江苏公务员考试公共基础知识公文写作要点

第一篇：江苏公务员考试公共基础知识公文写作要点

公文写作备考要点

一、公文的特点与形式

1、公文的特点

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序

2、行政公文规范依据

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发布之日起施行的《中国GCD机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种；

国务院2000年8月24 日发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文种类主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。

3、根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类;

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类;

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

4、政府系统的通用公文文种

（1）规范性文件（三种）:条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”;规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定;办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件（六种）:命令。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定；决定。用于对重要事项或重大行动作出安排；指示。用于对下级机关布臵工作，阐明工作活动的指导原则；批复。用于答复下级机关的请示事项；通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部；通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件（二种）：公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件（四种）：议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。请示。用于向上级机关请求指示、批准。报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件：函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

6、党政机关的通用公文文体

（1）规范性文件(2)：条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件(6)：决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。指示。用于对下级机关布臵工作，提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件：公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件：报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作：函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

二、公文文体与结构常识

（一）、公文的格式

1．眉首部分 眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，臵于红色反线以上的各要素统称眉首。眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。

（1）公文份数序号。是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要的公文。

（2）秘密等级和保密期限。秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目。公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

（3）紧急程度。紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

（4）发文机关标识。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。如“××省人民政府文件”；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（5）发文字号。发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004年度制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„‟”插入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（6）签发人。签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。公文的格式

2．主体部分

主体部分又称行文部分，这一部分是指红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素的统称。主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。

（1）标题。公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题除法规、规章名称等可加书名号外，一般不用标点符号。在撰写公文标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称，如果文件首页有发文机关标识，其标题可省略发文机关名称。事由是标题的主题部分，应准确、简炼地概括公文的主要内容。文种是公文的种类名称，用以概括揭示公文的性质与制发的目的。公文的标题通常有四种形式：一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。

(2）主送机关。主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，如需要同时报送另一上级机关，可用抄送形式。下行文可以有若干机关。有些公文，如周知性公文可以省略此项。主送机关的书写位臵是：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

(3）正文。正文是公文的核心部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图。

正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分用简洁的语言写明发文的依据、目的或原因等。主体部分是正文的核心，主要写明公文的内容或事项，做到重点突出，意见具体、明确，叙述有条理。结尾部分根据文种和行文关系的不同有不同的写法。这一部分后面将结合具体文例加以介绍。公文正文的书写位臵是：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

（4）附件。附件是公文的附属材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是实物如照片、图表等，应当注明所附材料的名称，件数。附件是为了避免正文过长的内容隔裂而附，对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用。有的公文，附件是文件的主体内容，正文仅起批准、发布和按语的作用。许多法规性文件就是这样。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

（5）成文日期。公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准；法规、规章类公文以依法批准的时间为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。

成文日期要用汉字标注，并将年、月、日标全，“零”写为“O”。

（6）公文生效标识。公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2㎜~4㎜，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

（7）附注。附注是指需要附加说明的事项。如需解释的名词术语，或者是公文发送范围和阅读、传达对象等。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。

3．版记部分。

版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位臵等要素组成。

（1）主题词。主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组。标引主题词时，顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，后标反映文件形式的词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。使用的主题词不得超出主题词表的范围。每份文件的主题词，最多不超过5个词组。上报的文件，应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体、居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

公文的格式和行文规则

（2）抄送机关。抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当使用该机关全称或规范简称、统称。一份公文要不要抄送，抄送给什么样的机关都要从实际需要出发，既不要滥抄滥送，也不应漏抄漏送，以免产生不利的影响。

公文如有抄送，在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

（3）印发机关和印发时间。公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担。印发时间不同于发文时间，这是指公文开印的具体时间。印发机关时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位臵；用3号仿宋体字。印发机关在左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（4）版记中的反线。版记中的反线是指版记中各要素之下都要加一条反线，相互隔开，宽度同版心。

（5）版记的位臵。版记应臵于公文最后一页，版记的最后一个要素臵于最后一行。公文的格式和行文规则

4、公文的印装规格

（1）公文用纸的规格

公文用纸要采用国际标准A4型纸，其成品幅面尺寸为297mm×210mm（长×宽）。公文用纸的页边（留空处）与版心的具体尺寸为：公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm,公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）

（2）公文排版的规格和要求。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行（以3号字高度加3号字高度7/8的距离为一基准行），每行排28个字。要做到版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸合乎标准，版心不斜，误差不超过1mm。

（3）印刷要求。公文应双面印刷，页码要套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%，M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白，无断划。公文中未作特殊说明的图文项目，颜色均为黑色。

（4）装订要求 公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯，外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊的距离为3mm~5mm

四、公文处理

（一）公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面及时原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

（二）收文处理的一般过程

（1）公文的收受与分流：签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式；外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载；启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启；内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载；分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理；摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文：拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处臵意见，供有关领导审核定夺。批办。机关领导者或部门负责人提出处臵意见。承办。有关工作人员按意见具体处臵公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。

公文处理

（3）组织传阅与催办查办：组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

（4）处臵办毕公文：包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。公文处理

（三）发文处理程序与方法

（1）文稿形成：拟稿。撰拟公文文稿；会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助；核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查；签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

（2）公文的制作：注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化：缮印。制作供对外发出的公文：用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。

（3）公文的对外传递：分装。按规定具体拣配和封装公文。发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

（4）处臵办毕公文：包括：阅卷归档、暂存、销毁。

（四）公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

五、公文写作要求

（一）公文写作的基本要求：合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

（二）行文规则

二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

党的机关与行政机关相互行文规定:行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

（三）写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。

第二篇：江苏公务员考试公共基础知识

江苏公务员考试公共基础知识练习

22011年江苏公务员考试公共基础知识考试突出选项不定;江苏公务员C类公基还考到水利，农业，化工厂爆炸谣言，行政、民事诉讼，批复性公文写作等。六十题主观占七十分，单项选择占四十道，多项选择占十道，不定选项为十道题目。

综观历年江苏省公务员考试真题可以发现，法律、公文、经济等实务题占有相当大的比重，注重对考生分析问题、解决问题的能力进行考查，这与公务员的实际工作相衔接，因为这些知识都是国家公务员在日常工作中需要接触和运用的。下文江苏公务员考试网将根据历年江苏省公务员考试公共基础知识部分考情，提供有针对性的练习题供考生参考。

1.胡锦涛总书记指出，加强和改善党的领导实质就是要树立和落实()。

A．科学发展观

B．正确的政绩观

C．正确的执政方式

D．正确的世界观

2．建设有中国特色社会主义文化的根本任乡是()。

A．促进人的全面发展

B．提高人的道德素质

C．提高全民族的科学文化水平

D．在全社会形成共同的理想和精神支柱

3．先有工程设计图，然后施工建成大厦，这一事实说明()。

A．意识产生物质/

4江苏公务员考试公共基础知识练习

2B．意识转化为物质

C．意识决定物质

D．意识创造物质

4．“世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体”这是()。

A．唯物辩证法的思想

B．形而上学的思想

C．诡辩论的思想

D．相对主义的思想

5．“人的智力是按人如何学会改造自然界而发展的”这句话说明()。

A．实践是认识的来源

B．实践是认识的动力

C．人的认识具有主观能动性

D．人具有改造自然的能力

江苏公务员考试网参考答案及解析：

1.B 【解析】政绩观直接反映领导干部从政的价值取向．是领导干部创造政绩的思想基础。正确的政绩观是科学发展观在工作实绩上的体现。故选B。

2．C 【解析】建设中国特色社会主义文化的根本任务是适应我国改革开放和社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民．提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。故选C。

3．B 【解析】一个正确的认识，往往需要经过由物质到精神(意识)，由精神到物质，即由实践到认识，由认识到实践这样多次的反复才能完成。2 /

4物质转化为精神是认识过程的第一个飞跃。所渭精神可以变成物质，是说人们通过社会实践可以把认识过程第一个飞跃得到的主观认识变成客观的东西，这也就是列宁所说的观念的东西转化为实在的东两。精神转化为物质，这是认识过程的第二次飞跃。“意识转化成物质”是需要条件的。这一条件就是必须是正确的意识指导实践在改造世界中获得成功。因此，“意识可以转化成物质”的论断是正确的。“意识必然转化为物质”的论断是错误的。故选B。

4．A 【解析】本题考查的知识点是世界的永恒发展。辩证法关于世界联系和发展的思想，关于一切事物的存在和发展都是一个过程的思想．从另一个角度来说，也就是过程论的思想。过程这一范畴揭示出自然界、社会和思维的一切事物都处于生成和灭亡的不断的变化中。恩格斯曾指出：“一个伟大的基本思想，即认为世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体，其中各个似乎稳定的事物同它们在我们头脑中的思想映象即概念一样都处在生成和灭亡的不断变化中，在这种变化中，尽管有种种表面的偶然性，尽管有种种暂时的倒退，前进的发展终究会实现。”这句话深刻揭示了每个事物存在的暂时性和稳定的相对性，整个世界就是无数事物生成和灭亡过程的相互衔接以及由此结合构成的过程的集合体。一切事物都是运动、变化、发展的，就是说一切事物都是作为过程而存在、作为过程而发展的。所谓过程是指一切事物都有其产生、发展和转化为其他事物的历史。都有它的过去、现在和未来。把世界看做过程的集合体，这是唯物辩证法的一个伟大的基本思想；把世界看做永恒不变的事物的集合体，这是形而上学的思想特征。故选A。/

45．B 【解析】本题考查的知识点是实践在认识中的决定作用，具体是考查实践是推动认识发展的动力。题干是一位心理学家的话，需要考生将其中蕴含的哲学道理揭示出来。“人的智力”属于认识范畴，“学会改造自然界而发展”，是说在实践活动中发展。显然，题干的意思不是讲认识的来源问题，也不是讲人具有改造自然的能力，更不是说人的认识具有主观能动性。这样将干扰项A、C、D项排除，正确答案就是B项。4 / 4

第三篇：江苏公务员考试公文写作

OOOOO1（公文份数序号）（秘密等级）机密★一年/

机 密

（紧急程度）特急

□□□文件（发文机关标识：如广东省人民政府文件；

联合行文按党、政、军、群顺序排列）

（空二行）

×发〔××××〕××号（发文字号）签发人：温家宝（仅

在上报的公文中出现）

（横隔线）★

××关于××××工作的通知（文件标题：发文机关、事由、文种；

如：《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机

构：（主送机关）

………………………………………………………........…..…………………………………………………………………

……………………………………………..……..……………………………………………………….....…..………………………………

………………………………….....…..…………………………………………………………………..……………………………………

………………….....……………………………………………（正文）

附件： 1．……………

2．……………

（盖印）（发文机关）

二OO四年×月×日（发文日期：汉字）

主题词：×× ×× ××（类别词、类属词、文件形式词；如：农业 水土保

持 通知）

抄送：……………，……………，……………。

（印发说明）市人事局办公室2004年×月×日印发

印制份数

第四篇：2015江苏公务员考试公共基础知识：模拟题

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 1.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?()A.对王某的权利不产生实质影响 B.可以由两名执法人员在现场直接作出

C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得 D.登记保存的期限合法

2.下列文学作品、作家及国籍对应正确的是()。A.《人间喜剧》——雨果——法国 B.《百万英镑》——狄更斯——英国 C.《浮士德》——歌德一德国

D.《埃及之夜》——列夫·托尔斯泰——俄国 3.下列关于生活常识的说法不正确的是()。

A.烧水或煮食物时，喷出的水蒸气对皮肤造成的烫伤比热水、热汤烫伤更严重，因为水蒸气变成同温度的热水、热汤时要放出大量的热量

B.自来水管壁“出汗”，是因为水管大都埋在地下，水的温度较低，空气中的水蒸气接触水管，就会放出热量，汽化成小水滴附在外壁上

C.油罐车的尾部通常挂一条铁链直达路面，这是为了避免运输过程中因颠簸而产生的电荷引发爆炸

D.快速行驶的自行车，如果突然把前轮刹住，由于惯性，后轮会跳起来 4.一列火车从九龙开往北京，下列对火车与铁轨的磨损程度叙述正确的是()。A.火车对铁轨西侧磨损较重 B.火车对铁轨东侧磨损较重 C.火车对铁轨两侧磨损一样 D.火车对铁轨两侧都无磨损

5.中国四大石窟中，规模最大，同时又被称为“千佛洞”的是()。A.河南洛阳的龙门石窟 B.甘肃敦煌的莫高窟

C.甘肃天水的麦积山石窟 D.山西大同的云冈石窟

1.C[解析]《行政处罚法》第37条第2款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

选项A错误，先行登记保存后，当事人就不能自由处分，显然是限制了当事人自由支配的权利。选项B错误，先行登记保存应当经过行政机关负责人批准，而不能由执法人员直接当场作出。选项C正确，先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准才可以实施的行政行为。选项D错误，先行登记保存后应该在7日内

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 作出处理决定，而本题中质监局先行登记保存的期限是1个月，显然已经超过了法律规定的期限，不合法。本题答案选C。

2.C [解析]《人间喜剧》的作者是巴尔扎克，选项A错误。《百万英镑》的作者是马克·吐温，选项B错误。《埃及之夜》的作者是普希金，选项D错误。因此，本题选择C选项。

3.B [解析]汽化是指物质由液态转变为气态的过程。空气中的水蒸气变成小水滴是从气态变成液态的过程，应是液化而成的。B项说法错误。本题答案为B。

4.B[解析]地球表面沿水平方向运动的物体在地转偏向力的作用下，在北半球向右偏转，在南半球向左偏转。从九龙开往北京的火车属于在北半球沿地表水平运动的物体，地转偏向力向右作用于火车，使右边那条铁轨磨损较重。又因为从九龙到北京行驶方向是从南至北，故右边铁轨应为东侧。本题答案为B。

5.B [解析]中国四大石窟指的是以佛教文化为特色的巨型石窟艺术景观，包括敦煌的莫高窟、大同的云冈石窟、洛阳的龙门石窟、天水的麦积山石窟。其中，敦煌的莫高窟又名“千佛洞”，相传前秦苻坚建元二年(公元366年)有沙门乐尊者行至此处，见呜沙山上金光万道，状有千佛，于是萌发开凿之心，后历建不断，遂成佛门圣地。故本题正确答案为B。

第五篇：公共基础知识公文写作模版

公共基础知识复习指导之公文写作

公文处理

公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

分享一点个人的经验给大家（经验分享部分看过的人不用看了）。我的笔试成绩一直都是非常好的，不管是行测还是申论，每次都是岗位第一。其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的一个网站，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。另外，还有一个不得不说的工具，一款公务员考试软件，对于我成功它绝对是功不可没的，超猛的一款软件，集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超赞的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里搜索“公务员”就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。最后，记得好好学习，只有自己帮助自己。祝愿每一位有梦想的同学早日实现自己的理想！帮大家祈福！加油！

一、公文种类

行政机关的公文种类主要有：

（一）命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。

（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复。适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

提醒：命令、议案、通告、公告为行政公文特有。而公报、决议、条例、规定是党的公文所特有。

二、行文规则

1、行文应当确有必要，注重效用。

2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

3、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

4、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

5、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

6、属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

7、属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。

8、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

9、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

10、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。

11、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

12、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

三、发文办理

1、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

2、草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（七）应当使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

3、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

4、公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。

5、以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。

6、公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。