用“双到”经验促牧民发展5篇

第一篇：用“双到”经验促牧民发展

用“双到”经验促牧民发展

在扶贫工作中，广东省清远市的先进做法可谓广受赞誉。择其要点，可以梳理为如下三点，这三点像三根强大的支柱，坚实稳固地撑起了扶贫工作这只巨鼎。

第一根硬支柱：领导高度重视，狠抓不懈，踏石留痕

广东省是祖国改革开放的前沿阵地，但广东省的经济发展极不平衡，南部与北、东、西部差距较大，北、东、西部地处山区，俗称“九山半水半分田”，有效耕地较少，交通条件差，经济落后，全省仍有2571个村、20.9万户、90.6万人生活在贫困线以下，特别是粤北山区极度贫困。全国最富的地区在广东，全国最穷的地区也在广东，广东省是大富与大贫的结合体。

“双到模式”的持续实施，是主政广东的领导干部咬定不放的切入口。2007年12月13日，刚到广东任职的中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志就到粤北山区清远市检查指导工作，针对区域发展不平衡问题提出了扶贫开发要“规划到户责任到人”（简称“双到”工作）的工作思路，并要求对此实行“建档立卡、电脑管理”，从此开启了 “双到”扶贫开发工作的新篇章，取得了良好的效果，“双到”的扶贫开发模式也成为全国标杆并得到推广。

胡春华书记到任后，广东省委、省政府及时召开了全省扶贫开发工作会议，出台了《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案》，全面部署启动了新一轮（2013―2015年）扶贫开发“双到”工作，并提出了要始终高度重视扶贫开发工作；要以更大的热情投入新一轮扶贫“双到”工作；要更加注重用发展的办法来解决贫困问题。新一轮扶贫开发启动后，全省3200多个帮扶单位，共派出3751名干部、组成2571个扶贫工作组驻村，极大地推进了扶贫开发工作的深入开展。

历届省委、省政府的高度重视、精心组织和持续努力，为深入开展扶贫开发工作打下了坚实的基础、收到了良好的效果，也是广东省扶贫开发工作抓紧、抓实、抓出成效，走在全国前列的主要原因。

第二根硬支柱：全社会参与，全方位推进，汇成不竭动力

广东省在各级财政、行业职能部门安排扶贫专项资金的基础上，发扬“一方有难、八方支援”的精神，广泛开展社会募捐，发动、吸纳社会力量和资金，积极参与扶贫开发工作，成为了广东省扶贫开发工作的亮点。从2010年起，广东省委、省政府确定每年的6月30日为“扶贫济困日”。各帮扶单位也充分利用这一有利平台，“八仙过海、各显神通”，积极挖潜项目和资金，引导乡贤参与家乡建设，在已投入的827950.03万元帮扶资金中，社会资金有112307.07万元，占15%，社会力量的参与已成为扶贫开发工作持续不竭的动力和源泉。

在广东省首个 “扶贫济困日”，碧桂园集团董事局主席杨国强就承诺分四年捐赠2亿元用于广东省扶贫济困，并亲自选择了清远英德市西牛镇作为对口帮扶点，实施以绿色产业为龙头，全面带动住房、道路、饮水、通信工程改造，全力打造社会主义新农村。值得推广的是，碧桂园集团以“公司+合作社+农户”的模式带领村民发展苗木，并以“借本你种、卖了还我、赚了归你、再借再还、勤劳致富”的方式，引导苗木发展，带动153户种植户，发展260亩苗圃。截至2013年底，销售780万元，村民实际领款320万元，户均2.1万元，个别勤劳户收入超过20万元，形成大户带动小户，先富带动后富的发展局面。并积极引导种植户与市场接轨，逐步实现独立经营，将贫困村民“扶上马，送一程”。这一成功模式堪称典型。

第三根硬支柱：紧握“精准抓手”，精准识别、精准帮扶、精准管理

科学、客观、准确核定贫困户，实施精准帮扶和精准管理，是扶贫开发工作的主要抓手，也是清远市扶贫工作的成功经验。广汽集团堪称精准扶贫的典型。他们秉承“不求喧哗作势，只求埋头为民”的扶贫理念，以高度的社会责任感，借鉴本企业管理的经验和模式，在贫困户识别、帮扶、管理方面创造性地构建了行之有效的精准扶贫机制，成为广东省扶贫开发工作的又一亮点，疏理他们的工作模式，可以窥一斑而见全豹。

一是精准识别――他们组织了7个工作组，充分走访农户，召开村民会议，通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验等程序，准确核定了新一轮 “双到”扶贫开发的帮扶对象，解决了 “扶谁贫”的问题。二是精准帮扶――根据核准贫困户建档立卡数据，依据PDCA（计划、执行、检查、处理）手法，为每户贫困户制定“可量化、看得见、落得实”的具体措施，采取“公司+基地+农户”的运营模式，确定“稳定烟叶生产、扩大蔬菜种植、引入食用菌培育”为主导产业发展方向。同时成立合作社，烟叶、种子、化肥统一收购销售，并鼓励贫困户向银行贷款，利息全部由帮扶单位承担，切实做到了一村一策、一户一法，解决了 “怎么扶”的问题。三是精准管理――开展“定单位、定人、定点、定责”帮扶，统一建立贫困户信息网络系统，将贫困户的基本资料、动态情况录入，每户建立一个档案、一本台账、一个脱贫计划。对贫困户进行ABC管理，因类制宜：A类采取金融扶贫，B类采取农技扶贫，C类采取低保扶贫。做到A类拉动B类，B类拉动C类的拉动式帮扶模式，最终达到C类变B类，B类变A类全部脱贫致富的目的，实现“一村一村解困，一户一户脱贫”。解决了 “谁来扶”的问题。

四管齐下 打造富美白辛

广东的考察虽然结束，但草原的扶贫工作还重任在肩，在接下来的扶贫工作中，我们将学习借鉴广东省的先进扶贫经验，按照内蒙古自治区党委、政府“三到村三到户”扶贫攻坚工程的要求和“两个规划”制定的目标，自治区国土资源厅对帮扶点扎赉特旗阿尔本格勒镇白辛嘎查，要继续加大扶持力度，持续推进扶贫帮困工作，重点是打好“产业战”和“项目战”，积极引导社会资金参与扶贫工作，以时不我待的迫切感，从转型入手，做大做强帮扶工作。根据2014年自治区国土资源厅“三到村三到户”帮扶工作实践，结合此次考察学习，自治区国土资源厅确定2015年的定点帮扶工作总体思路：以产业为先导、以项目为抓手、整村推进、精准扶贫，具体实施四项帮扶措施：一是路桥，二是养畜，三是植树，四是治地。通过这四管齐下，使帮扶工作有一个飞跃性发展。

在路桥方面，国土资源厅在下一步的扶贫工作中，要进一步把建桥修路做为一项要务来完成，投入500万元，修建水泥路9公里，投入800万元，修建桥梁两座，解决百姓出行难问题。

在养畜方面，根据白辛嘎查“为养而种”的实际，依托已建成的现代畜牧园区，国土资源厅决定做大做强肉羊产业，逐步将肉羊产业培育成农牧业持续增效、农牧民持续增收的主导产业。2014年重点实施了养畜措施，已投入资金390万元，为174户贫困户购买基础母羊和种公羊1780只，并配套建设了占地25000平米，厂房建筑面积550平米，晒厂500平米的饲料加工厂，购买了粉碎机、打捆机、1204拖拉机、铡草机、颗粒机等农机具，既发展壮大了集体经济，又解决了饲草料来源问题。

在植树方面，国土资源厅根据白辛嘎查的实际，投入700万元，对5000亩荒山进行分层绿化，陡坡栽植生态林，涵养水分，美化环境，缓坡栽植经济林，发包到户，富及农民，营造林在城中，城在林中的优美环境。

在治地方面，国土资源厅计划投入2300万元，对白辛嘎查2.3万亩耕地进行综合整治，提高土地生产能力，增加产出，整理后每亩可增收200元，人均年收入增加3000元，为脱贫致富奔小康奠定坚实的基础。

所谓四管齐下，意味着这是一项整体推进工作，单打独斗的战法必然难以奏效。我们要借鉴广东省经验，切实做到全面推进，整体提升。利用土地整治项目，抓好治地工作，重点推进荒山绿化、建桥修路、高标准基本农田建设和 “十个全覆盖”等项目，以项目资金推动帮扶工作进一步深入开展。同时借鉴广东省的经验，发挥国土资源行业优势，强化沟通协调，从小做起，引导社会资金参与扶贫工作。计划在第二个全国 “扶贫日”、“博爱一日捐”之际，开展募捐活动，吸纳社会资金参与扶贫帮困，实现 “两条腿”走路，解决扶贫资金单打独斗、依靠财政解决的局面。

2015年是落实自治区“三到村三到户”扶贫攻坚工程的关键年，土地整治是脱贫致富的关键点，驻村干部必须要抓住这两个关键，结合部门优势和帮扶点实际，转变帮扶方式，由 “救济式”转为“项目式、产业式”帮扶，解决好 “输血”和“造血”的关系，重在培育 “造血”功能。通过持续的投入和帮扶，由“输血型”彻底转变为“造血型”，建立“永不撤离的扶贫队”，到自治区成立70周年之际，在脱贫致富的基础更上一层楼，将白辛嘎查打造成一个富裕、美丽的北方村镇。

第二篇：双促反思

对“双促”活动的几点认识和思考

长脚完小 田军波

开学初中心完小领导集体发现全镇教育教学质量存在普遍下滑的趋势，通过大量的调研，教师的授课水平不够理想。为了调动教师的工作积极性，出台“双促”活动方案。全镇的教师积极响应，各村小结合“双促”活动方案制定有效的学习制度。“双促”活动现已告一个段落，认真反思、认真总结。

一、我的认识

通过“双促”活动的学习，相互学习，相互探讨，相互促进，对我的教学思想产生了深远的影响，柏村教育教学的“双促”活动具有时代意义，与时俱进推动教育教学的繁荣。给教师创设学习的机会和展示的平台，使我在“双促”活动期间意识到自己的不足，教育教学的水平有待进一步的提高。

在双促活动中，首先提高自己的思想认识，我们是去学习别人的优点，学习他人成功的教学经验，学习别人与学生沟通的技巧，学习优秀教师在处理教学过程中的细节，查看教学各个环节的设计。端正自己的态度，端正自己的学习态度，端正自己的思想认识。其次要关注优秀教师在授课时的细节，从细节处入手，从细节处思考，从细节处学习，反思自己在平时的授课与优秀教师的课进行比较，各有什么样的特点，各有什么样的成败，各有什么样的优点缺点，有什么样的改进的办法。最后要认真总结经验教训，杜绝下次出现类似的失误。将出现的问题提出来大家共同探讨，共同寻找解决问题的办法，并将此问题写成案例，提炼成理论，有力地推动学校的校本教研的发展，促进学校校本教研的开展，推进学校的教育教学水平的提高。

加强学习，“人不学要落后，刀不磨要生锈”，面对日新月异的知识，知识变化更新的速度的加快，层出不穷的知识让我们感到应接不暇，各种教育新理念、教育新手段让我们束手无策，我们落伍了，我们成了时代的弃儿，知识的弃儿，社会的弃儿。面对教育教学改革的浪潮，面对学生对知识的渴求，面对家长对教师的需求，面对党和国家对教师的要求，我们能顺应时代的召唤吗？

时代的召唤我们学习、学习、再学习，只有加强学习我们才有立足之地，我们在教育教学中才能胜任教师的职责，在教育教学中影响学生一生的发展，在教育教学中不会误人子弟，在教育教学中做名合格的人民教师。树立正确的学习观，树立正确的终身的学习观，养成终身学习的习惯，培养终身学习的意识。端正自己的学习态度，强化自己的学习意识。在学习上要讲究方法、讲技巧、讲效率，在学习中要善于学习，灵活学习，学会学习。选择学习的方向要正确，从事有关教育教学等方面的学习，理论联系实际，深入研究教育教学的内在的规律和学生认知规律。学习务求求真务实，精准、精细，同时要学习别人的优点，吸收对教育教学有用的精华为我所用。

“双促”活动，明确自己的角色的定位，转变角色。我们是去求教，我们的身份是学生，扮演好学生的角色，尽快从教师转变到学生。从学生的角度听教师的授课，你会惊奇的发现各位教师授课的方法不一样，各位教师都有许多优点供我们认真学习，从授课教师的不足之处反思，为自己今后在教学中放一面镜子。“双促”活动使我转变学习、教育教学的观念。

通过学习使我认识教师的心理素质不稳定，不习惯新的形势的需要，接受新事物、新观念、新手段的意识不强，对自己没有信心，不愿意超越自己。思想准备、心理准备、授课准备、听课准备未调整到最佳的状态。由此我意识到在今后的工作中随时做好准备，每天把自己的工作激情调整到最佳的状态，接受新的考验和挑战,机会是为有准备的人准备的。

二、对“双促”活动的几点思考。

“双促”活动是相互的促进，从全局考虑，有利于推动柏村教育事业的发展，领导集体用心良苦，通过“双促”活动来提高全镇教师的教育教学水平，一帮一，结对子，有利于教师的专业发展健康成长，双方共同学习有利于学生的发展，自己的发展，为教师的专业发展提供了交流的平台，促进双方教师的专业发展创造有利的条件。但是在“双促”活动中存在几点问题值得大家共同商榷。

村小的教师到中心完小向中心完小的优秀教师请教，村小上了年纪的许多老教师有抵触的情绪，认为我教了几十年的书了，有了一定的经验，不用跟谁学习，他们以前就是我的学生。一部分教师认为自己的年岁是自己的的专业发展的障碍，自己跟不上形势的需要了，老不中用了，学习也是混，抱着得过且过的思想，在与老师的交谈中又了解到一部分老师奋斗了一辈子，职称荣誉、财产都有了，思想开始放松，行动也跟着放松，凡事与自己无关，抱着世无争的态度。还有一部分的教师认为：别人的授课水平不如自己，不值得自己谦虚学习，自己认为授课水平远在别人之上，老子天下第一，通过以上的现象引发我对双促活动的不成熟的思考。中心完小的教师对“双促”活动也有抵触的情绪，也感到怕，配合的积极性、热情也有不尽人意的地方，生怕别人在场，有别人在听课有点不自在，有人在场听课产生极大的心理压力，担心自己上不好，没有信心。找各种理由来拒绝老师的请教，有时会让村小的教师高兴而去失落而归。村小的教师到中心完小听课时，来往交通不便，加重老师的经济负担和心理负担。

以上的现象的发生让人见怪不怪，教师的参加“双促”活动的收获究竟有多少只有参与的教师才知道，通过以上现象使我对教师的思想素质、道德素质、师德素质、业务素质；教师的人生观、价值观、世界观可能要进行新的评价、新的签定、新的质问。

教师问题的出现问题给学校管理工作者敲响了警钟，深刻地认识到教师的师德出现问题、观念发生偏差，危险信号警钟又一次响起，是什么原因使教师的师德问题层出不穷呢？

从全国大背景下看教师的地位在下滑，地位的下滑导致教师对未来的处境感到恐慌、不满意，对未来的所从事的职业信心不足，同时也使一部分教师无心于教育事业，不安心做好本职工作，只把教书当着职业，当着生存的工具。教师的工资待遇低，工作的压力大，社会、家长、学生的期望过高，容易产生职业倦怠，容易产生心理疾病，容易产生心理失衡。但是从柏村镇小环境的范围看：柏村所处的地理位置在中心地带，交通便利，村小距集镇的距离仅仅有几公里、十几公里，教师上下班十分的方便。由于地理位置的特殊，使教师产生错觉，教师满足现状，不思进取，村小的教师大多数是本地人，且又是半工半农，对学校的管理司空见惯，抱着你不能把我怎么样，一副玩世不恭的态度对待人生，游戏人生。人到中年万事休，职称名誉双收又图什么呢？在村小工作了多年，村小距离管理的边缘,管理的真空地带，教师的人数少，学生的人数少，管理又不规范，监测管理的力度不够，教师的教育观念旧，见识面狭窄，久居使教师的思维定势，如井底之蛙，学术上止步不前，在教育教学中又夜郎自大，教育思想理念封锁自己，做一天和尚，撞一天的钟，得过且过。以上的原因使教师职业道德出现问题的主要因素之一。其次教师的思想认识错位、偏位、越位。再次是教师的工作态度和学习的态度不端正，缺少学习和各种培训的机会；最后是教师缺危机意识，学校缺有效的激励机制和督促力度。

三、措施办法

首先加强对教师思想的领导，完善学校的各种规章制度，其次有针对性组织教师有效学习相关的法律、法规，及教师的职业道德规范，通过学习提高教师对自己的认识，增强教师的使命感、责任感、危机感，树立正确的人生观、价值观、世界观。最后学校强化内部管理发动教师管理教师，相互监督，相互竟争、相互帮助、达到共同提高的目的。

由“双促”活动我想到以上几点，属于个人不成熟的意见，如有不对的地方，诚请各位批评指正。

第三篇：扶贫开发“双到”

有关我省扶贫开发“双到” 工作考评指标解读和考评工作要求

为认真贯彻执行†关于我省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作的实施意见‡，确保扶贫开发‚双到‛工作取得实实在在的成效，今年2月22日，省扶贫开发领导小组和省委组织部印发了†广东省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评办法‡（粤贫“2010”1号）（以下简称†考评办法‡）。根据工作部署，这个月将对全省扶贫开发‚双到‛工作进行第一次考评。12月2日，省扶贫开发领导小组印发了†关于我省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评的通知‡（粤贫“2010”14号）（以下简称†考评通知‡）。现就有关我省扶贫开发‚双到‛工作考评指标解读和考评工作要求说明如下：

第一部分，《考评办法》的解读

†考评办法‡的出台，历经时间长达8个月，期间曾反复征求省扶贫开发领导小组成员单位和各地级以上市扶贫开发领导小组意见并不断修改，也在广东大厦专门召开省扶贫开发领导小组成员会议审改，最后由龙云、泽君、少华、容根、尚武等5位领导签发。

†考评办法‡分考评对象、考评办法、考评内容、奖惩措施

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四部分，重点是考评内容，其结果将成为各级党政和省直、中直驻粤单位领导班子和主要领导、分管领导贯彻落实科学发展观的实绩，作为干部奖惩、考核任用的依据，机关工作效能定性评价的重要依据。各项考评指标和计分方法解读如下：

考评内容分为三大类，分为附表1（省直、中直驻粤单位，珠江三角洲7个经济发达市）20项指标和附表2[粤东西北14市及所属县（市、区）] 21项指标。

第一大类，落实领导责任、帮扶责任人和帮扶措施情况（30分）。

这部分是定性考核，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市有6项考评指标，粤东西北14市及所属县（市、区）有7项考评指标。主要考评各级党政和省直、中直驻粤单位落实“谁去扶贫、扶谁的贫、怎样去扶贫”等领导责任、帮扶责任人和帮扶措施情况。

1.责任制落实情况。对省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区），落实领导责任制和帮扶责任人的要求：

有明确的领导责任人、分管领导和具体的挂扶贫困村、贫困户的责任人，并在帮扶村公布。

该指标重点考查 “谁去扶贫”，体现了‚责任到人‛的帮扶要求，主要考查挂扶的贫困村、贫困户是否落实具体的领导干部帮扶责任，是否落实具体到村、到户的帮扶责任人，并将相关信

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息公开公布，接受广大群众的监督。考评填写要求：这一指标为3分，具体计分方法按附表1考评填写。考评组要注意的是，对抽查的珠江三角洲7个经济发达市帮扶的贫困村和贫困户，同一个县（市、区）帮扶的贫困村和贫困户，其考评分加权平均后为该县（市、区）的考评分；各县（市、区）的考评分加权平均后为该市的考评分。

对粤东西北14市及所属县（市、区）, 考查落实领导责任和“谁去扶贫”,有两点要求: 第一，市、县两级党委、政府有明确的领导责任人和分管领导，并定点挂扶一个贫困村和若干户贫困户，挂扶领导在帮扶村公布。

该指标要求有‚明确的领导责任人和分管领导‛，是指市、县两级党委、政府和市、县帮扶单位都要落实领导责任。根据†关于省领导挂钩联系经济欠发达市扶贫开发工作的通知‡（粤委办发电“2010”127号）的要求，各市参照省的做法，做好市、县领导挂钩联系县、镇推进‚双到‛工作，并定点挂扶一个贫困村和若干户贫困户，挂扶的领导在帮扶村公布，接受广大群众的监督。考评填写要求：这一指标为5分，具体计分方法按附表2考评填写。

第二，市、县（市、区）分别制定了†实施方案‡，并把帮扶的贫困村落实到具体的帮扶单位；市、县（市、区）分别建有帮扶单位领导人和帮扶责任人档案。

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该指标是粤东西北14市及所属县（市、区）都要制定†实施方案‡，并由市、县（市、区）落实具体帮扶单位，并建立各帮扶单位领导人和帮扶责任人档案。考评填写要求：这一指标为3分，具体计分方法按附表2考评填写。

考评组在考评过程中，既要考评具体帮扶单位的落实情况，也要查看市、县（市、区）制定的†实施方案‡和建立帮扶单位领导人、帮扶责任人档案情况。

2.制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和实施计划，目标任务完成时间明确[粤东西北14市及所属县（市、区）为附表2第3条]。该指标重点考查各地区、各帮扶单位“怎样去扶贫”，体现了‚规划到户‛、‚一户一法‛的帮扶要求，主要考查帮扶单位是否根据被帮扶的贫困户贫困原因和实际情况等制定了具体有效的帮扶措施和工作计划，是否有明确的完成目标任务的时限。该指标强调帮扶措施必须能让贫困户实现‚稳定增收脱贫‛，体现了贫困农户实现稳定脱贫的帮扶目标要求。

考评填写要求：这一指标具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）为5分，按附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）为4分，按附表2第3条考评填写。

3.制定了帮扶贫困村抓好班子建设，完善村民自治制度以及改变落后面貌的发展规划和具体的实施项目、完成时间[粤东西北

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14市及所属县（市、区）为附表2第4条]。该项指标主要是围绕汪洋书记提出的‚三个为先‛中的‚班子建设为先‛的扶贫要求，重点考查帮扶单位针对班子成员是否团结、村民自治制度是否完善、班子成员在扶贫‚双到‛工作中是否与驻村工作组干部共同做好工作，带领贫困户脱贫致富的能力是否增强，制定了哪些措施；是否按照‚一村一策‛的帮扶要求，制定了改变贫困村落后面貌的发展规划和具体的实施项目及完成时间。目的是通过这些帮扶措施的实施，使贫困村班子建设成为一支‚永不走‛的扶贫工作队。

考评填写要求：这一指标具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）为4分，按附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）为4分，按附表2第4条考评填写。

4.调查核实贫困户并公示，并实行电脑管理。主要考查帮扶单位的扶贫对象是否清楚，去‚扶谁的贫‛。按照要求，贫困户必须逐一核实，公示确认，并录入电脑。其中，对粤东西北14市及所属县（市、区）要求‚做到户有卡、村有表、镇有册‛。电脑录入资料必须完整，包括：贫困家庭的情况、贫困原因、扶持方案、帮扶成效等。

考评填写要求：这一指标具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）为5分，按附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）为6分，按

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附表2第5条考评填写。

5.建立了帮扶台帐，帮扶的项目资金、物资落实到位，如实填写†帮扶记录卡‡并签名确认。对粤东西北14市及所属县（市、区）增加‚落实了专项扶贫资金‛的要求。这一指标主要是考查帮扶单位为完成目标任务和工作计划，筹措了多少项目资金、物资，已投入到贫困村和贫困户的帮扶的项目中有多少，每一次的投入是否填写†帮扶记录卡‡并分别经户主、村委主任签名确认。与此同时，各帮扶单位要建立帮扶台帐，记录反映整个扶贫‚双到‛工作的真实情况，并且在领导到村、户情况、项目资金、物资落实到位与投入情况等方面，帮扶台帐和†帮扶记录卡‡以及电脑录入资料相一致。对粤东西北14市及所属县（市、区）是否‚落实了专项扶贫资金‛，以市、县（市、区）财政部门下拨扶贫资金的文件为依据确认。

考评填写要求：这一指标具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）为5分，按附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）为4分，按附表2第6条考评填写。

上述几项考评指标，都是考核基础性工作完成情况。基础性工作事关扶贫‚双到‛工作的全局，也是考查和衡量帮扶单位工作成效的重要载体和依据，做好基础性工作才能确定贫困对象，摸清贫困户底数，做到有的放矢，定点清除。因此，各考评组在实地考核时，应当要求被考核的帮扶单位提供相关的文件，公示

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情况存档资料等，通过核查确认，否则，按要求予以扣分。

6.建立了督促检查制度，帮扶单位的主要负责人每年到挂扶村、户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作不少于2次；帮扶单位派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计不少于3个月（现调整为‚常驻贫困村‛）。该指标主要考查帮扶单位是否建立督促检查制度，并着重把帮扶单位的主要负责人和帮扶单位派出的帮扶责任人进村到户情况，以量化指标作为考评依据，突出重点对象，增强可操作性。

根据今年3月30日汪洋书记在河源市调研扶贫开发‚双到‛工作座谈会上提出的‚挂扶干部要真的去‘住’村。真去‘住’村对干部培养锻炼、提高，成长才能确实有作用，帮扶才能真正帮扶到点子上去，帮扶的投入才能真正用出比较好的效果。……只有扑倒身子搞扶贫，才知道哪些资源可以用，可以结合。蜻蜒点水，就很难号准脱贫致富的脉，号不准脉，就下不准药，治不好病。‛对汪洋书记提出‚挂扶干部要真的去‘住’村‛的要求，省扶贫开发领导小组已于今年4月15日以粤贫[2010]3号文印发各地各部门，省扶贫办也召开了全省扶贫办主任会议予以明确，†关于明确„广东省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评办法‟有关指标提法的通知‡（粤贫办[2010]86号），再次重申派出的驻村干部时间由原来的‚不少于3个月‛调整为‚常驻贫困村‛。考核时，对没派驻村工作队的扣3分，虽派出工作组但没有常驻村开展工作不计分，派出了常驻工作组但没有驻在所在贫困村的

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扣1分。

考评填写要求：这一指标具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）为8分，按附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）为4分，按附表2第7条考评填写。

第二大类，贫困户被帮扶的成效(45分)。

1.贫困户实现了稳定增收脱贫的目标任务（其中：2010年、2011年人均纯收入增长水平超过所在村农民年人均纯收入的增长水平）。贫困户实现稳定增收脱贫的目标任务是扶贫开发‚双到‛工作两大目标任务之一，是体现帮扶成效的重要指标。‚2010年、2011年人均纯收入增长水平超过所在村农民年人均纯收入的增长水平‛的提出是建立在科学合理、符合当地实际基础上，使‚实现稳定增收脱贫‛的目标任务更具可操作性。虽然有关统计指标的统计截止时间为11月底，但核算农民年人均纯收入的起止时间应以完整为准，即2010年1月至12月，至于12月的收入，可用预测数。村年人均纯收入以所在镇政府出具的证明为依据确认。农民年人均纯收入的计算方法，按†关于明确„广东省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评办法‟有关指标提法的通知‡（粤贫办[2010]86号）的要求执行。对虽有扶持贫困户发展种、养业，但当年没有收入的不计分。

考评填写要求：这一指标为18分，具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）按

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附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）按附表2考评填写。

2.贫困户危房改造完成了当年计划任务。‚贫困户危房改造‛既是改变贫困村村容村貌的重要内容，也是改善贫困农户生活条件的必要措施，同时也是帮扶投入比较大的一项工作。将这项工作单列为考评指标之一，充分体现了贫困户危房改造任务的重要性和必要性。如果帮扶单位按既定规划全部完成了贫困户危房改造任务，该项指标的分数为满分，并三年有效；如果分实施，当年没有计划改造危房任务或虽有危房改造计划但没有完成任务的则不计分；如果帮扶单位按既定计划完成了当年改造任务（包括正在施工但还没有竣工的），该项指标的分数为满分。

考评填写要求：这一指标为5分，具体计分方法，省直、中直驻粤单位和珠江三角洲7个经济发达市及所属县（市、区）按附表1考评填写；粤东西北14市及所属县（市、区）按附表2考评填写。

3.符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障。将符合农村最低生活保障条件的贫困家庭全体成员纳入最低生活保障应是政府职责，帮扶单位需要承担协调责任，及时反映存在的问题。如果帮扶单位尽力核对信息，发现有符合农村最低生活保障条件的贫困家庭全体成员或部分成员没有纳入最低生活保障，并书面报告县级人民政府，而当地政府至今没有纳入低保，对帮扶单位不扣分，但对县的评价分数要扣分。反之，按附表

1、附表2考评扣

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分并填写。

4.贫困户全部参加了农村合作医疗。这项指标的设定主要考虑到贫困户特别是无劳动能力的贫困户，普遍存在无经济能力参加农村合作医疗的情况，约束帮扶单位帮助贫困户加入农村合作医疗，以帮助贫困户解决实际问题。依据†帮扶记录卡‡和村委会出具的证明，对帮扶单位的评分按附表

1、附表2考评填写。

5.贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100％，且没有发生因贫困被动辍学；考上高中和高等院校的贫困户家庭学生能够顺利完成学业。贫困户实现稳定脱贫，教育是一项长效保障措施。事实上，文化基础薄弱是导致贫困户贫穷的重要原因，我们把普及义务教育和让贫困户家庭子女顺利完成学业作为一项考评指标，目的是突出教育在扶贫工作中的重要地位，让帮扶单位帮助贫困户子女完成学业，通过改变和提高贫困户下一代的知识结构和文化水平，走教育扶贫的路子，最终实现稳定脱贫。如果有的学生坚决不肯上学，要说明情况，由村委会、驻村工作队长证明，否则，不达标不计分。

考评填写要求：这一指标为3分，按附表

1、附表2考评填写。6.有意愿的贫困户劳动力实现培训转移就业。以贫困户劳动者签名为依据，但个别确实不愿外出的，或者当年没有需要培训转移就业的贫困户劳动者，由村委会、驻村工作队长证明，应该予以计分，否则，不达标不计分。

考评填写要求：这一指标为5分，按附表

1、附表2考评填写。

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7.从事农业生产的贫困户劳动力享有免费培训种养技能至少2次以上，扶持的种养项目达商品率85%以上，收入稳定。对从事农业生产的贫困户劳动力享有免费培训种养技能至少2次以上，以†帮扶台帐‡和†帮扶记录卡‡以及电脑录入资料、培训原始记录为依据确认。商品率=产品销售量/产品生产总量×100%；如果扶持生产周期一年以上的种、养项目当年不成为商品的，不计算商品率，考核时不计分。

考评填写要求：这一指标为5分，计算商品率以扶持贫困户发展种、养的所有项目的总量计算，而不是单项计算，有商品率但达不到标准的，按附表

1、附表2考评要求扣分并填写。

8.有意愿的贫困户家庭初、高中毕业的子女免费进入技（职）校培训。这项指标的设立把开展扶贫培训放在突出位臵，围绕贫困户家庭初、高中毕业的子女免费进入技（职）校培训，提高劳动技能和非农就业能力，这是实现 ‚培训一人，就业一人，脱贫一户‛和减少农民的重要途径。以贫困户劳动者签名为依据，但个别确实不愿外出的，或者当年没有贫困户家庭初、高中毕业的子女进入技（职）校培训的，由村委会、驻村工作队长证明，应该予以计分，否则，不达标不计分。

考评填写要求：这一指标为3分，按附表

1、附表2考评填写。第三大类，贫困村被帮扶的成效（25分）。

1.挂钩帮扶的贫困村领导班子团结，村民自治各项制度健全，村集体有稳定的经济收入，村级组织活动阵地实现‚五有‛。贫困

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村整体建设是扶贫工作目标任务之一。该项指标从领导班子、自治制度建设、村集体经济收入和村级组织活动四个方面，对贫困村建设作了明确，使帮扶单位在开展帮扶工作中更具可操作性，帮扶重点更为明确。以镇（乡）党委、政府出具书面证明确认。

2.贫困村农户用上安全卫生饮用水95％以上。安全卫生饮用水事关贫困地区群众的身体健康。将安全卫生饮用水作为考评指标出于保障贫困地区群众身体健康的考虑，从而避免出现因病致贫、因病返贫的现象。安全卫生饮用水标准根据行业主管部门相关验收意见界定；农村本身自用的井水等如符合饮用水标准，也算安全卫生饮用水。以县级水利部门和镇（乡）党委、政府出具书面证明确认。

3.镇到村公路实现硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。镇到村公路实现硬底化计1分，自然村通机耕路（300人以上大自然村实现硬底化）计3分，如有300人以上的大自然村且只通机耕路，未实现硬底化的可计1分。以村委会出具的证明确认。

4.农田水利设施和农田基础设施建设完成当年规划建设目标任务。如果帮扶单位按既定规划全部完成了农田水利设施和农田基础设施建设任务，该项指标的分数为满分，并三年有效；如果当年没有计划建设任务则不计分；如果是逐年完成，帮扶单位按既定计划完成了当年建设任务，该项指标的分数为满分；如果当年未按计划完成建设任务的，则不计分。如果预计在12月底可

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以按照计划完成，应该把情况说明，并予以计分。以村委会出具的证明确认。

5.大自然村实现了通电、通邮、通讯、通电视广播。这项工作在2000年两大会战时已经基本完成，目前是要查漏补缺。以村委会出具的证明确认。

6.教育、医疗、公共卫生和旅游设施完善。这些指标要求驻村单位根据实际情况，加以完善，查漏补缺，扎实推进。这项工作以村两委认可、村民认可为标准。

考评填写要求：上述6大指标分别按附表

1、附表2考评填写。另外，根据省扶贫办†关于做好‚双到‛统计上报工作的紧急通知‡（粤贫办“2010”189号），帮扶资金是指帮扶单位通过各种途径筹措并已投入到贫困村贫困户的帮扶资金，主要包括各级财政专项资金、扶贫贷款、单位筹资、个人筹资、社会募捐、社会引资等资金。但要说明的是扶贫贷款必须是帮扶单位负责承担归还的，由农户还贷的不能计算；社会引资也应该是无偿帮扶贫困村的资金，需要归还的不算。

第二部分，《考评通知》的有关要求

一、《考评通知》的主要内容

根据†广东省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评办法‡（粤贫“2010”1号），我办制定了†开展我省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评的通知‡，最近，经小丹、容根同志批准，—13—

以省扶贫开发领导小组（粤贫“2010”14号）名义下发。

（一）考评工作程序与时间安排。

1.镇（乡）党委负责组织贫困村进行自评。镇（乡）组织自评完成时间：12月2至6日。

（1）由帮扶单位工作组与村委会共同总结撰写自评报告，填写广东省扶贫开发‚规划到户责任到人‛帮扶工作考核表（省直和中直驻粤单位、珠江三角洲7个经济发达市帮扶的贫困村填写†考评办法‡附件1，粤东西北14个市及所属县（市、区）、江门恩平市帮扶的贫困村填写†考评办法‡附件2），帮扶单位驻村工作组长和村党支部书记签名、村委会加盖公章后送镇(乡)党委。

（2）镇（乡）党委依照†考评办法‡，组织力量对每村的扶贫成效进行实地核查，听取贫困村干部及贫困户的意见,对每个帮扶单位作出客观的书面评价意见，填写广东省扶贫开发‚规划到户责任到人‛工作考评结果分类表（简称†分类表‡见附件1），由镇（乡）党委书记签名并加盖镇（乡）党委印章，上报县扶贫开发领导小组。

2.县（市、区）全面考评。县（市、区）考评完成时间：12月6日至12日。

以县（市、区）为单位，依照†考评办法‡，组织力量对本辖区所有的贫困村全面进行考评，撰写考评报告，将每个贫困村的考评结果分类排队，填写†分类表‡，以县（市、区）党委、政府的名义分别报省和地级市扶贫开发领导小组（要附上每个贫困村

—14— 的自评报告）。

3.地级以上市进行复评。粤东西北14个市考评完成时间：12月13日至16日。

根据县（市、区）报来的考评报告，粤东西北14个市要以县为单位进行复评。省直和中直驻粤单位定点帮扶的贫困村全部进行核查；珠三角帮扶的贫困村，按帮扶该县（市、区）总数抽取40%进行核查；贫困村所在市、县（市、区）帮扶的贫困村，按帮扶总数抽取40%进行核查（每县抽查的贫困村不少于10条，若不足10条的，其贫困村必须全部进行核查）。市的总评报告，要将考评结果分类排队，填写†分类表‡，以市委、市政府名义报省扶贫开发领导小组，抄送有关省直和中直驻粤单位、珠江三角洲有关市。

4.省直、中直驻粤单位、珠江三角洲各市的自我考评。自评完成时间：12月16日至20日。

（1）省直、中直驻粤单位的自评工作在市、县考评的基础上，结合本单位工作组会同村委会的自评再次考评，写出自我考评报告,并报省扶贫开发领导小组。

（2）珠江三角洲各市的自评工作在被帮扶市、县考评的基础上，结合本市各帮扶单位会同村委会的自评再次考评，本市的自评报告，要将考评结果分类排队，填写†分类表‡，以市委、市政府名义报省扶贫开发领导小组。

（二）考评工作要求。

1.各帮扶单位的自评报告和市、县的考评报告要认真总结好

—15— 的经验和做法，剖析存在的问题和不足，提出下一步扶贫‚双到‛工作采取的具体措施；各市、县的报告要对贫困村的自评结果按优、良、中、差等次进行分类。

2.对扶贫开发‚双到‛工作成效显著的贫困村、帮扶单位给予插红旗。插红旗村和插红旗单位从优秀等次中推荐，由村、镇（乡）、县（市、区）逐级向市推荐，市向省推荐，推荐比例原则上按贫困村总数的20%，但同一个县（市、区）插红旗的贫困村不得超过贫困村总数的40%。

3.填写†分类表‡，同时用纸质文档和电子文档列表上报。4.各项帮扶数据的统计截止时间为11月30日止。

（三）省抽查考核。

省在市、县考评的基础上组织考核，由省考评组随机抽取。省考评组考核时间为12月20日至30日。

1.考核对象。省直和中直驻粤单位定点帮扶的贫困村全部考核；珠三角帮扶的贫困村，按帮扶该县（市、区）总数抽取30%进行考核；贫困村所在市、县（市、区）帮扶的贫困村，按帮扶总数抽取30%进行考核（每县抽查的贫困村不少于10条，若不足10条的，其贫困村必须全部进行考核）。

2.分组：省分15个考评组，省考评组由省扶贫开发领导小组各成员单位、部分省直帮扶单位和地级以上市扶贫办各抽2人组成；省考评组由省扶贫开发领导小组成员单位的一名厅领导担任组长。

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3.省考评组负责做出综合评价，其内容必须包括对粤东西北各市、珠江三角洲各市、省直和中直驻粤单位的‚双到‛工作综合评价，汇总相关报表，并将综合评价报告和相关报表一式二份送省扶贫开发领导小组。

省考评工作办公室负责综合汇总全省考评情况，并按省考评组考核结果占60%，市、县、镇（乡）和驻村单位自评结果占40%的权重比例确定市、县、镇（乡）和驻村单位帮扶工作考评结果。

二、对省考评组的几点要求

1.省考评组负责对该市、对口帮扶市、省直和中直驻粤单位的‚双到‛工作的考评,撰写分类型的综合评价报告，汇总相关报表。

2.珠三角七市、省直和中直驻粤单位的考评，由相对应的被帮扶市省考评组负责，提出考评意见。其中，对广州市帮扶工作的总评，由省赴梅州市考评组负责，省赴阳江、茂名市考评组必须将广州市帮扶阳江、茂名市的情况及评价意见全部提供给省赴梅州市考评组；对深圳市帮扶工作的总评，由省赴河源市考评组负责，省赴湛江市考评组必须将深圳市帮扶湛江市的情况及评价意见全部提供给省赴河源市考评组；对珠海市帮扶工作的总评，由省赴揭阳市考评组负责；对佛山市帮扶工作的总评，由省赴清远市考评组负责，省赴肇庆市考评组必须将佛山市帮扶肇庆市的情况及评价意见全部提供给省赴清远市考评组；对东莞市帮扶工

—17—

作的总评，由省赴云浮市考评组负责，省赴韶关市考评组必须将东莞市帮扶韶关市的情况及评价意见全部提供给省赴云浮市考评组；对中山市帮扶工作的总评，由省赴汕尾市考评组负责；对江门市帮扶工作的总评，由省赴韶关市考评组负责。省直和中直驻粤单位的考评工作，由省赴相关市考评组负责评价后，撰写考评意见。省各考评组完成考评工作后，将综合评价报告和相关报表一式二份分别送省扶贫开发领导小组。

3.对被考核的帮扶单位在†省扶贫信息网‡填报的帮扶资金、帮扶项目、帮扶成效等指标（由省扶贫办提供）进行实地考察、比对、评估，对弄虚作假的单位提出处理意见。

4.为确保考评的公平、公正性，省纪委、省委组织部、省扶贫办派出的考评组人员负责对整个考评工作过程的监督、帮扶情况的了解掌握和相关考核指标的解释，不负责评价材料的起草工作（省委组织部为组长单位则要负责评价材料的起草工作）。

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第四篇：简报——谈学习经验 促专业发展

内部刊物编号0001 注意保存

经济与管理学院商务管理专业学习经验交流会

（第1 期）

商务管理专业第1学习小组编印2012年3月17日星期日

谈学习经验促专业发展

——10级商务管理专业举办学习经验交流会

由经济与管理学院XXX老师倡导，游聪小组主办的“学习与工作交流会”取得了圆满的成功。

会议于3月5日在7403教室举办，围绕学习方法与工作经验同学们展开了讨论，进入了深入的剖析，10522班副班长兼经管学院记者团团长XXX同学谈到学习并不是一个独立的过程，它深入到生活中、工作中的每一个步骤，他告诉同学，自己在团委工作一年半的收获，在团委工作中，他不仅学会了灵活使用Word文档，Excle表格的运用小技巧等等，以及在工作生活中学到了许多为人处事的方法。

该专业的两个班长XXX和XXX在本次交流会中引用余敏洪老师的“读万卷书、行万里路、阅人无数、名师指路”劝勉大家在大学的生活中要多看书，看好书，同时也要走出大学的校园去闯一闯，看看社会，认识其中的社会知识，在此基础上，也要与身边的每一个人接触，学习他人的长处，取长补短，塑造完美自我。他们认为在大学的学习生活中老师是一个重要的角色，在老师的正确的引导下同学才能更快的融入到社会这个的大家庭中，加快成功的步伐。

交流会中主持人别出心裁，设计了智力小游戏拆词造句（比如：晚安——天色已晚，安心休息吧！）来激发同学们的学习兴趣和了解同学们的文学底蕴，让人记忆犹新的朱丹同学用温暖拆词造句时说道：“天已升温，暖意浓浓”，体现了他深厚的文学功底。

交流会最后XXX做了总结，她认为本次交流会非常的成功，它达到了增强同学们的动手，表达以及沟通能力，让同学们在以后的工作岗位上能更好的运用所学专业知识和技能，以便于同学们在职场上走的更开更稳！

报：院学习部，院记者团，院新闻中心

送：经济与管理学院10级各专业

发：经济与管理学院11级商务管理专业

共印120份

第五篇：双促第一阶段总结

“双促”活动第一阶段总结

围绕“双促”和“抓源头，促清廉”以及思想作风提升年活动，大队结合队伍结构和工作性质，积极组织全厂护卫（消防）系统开展了“学练强做”主题活动.为扎实推进活动的开展，我们将重点放在了三个方面的加强和一项制度的落实上，旨在通过主题教育，实现护卫队伍思想作风进一步提升，实现队伍凝聚力和战斗力的融合，实现护卫队伍和谐、稳定、持续发展。

一是加强法制宣传和警示教育。大队于3月11日召开全厂护卫、消防党员干部近300人参加的“学练强做”启动仪式，邀请局综治法律专家对近几年来发生在护卫系统内部的案例进行专题讲解，通过发生在队伍中实实在在的血的教训，通过集中授课，用朴实的语言讲明了人与法的关系，讲清人一旦有贪欲，就会把权力当作交易，就会失去家庭、工作、自由。同时，更强调了一个人不论干什么工作，都要忠于自己职责，要坚持原则，保持正气，任何回报都要靠自己的劳动来获得。为进一步提升护卫干部在执行勤务中运用法律的自觉性，增强护卫干部对阴暗面的抗腐能力，我们组织护卫干部和业务骨干64人参加了河口警示教育基地，听取了看守所5名羁押人员的人生蜕变历程，实地在羁押室进行了体会，广大党员干部内心受到了极大震撼的同时，也增强了护卫党员干部的责任和法律意识。为进一步巩固警示教育效果，大队还专门组织编印了《警示教育学习材料》，下发到各基层护卫队，要求组织学习的同时，更要紧密结合单位和自身工作中存在的薄弱环节和隐性问题，写出警示教育心得并制定切实可行的整改措施。

二是加强督导检查。大队成立了三个督导组，实行分片管理，责任到人，定期督导，定期分析，定期通报。按照运行计划，大队编印下发了《企事业单位内部治安保卫条例》、《山东省护卫队伍暂行管理规定》、《油区案例分析》等学习材料，统一配发了笔记本，要求各单位抓好时间、地点、人员、内容、效果五项落实。目前已有280人撰写读书笔记，学习心得 220 余篇，20名基层正职干部写出了警示教育心得。通过对10个基层队的学习情况、活动开展情况、训练情况、劳动纪律、警容风纪等方面进行督导检查，发现了一些好做法，也发现了存在的一些不足，为推进活动深入开展，大队对各单位工作运行情况进行了通报。在下一阶段工作中，我们将在护卫系统开展学习笔记评比、学习心得交流、学习园地展评，为进一步检查学习效果，我们拟定在5月底组织护卫队进行知识竞赛。

三是加强机关同基层的互动。大队机关每月对基层工作开展情况进行督导，对基层工作中存在的问题，及时予以帮助解决，重点放在基层关心的、迫切需要解决的实际困难上，我们在督导过程中，邀请党代表、职工代表参加，增强工作的透明度，切实帮助基层解决问题。经过机关各部门整理后，报大队办公会集体研究，对问题给予及时答复和解决，这样以来，我们在提高工作效率的同时，也拉进了干部同职工之间的距离，创建了和谐稳定的工作环境。同时，基层对机关工作作风、劳动纪律实行监督，对机关遇事推诿、态度蛮横的予以通报，并限期整改。通过这种互动，增强了机关服务和责任意识，改进了机关工作作风，增进了团结，也提高了基层管理水平。

四是认真落实党风廉政学习制度。结合上级要求和大队实际，党总支中心组每季度安排一次党风廉政教育内容，重点学习了“抓源头，促清廉”主题活动的相关通知要求，认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》，并充分运用党课教育形式，在全体党员、干部中掀起学习以《新党章》和《实施纲要》为主要内容的廉政学习教育热潮，并通过学习研讨、体会交流、案例剖析等多种形式大力营造了以廉为荣、以贪为耻的氛围。按照上级廉政建设有关要求，对照大队现行制度，查找存在的缺陷和薄弱环节，摸清存在的突出问题，明确党风廉政建设重点，找准工作的切入点认真加以修订和完善，使各项制度体现和符合廉政的精神和要求。针对物资采购、干部选任和资金管理等重点工作中的新情况和新问题，及时制定相关制度，通过制度创新加以预防和治理，以遏制腐败现象发生。结合油田支队开展的思想纪律作风整顿活动，为减少内勾外联情况的发生，我们积极向有关部门反映，对各基层护卫中队的干部、队员进行了换防，在一定程度上起到了很好的预防作用。