主体责任落实”专题培训。

（3）组织开展各类党政干部和企业人员安全生产能力提升专题培训。

（4）认真督促落实各行业领域的培训计划，确保企业培训效果（企业自主培训）。

3.问题整治方面

以“全市重点行业领域安全生产突出问题和责任清单（XX区53条）”为整治重点，扎实开展百日攻坚行动。

（3）组织实施

围绕牵头单位配合做好以下各类安全生产百日攻坚行动。

1.危险化学品行业安全生产百日攻坚行动

2.冶金工贸行业安全生产百日攻坚行动

3.建筑施工和公用行业领域安全生产百日攻坚行动

4.道路运输行业安全生产百日攻坚行动

5.文化旅游行业安全生产百日攻坚行动

6.特种设备领域安全生产百日攻坚行动

7.消防领域安全生产百日攻坚行动

8.教育行业安全生产百日攻坚行动

9.防汛抗旱安全防范百日攻坚行动

10.体育行业安全百日攻坚行动

11.地质灾害安全防范百日攻坚行动

12.其他行业领域安全生产百日攻坚行动，参照本方案组织实施

五、有关要求

（一）强化领导，精心组织。

街道办事处将通过召开动员会、邀请专家培训、约谈考核、严格问责、全面总结等环节推动百日攻坚行动取得明显成效。各社区、辖区企业要将重点行业领域安全生产百日攻坚行动作为专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作的有力抓手，加强领导，全面动员，有机结合，统筹推进，拿出更多针对性、操作性强的举措，切实解决本区域、本行业领域、本企业的安全生产突出问题，坚决杜绝重特大事故和群死群伤事故发生，有效遏制各类生产安全事故的发生。各社区要制定具体方案，于7月25日前报领导小组办公室。

（二）挂图作战，清单管理。

各单位要树牢责任意识和交账意识，强化狠抓落实的工作导向，推动安全生产突出问题台账化管理、项目化推进，倒排工期、挂图作战，科学调度，对照XX区53条重点行业领域安全生产突出问题和责任清单，确定时间表和责任人，按施工图施工，按流程图落实，并加强督促、对账销号、限时清零，全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效，按时高质量完成安全生产百日攻坚行动任务。对检查发现的、群众举报的、“三零”台账登记的新的突出问题，要及时纳入清单管理，盯住整改，逐一销号。对攻坚行动期内无法解决的突出问题，要坚持挂图作战，直至问题彻底解决，形成常态化问题整改销号机制。

（三）严格检查，传导压力。

采取检查推动落实的方式解决突出问题。各位包片领导督导各自社区工作。针对辖区存在的突出问题，主要负责人要亲自上手、亲自研究、亲自督导、亲自推动解决；分管负责人要具体抓、抓具体，对照问题清单，逐条检点落实，确保问题清零销号。

（四）严查重处，高压震慑。

各单位要把隐患当作事故处理，对发现的重大隐患及违法违规行为，综合运用法律、行政、经济等手段，及时通报曝光、严格约谈问责，依法采取停产整顿、关闭取缔、停水停电等强制措施，铁面执法，打到痛处，切实起到查处一起、曝光一起、震慑一片的效果，倒逼企业严格落实安全生产主体责任、全力消除隐患、夯实安全基础，进一步提升安全生产管理水平，形成常态化抓安全机制。

（五）建立机制，有力推动。

一是建立定期调度机制。突出问题的整改销号情况由各社区于每周五上午10时前报领导小组办公室，攻坚行动结束后形成工作总结于2020年10月23日前报回。二是建立约谈问责机制。将适时听取阶段性工作汇报，对工作落实不力、整改进度滞后、发生事故的责任单位和人员进行严肃约谈和严格问责。三是建立考核通报机制。对各社区百日攻坚行动的考核情况，考核结果作为安全生产和消防工作目标责任考核重要依据。

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第四篇：XX街道重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动方案

XX街道重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动方案

为保障“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动顺利开展，确保2022年元旦、春节、冬奥会、全国“两会”期间街道安全生产形势持续稳定，根据区安委会《关于印发全区重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动方案的通知》（X安发〔2021〕X号），决定在全街道开展重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动，特制定如下方案：

一、总体要求

认真落实上级关于安全生产工作部署要求，突出事故易发多发重点行业领域，聘请高水平安全生产专家，通过对企业开展针对性的诊断，排查发现影响安全生产的事故隐患，跟进监管，跟进执法，严厉打击安全生产非法违法行为，推动街道重点行业领域安全生产形势持续稳定好转。

二、大诊断大执法范围和分工

结合我街道《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的实施意见》，突出重点问题攻坚，督促企业认真开展自我诊断，完善问题解决直通车制度，“点穴式”促进企业解决问题。各村（社区）和有关部门要以零容忍的态度强化分级分类监管执法，深入企业开展安全生产诊断，把从严执法要求落到实处，推动企业落实全员安全生产责任，加强全员安全学习教育，提升企业本质安全水平。

（一）危险化学品领域。

涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、经营（带储存）企业和取得危险化学品安全使用许可证的化工、医药企业。（街道应急办牵头）

（二）烟花爆竹领域。

1.依法取得烟花爆竹经营许可证的烟花爆竹批发、零售企业。（街道应急办牵头）

2.非法生产、经营、存储烟花爆竹行为。（辖区派出所牵头）

（三）工贸领域。

八大重点行业中涉及机械铸造、粉尘涉爆、有限空间的重点企业。（街道应急办牵头）

（四）道路交通领域。

辖区内行政村主次干道。（街道公路站牵头）

（五）燃气领域。

充装过期钢瓶、无条形码（二维码）标识钢瓶和不合格钢瓶，以及在充装过程中掺杂使假、假冒伪劣及无照经营燃气的行为。（市场监督管理所牵头）

其他负有安全生产监督管理职责的部门，也要参照本方案，根据各自职责，明确相关行业领域工作重点，认真开展安全生产大诊断大执法。

三、实施步骤和时间安排

各村（社区）、各牵头部门要根据本方案，制定各自的实施方案（方案中应明确诊断重点、诊断依据、诊断企业范围等内容），并发重点行业领域所有企业执行。重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动自2021年12月1日开始，至2022年3月25日结束，分三个阶段进行：

（一）企业自我诊断阶段（2021年12月1日～2022年1月5日）

重点行业领域企业（单位）组织本企业（单位）安全生产专业人员，并聘请安全生产专家，根据街道有关部门明确的诊断重点和诊断依据，认真开展自我诊断。对自我诊断发现的风险要制定分级管控措施、落实管控责任。对排查的事故隐患要立即整改，暂时不具备整改条件的，按照整改资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求限期整改。各企业填写《企业自我诊断情况汇总表》（附件1），于2022年1月1日前报街道各牵头部门。各牵头部门汇总后，于2022年1月5日前报街道安委会办公室邮箱。

（二）街道各有关部门大诊断大执法阶段（2022年1月6日～2022年3月20日）

1.诊断检查。街道各有关部门按照“专家查隐患、企业抓落实、部门抓监管、政府抓督查”的要求，从安全生产专家库中遴选高水平专家，积极聘请区外安全生产专家，组建诊断团队，深入企业开展诊断。牵头部门要与区牵头部门加强沟通，合理制定检查计划，避免重复诊断同一企业。对诊断发现的隐患要拉出清单，建立整改台账，明确整改要求、整改时限、整改责任人，督促企业限期进行整改，实现闭环管理，确保安全风险在控、隐患清零。

2.同步执法。街道各有关部门在开展诊断的同时，同步进行执法。对风险隐患未落实管控措施或未及时消除隐患的，一律依法严格处罚；对重大事故隐患，一律挂牌督办；对不能保证安全的，坚决予以停产整顿，确保执法检查取得实效。执法检查结束后，街道各有关部门要填写《大诊断大执法情况汇总表》（附件2），于2022年2月25日前把电子版报街道安委会办公室。

3.迎接市安委会办公室诊断执法。2022年2月26日-3月20日，市安委会办公室将抽调安全生产业务骨干，聘请国内高水平专家，由县级干部带队，采取“A查B、B查C”的异地互查模式，对重点行业领域企业开展诊断和执法。在诊断过程中，同步开展执法，确保诊断精准、执法到位。同时，市安委会办公室组织督导组，对我区开展安全生产大诊断大执法情况进行抽查验证。街道各有关部门要提前做好迎查准备工作。

（三）巩固提升阶段（2022年3月21日～2022年3月25日）

街道各有关部门要认真总结重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动取得的成果和经验做法，深入分析存在的问题和不足，聚焦根源性、本质性问题，研究制定并逐一落实管用、实用的制度措施，切实从源头上强化和落实企业安全生产主体责任，着力提升企业本质安全水平，确保全区安全生产形势持续稳定。请街道各有关部门于2022年3月25日前将安全生产大诊断大执法百日行动工作总结报街道安委会办公室。

四、工作要求

（一）切实强化组织领导。

开展此次重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动，是岁末年初安全生产工作的重要举措。各村（社区）、街道各有关部门要高度重视，强化组织领导，明确专人负责。对需要报送的实施方案和大诊断大执法情况汇总表，要及时制定、汇总，按照时限要求报送。

（二）切实强化对企服务。

要通过此次安全生产大诊断大执法百日行动，帮助企业消除安全隐患，提升企业安全管理能力。要选聘有能力、有经验、责任心强的专家参加诊断团队，“一企一策”“一事一策”帮助企业制定整改措施，完善规章制度，健全工作机制，有效解决企业不懂安全、不会管安全的问题。

（三）切实强化监管执法。

各村（社区）、街道各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”“严格的安全监督是对企业最大的支持”等理念，以严上加严、细上加细、实而又实的作风，在诊断过程中严格监管、严格执法，对诊断发现的违法行为依法处罚，确保全街道安全生产形势持续稳定。

电话：XX；邮箱：XX@163.com

附件：1、企业自我诊断情况汇总表

2、大诊断大执法情况汇总表

附件1

企业自我诊断情况汇总表

填报单位：

填表日期：2022年

月

日

行业领域

开展自我诊断

企业（家）

排查隐患

数量（项）

其中一般隐患

其中重大隐患

建立制度措施

（项）

数量（项）

已完成整改（项）

整改率（%）

数量（项）

已完成整改（项）

整改率（%）

危险化学品领域

烟花爆竹领域

非煤矿山领域

工贸领域

煤矿领域

交通运输领域

道路交通领域

建筑施工领域

燃气领域

油气管道领域

民爆物品领域

消防领域

累计

审核人：

填表人：

联系方式：

附件2

大诊断大执法情况汇总表

部门

诊断情况

执法情况

组织诊断执法团队

聘请安全专家

派出执法人员

诊断企业

排查隐患

提出整改建议

已整改

隐患整改率

其中排查重大隐患

已整改重大隐患

重大隐患整改率

挂牌督办

立案

停业整顿停止建设

暂扣吊销证照证书

关闭

取缔

拟处罚款

其他措施

下达执法文书

——

个人

人次

家

项

条

项

%

项

项

%

项

家

家

次

家

万元

项

份

合计

审核人：

填表人：

联系方式

第五篇：街道办事处重点行业领域整治方案

街道办事处关于

重点行业领域开展安全生产专项整治方案

根据《青岛市黄岛区人民政府安全生产委员会关于在全区重点行业领域开展安全生产专项整治的通知》（青黄安„2014‟14号）文件要求，我处从现在开始至12月份，在全处开展重点行业领域安全生产专项整治，制定方案如下：

一、总体要求

深刻吸取“11〃22”事故教训，按照“安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”要求，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，切实解决当前安全生产存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故发生，确保我处安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

在辖区内行业领域全面开展安全生产专项整治。立足于治大隐患、防大事故，以道路交通、工程建设、消防、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、城镇燃气、涉氨制冷、民爆物品、旅游、特种设备、农业机械、山林防火等重点行业领域为重点，采取更加严厉有效的措施，进行集中打击和整治。

三、责任分工

（一）道路交通——派出所、交通所等、教育办等；

（二）工程建设——镇村中心、交通所、水利站、国土所等；

（三）消防——派出所、文化站、卫生院、教育办、旅游办、经贸中心、党政办、供电所等；

（五）危险化学品——安监办、派出所、交通所等；

（六）烟花爆竹——安监办、派出所、工商所等；

（七）油气管道——经贸中心、镇村中心、国土所等；

（八）城镇燃气——镇村中心、城管中队、派出所、安监办、经贸中心、工商所、交通所等；

（九）涉氨制冷——安监办、经贸中心、派出所等；

（十）民爆物品——派出所、安监办、经贸中心等；

（十一）旅游——旅游办公室、交通所等；

（十二）农业机械——农机站、农业中心等；

（十三）山林防火——护林队、派出所等。

其他行业领域要按照职责分工抓好所管行业领域专项整治。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月15日前）：组织召开行业领域专题会议，研究制定本行业领域专项整治实施方案，全面部署专项整治工作。

（二）全面整治阶段（3月15日至11月30日）：在本辖区、本行业领域全面组织开展安全生产专项整治和大检查。要严格落实总书记关于“加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真排查和治理隐患。各行业主管部门要按照行业直管的要求，进一步强化对企业的监督管理，建立监督检查和隐患排查治理台账。专项整治期间，对高危行业企业和规模以上重点监管企业至少组织两轮拉网式检查，对资质不全、不具备安全生产条件和存在重大安全隐患的生产经营单位要立即责令进行整改，经整改后仍不具备安全生产条件的要坚决予以关闭和取缔。各部门要将关闭、取缔生产

经营单位和重大隐患整改情况列出清单，分别于4月26日前和9月25日前报办事处。同时，为掌握工作进展情况，推动整治工作的开展，请各部门于每月28日前将月度工作开展情况，主要包括召开会议、领导带队督查检查、重大隐患排查治理、主要工作措施、取得成效和下步工作打算等上报办事处。

（三）总结巩固阶段（12月1日至12月10日）：各部门要对开展安全生产专项整治情况进行全面总结，形成书面材料，于12月5日前报办事处。

五、有关要求

（一）强化组织领导，落实监管责任。一是要把开展安全生产专项整治工作列入党政工作的重要议事议程。主要领导要亲自部署，亲自调度，分管领导要倾注主要精力组织实施；二是按照管行业（业务）必须管安全、管生产（经营）必须管安全的要求，认真履行行业直管责任。同一行业多部门管理的，由各部门按照工作职责要求，管好自己的事，看好自己的门，搞好管理范围内的安全生产专项整治，消除事故隐患；三是联手联动，协同整治。各行业主管部门可采取多部门统一行动、联合检查、联合执法等形式开展整治行动，集中打击和整治非法违法生产经营行为和突出隐患。

（二）抓好四项结合，务求取得实效。一是与正在开展的“安全年”行动计划“六大战役”紧密结合起来，严格落实“六大战役”实施方案，全面打响“六大战役”；二是与处理和解决《当前我市安全生产存在十二方面的突出问题》紧密结合起来，按照各自的工作分工，采取切实有效的手段，认真解决十二方面突出问题；三是与安全生产资质检查专项行动紧密结合起来，全面检查涉及安全生产相关证照资质，严厉查处无证或证照不全的违法违规行为；四是与“打非治违”紧密结合起来，严厉打击重点行业领域非法违法、违规违章行为。

（三）严格执法检查，杜绝人情执法。进一步强化执法人员法律意识、服务意识，采取“四不两直”方式，开展执法检查，做到“刚性执法不走空”。要严格按照安全生产法律、法规、规章和规范的要求，认真开展执法活动，行使执法权力，严厉打击各种形式的非法违法行为，治理事故隐患，坚决杜绝安全生产执法失之以宽、打招呼、讲人情的问题。

（四）发动媒体群众，营造良好氛围。各部门要借助媒体、专家的舆论影响和专业力量，深入排查本辖区、本行业领域存在的安全隐患；工会、妇联、共青团等要积极开展安全教育培训，提高职工安全意识，维护职工隐患举报的权利；实施“隐患公开曝光”制度，通过网络、电视、报纸等传媒载体，定期公开曝光重点行业领域发现的重大安全隐患和非法违法行为，接受全社会的监督；创新举报方式，运用微信、微博等新兴媒体，扩大12350、政府网站等安全隐患举报方式社会认知度。