深化公开承诺 推进创先争优

第一篇：深化公开承诺 推进创先争优

深化公开承诺

推进创先争优

——在创先争优活动中深化公开承诺研究

古语云：“一诺千金”。承诺的兑现与否直接决定一个人的信誉和品行，而一个党组织、一个党员的公开承诺更是直接决定着党的执政能力和公信力。公开承诺作为推动创先争优活动深入开展的一种好载体、好措施，体现了党员参与的主动性、社会监督的有效性、考核评价的直观性，对党组织和党员参与活动、履职尽责、服务群众起到了积极的推动作用。

一是有利于激发基层党组织和党员的内生动力。古人说：“善启迪人心者，当因其所明而渐通之，毋强开其所闭；善移风化者，当因其所易而渐及之，毋轻矫其所难”。意思就是说，教育人、影响人必须从对方所能接受的最低程度开始，不要随意增加“高度”或设置“难度”，让人无所适从、无从下手。党组织和党员进行公开承诺，在一定程度上降低了党员的尽责“高度”，强化了党组织和党员的主体地位，唤醒了党员心中沉睡的“义务”，一改以往部分党员“被参加”活动的情况，党组织和党员完全可以按照自身意愿和工作实际开展活动、践行承诺、为民服务。

二是有利于增强党员的党性意识。党员党性意识的增强，一方面靠党组织的教育引导，另一方面还要靠党员内省、反思、提升。公开承诺是增强党员党性意识的“风向标”，使党员学有方向、赶有目标，有利于对不同类型党员实施教育，从而实现“先进树旗帜，中间上台阶，后进升位次”的目标。

三是有利于拓展党组织和党员服务空间。与以往学教活动主要以“大合唱”形式开展不同，公开承诺是根据党组织和党员特点确定服务内容，主要以“独唱”为主，更多地体现个性化的对位、对口、对路服务。同时，又不仅仅是各自为政的“单干”，在很多情况下，根据实际进行集体承诺往往取得了良好效果。

四是有利于密切党群干群关系，深化为民服务意识。公开承诺改变了以往“政府视角、政府实施、政府考核”的单线服务机制，变为“调研听取民意、公开承诺事项、政府组织实施、双方共同评价”的双线服务机制，把听取民声、群众评价作为关键环节，督促政府切实开展工作、取得实效。

我区针对参加这次创先争优活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂等特点，把分类指导贯穿活动始终，以“六大先锋工程”为载体加以推进，增强了活动的针对性和实效性，保证不同行业、不同岗位做出立足实际的合理承诺。如区委区政府普遍公开承诺办好十件实事，基层农村社区企业机关等党组织及党员通过“无职党员设岗定责”、“服务承诺”等形式推进活动开展。全区党组织党员承诺的13392项事项，已落实13208项，办各类实事好事1542件，区委、区政府承诺为群众办理的十件实事基本落实，各类帮扶资金达643.8万元，受到了群众的一致好评。公开承诺是开展创先争优的一种切实可行的载体，但在实施过程中，因为操作不规范、执行不到位，也暴露出了一些问题。一是承诺过于草率。一些党组织和党员承诺事项过于笼统、空泛，停留在理论层面，停留在纸面，不能在实际工作中做下去。二是一些基层党组织对“评诺”环节不重视，把关不严，导致党员敷衍应付、积极性不高。三是履诺缺乏监督。一些基层党组织没有把党员的承诺向外公示，群众不知情，承诺化为一纸空文，很多没有兑现。

因此，要不断深化公开承诺，在扩大承诺主体范围、扩大承诺服务事项、加强践诺履诺监督基础上保证承诺事项如实完成，真正让人民群众得实惠。

一要在承诺内容上求“实”。根据党组织性质和党员个人实际，立足本职工作，引导党组织、党员进行科学承诺。承诺事项要先进行实际调查，评估可行性和预期效果，结合群众意见和建议，再进行正式承诺。要尽量集中解决群众关注的、事关群众切身利益的热点难点问题，突出先进性、可行性、实效性，防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，同时要力戒“空、虚、高”，避免公开承诺过高过泛、不切实际、流于形式。

基层党组织公开承诺要围绕发挥“五个好”作用，既要有保持党组织先进性的共性内容，也要有本系统本行业的职能职责内容，力求承诺内容全面、具体、规范，能够推动部门科学发展、完成中心任务。党员承诺要围绕争做“五带头”模范，既要有党 员增强党性和行业共性要求，也要有岗位个性的内容。不同类型基层党组织和党员，要根据不同的特点细化公开承诺内容。

乡镇、农村党组织要围绕发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村，重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面作出承诺。农村党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。

街道、社区党组织要围绕构建文明和谐社区，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。社区党员要重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。

机关党组织要围绕服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能、服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，引领改革创新、推动转型发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

学校党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方社会发展等方面作出承诺。党员要围绕教书育人、服务社会，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表、关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。医疗卫生单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺，重点在突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐等方面作出承诺。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、提供优质医疗服务等方面作出承诺。

企业党组织要围绕参与决策、发挥作用、有效监督，加强思想政治工作，加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设，促进企业改革发展等方面作出承诺。党员领导干部要重点在贯彻党的方针政策、提高经营管理水平、实现增产增效、履行社会责任、廉洁自律等方面作出承诺。职工党员要重点在投身改革、提高技能，攻坚克难、节能降耗，凝聚职工、团结群众等方面作出承诺。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要重点围绕在诚信守法经营、尊重和维护员工权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。

二要在群众监督上求“广”。在开展党员公开承诺活动中，党组织和党员要分别填写、留存书面公开承诺书，并通过会议、文 件、公示栏等形式，向党员、群众和社会公布公开承诺书。坚持做到“三个必须”，即公示内容必须让上级党组织知晓、必须让上级主管业务部门知晓、必须让所服务对象知晓，进一步提高社会各界对活动的知晓率，扩大群众监督面，自觉接受社会监督，激发党员群众参与创先争优活动的热情。

三要在督促检查上求“真”。建立健全不定期督导，践诺销号、月小结、季汇报、半年点评、年终考核等系列督导工作制度，对督导检查情况，及时以信息简报的形式进行通报。党员通过督促检查，及时对照存在问题分析原因，制定整改措施，并把整改落实情况报所在党支部检查备案，确保各项承诺落到实处。

四要在考核评价上求“严”。严格按照党员个人自查、党员之间互查、党组织考评、社会各界督评等程序进行考核。年底，党员对照承诺事项，写出自查报告，向所在党组织汇报践诺情况，党支部召开专题考评会进行考核，并邀请上级业务主管部门、“两代表一委员”、服务对象、群众代表等社会各界人士参与到考评工作中，认真听取他们的意见和建议。考评结果及时进行公示，广泛接受督评。同时，把党员公开承诺活动与单位党建工作考核、农村党员“双评”和党员年底评先表优工作紧密结合起来，取得了实实在在的效果。

第二篇：创先争优公开承诺

为进一步推进党的建设，扎实开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。7月14日，前郭县经济和发展改革局推行“争先创优党员公开承诺制度”。活动期间，每位党员根据自身工作情况，结合工作实际，对社会进行庄严承诺，自觉接受群众监督，公开承诺书重点强调了四个方面的内容。

一是加强学习，提高修养。坚持政治学习，认真学习新时期党的路线、方针、政策，加强党性修养，牢记党的宗旨，树立正确的荣辱观，公仆意识，不断提高践行科学发展观的自觉性和坚定性。勤于业务学习，熟悉业务知识，将自己塑造成业务一流干部，不断提高自身的综合素质，在乌兰构建社会主义和谐社会中起到模范带头作用。

二是爱岗敬业，恪尽职守。服从组织安排，无私奉献，立足本职，勇于创新，处处发挥模范带头作用，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共产党员的先进性。努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五好”。

三是坚持民主集中制。服从组织决策，维护团结、营造团结、自觉维护团结，促进和谐，积极营造团结共事的良好氛围，不断提高队伍凝聚力与向心力。

四是廉洁务实工作。带头遵纪守法、廉洁自律、勤俭节约、克己奉公，严格遵守单位的一切规章制度。严格遵守廉洁自律的有关规定，坚持办事过程公开、廉洁，不利用职务之便索、拿、卡、要，不接受财务，不徇私舞弊，不滥用权利，不以权谋私，不接受可能影响公正执行公务的宴请和其他娱乐活动。

在推行党员公开承诺制度后，县发改党委争先创优活动督导组将全程进行监督，年终评议时将由党员代表和群众代表组成评判小组，对每名党员进行创先争优评议，并将结果纳入党员考核内容。

第三篇：公开承诺助推创先争优活动稳步推进

公开承诺助推创先争优活动稳步推进

永德县在深入开展创先争优活动中，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐永德、服务人民群众、加强基层组织”的要求，牢牢把握确定承诺事项、公开承诺事项、践行承诺事项三个关键环节，努力为群众办实事、办好事，稳步推进创先争优活动深入开展。

做好三个结合，不断扩大承诺范围，确保承诺内容切实可行。突出工作重点，不断拓展公开承诺覆盖面。一是与调查摸底相结合。各级党员干部主动深入一线，广泛征求党员群众特别是“两代表一委员”、离退休老干部、大学生村官和新农村建设指导员的意见建议，把征求到的841条意见建议归纳为党的建设、产业建设、基础设施建设等方面，作为公开承诺的重要内容。深入开展党组织和党员摸底调查，对党组织履职情况、党员的工作状况等进行详细了解，确保公开承诺在各级党组织和党员中不留死角，实现全覆盖。二是与中心工作相结合。将做好基层党组织和党员公开承诺活动与市委“三个一百”目标，县委把“三大重点”、“三大工程”打造为“三大亮点”目标任务，优化软环境、增强软实力，实施“新家园行动计划”等中心工作相结合，突出党组织和党员职能任务和岗位职责，把群众反映最强烈、最突出的热点、难点问题作为公开承诺的重要内容。招商局紧紧围绕“五比五创”主题，把“学先进、赶先进、争当先进”作为公开承诺的内容和目标，充分发挥党员“一面旗臶、一个表率”的先锋模范作用，在全局上下形成“抓党建促工作，抓工作促党建”的良好氛围。截止8月31日，全县完成固定资产投资22.1261亿元，完成市级任务32亿元的69.14%，完成县级计划29.05亿元的76.17%；完成财政支出4.6190亿元，完成市级任务10.4亿元的44.41%，完成县级计划10.67亿元的43.29%；招商引资实际到位资金10.6937亿元，完成市级任务13亿元的82.26%，完成县级计划13.22亿元的80.89%。三是与学习实践活动整改落实后续工作相结合。把学习实践活动整改落实阶段已向群众作出过承诺，而又未能解决的或正在解决的134项整改事项作为开展承诺工作的切入点和着力点，明确各级党组织和党员向群众承诺至少做到4件看得见、摸得着的实事好事。截止目前，我县已落实整改项目116项，制定整改措施117条，建立健全长效机制116条，各项承诺事项正逐一得到落实。

抓实四项举措，不断强化承诺方式，确保承诺措施行之有效。一是抓实承诺审核。采取上下联动、分级承诺的方式，由基层党组织和党员分别进行承诺。各级党组织和党员认真填写《党组织和党员公开承诺登记表》，撰写公开承诺书，用书面形式将承诺的事项、目标等固定下来，向上级党组织报告，向社会和党员干部群众公示。按照基层党组织指导帮助党员确定承诺事项，上级党组织对承诺事项进行严格审核的要求，各级党组织通过召开党员大会等形式，对党员承诺事项进行“集体会诊”，严格审核承诺事项。对于文化程度偏低、有实际困难的农村年老体弱党员，采取口头承诺的方式，由所在党组织负责上门记录口头承诺内容，并向社会进行公示。自活动开展以来，全县533个党组织已作出公开承诺事项2665条，11568名党员已作出公开承诺事项41642条，经过严格审定，形成公开承诺事项31233条。二是抓实承诺公布。各级各部门充分利用活动场所、党务公开栏、广播、简报、板报、门户网站、《实践》杂志等平台对广大干部群众进行公开承诺。社区党组织开展无职党员设岗承诺，设臵了环境卫生、计生服务、政策宣讲等27个服务性公益岗位，并对岗位职责进行了统一明确，通过采取组织设岗、自愿领岗、群众评岗等方式进行依岗承诺，使社区82名无职党员有岗有为。三是抓实践行承诺。各级党组织创新机制，开展“一站式、一窗式”服务，划分党员责任区46个，设立党员先锋岗和党员示范岗274个，不断丰富承诺内涵。在“一党组织一主题”创建活动中，各级党组织把承诺事项融入创先争优活动主题，在践行主题实践活动中加以贯彻实施，确保承诺事项出实绩、显实效。永康镇党委开展党委、党总支（支部）、党员三级承诺活动，逐级签订承诺“责任状”，与18个农村党总支（支部）和9个机关党支部签订了承诺书，并采取“一人一承诺，一月一小结，一季一考核，半年一述职，全年一评议”的方式督促兑现承诺事项。大山乡党委实行“双向承诺”责任制，全乡300名农村党员在宣传党的路线方针政策，帮助群众解决实际困难，带领群众共同增收等方面向群众作了承诺，1555户种烟农户在烤烟种植，交售烟叶，定时还贷，科学种植，提高单产等方面向党员、村“两委”、烟草企业作出了承诺，并将“双向承诺”向核桃、甘蔗、畜牧业等其他产业延伸。四是抓实痕迹管理。各级党组织抓实公开承诺痕迹管理工作，在面向社会进行公布的同时，认真将承诺登记表和承诺书报县委组织部审批和备案，接受社会和党组织的双重监督。各级党组织积极建立承诺事项台帐，推行公开承诺销号制度，做到“承诺一个、公开一个、测评一个、销号一个”，使公开承诺透明化、制度化。严把五道关口，不断深化承诺内涵，确保承诺活动落到实处。一是把好群众评议关。通过召开会议，组织党员群众对承诺落实的情况进行评议。把党员群众提出的意见和建议，作为整改措施在下步工作中加以改进。截至目前，全县共组织党员群众评议344次。二是把好监督检查关。加大对党员承诺事项落实情况的督查力度，采取听取汇报、经常性督查、随机抽查等多种方式，定期不定期深入基层，全面了解公开承诺进展情况，定期通报承诺兑现情况，确保创先争优活动力度不减、热情不降。活动开展以来，全县共开展督查98次，随机抽查45次。三是把好行业指导关。切实加大行业部门指导力度，成立农村、社区、机关、卫生、教育、非公经济组织和新社会组织等7个行业指导小组，明确行业指导组组长为第一责任人。指导制定出切实可行的公开承诺实施意见和方案527个，对各系统党组织承诺方式、内容作出细致的规定，进一步增强了各行业对开展公开承诺活动的指导性和针对性。四是把好结对帮扶关。不断拓展延伸“一体两会”联动运行机制和县级机关（含部分企业）党组织负责人兼任挂钩村（社区）党组织副书记制度，通过城乡结对帮扶、助学结对帮扶、致富能手结对帮扶贫困党员等方式，帮助基层党组织及党员履行承诺。目前，城乡党组织共结对帮扶152对，城乡党员结对帮扶1759对，助学结对帮扶361对。五是把好评选表彰关。加大先进典型选树力度，在“七一” 期间表彰81个先进基层党组织、911名优秀共产党员，造就了一批坚强战斗堡垒，推出了一批业绩突出、群众认可、带动力强的先进模范。

第四篇：襄城县紫云镇抓好公开承诺深化创先争优（模版）

领导带头 分层推进 务求实效

襄城县紫云镇抓好公开承诺深化创先争优

创先争优活动开始以来，襄城县紫云镇以“五争创”、无职党员“设岗定责”、“后进村整顿和先进村提升”活动为抓手，加强领导，营造氛围，完善机制，把公开承诺工作做实做细，进一步深化创先争优活动。

一、高度重视，周密部署

市、县关于推行公开承诺的通知下发后，该镇立即召开班子会，研究部署全镇公开承诺工作，在广泛征求各支部和广大党员意见和建议的基础上，制定了《紫云镇全面实行公开承诺的实施方案》。通过层层召开动员会、悬挂横幅、刷写标语、制作专栏等方式，大力宣传公开承诺的重大意义、目标要求、阶段步骤和具体内容，为公开承诺扎实开展营造良好的舆论环境。镇班子成员带头承诺每人抓一个示范点、帮扶一户困难户，并把推进公开承诺列为全镇及各支部重点的工作，与安全生产、平安建设、计划生育、信访稳定等工作同安排、同部署、同督察、同落实、同考核，进一步提高各支部做好公开承诺的责任感和紧迫感。

二、严格程序，扎实推进

该镇公开承诺分四步扎实推进。一是确定事项。承诺前，党组织和党员深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，在此基础上，各支部和党员认真分析本支部及党员自身的现状、存在的问题及改进措施，对照公开承诺的有关要求，通过召开党 委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众，承诺事项明确、具体、实在，得到群众认同。二是审核确定。各支部召开班子会，党员会、群众代表会广泛征求意见，对确定的承诺事项进一步征求群众意见，最终确定确定本支部承诺内容，镇党委召开班子会对全镇各支部的承诺事项进行审核把关，各支部召开支部会、党员会对党员确定承诺事项进行审核把关。审核重点看承诺事项是否体现与中心工作相结合，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，督促加以完善。三是公开公示。承诺事项确定后，各党支部及党员签订公开承诺书，明确承诺人、承诺事项、具体措施、完成时限等，并通过会议、公开栏、广播等形式向党员、群众和社会公示，接受群众监督。四是认真履行。对承诺事项建立工作台帐，实行动态管理，承诺兑现一件，消号一件，定期对履行承诺的情况进行督察，对没有按时完成的及时提醒和督促。及时召开专题组织生活会，组织党员和群众代表对承诺情况进行民主评议，评议结果建立专门的践诺档案，并作为党支部和党员评先依据。

三、抓好载体，分层推进

该镇为机关支部、村级支部、镇直窗口单位支部、“两新组织”支部设计不同的载体，确保公开承诺工作分层次有序推

一是机关党支部以“执行力提升年”和“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，围绕服务好中心工作、加强干部队伍建设、办好事实事进行公开承诺。为提高全体干部的综合素质，镇机关支部承诺凡是参加学历教育的干部取得学籍奖励1000元，获得专科学历再奖励2000元，获得本科学历再奖励3000元，截止目前全镇共有36名干部获得学籍拿到奖金；镇机关支部承诺不让平困学生因家庭困难失去接受高等教育的机会，承诺对贫困大学生进行帮扶，截止目前全镇共有22名学生接受资助走进大学校园，共发放资助金6万余元。机关党员以 “提高综合素质，争当服务标兵”为载体，围绕提高综合素质、下基层调研、服务群众、办好事实事进行公开承诺，镇班子成员每人联系一名困难党员，每周抽出半天时间深入基层调研。

二是村党支部以“五争创”活动（争创和谐稳定村、民主管理村、经济发展村、双带双强村、生态文明村）为载体，对确立的常项工作和特色目标管理进行公开承诺；坡刘村为解决群众看病难问题公开承诺的新建标准化卫生室正进行内部装修，为丰富群众文化生活修建的广场已经完成，全镇26个行政村公开承诺常项工作208项已完成139项，特色目标123项已完成84项。党员干部将任期目标任务、具体措施和完成时限进行承诺，无职党员以“设岗定责”活动为载体，引导根据个人特长、年龄、能力等不同，认真确定承诺事项。塔王庄村支部书记朱凡承诺任期5项任务已经完成2项目，石庙羊村张长水自己投资建养猪场致富后，带动本村十余户群众发展养殖业。

三是镇直各窗口服务单位如工商、税务、计生、社保等以创建“人民满意的基层站所”活动为载体，围绕服务科学发展、服 务工作大局、服务基层群众等重点，对服务对象反映强烈的薄弱环节和存在问题，公开承诺整改措施和整改。镇派出所对新生婴儿入户、身份证办理等事项进行公开承诺，镇社会保障所对低保金发放、困难救助等事项进行公开承诺，镇卫生院对药品价格及各种收费公示，镇计划生育服务中心承诺对资料齐全并符合政策的事项当场办理，对资料不齐的事项一次性告知所需的全部资料，对需要深入调查的事项给予明确的时限，对不符合政策的事项做好解释工作，目前，镇计划生育服务中已经获得省级人民满意的基层站所荣誉称号，其他站所的争创活动正在有序推进。

四是“两新”组织党组织以开展“促进生产经营、凝聚职工群众”活动为载体，围绕企业发展目标、具体措施、职工教育培训、福利待遇等进行公开承诺；党员围绕安全生产、技术革新、凝聚职工、团结群众等方面进行承诺。宏源焦化党支部围绕完善产业链、节能降耗进行公开承诺，中科禽业党支部将企业发展目标、措施步骤、时限要求进行公开承诺；万杰食品机械公司将企业效益与职工福利挂钩机制进行公开承诺，激发了全体职工技术革新的积极性，目前占地仅80亩的万杰食品机械年营业收入达3700万元，拥有国家专利4项，并在鼎业杯2009——2010食品加工机械行业十大知名品牌评比中位列第五名。

四、加强督导，完善机制

一是定期开会研究。通过召开党政班子联席会、各村党支部书记、镇直单位负责人会议等形式，定期听取各党支部公开承诺进展情况汇报，对开展好的行政村和镇直单位进行总结推广，对 活动开展不力的单位进行通报批评。二是强化督促指导。成立了3个督导组，坚持每天深入基层督导。每位镇班子成员都建立了自己的联系点，每周到联系点调查研究、督促检查、具体指导不低于2次，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，以点带面，推动全镇公开承诺工作扎实有序推进。同时，以包村机关干部和大学生村干部为主，为每个基层党组织配备了2名活动指导员，加强对公开承诺的指导。三是建立推进台帐。完善公开承诺台帐，作为对各单位进行督导的主要依据；镇党委为各支部已完成的承诺事项逐一消号，各支部对党员已完成的公开承诺事项逐一进行消号。

第五篇：创先争优公开承诺自查报告

廖家村镇创先争优公开承诺实施情况自查报告

自创先争优活动步入公开承诺以来，我镇党委根据县创先争优活动领导小组《关于印发<关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的实施意见>的通知》（桑创先发„2010‟1号）文件的要求，结合本地实际，主动做好公开承诺的各项工作，现将我镇创先争优活动公开承诺工作的实施情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）制定方案，确保公开承诺有序进行。为使我镇的公开承诺工作有序开展，镇党委制定了《廖家村镇创先争优活动公开承诺工作实施方案》，明确创先争优活动领导小组成员职责及资料宣传组、综合协调组和活动督查组在公开承诺工作中的重点，从承诺者的范围、承诺事项的确定、承诺的方式、兑诺时限、承诺事项的公开方式及范围等方面做出具体安排，确保每个党支部、每名党员都做好公开承诺，在方案中，明确各村（居）党支部、党支部书记及政府机关党员干部的承诺要以书面的形式上报镇党委，其他村（居）党员个人的承诺则通过群众大会的形式通过口头形式向群众做出承诺。在方案中还明确要求各村（居）委会党支部结合本村（居）的实际情况，参照镇党委的公开承诺实施方案就如何做好本村（居）的公开承诺工作制定方案并上报镇党委，由镇党委对各村（居）党支部的方案进行审核。截止6月28日，全镇11个村（居）委会都已上报承诺方案。

（二）走访调研，确保公开承诺为民所需。为找准承诺方向，确保承诺事项为民所需，我镇党委在向群众做出公开承诺前，镇党委中心组成员带领各村（居）党支部下到党员、群众家中，围绕“组织怎么建、党员怎么干”进行调研，5天内走访了380余户农户，收集到意见和建议150余条。通过对第一手资料的整理，党委中心组了解了群众所需所急，明确以群众关心的新型农村合作医疗、农村电网改造、村级医疗建设、安全饮水、村道硬化、危房改造、山塘水库整修等12项为公开承诺的方向，增强了承诺的针对性。各村（居）党支部也相续确定了承诺事项。妖气洞村支部结合本村地理条件和市场需求，确立了联合农户支部带头发展优质茶叶500亩的工作目标，现培育茶园100亩。咱家村支部利用本村丰富的人力资源优势，向村民承诺力争在明年底全部组组通水泥路。目前水晶湾张家钟家塔三个组1.2公里的硬化公路正在实施中。

（三）严格审核，确保承诺事项切实可行。承诺重在实施，为防止承诺事项空泛化，也为了更好的让群众进行监督，廖家村镇党委对各党支部及党员个人的承诺书严把“细化”关，确保承诺项目可行化，承诺期限具体化。镇党委把公开承诺书率先“细化”，“ 完成10公里通村公路硬化（妖气洞-穴虎洞，廖家村-上洞街）”、“继续实施人畜安全饮水工程，解决800人饮水问题”。苗寨居委会党支部承诺书中写到：庹家寨组1.5公里通组公路整修及新修500米通组通达公路，总投入5万元；电网改造总投资25万元，低压改造5公里，更换新变压器一台。妖气洞村提出了“三年变样、五年提高、十年小康”的口号，动员全村人民“团结一致建设新村，科学决策发展经济”并在村部宣传栏上公开建好公路，改造电网，优化种植结构，荒山造林，发展养殖业等十项承诺。

（四）大力宣传，确保公开承诺深入人心。为使广大群众更好的配合党组织做好公开承诺的调研工作，在调研前，我镇党委通过村电视台、黑板报、宣传栏等途径向群众进行宣传。确定承诺事项后，为使承诺事项进入千家万户，我镇又通过黑板报、墙报、广播、有线电视、村部宣传栏等形式向群众公示公开承诺事项。指导莫家塔村利用村有线电视台向本村及邻村300多户村民公示公开事项；指导苗寨居委会在村部制作了20平方米的创先争优活动固定宣传栏，公布党员干部职责及承诺内容。在全镇大力营造开展创先争优活动的氛围，目前为止，全镇共设臵宣传栏4处，上传创先争优活动信息20余条，利用广播宣传学习创先争优活动11次，悬挂宣传标语26幅，制定固定标语36条、流动标语260余条。

二、取得的成绩

我镇于6月底已全部完成公开承诺工作，兑诺工作正在紧张进行中。目前，全镇发展党员13名。年龄最小19岁最大45岁。镇党委投入8万多元，基本完成因暴雨损坏的11.2公里的公路整修，在900余个义务工中，共有220名党员投入600多次义务工；投资150万元，完成客运站至妖气洞村6公里的道路硬化及5公里的通组公路；投资26万元新建街道150米；争取资金140万元，新建乡镇卫生院办公大楼一栋；投资196万元，完成廖、两（廖家村镇、两河口乡）供水工程，解决我镇7个村7000余人的饮水困难。苗寨居委会党支部投入2万元，已完成村活动中心门前320平米路面硬化工程；完成村主干的设岗定责，并进行公示；引导本居委会居民张铁和冲天溪村民向爱云合作发展竹鼠养殖，现存栏竹鼠100余只。莫家塔村党支部发展党员4名；整修山塘1个2万元；投入80万元长4公里的村道硬化工程也在实施中；村部和村卫生室的修建也已动工。冲天溪村新发展蔬菜200亩主要是甘蓝和上海青。妖气洞村完成18处的公路整修；由党员带头出义务工的形式，组织全村200余人清除村道滑落的泥土石块。二户田村党支部自筹资金8000余元，组织党员群众投入义务工100多个完成4公里水毁公路的整修。老庄坡村20余名党员通过义务工的形式整修好被毁的100米村道；村支部书记拿出自己园里的水果在党的89周年生日时慰问老党员。

三、存在的不足

虽然我镇创先争优公开承诺工作取得了一定成绩，但少部分党员对创先争优活动的认识有待进一步加深；部分村（居）党支部兑诺力度有待进一步加大；党员带领群众致富的能力需要进一步提升；向群众兑诺所需资金缺口仍然很大，需要进一步加大引资力度。

我们相信，我镇在市委市政府、县委县政府的正确领导下，在各级领导的支持下，我镇党委将以高度的责任感和使命感推动我镇的创先争优活动向更深入开展，尽早实现各项兑诺事项，促进我镇经济又好又快发展！

2010年8月10日