2012公务员考试备考之公文写作(基础知识)

第一篇：2012公务员考试备考之公文写作(基础知识)

一、单项选择题

1.公文用语的要求之一是（）

A.得体B.中肯

C.无懈可击D.符合逻辑

2.公文在起草之前，首先要弄清发文的（）

A.目的和主题B.材料和结构

C.语言表达D.政策法规

3.任免和聘用干部的公文文种为（）

A.命令B.指示

C.通知

D.通报

4.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（）。

A.上行文

B.平行文

C.下行文

D.越级行文

5.公文急件是指（）。

A.内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需立即优先迅速传均处理的文件

B.内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随迅速传递处理的文件

C.内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件

D.内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件

6.当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（）。

A.各种职务全部列出

B.只列其中一种即可

C.使用最重要的一种职务，并用全称

D.只列出与文件内容有关的职务全称

7.下面公文写作申不恰当的是（）。

A.我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底。

B.以上意见如无不当，着即批转各有关单位认真遵照执行

C.我们必须排除种种不利因素，争取在第一季度建成东方贸易商厦

D.玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃、行贿送礼，其中仅行贿一项即达85，000元

8．关于报告，说法错误的是（）。

A.报告可以分为工作报告，总结报告，调查报告和答复询问的报告

B.报告是下级机关向上级机关反馈信息，沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式，因此，为各机关普通经常使用

C.报告以议论为主要表达方式例如撰写总结报告

D.报告与请求不能结合使用，在报告中不得夹带请求事项

9.工作报告的正文部分撰写时一般应分成哪几部分？（）。

A.工作进程与成绩，工作中的缺点与不足．今后工作安排，以“特此报告”结尾

B.工作进程与成绩，工作措施与经验（体会），工作中的缺点与不足，今后的工作安排

C.工分情况，工作经验体会

D.工作进程与成绩，工作措施与经验（体会），工作中的缺点与不足，以“特此报告”结尾

10.撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是（）。

A.由于呈请上级机关予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求

B.中心明确，重点突出。为不使报告空泛平淡，避免报告出现面面俱到的情况

C.报告内容反映了新形势下的新事物，新问题，使报告内容具有信息价值

D.报告中要求批准XX省四个县的县改市要求

11.下列关于总结报告的特点的叙述，错误的是（）。

A.总结报告取材广泛，可根据工作需要，作各种调查，广泛取材

B.以马克思主义为理论指导，以党和国家的路线、方针及法律法规为依拓

C.可推进各项事业发展，提高干部能力

D.侧重于提炼成功经验与探讨失误的教训

12.下列总结报告的标楼拟制不符合要求的是（）。

A.《XX厂关子加强职工岗位培训工作的总结报告》

B.某局关于清仓核资工作结束总结报告》。

C.《高标准，严要求，搞好企业壑顿》

D.建设社会主义精神文明试——关于„美的咨询‟活动的总结》

13.下列关于总结报告撰写要求的叙述不正确的为（）。

A.以叙述为主要的表达方式

B.必须有正确的指导思想

C.要有理论深度

D.深入调查，占有翔实而准确的材料

14.销毁文件的范围包括所有不具备（）的文件。

A.立卷归档

B.绝密文件

C.留存价值

D.平急性质

15.具有（）的重份文件。同以暂时留在。

A.保密性质

B.查考价值

C.指导意义

D.现实意义

16.需清退的文件包括绝密文件和（）或审阅的文件。

A.仅供征求意见

B.仅供领导传阅

C.人民群众上访的信件

D.已经完全过时

17.凡是能反映本机关工作活动的，具有（）的办毕文件，均在立

卷范围之列。

A.重新判定其价值 B.不能准确判定价值

C.查考利用价值

D.传还有用信息价值

二、多项选择题

1.公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用（）等笼统的词语。

A.今年以来

B.199l年5月

C.上半年

D.后天

2.下面属于公文必备的基本组成部分有（）。

A.发文机关 B.报通机关

C.标题

D.题注

E.成文日期

3.以下公文词语在选择、组织方面有误的为（）。

A.据了解各地对XX问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室

B.1986年9月 8 日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场

C在这个车间里，勤俭节约的精神日益浓厚

D多年的野外企业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫

4.公文词语特点主要是（）。

A.公文词语以单音节词为主，双音节调。多音节词的使用频率高

B.介宾词组、联合调组的使用频率较高

C.排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语

D.词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语

5.公文是行使机关职能，实施管理的重要工具，这是因为它具有领导和指导功能。（）和凭证记载功能。

A.行为规范功能

B.纵向联系功能

C.公务联系功能

D.宣传教育功能

6.机关之间存在的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为（）。

A.领导与被领导关系

B.指导与被指导关系

C.平行关系

D.不相隶属关系

7.在撰写公函时应符合以下哪些要求（）。

A.用语讲究礼节，语气委婉得体

B.撰写公函，必须使用正式公函用纸

C.具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确

D.尊称与致意性的词语应经常使用

8.下列公函的标题符合公函格式规范的有（）。

A.国家教委关于批复设立校办企业的函

B.关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函

C.国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函

D.关于珲春电厂建设问题的函

9.不到哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（）。

A.会议的名称与文种

B.会议的基本情况

C.会议的希望、要求或发出号召

D.会议讨论与决定的问题

10.以下关于会议纪要的说法正确的是（）。

A.会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定 事项执行情况的一种会议文件

B.会议纪要的成文日期一般用圆括号标注在标题正下方

C.专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况

D.对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载

11为了使会议纪要层次分明、条理清楚。撰写时可使用以下方法（）

A.加注分标题

B.使用序数表示

C.使用惯用词语“会议决定”

D.使用惯用词语“会议听取了一并经讨论决定”

12.通知的主要特点是（）。

A.新颖性、准确性

B.应用广泛使用频率高

C.内容简单，行文方便

D.具有执行性

13.下列事项能够制发通知的有（）a

A.某公司聘用一名经理

B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C.某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件

D.两单位之间商洽某具体事项

14.下列各种通知的标题，其格式正确的有（）

A.《会议通知》

B.《国务院关于清理检查“小金库”的通知》

C.《国务院批转审计署文件的通知》

D.《通知》

15.通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为（）

A.通知属于下行文受文机关较多

B.通知不受内容轻重繁简的限制

C.通知作者泛 D.通知在撰写上比较关活，对格式无严格要求

16.通知在写作上要求（）。

A.讲求实效

B.重点突出，措施具体

C.主题集中

D.寓事、理、情于一体

17.以下说法中，正确的有（）。

A.公文的写作程序一般分为：准备、撰似、审核修改三个阶段

B.公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质与行文目的要确定

C.会议纪要写成后应提请会议主持人审核与签发，也必须经与会者讨论认可

D.会议简报用于报道重要会议的情况，属临时性简报

18.办理公文一般要经过分办、批办。（）等工作环节。

A.拟办

B.传阅

C.承办

D.创造

三、不定项选择题

1.下面文件中，属专用公文的有（）。

A.外交文件

B.北京市人民政府向中央人民政府的请示和报告。

C.军事文件

D.司法文件

2.下面说法中不正确的是（）。

A.公文的结构就是指公文的组织构造

B.公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准

C.发文就是指本机关制成发往外部的文件

D.公文是一种特殊的应用文

3.可以用来发布规章的文件有（）。

A.命令

B.决定

C.通知

D.通告

4.为加快文件的传递，可采用（）。

A.逐级行文

B.多级行文

C.越级行文

D.直接行文

5.非同一系统的任何机关相互行文都使用（）。

A.上行文

B.平行文

C.通知

D.下行文

6.撰拟规范性公文应遵循（）要求。

A.高度的一致性

B.高度的严密性

C.公文的稳定性

D.公文的连续性

E.公文的灵活性

7.维护公文的稳定性易出的问题是（）。

A.仓促制定文件，不合实际 B.规定的表述过于绝对化

C.内容不全面

D.层次混合、割裂事项联系

E.与其他法规性文件相抵触

参考答案

一、单项选择题1.A 2.A 3.C 4.B 5.D 6.D 7.A 8.C 9.B 10.D11.A 12.B13.A 14.C 15.B 16.B 17.C

二、多项选择题 1.ACD 2.ACE 3.ABCD 4.BC 5.ACD 6.ABCD 7.ABC 8.BCD 9.BD 10.ABCD 11.ABCD 12.BCD 13.ABC 14.BD 15.BD 16.ABC17.ABD

18.ABC

三、不定项选择题1.ACD

2.BC

3.AC

4.B

5.B

6.ABCD

7.AB 一)单项选择题

1.以下标题哪一个符合通报的撰写要求?()。

A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B.《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》

C.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D.《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》 2.批复是用于答复下级机关请示事项的()。

A.下行文B.平行文

C.上行文D.具有行政约束力的规章

3.《关于查禁赌博的通告》显然应具备()。A.较强的时效性B.教育性,以引起人们警觉和注意

C.知照性,用于公布需要人们周知的事项D.被动性

4.以下领导指导性公文应当具有稳定性,不能轻易更改的是()。

A.决定B.批复C.通知D.通告 5.以下说法正确的是()。

A.通知的标题可简写为《任免通知》

B.批复具有专业性,一般由专业主管部门在一定业务范围内发布

C.决定的正文部分由制发决定的根据、执行要求、结尾三大部分组成D.通知的标题由发文机关名称、事由、文种组成 6.下列关于公文处理活动的说法,错误的是()。

A.管理公文包括对公文运转过程的组织与监控

B.“今天的档案就是昨天的公文”

C.机关对信息的广泛依赖性主要和直接表现为对公文的广泛依赖性

D.公文处理活动中,行政机关要全面接受党组织的领导 7.以下注意事项为批办工作中特别强调要求做到的是()。

A.从真研读公文,弄清对方意图、问题的性质与实际状况

B.不得越权批办公文

C.批办公文的方式有多种,如电话沟通、现场办公、面谈等

D.要求加强协商,努力协调各方关系 8.以下关于公文登记的说法错误的有()。

A.收文与发文时,平件、密件与急件一般应分别进行

B.登记序号应不留空号、不出重号

C.分轻重缓急,急件当日到当日登,平件可隔日登

D.对于无标题文件应代拟出标题

9.交办、销办、反馈、结办都是公文查办中的一个阶段,其先后顺序应为()。A.反馈交办销办结办B.交办反馈结办销办

C.交办反馈销办结办D反馈交办结办销办

10.发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性,以下各阶段的先后排序应为（A.会商核稿注发发出B.核稿用印缮印发出

C.核稿会商用印缮印D拟稿注发签发发出

参考答案

1.D 2.A 3.C 4.A 5.A 6.B 7.B 8.C 9.B 10.A 1.公文撰写者的政治素养，最主要的是学习（）

A.马克思主义理论

B.逻辑知识

C.业务理论

D.能力训练 2.撰写公文的基本步骤之一是（）

A.收集材料，调查研究

B.观点正确，主题突出

C.用语得体，简明生动

D.实事求是，讲求实效 3.公文区别于其他信息记录的特点是（）。

A.传播知识

B.具备查考价值

C.中西文字材料

D.具备法定的权威性

4.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。

A.收文、发文

B.上行文、平行文、下行文

C.通用公文、专业公文

D.本机关制发的和内部使用的公文。）

5.商洽性文件的主要文种是（）。

A.请示

B.通知 C.函

D.通报

6.联合行文时，作者应是（）。

A.上级机关

B.层次级别较高的主管部门或机关

C同级机关

D.主送机关

7.公文的结尾，通常采用下述形式（）。

A.交代制发公文的根据与目的B.直接点明结论．以阐明制发此文的原因

C.发出号召，提出希望与要求 D.表示敬意、谢意

8.书写公文中的成文日期应使用（）。

A.阿拉伯数字

B.汉字

C.汉字大写

D.汉字与阿拉伯数字皆可

9.用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（）。

A.地方各级人民政府

B党、政、军各类机关

C国务院各部门

D国家大型企业、事业单位

10.在下列关于会议纪要特点的说法中，正确的有（）。

A.纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的要求

B.会议纪要有交流会议信息，介绍经验的作用，但没有约束执行的效用

C.撰写会议纪委可以根据工作需要、作各种调查，广泛选取材料

D.撰写会议纪委以叙述为主要在这方式，也可叙议结合 11.以下对公文撰写要求的说法，错误的有（）。

A.撰写指示，应针对实际工作中的问题与需要，阐明工作原则与方法，具有扎实的事实基础与明确的目的性

B.撰写通知应重点突出，措施具体，使爱文者能正确理解并准确执行

C.会议纪要要准确真实反映会议内容对与会者发言与议定事项严禁删节

D.撰写通报，应选取有代表性的典型事例

12.简报不具有以下哪一特点（）。

A.连续性，大部分简报需连续分期印发

B.明确的针对性

C.简明，简报，贵在“简” D.快速有强烈的时间性

13.撰写一篇简报，一般情况下要符合下列哪点要求（）。

A.要有一定的理论深度 B.一般用分条列项形式表述

C.要求简明精炼，突出重点，字数一般控制在千字左右

D.要求首先讲清形势，说明意义

14.对于简报的标题，应做到（）。

A.写明发支机关名称、事由、文种

B.写明主编单位与文种

C.概括揭示简报主题

D.用套红大字排印，反映简报类型

15.下列说法，错误的是（）。

A.公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分、公文各组成部分的排列顺序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范

B.简报虽限定阅读范围但不具有机密性

C.公文所针对的问题是反复多次运用的，涉及多数人而非少数人的一般普遍性问题

D.条例在党的机关可作为党内规章的名称，用于规定某些规则和准则。

16.机关实现管理职能的必要条

件是（）。

A.领导人的决策

B.公文处理

C.机关的组织形式

D.人才的使用情况

17.公文上的签署是指（）

A.机关领导人在公文完成稿上的亲笔签名，标志文稿形成，并可以此作为印发正本的依据

B.以机关领导人名义发文时，签发公文的领导人亲笔在公交正本落款处签注的职务、姓名

C.由机关领导人在收支上签注的批示性处置意见

D.由承办公文的机关工作人员在处理完毕的公交上签注的对该文承办的经过与结果的说明

18.批办是指（）。

A.对发文稿的审核批示

B.对收文应如何办理所作的批示

C.对收支应如何办理提出的建设性方案

D.对公文正本的复核意见

二、多项选择题

1.下面哪些修辞格在公文中防害直接表意，易生歧义？

A.对比和换算、反复 B.夸张和反语、双关

C.象征和婉曲、讽刺 D.含蓄和幽默、夸张

2.公文的总体结构大致包括（）。

A.行文根据和是目的 B.具体事情或事理

C.对事情事理的态度或要求

D.完整平实

3.下面说法错误的有（）。

A.公文的标题由作者、事由、文种组成 B.拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

C.所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分

D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上

E.每一份公文都必须正确标明文种

4.下面说法正确的有（）。

A.不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本。

B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用。

C.副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用。

D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用。

E.定稿即正本。

5.密级标志经常用以下一些文字表示（）。

A.特密

B.秘密 C.机密

D.绝密

6.报送上级机关的公文应注明签发人，其作用是（）。

A.表明机关发文的具体责任者 B.督导各级领导者认真履行职责

C.提高公文质量

D.为直接联系与查询有关事宜提供方便

7.机关之间公文传递的方式有（）。

A.逐级行文

B.多级行

C.越级行文

D.直接行支

8.严格控制公文数量，简化行文手续其主要措施是（）。

A.可发可不发的坚决不发B.控制发文数量，越少越好

C.在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文

D.避免重复材文

9.请示的结语部分有多种说法，请选出表达不太妥当的几种（）。

A.“以上要求，请予批准”B.“如同意，请批复”

C.“上述意见，是否要当，请指示”D.“上述意见。请考虑”

10.下列有关请示的主送机关，正确的说法是（）。

A.受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位

B.请示不要报送到领导者个人

C.请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关

D.请示应按机关的隶属关系，逐级报送，一般情况下不能越级报送

11.下列几组公文，属上行文的是（）。

A.报告、请示B.报告、函

C.请示、工作报告D.通报、请示

12.国是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是（）。

A.平行机关之间相互商洽工作B.不相隶属机关之门询问和答复问题

C.向有关主管部门请求批准D.奖惩有关人员

13.函具有灵活方便的特点，它的具体表现是（）。

A.函可以广泛应用于各平行或不相隶属机关之间，属平行文

B.函可以直接通过邮局投送

C.函不受作者限制，任何机关和组织均可制发

D.函不受内容繁简字数多少的限制

14.函按内容、作用，可以分成几种，它们是（）。

A.商洽公务的函B.表示祝贺的函

C.询问某一问题的函D.请求批准的函

15.下列几种文体中，具有公文法定效用的有（）。

A.函

B.批复 C.倡议书

D.启事

16.会议纪要在开头部分要先写明会议的基本情况，它包括（）。

A.会议召开的根据、目的 B.会议名称、议题、成果

C.时间地点、与会范围（人员）D.讨论经过和各方面意见

17.下列各项正确反映会议纪要的特点是（）。

A.纪实性

B.鼓动性C.纪要性

D.指导性

18会议纪要主体部分常用的写法有（）。

A.条项式

B.综合式 C.摘录式

D.说明式

19.分办文件应注意（）。

A.辨明该公文的性质B.分清主次

C.分清缓急D.分清阅件与办件

三、不定项选择题

1.一份公文的主题词可以为（）。

A.5个

B.7个

C.8个

D.4个

2.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。

A.采用白话文形式B.具有真实性、合法性。

C.具有规范性、相对确定性D.用议论、说明、叙述多种方式表达

3.公文对语句的基本要求是（）。

A.含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意B.句子成分搭配得当

C.可以隐去句子中的必须有的成分D.改变语序安排

E.创造新颖句式

4.下面句子有语病的是（）。

A.会议是在酷热的气温中召开的。B.这样的活动乐意使农民接受。

C.这个季度亏损减少了两倍。

D.三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元。

E.这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛起，催人奋进。

5.公文写作之前要（）

A.明确行文目的B.向领导请示写法

C.确定使用的文种 D.选择适当的语言

6.规范性公文标题的时间是（）。

A.公文发布时间 B.公文撰写的时间C.公文打印的时间 D.公文讨论的时间

7.新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应（）。

A.两法并存

B.新不废旧 C.相诚相成D.同时废止

8.（）是指对收文如何办理提出建议性处理意见。

A.拟办

B.承办C.拟稿

D.注办

参考答案

一、单项选择题1.A

2.A

3.D

4.A

5.C

6.C

7.C

8.B

9.A 10.A

11.C

12.B

13.C

14.C

15.B

16.B

17.B

18.B

二、多项选择题1.BCD

2.ABC

3.BCD

4.ABC

5.BCD

6.ABCD

7.ABCD

8.ACD

9.ABD

10.CD 11.AC

12.AB

13.ABD

14.AC

15.AB

16.ABCD

17.ACD

18.ABC

19.BCD

三、不定项选择 1ABD

2.ACD

3.AB

4.ABC

5.AC

6.A

7.D

8.A(一)单项选择题

1.国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于().A.上行文件B.下行文件

C.平行文件D.领导指令性文件 2.公文的作者是指()。

A.签发人B.审核C.发文机关D.撰写人 3.根据公文作用的活动领域,公文可分为()。

A.上行文、下行文、平行文

B.通用公文、专用公文

C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文

D.收文、发文

4.联合行文标注发文机关时,标在前面的机关是()。

A.上级的B.组织序列表中靠前的C.主办的D.其他系统的 5.转发对象不包括()。

A.上级文件B.下级文件

C.平级文件D.不相隶属机关的文件

6.当一个人担任多种职务时,在公文书写中应当()。

A.各种职务全部列出

B.只列其中一种即可

C.使用最重要的一种职务,并用全称

D.只列出与文件内容有关的职务全称 7.下面公文写作中不恰当的是()。

A.我们一定要严厉打击少数腐败分子,把反腐败进行到底

B.以上意见如无不当,着即批转各有关单位认真遵照执行 C.我们必须排除种种不利因素,争取在第一季度建成东方贸易商厦

D.玻璃制品厂原党委书记张某一伙,几年来大量贪污盗窃、行贿送礼,其中仅行贿一项即达85000元

8.为了维护正常的领导关系,具有录属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。

A.逐级行文B.多级行文C.越级行文D.直接行文 9.下面公文写作中,语句符合规范的是().A.该卷烟厂全体职工同心协力、奋发图强，在上半年不到三个月时间里,就创造出产值比去年同期增长30%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C.目前有关部门已对该报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理

D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事,五名船员失踪

10.“由于我们没有建立健全安全保卫制度,结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可乘之机”,这句公文用语显然是不规范的,其不正确的原因是()。

A.含义不明确不清晰,让人产生歧义B.句子成分搭配不当

C.语序安排欠妥当D.不合乎事理 参考答案

1.A 2.C 3.B 4.C 5.B 6.D 7.A 8.A 9.C 10.D 多项选择题

1.公布性文件包括()。

A.命令B.通知C.公告D.通告 2.公文的基本组成部分有()。

A.标题B.文头C.正文D.主题词 3.具有正式法定效用的文本有（）。

A.正本B.试行本C.暂行本D.修订本 4.一份公文的主题词可以为()。

A.5个B.7个C.8个D.4个

5.下面关于公文的功能的说法中,不正确的是()。

A.公文能够逾越时空限制,有效传递信息

B.公文必须履行法定的程序,因而具有重要的凭证作用

C.公文可以杜绝官僚作风,提高行政办事效率

D.公文直接形成于内容所针对的现行活动中,对受文者行为能够产生强制性影响 6.撰拟文稿的一般程序包括()。

A.构思B.安排结构C.拟定提纲D.正式书写 7.下面哪种情况可以联合行文?()。

A.同级政府之间B.政府及其部门与同级党委之间

C.上级政府部门与下一级政府之间D.政府部门与同级人民团体之间 8.可用来签批和书写公文的字迹材料有()。

A.墨汁B.碳素墨水C.蓝黑墨水D.纯蓝墨水 9.选用公文文种,主要依据()。

A.规范性B.工作关系C.职权D.行文目的和要求

10.下面是从公文中搞出的四句话,其中表达欠妥当的是()。

A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会,XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议 B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C.衡量一个企业是否经营得好,要从这祥一些方面考察:第一,是否人尽其才……第二,是否有正确的经营方针……第三,是否有强有力的领导班子

D.从这份文件里,使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性 11.下列说法锗误的有()。

A.会议通知的繁简程度,应视会议内容与规模决定

B.批转公文的通知连同被批转的公文,反映了批转机关的意志与权威

C.指示性通知亦称布置工作的通知

D.《国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定

12.决定的结构包括以下哪几部分?()。

A.标题B.主送机关

C.正文D.发文机关名称与成文日期 13.以下不属于通知的特点的有()。

A.具体法定权威性与执行性B.应用广泛,使用频率高

C.具有较强的时效性D.内容单纯,行文简便

14.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有()。

A.工作报告B.请示C.答复询问的报告D.批复 15.关于请示的特点,说法正确的是()。

A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项

B.使用范围广泛C.具有执行性

D.有较强的时效性,强调及时快捷 16.以下公文属批办工作对象的有()。

A.确无规定处置方案的业务性公文

B.《中共中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》

C.《关于调整设市标准的报告》

D.非常规公文

17.对于公文启封活动应注意的事项有()。

A.指定人员专负其责,其他工作人员一般无权进行

B.公文上漏写作者、日期的,应根据封筒上有关项目补注

C.需退回者即刻退回

D.亲启件应交有关领导人或负责人亲启或代启 18.对于公文摘编的说法正确的有()。

A.编写文摘时应客观反映原文,不遗漏重要内容,但可作一定的评论

B.综述的题目应具体而不宜宽泛,内容应有倾向性、代表性、预测性

C.提要即是对公文内容的简要介绍和评价

D.编写数据资料汇集时,必须指明数据的出处 19.销毁公文的主要方式有()。

A.焚毁B.重新制成纸浆C.掩埋D.清洗消磁 20.用印时应加以注意的耵项有()。

A.原则上以谁的名义制发公文,就用谁的印章

B.印章应盖在成文日期上方,并注意上不压正文,下不压日期

C.代章时应标明“代章”字样

D.印前须经批准的,不经规定领导者签发的公文一律不予用印 参考答案

1.CD 2.ACD 3.ABCD 4.ABD 5.CD 6.BCD 7.ABCD 8.ABC 9.ABCD10.ABD 11.CD12.ACD13.AC14.ABCD15.AD16.AD17.ABCD18.BC19.ABD20.ACD

一、单项选择题

1．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A．决议 B．会议记录 C．会议纪要 D．议案

2．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（）的方式。

A．越级行文 B．直接行文 C．多级行文 D．同时行文 3．联合行文时，作者应是（）。A．同级机关 B．同一系统的机关

C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关 4．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。A．草稿 B．定稿 C．正本 D．副本 5，由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（）。A，会商 B．审核 C．注发 D．签发 6．决定必须由（）。

A．党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文 C．政府部门制发 D．党、政府领导机关制发 7．办公室更改电话号码，可用（）公布周知。A．通知 B，通告 C．启事 D．布告 8．批复是答复下级请示的文件，是（）A．被动发文 B．主动发文

C．是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的 9．规范性公文标题的时间是（）。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间 D．公文讨论的时间

10．条例、规定、办法、决定是属于公文中的（）。A．领导指导性文件 B．规范性文件 C．公布性文件 D，商拾性文件

二、多项选择题

1．应向直接上级机关抄送的文件包括（）。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 C．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D．按规定越级向更高层级机关主送的文件

2．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有（）。

A．主送给上级机关的请求批准的请示 B．主送给平级机关的商洽性函件 C．主送给有关下级机关的政策性批复 D．主送给上级机关的请求指示的请示 3．能够联合行文的机关应是（）。

A．同级政府之间 B．政府各部门之间 C．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间 E．政府及其部门与同级党委 4．下面说法不正确的有（）。

A．盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B．一件联合发文，可有数个发文号

C．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D．公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 5．具备法定效力的公文稿本有（）。

A．副本 B．草稿 C．定稿 D．试行本 E．暂行本 6．可用来发布规章的文件有（）。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

7．下面属于公文必备的基本组成部分有（）。

A．发文机关 B．报送机关 C．标题 D．题注 E．成文日期 8．下面说法错误的有（）。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成 B．拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

C．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分

D．为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上 E．每一份公文都必须正确标明文种 9．下面说法正确的有（）。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B．草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 C．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D．试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

10，转发的对象包括（）。

A，上级文件 B．下级文件 C．平级文件 D．不相隶属机关的文件

三、问答题

1．简述公文的概念、类别和功能。

2．简述公文的文体、结构、格式和稿本。3．简述常用公文文种及其选用。4．简述常用公文文种的适用范围。5．如何正确选择公文的文种？ 6．公文写作有哪些基本要求？ 7．简述行文规则的基本内容。8．简述收文办理程序。9．简述发文办理程序。

10．简述公文拟办、请办、批办、承办、审核与签发的方法要点。习题参考答案

一、单项选择题

1.C 2.C 3.A 4.C 6.D 7.C 8.A 9.A 1O.B

二、多项选择题

1．ABD 2．AD 3.ABD 4．ABD 5.ACDE 6．AC 7．ACE 8．BCD 9.ABC 10．ACD

一、单项选择题

1.条例、规定、办法、决定是属于公文中的()。

A．领导指导性文件 B.规范性文件 c．公布性文件 D．商洽性文件

2．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的()。A．拟办 B.批办 C．承办 D.查办

3．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作()。

A．条例 B.规定 c．办法 D.决定

4．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为()。

A．命令 B．指示 c．批复 D．通知

5．为加快文件的传递，可采用()。

A．逐级行文 B.多级行文 C．越级行文 D.直接行文

6．非同一系统的任何机关相互行文都使用()。

A．上行文 B．平行文 C．通知 D．下行文

7．联合行文时，作者应是()。

A．同级机关 B．同一系统的机关

c．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关

8．维护文件的高度严密性是指()。

A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密

c．公文行文程序的严密D.施行办法的严密

9．公文中的祈使句常常依靠()。

A．语气词表达 B．惯用的句式表达

c．感叹词表达 D．无主句表达

10．为了维护政令一致，凡下行公文()。

A．都要上级请示 B．都要和有关机关协商

C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文

11．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作

()。

A．草稿 B.定稿 c．正本 D．副本

12．公文区别于其他信息记录的特点是()。

A．传播知识 B．具备查考价值

c．书面文字材料 D.具备法定的权威性

13．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是()。

A．决议 B.会议记录 c．会议纪要 D．议案

14．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用

()的方式。

A．越级行文 B.直接行文 c．多级行文 D．同时行文

15．公文要选择适宜的行文方式，一般不得()。

A．逐级行文 B.多级行文 c．越级行文 D．直接行文

16．公文的形成与发挥作用须依赖于()。

A．公文处理 B.收文处理 C．发文处理 D．办毕公文处理

17．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的()。

A．会商 B.审核 c．注发 D.签发

18．调查报告的结构一般包括()。

A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款

c．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语

19．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于()。

A．规范性文件 B．领导指导性文件 c．呈请性文件 D．证明性文件

20．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为()。

A．收文、发文 B.上行文、平行文、下行文

c．通用公文、专业公文 D.本机关制发的和内部使用的公文

21.商洽性文件的主要文种是()。

A．请示 B．通知 c．函 D.通报

22．地方性行政法规的制发，应由()。

A．全国人民代表大会 B．国务院

c．国家主席 D．地方人民代表大会和地方政府

23．规范性公文的一致性表现在()。

A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B．文件结构的周密有效

c．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁

24．批办是指()。

A．对发文稿的审核批示 B．对收文应如何办理所作的批示

c.对公文正本的复核意见 D．对请示报告的处理

25．党政机关的行文关系有()。

A．逐级行文 多级行文 直贯到底的行文 B．上行文 下行文平行文

c.逐级行文 多级行文 超级行文 D．超级行文 下行文平行文

26．公文的语言应当是()。

A．庄重严谨 B．华丽流畅 c．威严有力 D.古朴典雅

27．公文中的词语应()。

A．含义确切 B．韵味无穷 c．可圈可点 D.色彩丰富

28．公文具有法定的权威性，其制发必须是()。

A．法律部门 B.上级机关 c．部门领导 D．法定作者

29．用于答复下级机关请示事项的公文是()。

A．指示 B.请示 c．批复 D．命令

30．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是()。

A．通知 B.通告 C．公告 D．通报

31.含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于

()。

A．秘密文件 B.绝密文件 c·机密文件 D．保密文件

32．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于()。

A．上行文 B．平行文 c·下行文 D．越级行文

33．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。

A·平件 B．加急件 c．特急件 D．急件

34．决定必须由()。

A·党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文

c·政府部门制发 D．党、政府领导机关制发

35．通报情况使用()。

A．通知 B．通告 c．通报 D．情况报告

36．通报的表达方式侧重于()。

A·叙事 B．说理 c．说明 D．说明、说理

37．办公室更改电话号码，可用()公布周知。

A．通知 B．通告 c．启示 D．几?nbsp;38．批复是答复下级请示的文件，是()。

A·被动发文 B．主动发文

c·是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的39．规范性公文标题的时间是()。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间

c．公文打印的时间 D.公文讨论的时间

40．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应()。

A．两法并存 B．新不废旧 c．相辅相成 D．废止旧法

二、多项选择题

1．应立卷的文件必须是()。

A．办理完毕的 B.有查考价值的c·机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的2．越级行文的条件是()。

A．情况紧急

B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决

c．需直接询问、答复或联系具体事项

D．检举直接上级机关

3．工作报告在党的机关可用于()。

A．请求批准 B．提出建议 c．答复上级询问 D．反映情况

4．可用来发布规章的文件有()。

A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

5．下面属于公文必备的基本组成部分有()。

A．发文机关 B．报送机关 c．标题 D．题注

E．成文日期

6．公告的主要特点是()。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性

c.法定作者的限定性 D．内容明确、具体

7．标注公文的主送机关可使用()。

A．全称 B．简称 c．同类机关统称 D．规范化简称

8．公文对语句的基本要求是()。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B.句子成分搭配得当

C.可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排

E．创造新颖句子

9．下面句子有语病的是()。

A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受

c．这个季度亏损减少了两倍 D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进

10．公文写作之前要()。

A．明确行文目的 B.向领导请示写法

c．确定使用的文种 D．选择适当的语言

11．应向直接上级机关抄送的文件包括()。

A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 c．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件

D.按规定越级向更高层级机关主送的文件

12．规范性公文正本的特殊形式有()。

A．抄本 B．试行本 c．暂行本 D．修订本

13．下面说法错误的有()。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成B．拟写标题时，为了简练，可以不标明文种

c．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分

D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上

E．每一份公文都必须正确标明文种

14．下面说法正确的有()。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本

B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用

c．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用

E．定稿即正本

15．维护公文的简明性易出的问题是()。

A．赘言泛滥，大量重复 B．语言含混，语义多歧

c．归类不准，文不对题 D．主题不明，离题万里

E．内容不全，挂一漏万

16．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有()。

A．主送给上级机关的请求批准的请示 B．主送给平级机关的商洽性函件

c．主送给有关下级机关的政策性批复 D．主送给上级机关的请求指示的请示

17．遵守行文规则是为了()。

A．确保公文迅速、准确传递 B．避免行文紊乱

c．保障公文旅行 D．确定行文关系

E．控制发文数量

18．能够联合行文的机关应是()。

A．同级政府之间 B.政府各部门之间

c．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间

E．政府及其部门与同级党委

19．下面说法正确的有()。

A．盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期

B.一件联合发文，可有数个发文号

c．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准

D.公文中的附注一般标注于主题词下方

E．题注一般用圆括号标注于标题下方

20．具备法定效力的公文稿本有()。

A．副本 B.草稿 c．定稿

D．试行本 E．暂行本

21．转发的对象包括()。

A．上级文件 B.下级文件

C．平级文件 D.不相隶属机关的文件

22．需要在首页标注签发人的公文文种包括()。A．请示 B．报告

c．指示 D．命令

23．可用来签批和书写公文的字迹材料有()。

A．墨汁 B．碳素墨水

c．蓝黑墨水 D．纯兰墨水

24．撰拟规范性公文应遵循()要求。

A．高度的一致性 B．高度的严密性

c．公文的稳定性 D．公文的连续性

E．公文的灵活性

25．维护公文的稳定性易出的问题是()。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化

C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系

E．与其他法规性文件抵触

26．重要公文的签发者应是机关()。

A．正职领导 B．主持常务的副职领导

C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

27．有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有()。

A．逐级行文 B．越级行文

c．直接行文 D．多级行文

28．中共B县县委向全县党的各级组织提出开展三讲工作的原则和要求，用(A．决议 B．指示

C．通报 D．通知

29．条例的制发权属于()。

A．国务院 B.党的中央组织

C．国务院所属各部委 D.各省、自治区、直辖市政府

30．我国法定的公布性文件包括()。

A．通知 B．通告 C．通报

D.公告 E．报告

31.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为()。

A．法定正式公文 B．通用公文

C．非法定正式公文 D．专用公文

E．规范性文种

32．我国法定的规范性文件包括()A·条例 B.规定 C．通告

D.办法 E．决定

33·在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作()。A·参照执行 B．遵照执行

C．参酌执行 D．按照执行

34．如下公文处理环节属于收文处理过程的是()。

A．拟办 B．拟稿

C.批办 D．注办

35．公文写作的基本要求有()。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规

B．一文一事，中心明确)。

C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件

E．格式不必强求一致

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。()2·公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。()3.公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要。提高机关工作效率。()4·规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。()5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。()6．批复的主送机关是下级机关。()

7．通知具有多种功能，既能上传，又可以下达。()8·为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。()9·由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。()10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。()

11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。()

12.在规范性公文中，应当使用拟、打算、准备等词汇修饰意图和要求。()13·在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。()

14.向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。()15．请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。()

16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。()17·综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。()18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。()19·规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。

()

20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。()21．对于上级的指示，只须参考执行。()

22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。()23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。()24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。()

25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。()26．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。()27．向一切有审批权的机关请求批准时均应写请示。()28．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。()29．公文的结尾应言止意不尽。()

30．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。()31．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送机关。()32．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。()

33．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。()34．在报告中不能夹带请示事项。()

35．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。()

四、简答题

1．公文语言的主要特点是什么? 2．简述公文写作的程序。3．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 4．区别主送与抄送机关的依据是什么? 5．公文是哪种文体?

6．公文处理的基本任务是什么? 7．发文处理的基本程序是什么? 8．用印的注意事项有哪些? 参考答案

一、单项选择题

1．B 2．B 3．C 4．B 5．B 6．B 7．A 8．B

9．B 10．C 11．C 12．D 13．C 14．C 15．C 16．A 17．D 18．A 19．A 20．A 21．C 22．D 23．A 24．B 25．B 26．A 27．A 28．D 29．C 30．B 31．C 32．B 33．D 34．D 35．C 36．A 37．C 38．A 39．A 40．D

二、多项选择题

1．ABC 2．BCD 3．BCD 4．AC 5．ACE 6．ABC 7．ACD 8．AB 9．ABC 10．AC

11．ABD 12．BCD 13．BCD 14．ABC 15．AD 16．AD 17．ABDE 18．ABD 19．ABD 20．ACDE 21．ACD 22．AB 23．ABC 24．ABCD 25．AB 26．AB 27．ABD 28．BD 29．AB 30．BD

31．BD 32．ABCDE 33．BD 34．ACD 35．ABC

三、判断题

1．√ 2．√ 3．√ 4．√ 5．√ 6．× 7．× 8．×

9．× 10．√ 11．× 12．× 13．× 14．√ 15．× 16．×

17．√ 18．√ 19．× 20．√ 21．× 22．× 23．× 24．×

25．√ 26．√ 27．× 28．× 29．× 30．× 31.× 32．×

33．× 34．× 35．×

四、简答题

1．【答案要点】公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错

漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自

然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造

作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当

不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当

略则略；严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规

范是指各级语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语(少数民族地区使用的本民族文字的公文则为民族语言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规

范性要求。

2．【答案要点】公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择

表达方式。

撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔

接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。

审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和

综合办公部门核稿。

3．【答案要点】区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采

取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。

4．【答案要点】主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文

内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟

通情况，以便取得了解、支持、配合。

5．【答案要点】公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议

论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属

性。

6．【答案要点】及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供

适用的信息。

7．【答案要点】发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签

署、分装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。8．【答案要点】主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数

以领导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不

压正文、下压日期。

一、单项选择题

1．国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法律效用与规范格式的文件材料称()。

A.文书 B.公文 C.文种 D.文件

2．公文写法包括起草初稿，讨论修改和形成()的整个过程。A.签发稿 B.讨论稿 C.送审稿 D.定稿

3．一般的下行公文都有两个以上主送机关，只有一个主送机关的下行文是()。A.批复 B.通知 C.指示 D.通报

4．根据机关之间的组织系统、领导关系和职权范围所确定的文件授受关系称为()。A.行文方式 B.行文方向 C.行文规则 D.行文关系

5．根据我国宪法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，有权发布命令(令)的政府级别是()。

A.省级以上 B.地(市)级以上 C.县级以上 D.乡(镇)级以上

6．下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，回答上级机关的询问，应当使用()。A.请示报告 B.请示 C.报告 D.函

7．按照文件的内容、性质和办理要求，及时准确地将收来文件分送给有关领导、有关部门和承办人员，称为()。

A.分办 B.注办 C.承办 D.批办

8．机关文书部整理与保存文件的一种重要方法是()。A.公文整理 B.公文管理 C.公文立卷 D.平时归卷

9、案卷标题是案卷的名称，是对卷内全部文件内容的总概括。案卷标题又称()。A.立卷类目 B.类名 C.条款 D.案卷题名

二、多项选择题 1．辛亥革命以后，南京临时政府对沿用已久的封建王朝的文书工作进行了全面改革，于1912年元月颁布了新的公文格式，规定的公文文种有()。A.令 B.咨 C.呈 D.示 E.状

2．在以下的公文结构要素中，不应当标注在公文文头部分(即眉首)的有()。A.秘密等级 B.主题词 C.主送机关 D.公文标题 E.附件说明 3．在以下的几种情况的机关之间，根据工作需要往来公文，必须使用上行文或下行文的有()。A.国务院与各省、自治区、直辖市人民政府

B.省军区与各市、县公安局

C.国家经贸委与各省、自治区、直辖市经贸委

D.各省、自治区、直辖市教育厅(局)与国家教育部

E.国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅(局)4．议案的写法应当注意的问题是()。A.提出的问题是重要的

B.提出的问题已具备解决的条件

C.提出的问题应在规定的权限范围之内

D.要注意提交议案的时限

E.要注意行文格式和办理程序 5．公报的主要特点是()。

A.内容的公开性 B.事件的重要性 C.发布机关的权威性

D.语言的生动性 E.办理的及时性

6、报告的写法应当做到()。

A.一文一事 B.陈述事实要清楚扼要 C.表达观点要精练清晰

D.雨盲要简洁朴实 E.理由要充分，要求要合理

7、在以下的各种会议上，可以使用“提案”的是()。

A.各级人民代表大会 B.各级政协会议 C.大型厂矿的职工代表大会

D.事业单位的职工代表大会 E.学术研讨会

8．在公文的形成阶段公文的规范性主要表现在()。A.文种使用上 B.版面样式上 C.用纸规格上

D.印装格式上 E.立卷方法上

9．在以下的文件材料中，应当进行立卷的有()。A.上级机关召开的需要贯彻执行的会议文件材料

B.本机关职能部门的工作计划

C.本机关处理群众来信来访的原件

D.未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿

E.本机关外事活动方面的事件材料 参考答案

一、单项选择题

1.B2.C3.A4.D5.D6.C7.C8.D9.A

二、多项选择题

1.ABCDE 2.BCDE 3.ACDE 4.ABCDE 5.ABC 6.BCD 7.BCD 8.ABCD

1、晋升科员、副科、副处级职务,需分别任办事员、科员、正科级职务()。A: 一年以上 B: 二年以上 C: 三年以上 D: 四年以上

9.ABCDE 答案: C

2、中央国家行政机关的领导职务，最低为（）。A: 副处长 B: 副处级 C: 副主任科员 D: 副科长

答案: A

3、下列不属于推定的“首长”的是（）。

A: 委员会副主任 B: 审计署副审计长 C: 省工商局副局长 D: 镇长

答案: D

4、我国行政领导体现在（）年以前一直是委员会制。A: 1956 B: 1978 C: 1979 D: 1982 答案: D

5、现代行政决策组织体制中主要承担“断”的重要任务的系统是（）。A: 行政决策信息系统 B: 行政决策的中枢系统

C: 行政决策控制审批系统 D: 行政决策研究系统

答案: A

6、国务院总理、副总理、国务委员，各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成的是：（）

A: 国务院首脑会议 B: 国务院首长会议 C: 国务院全体会议 D: 国务院办公会议

答案: C

7、自治区主席的职务等次名称是（）。

A: 省部级正职 B: 省部级副职 C: 厅司局正职 D: 厅司局副职

答案: A

8、非政府组成人员的行政领导者产生可用（）。A: 要任制 B: 选任制 C: 聘任制 D: 考任制

答案: A

9、专业性强的职务和基层行政职务可采用（）。A: 委任制 B: 选任制 C: 聘任制 D: 考任制

答案: C

10、以下人员中，（）不适宜采用聘任制产生。A: 副乡长 B: 企业总经理 C: 县长 D: 镇长

答案: C

11、以下人员中，除（）外都有可能属于行政八级。

A: 自治旗副旗长 B: 县长 C: 乡长 D: 省级部门中的副处长

答案: C

12、在下列人员中，（）可以由委任制产生。

A: 乡长 B: 国务委员 C: 审计长 D: 外交部副部长

答案: D

13、县级以上地方各级人民政府主要领导人的任职（）人以下，在该级人大闭会期间由该级人大常委会决定任命。A: B: C: D: 答案: C

14、国务院全体会议由国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长和（）组成。

A: 国委委员 B: 民主党派人士 C: 全国人大主任 D: 军委主席

答案: A

15、在我国，有（）个非领导职务序列。A: 13 B: 10 C: D: 答案: C

16、调研员是对应于（）的非领导职务。

A: 厅、司级副职 B: 县、处级正职 C: 县、处级副职 D: 乡、处级正职

答案: B

17、县、处级副职相对应于（）级。A: 9～12 B: 9～11 C: 7～10 D: 8～11 答案: D

18、按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为（）个职务等次名称和相对应的13个级别。

A: 20 B: 12 C: 10 D: 答案: C

19、职能制又叫（）。

A: 分权制 B: 分级制 C: 分职制 D: 分离制

答案: C 20、在我国,由各级人大或县以上各级人大常委会通过选举或者决定任命各级人民政府领导人员的制度即（）。

A: 选任制 B: 委任制 C: 荐举制 D: 聘任制

答案: A

21、书写公文中的成文日期应使用（）。

A: 阿拉伯数字 B: 汉字 C: 汉字大写 D: 汉字与阿拉伯数字皆可

答案: B

22：公文的结尾，通常采用下述形式：（）。

A: 交代制发公文的根据与目的 B: 直接表明结论,以阐明制发此文的原因

C: 发出号召，提出希望与要求 D: 表示敬意、谢意

答案: C

23、下面几种说法中，不正确的是（）。

A: 在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列 B: 受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复

C: 有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确 D: 公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用

答案: B

24、“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句会文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。

A: 含义不明确不清晰，让人产生歧义 B: 句子成分搭配不当

C: 语序安排欠妥当 D: 不合乎事理

答案: D

25、下面公文写作中，语句符合规范的是（）。

A: 该卷烟厂全体职工同心协力，奋发图强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200％的奇迹 B: 我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C: 目前有关部门已对该报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理 D: 一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

答案: C

26、公文对词语的要求（）。

A: 选择最贴切、最能表情达意的 B: 尽量使用同音词

C: 使用口语词、歇后语、谚语 D: 为反复强调突出重点，大量使用同意词

答案: A

27、公文开头适宜采用的形式有（）。

A: 气氛渲染 B: 场景描写 C: 概述行文目的与根据 D: 阐明基本观点

答案: CD

28、下列有关结束语部分的说法表达不太妥当的是（）。

A: “以上要求，请予批准” B: “如同意，请批复”

C: “上述意见，是否妥当，请指示” D: “上述意见，请考虑” 答案: BD

29、中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用（）。

A: 决议 B: 指示

C: 通报 D: 通知

答案: BD

30、重要公文的签发者应是机关（）。

A: 正职领导 B: 主持常务的副职领导

C: 主持专项业务的副职领导 D: 综合部门负责人

答案: AB

31、维护公文的稳定性易出的问题是（）。

A: 仓促制定文件，不合实际 B: 规定的表述过于绝对化

C: 内容不全面 D: 层次混合，割裂事项联系

答案: AB

32、公文写作的基本要求有（）。

A: 符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B: 一文一事，中心明确

C: 用语庄严、简明、通顺 D: 为使各方面了解情况，多印发文件

答案: ABC

33、在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作（）。

A: 参照执行 B: 遵照执行

C: 参酌执行 D: 按照执行

答案: BD

34、下面说法正确的有（）。

A: 不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B: 草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用

C: 副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用 D: 试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用

答案: ABC

35、下面说法错误的有（）。

A: 公文的标题由作者、事由、文种组成 B: 拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

C: 所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分 D: 为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上 答案: BCD

36、下面说法正确的有（）。

A: 盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B: 一件联合发文，可有数个发文号

C: 联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D: 公文中的附注一般标注于主题词下方

答案: ABD

37、能够联合行文的机关应是（）。

A: 同级政府之间 B: 政府各部门之间

C: 上级党委和下级政府之间 D: 政府部门和同级人民团体之间

答案: ABD

38、遵守行文规则是为了（）。

A: 确保公文迅速、准确传递 B: 避免行文紊乱 C: 控制发文数量 D: 确定行文关系

答案: ABCD

39、禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有（）。

A: 主送给上级机关的请求批准的请示 B: 主送给平级机关的商洽性函件

C: 主送给有关下级机关的政策性批复 D: 主送给上级机关的请求指示的请示

答案: AD

40、维护公文的简明性易出的问题是（）。

A: 赘言泛滥，大量重复 B: 语言含混，语义多歧

C: 归类不准，文不对题 D: 主题不明，离题万里

答案: AD

1、书写公文中的成文日期应使用（）。

A: 阿拉伯数字 B: 汉字 C: 汉字大写 D: 汉字与阿拉伯数字皆可

答案: B

2、公文的结尾，通常采用下述形式：（）。

A: 交代制发公文的根据与目的 B: 直接表明结论,以阐明制发此文的原因

C: 发出号召，提出希望与要求 D: 表示敬意、谢意

答案: C

3、下面几种说法中，不正确的是（）。

A: 在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列 B: 受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复

C: 有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确 D: 公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用

答案: B

4、“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句会文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。

A: 含义不明确不清晰，让人产生歧义 B: 句子成分搭配不当

C: 语序安排欠妥当 D: 不合乎事理

答案: D

5、下面公文写作中，语句符合规范的是（）。

A: 该卷烟厂全体职工同心协力，奋发图强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200％的奇迹 B: 我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费 C: 目前有关部门已对该报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理 D: 一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

答案: C

6、公文对词语的要求（）。

A: 选择最贴切、最能表情达意的 B: 尽量使用同音词

C: 使用口语词、歇后语、谚语 D: 为反复强调突出重点，大量使用同意词

答案: A

7、公文开头适宜采用的形式有（）。

A: 气氛渲染 B: 场景描写 C: 概述行文目的与根据 D: 阐明基本观点

答案: CD

8、下列有关结束语部分的说法表达不太妥当的是（）。

A: “以上要求，请予批准” B: “如同意，请批复”

C: “上述意见，是否妥当，请指示” D: “上述意见，请考虑” 答案: BD

9、中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用（）。

A: 决议 B: 指示 C: 通报 D: 通知

答案: BD

10、重要公文的签发者应是机关（）。

A: 正职领导 B: 主持常务的副职领导

C: 主持专项业务的副职领导 D: 综合部门负责人

答案: AB

11、维护公文的稳定性易出的问题是（）。

A: 仓促制定文件，不合实际 B: 规定的表述过于绝对化

C: 内容不全面 D: 层次混合，割裂事项联系

答案: AB

12、公文写作的基本要求有（）。

A: 符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B: 一文一事，中心明确

C: 用语庄严、简明、通顺 D: 为使各方面了解情况，多印发文件

答案: ABC

13、在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作（）。

A: 参照执行 B: 遵照执行 C: 参酌执行 D: 按照执行

答案: BD

14、下面说法正确的有（）。

A: 不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B: 草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用

C: 副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用 D: 试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用

答案: ABC

15、下面说法错误的有（）。

A: 公文的标题由作者、事由、文种组成 B: 拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

C: 所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分 D: 为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上

答案: BCD

16、下面说法正确的有（）。

A: 盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B: 一件联合发文，可有数个发文号

C: 联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D: 公文中的附注一般标注于主题词下方

答案: ABD

17、能够联合行文的机关应是（）。

A: 同级政府之间 B: 政府各部门之间

C: 上级党委和下级政府之间 D: 政府部门和同级人民团体之间

答案: ABD

18、遵守行文规则是为了（）。

A: 确保公文迅速、准确传递 B: 避免行文紊乱

C: 控制发文数量 D: 确定行文关系

答案: ABCD

19、禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有（）。

A: 主送给上级机关的请求批准的请示 B: 主送给平级机关的商洽性函件

C: 主送给有关下级机关的政策性批复 D: 主送给上级机关的请求指示的请示

答案: AD

20、维护公文的简明性易出的问题是（）。

A: 赘言泛滥，大量重复 B: 语言含混，语义多歧

C: 归类不准，文不对题 D: 主题不明，离题万里

答案: AD

1、应向直接上级机关抄送的文件包括（）。

A: 向自己下级机关主送的重要文件 B: 受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示

C: 向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D: 按规定越级向更高层级机关主送的文件

答案: ABD

2、公文写作之前要（）。

A: 明确行文目的 B: 向领导请示写法 C: 确定使用的文种 D: 选择适当的语言

答案: AC

3、下面句子有语病的是（）。

A: 会议是在酷热的气温中召开的 B: 这样的活动乐意使农民接受

C: 这个季度亏损减少了两倍 D: 三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

答案: ABC

4、公文对语句的基本要求是（）。

A: 含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B: 句子成分搭配得当

C: 可以隐去句子中的必须有的成分 D: 改变语序安排

答案: AB 5：标注公文的主送机关可使用（）。

A: 全称 B: 简称 C: 同类机关统称 D: 规范化简称

答案: ACD

6、公文词语特点主要是（）。

A: 公文词语以单音节词为主、双音节词、多音节词的使用频率高 B: 介宾词组、联合词组的使用频率较高

C: 排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D: 词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语

答案: BCD

7、以下公文词语在选择、组织方面有误的为：（）。

A: 据了解各地对xx问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室 B: 1986年9月8日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场

C: 在这个车间里。勤俭节约的精神日益浓厚 D: 多年的野外作业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫

答案: ABCD

8、下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（）。

A: 我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议 B: 加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C: 衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察:第一，是否人尽其才……第二，是否有正确的经营方件……第三，是否有强有力的领导班子 D: 从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性

答案: ABD

9、选用公文文种，主要依据（）。

A: 规范性 B: 工作关系 C: 职权 D: 行文目的和要求

答案: ABCD

10、可用来签批和书写公文的字迹材料有（）。A: 墨汁 B: 碳素墨水

C: 蓝黑墨水 D: 纯蓝墨水

答案: ABC 多项选择题

1、公文写作要则有（）。

A: 具有合法性 B: 实事求是，讲究实效

C: 主题明确、结构完整、格式规范 D: 饱含哲理、强调目的答案: ABCD

2、为使公文正文段落或句子前后衔接，常使用的承接词有（）。A: 与其说……不如 B: 综上所述、基于上述

C: 据此、为此 D: 总而言之

答案: ABCD

3、通常采用何种词名再次强调整行文目的或陈述具本要求（）。A: “尽快函复为盼” B: “特通报表拨，以资鼓励”

C: “上述要求，请予批准” D: “上述报告，如无不妥，请……” 答案: ABCD

4、公文写作上的特殊要求，除符合政策法规外，还包括（）。A: 实事求是，讲求实效 B: 主题突出，条分缕析

C: 结构完整，格式规范 D: 用语得体，表达简洁

答案: ABCD

5、公文开头适宜采用的形式有（）。

A: A.气氛渲染 B: B.场景描写 C: C.概述行文目的与根据 D: D.阐明基本观点

答案: CD

6、下列有关结束语部分的说法表达不太妥当的是（）。A: A.“以上要求，请予批准” B: B.“如同意，请批复” C: C.“上述意见，是否妥当，请指示” D: D.“上述意见，请考虑” 答案: BD

7、中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用（）。

A: A.决议 B: B.指示 C: C.通报 D: D.通知

答案: BD

8、重要公文的签发者应是机关（）。

A: A.正职领导 B: B.主持常务的副职领导

C: C.主持专项业务的副职领导 D: D.综合部门负责人

答案: AB

9、维护公文的稳定性易出的问题是（）。

A: A.仓促制定文件，不合实际 B: B.规定的表述过于绝对化

C: C.内容不全面 D: D.层次混合，割裂事项联系

答案: AB

10、公文写作的基本要求有（）。

A: A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规

B: B.一文一事，中心明确 C: C.用语庄严、简明、通顺

D: D.为使各方面了解情况，多印发文件

答案: ABC 多项选择题

1、下面句子有语病的是（）。

A: A.会议是在酷热的气温中召开的 B: B.这样的活动乐意使农民接受

C: C.这个季度亏损减少了两倍 D: D.三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

答案: ABC

2、公文对语句的基本要求是（）。

A: A.含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B: B.句子成分搭配得当

C: C.可以隐去句子中的必须有的成分 D: D.改变语序安排

答案: AB

3、标注公文的主送机关可使用（）。

A: A.全称 B: B.简称 C: C.同类机关统称 D: D.规范化简称

答案: ACD

4、公文词语特点主要是（）。

A: A.公文词语以单音节词为主、双音节词、多音节词的使用频率高 B: B.介宾词组、联合词组的使用频率较高

C: C.排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D: D.词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语

答案: BCD

5、以下公文词语在选择、组织方面有误的为：（）。

A: A.据了解各地对xx问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室 B: B.1986年9月8日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场

C: C.在这个车间里。勤俭节约的精神日益浓厚 D: D.多年的野外作业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫

答案: ABCD

6、下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（）。A: A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议 B: B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C: C.衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察:第一，是否人尽其才……第二，是否有正确的经营方 D: D.从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性

答案: ABD

7、选用公文文种，主要依据（）。

A: A.规范性 B: B.工作关系 C: C.职权 D: D.行文目的和要求

答案: ABCD

8、可用来签批和书写公文的字迹材料有（）。

A: A.墨汁 B: B.碳素墨水 C: C.蓝黑墨水 D: D.纯蓝墨水

答案: ABC

9、下列哪种情况可以采用越级行文的方式（）。

A: A.情况特殊紧急 B: B.需要检举、控告直接上级机关

C: C.某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物园，为此，决 D: D.林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业局调查清楚后向林业部行文报

答案: ABCD

10、撰拟文稿的一般程序包括（）。

A: A.构思 B: B.安排结构 C: C.拟定提纲 D: D.正式书写

答案: BCD 多项选择题

1、书写公文中的成文日期应使用（）。

A: A.阿拉伯数字 B: B.汉字

C: C.汉字大写 D: D.汉字与阿拉伯数字皆可

答案: B

2、公文的结尾，通常采用下述形式：（）。

A: A.交代制发公文的根据与目的 B: B.直接表明结论,以阐明制发此文的原因

C: C.发出号召，提出希望与要求 D: D.表示敬意、谢意

答案: C

3、下面几种说法中，不正确的是（）。

A: A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序 B: B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复

C: C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客 D: D.公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用

答案: B

4、“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句会文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。A: A.含义不明确不清晰，让人产生歧义 B: B.句子成分搭配不当

C: C.语序安排欠妥当 D: D.不合乎事理

答案: D

5、下面公文写作中，语句符合规范的是（）。A: A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发图强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200 B: B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C: C.目前有关部门已对该报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理 D: D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔"猛

答案: C

6、公文开头适宜采用的形式有（）。

A: 气氛渲染 B: 场景描写 C: 概述行文目的与根据 D: 阐明基本观点

答案: CD

7、下列有关结束语部分的说法表达不太妥当的是（）。A: “以上要求，请予批准” B: “如同意，请批复”

C: “上述意见，是否妥当，请指示” D: “上述意见，请考虑” 答案: BD

8、中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用（）。A: 决议 B: 指示 C: 通报 D: 通知

答案: BD

9、重要公文的签发者应是机关（）。A: 正职领导 B: 主持常务的副职领导

C: 主持专项业务的副职领导 D: 综合部门负责人

答案: AB

10、维护公文的稳定性易出的问题是（）。

A: 仓促制定文件，不合实际 B: 规定的表述过于绝对化

C: 内容不全面 D: 层次混合，割裂事项联系

答案: AB

第二篇：2018河北公务员考试申论备考讲解之公文写作

2018河北公务员考试申论备考讲解之公文写作

各位考生，中公教育专家带大家来认识一下申论考试中的一种重要题型，即贯彻执行。那么贯彻执行又被称为叫做公文写作或应用文写作，判断这种题型的关键在于通过题干中的文种关键词，即工作计划、倡议书、建议书、讲话稿、讲解稿等文种来进行题型判断。

在判断题型之后，我们还需要注意贯彻执行题的格式要求，即五要素问题： 五要素：标题、主送机关、正文、落款、日期;

1、标题：

(1)位置：整个行文的第一行，居中;(2)写作形式：

一、直接给出标题式;请结合给定材料，撰写一份《X市治理环境污染的工作计划》;

二、标题自拟式：

请结合材料，以市政府的名义撰写一份呼吁本市市民尊重农民工的倡议书，以增进新市民与旧市民的互动。

关于+对象+文种

关于呼吁市民尊重农民工的倡议书 宣传类文种比较多;当前我国水资源短缺，但浪费现象严重，为此以政府的名义，撰写一份呼吁市民节约用水的宣传稿;

2、主送机关(送达对象、发文对象);(1)位置：标题的下一行，靠左顶格书写;(2)写作形式：发送对象;请结合材料，以市政府的名义撰写一份呼吁本市市民尊重农民工的倡议书，以增进新市民与旧市民的互动。

关于呼吁市民尊重农民工的倡议书 尊敬的市民们： 发文事由(开头);主体内容： 结尾：

XX市政府

XXXX年XX月XX日

3、正文：

(1)位置：主送机关的下一行，空两格书写;(2)写作形式：发文事由(开头)+主体内容+结尾;

4、发文单位：

(1)位置：正文的下一行，靠右但不顶格书写(2)写作形式：

5、发文日期：

(1)位置：发文单位的正下方，二者呈轴对称关系，但仍然靠右不顶格;(2)写作形式：XXXX年XX月XX日，比如2017年11月26日(三)作答要求：

1、如果在题干中或是要求部分出现了“结构完整、格式规范”=五要素需要全部具备;=2-3格式分;

2、如果在题干中或是要求部分出现了“草拟、拟写、不拘泥于格式、XXXX文种的提纲、XXXX文种的要点”等等;=除正文之外，其他要素均可省略;

3、在题干中或是要求部分既未出现格式完整、结构规范，也没有出现草拟、拟写、不拘泥于格式，=》五要素均要具备;特殊情况：

1、如果这道题要求格式，但是以个人名义发出的文种，落款和日期可以省略

2、一些特殊文种亦可不写五要素;回复、编者按、导言、摘要等编者按：

今天中公教育专家就先简单介绍一下贯彻执行的题型判断和格式要求等问题，希望大家积极学习，及时吸收，更好的理解贯彻执行题型的相关内容，更好的完成申论的学习。

第三篇：公务员考试之公文写作及《国家行政机关公文格式》

公文文体写作

申论考试常常考到一些实用文体。如有规划、计划、述评、讲话、通讯、情况反映（简报）、倡议书、调查报告、研究报告、动员报告、演讲等。

第一节公文写作

一、计划类公文

包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。

1、工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

2、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。

规划的具体写法：标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（１）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。（２）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。（３）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（４）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

3、设想

设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

4、计划

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（１）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（２）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。（３）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

5、要点

所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。

6、方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

7、安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。

安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。

方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。

二、函

一般格式主要包括：标题、主送单位、正文、落款与时间。

标题：函的标题是全要素标题，即包括发文单位、事由及文种。其中事由应是对正文主要内容的标准而精炼的概括。

正文：函的正文是文件的主要部分。强调就事论事，应直陈其事。第一部分是叙述事项，第二部分说明希望和要求。去函的正文先写商洽、请求、询问或告知的事项，然后提出希望、请求或要求。最后明确提出“以上意见可否，请函复”，“敬请函复”，“特此函告”等。“事项”部分基本是叙述和说明的写法，是什么就写什么，应简单扼要，又要交待清楚。“要求”部分可多可少，如果事项很简单，而且没有过多要求就同事项写在一起，一气呵成；如果事项复杂些，或要求多些可以单列一段来写，甚至分条列项来写，而且无论是哪一种内容，也不论是对哪一级，要求的口气都是谦和的。复函正文的一般结构是：先引述来函，可引来函的文件名称、发文字号、主要内容。如“贵厂×字×号文悉”这样的格式，也可以直接写“电悉”“函悉”，然后写答复的主要事项，所答复的内容要围绕来函，要准确表达本机关的意见，态度要鲜明。复函的结尾一般可写上“此复”“特此函复”等话语。在复函中要针对来函中提出的问题予以答复：同意或不同意，同意将怎么办；不同意是什么原因或应该怎么办，不应该怎么办等。文中用语应言简意赅。

落款与日期：函的正文写完之后，最后要有签署和日期，并要加盖公章。

三、情况报告

报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

在下列三种情况下使用报告：一种是汇报工作，属于汇报性的；一种是反映情况，提出意见或建议的，属于反映性的；一种是答复上级机关的询问，属于回复性的。

报告的标题：机关名称+报告事由+文种。主送机关：顶格写。开头：回复性的—— 根据××指示或要求，我们怎么处理的，结果如何，现将××报告如下。反映性的—— 简述基本情况（最近一段时间）、提出写作目的。汇报性的—— 先简述基本情况，说明取得了一定的进展，现将有关情况报告如下。

报告的内容主体：一般为四部分：1．基本情况。不论是汇报工作、还是反映情况，答复上级的询问，均应实事求是地将具体情况交代清楚，以便上级了解下情，并以此作为依据，妥善地予以处理和指导。2．存在问题（或具体意见）。呈报性报告写存在问题，以便于上级了解工作进展的情况，同时为报告的下一部分内容（提出要求）打下基础；呈转性报告也要根据基本情况提出具体处理意见或解决办法，以供上级机关参考。3．具体要求或措施。即对今后工作的设想，提出要求或准备采取的措施。4．结语。报告的结语，要根据报告的性质和内容而定，不能千篇一律。报告的结语一般用“特此报告”、“以上报告，如无不妥，请批转有关部门贯彻执行”、“以上报告，请审阅”等字样。但也有的报告结尾不写这些用语。

回复性的—— 处理好的、效果会令上级领导满意的，就主要写处理的经过，在其中流露出对这项工作的重视、对待工作的态度、工作热情和责任感以及工作能力；如果是没有处理好的，效果上级不满意的，则除了写处理情况、表示重视和认真对待以外，又要写意见，即分情况、问题及问题分析两部分，让上级了解全面情况和问题的复杂。反映性的—— 如果是发展变化快的，急于上报的，就以写情况为主。如一些恶性事件，要报告起因、经过、事态现状；有一些比较复杂的情况，则归纳为几个方面，分项细说现象和实质。如果是发展变化缓慢的，需要写情况、原因、意见或建议。汇报性的—— 先写工作成绩、工作体会，然后写存在的问题、今后的工作思路和安排。

例文：以主管部门负责人的身份，以“加快城乡社会保险的对接进程刻不容缓”为题，向市政府提交一份报告。（1 500字，60分）

四、“三通”

1、通告

社会管理部门使用的一个文种；需要人们周知或应当遵守的。有知照性的，如水电提价、火车提价；有办理性的，如更换驾驶执照、更换身份证、办理入托；有行止性的，即允许干什么和不许干什么，如关于收缴枪支的通告、关于禁止燃放烟花爆竹的通告。一般先写依据或者目的，用“为了„„”、“根据„„”的形式；然后分条列款写内容、要求、处置；最后落款。

2、通报

通报适用于表彰先进、批评错误、传递重要精神或者情况。通报也为知照类公文，其主要作用在于学习他人经验，推动工作；吸取他人教训，防止类似问题的发生；了解有关情况，促进各方面工作的顺利开展。通报的写作要有代表性、针对性，使人们从中受到启发和教益。

事故通报是批评性通报的一种，其正文主要包括：事故的概况（时间、地点、过程、结果等）；对事故性质、原因以及后果的分析说明；提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明，也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况（以这些报告等为附件）。

表彰性通报。用于表彰好人好事和介绍先进典型经验，其正文主要有三方面内容：先进事迹（人物、时间、地点、过程、结果）或经验（单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等）；评价分析（性质、意义、经验所在及适用的条件情况，经验中的不足及其原因等）；决定事项（给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励），以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。

批评错误典型的通报。用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误，其正文主要有这样一些内容：主要的错误事实（单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等）；分析评价（错误性质及原因、严重后果）；对有关当事人的处理意见，以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。情况通报。用以报道、传达重要情况和有关精神，其正文有两种组成方式，其中一种只对有关事实作客观叙述；另一种除此外还对情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

3、通知

通知的用途：批转下级机关公文，转发上级机关公文和不相隶属机关公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项。通知是机关最常见、最常用的文种。按内容和性质分为4类：

告谕性通知—— 只告知，不要求办理，如人事任免、机构设置撤消或合并、更改名称。写法：题目，发文机关+事由+文种；受文单位；正文，为了、根据、特；成文时间。

布置性通知—— 正文，原由、特通知如下；具体事项。会议通知、征订通知属于这种类型，要求语言准确、明白。指示性通知—— 正文，以发文原由为目的，即提出问题，分析问题；通知事项，即解决问题。注意语气：请务必、必须、一定、严格、决不允许。

批示性通知—— 正文非常简单：现将××印发、转发给你们，请××。

五、请示

向上级机关请求指示、批准，分三种情况：求示性的、求准性的、求助性的。整个结构分标题、主送机关、正文（请

示理由、事项即要求）、结语。接语用妥否、可否、是否妥当，请批复、请批示、请批准、请复，后有署名、时间、盖章等。

关键在于写请示的理由。一是要讲必要性—— 必要、重要、紧迫，讲关键性、实质性的理由。二是要讲有政策，政策允许，去说服上级。三是要讲有条件，不难办，这一点最重要。需要办的事、应该办的事太多了，客观条件具备才行。如果没有条件，全靠上级资金支持、政策扶持，上级是不会同意的。还要注意，要一事一请示，有请示必有批复，一请示一批复。

第二节事务文书

一、简报

也叫简讯、动态、情况反映、工作交流、内部参考、快报。简单情况的报告，用以指导下级工作，向上级反映情况，沟通平级信息。它与新闻报道不一样，属于机关、单位的内部文件，有的还有一定的密级。特点是快、简、新。类型有工作简报（即经验简报）、动态简报（即情况简报）、会议简报。结构、格式由报头、标题、按语、正文、报尾几部分组成。

经验简报介绍工作经验用以推广，有通报表扬的性质，体现了领导机关的意图。选取与工作中心有关系的先进典型，带动全局工作的全面开展，起到示范推动作用。有两种写法：一种是认识到位，措施有力，制度保证，领导带头；另一种是基本情况和取得的成效，具体做法，保障措施（基本经验）。

情况简报的内容，是抓住工作中出现的典型的、带倾向性的、苗头性的或者引起社会强烈反响的问题，向上级反映，以引起重视，及早采取对策措施。一般按照叙述事情、点明性质或者强调引起重视两大部分写。

二、调查报告

调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。调查报告的运用范围十分广泛，凡制定正确的方针政策，解决各种实际问题，弄清事情真相，交流典型经验，吸取教训，推动工作等都离不开调查报告。

调查报告的特点：针对性。调查报告的针对性体现在撰写目的上，撰写调查报告，一是为了给决策者提供决策的依据，二是发现典型，总结经验，指导工作，三是为领导机关了解情况，处理实际问题。因此，从实际出发，有针对性地调查研究，总结经验，回答人们最关心的问题，提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。调查报告的针对性越强，社会作用越大。真实性。调查报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。因此，写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况，绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。在调查报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节，也要绝对真实，不能有半点浮夸和歪曲。叙议结合。调查报告的表达采用叙议结合的方式，简明扼要、条理清楚地叙述事实。调查报告不追求事件的曲折波澜，只求叙说清楚。调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当的分析、议论，但只是画龙点睛式的，点到即止，不作展开，不反复论证，有时甚至观点于事实之中，用事实说话。

调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。

前言。前言是调查报告的开头部分，通常是简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物等）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法；调查对象的基本情况、历史背景；以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定，不必面面俱到。前言部分常见的写法有：说明式、概述式、提问式、结论式等，写作时不论采用何种方法，都要简明扼要，具有吸引力，便于引出下文。

主体。主体是调查报告的核心部分。是前言的引申展开，是结论的根据所在。主体的内容一般包括三个方面：一是调查到的事实情况，包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等；二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律；三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富，结构安排力求条理清晰、简洁明快。调查报告主体部分的结构框架有:一是根据逻辑关系安排结构如：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。二是按照内容安排结构如：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

结尾。调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。

一般而言，结尾也叫结论。有四种情况需要写结尾：一是主体报告情况，介绍经验，需要结论；二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等，需在结尾中提及；三是附带说明有关情况，如调查过程中遇到的一些情况，主体中没有提及，需在末尾加以说明；四是有附带材料需要加以说明的，如一些典型材

三、总结

正文包括以下四个部分：

基本情况。这是总结的开头部分。这部分的写法，常见的有以下几种：一是概述总结工作的全貌、背景；一是说明总结的指导思想和成果；或是将主要的成绩、经验、问题扼要地提出来，先给人以总的印象，作为下文的铺垫。成绩和问题。成绩要说够，问题要写透。

经验和教训。经验体会是总结的核心，是从实践中概括出来的具有规律性和指导性的东西。能否概括出具有规律性和指导性的东西，是衡量一篇总结好坏的关键。

今后的设想和打算。

署名和日期。全文之后要写上单位全称及完整的年、月、日。

四、讲话稿

讲话是指干部面对群众、下级进行的有条理的系统的传达信息、交流思想的过程。领导的职责，如贯彻落实党的方针政策和上级指示精神、形成与实施决策、传达政策和决定的要求、宣传教育发动，大都是通过讲话这种方便、快捷、经济的形式来完成的。讲话是一种方便、快捷、经济的管理手段。

领导讲话有广义和狭义之分。狭义的讲话是与做报告、演讲、发言并列的一种以传达、交办、宣传教育、通报情况、表彰先进和礼仪性等内容的口语交际形式；广义的概念，包括做报告（如会议报告、形势报告、总结报告）、座谈（汇报、对话、采访、记者招待会）、发言（如随机讲话、演讲）、讲座等一系列管理语言行为，它是与一般的谈话相对而言的。讲话稿要有权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。其权威性表现在组织法定权和个人影响权两个方面。要有针对性。领导讲话目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的指导性意见。因此，领导讲话具有一定的针对性，要体现群体目标，讲一些政策性、决策性、预见性、指导性的内容。要有群众性。在讲话中要讲一些关于工作的目的、方法、工作标准、社会实践的东西，都离不开群众观点，都是为了群众利益。应该善于将群众的社会实践经验总结出来，指导工作更深入全面地开展。只有和人民群众的伟大实践和创造力结合起来，才能实现讲话的权威性和有效性。要有政治性。讲话稿一般都是在各种会议上使用的，是指导工作的依据，也是会议文件的重要组成部分。不论是以组织名义，还是以个人名字，事实上是代表一级组织的声音，具有政治性、政策性强的特点。讲话稿中对问题的分析、主张的阐述，都应有确切的理论和政策依据。讲话稿中的观点、事例、概念和文字语言上的错误，都会造成种种不良后果，有损领导人的形象和威信，甚至会给工作带来损失。要口语化。讲话稿靠声音传递，讲话者将自己的见解、主张，以及声音为媒介进行表达。要充分利用有声语言的长处，用声调的高低、语气的变化、节奏的起伏，赋予讲话以强烈的感情色彩。

讲话的类型及其写法主要有：

（1）就职、述职一类的讲话稿。主要写就职感想、任职目标、施政打算、希望和要求四个方面。就职感想，主要内容有：表达谢意、自我剖析、介绍背景、宣布就职等；任职目标，在撰写就职讲话稿中也具有非常重要地位。就职讲话一定要向部属和群众宣布自己任期内要达到的目标，借以鼓舞群众，鞭策自己；施政打算，也要有明确的思路，具体的方案（不能太具体，具体难以兑现）；希望和要求，主要包括三个方面内容：一是希望群众对自己进行监督；二是希望和要求群众与自己合作，共同奋斗；三是对自己提出更高的要求。述职讲话，看接受述职的对象，紧扣职务去写自己的政治水平、人才使用、班子建设、组织协调能力：一是何时任职、任职背景、岗位职责以及自己尽职尽责的总体评价；二是写尽职的情况，包括任职以来政治学习、业务工作、建章立制、人员素质提高及人才培养等主要工作，主要体会（包括工作台布和从政思想、工作方法、工作热情、轻重主次摆得正、抓得准），不足之处；三是表态，正确对待评议，做好整改，争取更大的成绩。

（2）礼仪讲话稿，包括各种谢辞、祝辞、欢迎、欢送辞以及悼词等。一是以情为主，合乎气氛；二是短小简洁；三是合乎礼节，如称谓上，按照“各位女士、各位先生，各位领导，各位来宾，同志们”的顺序依次说出。

（3）动员讲话稿。通过部署动员明确目标，统一认识；通过部署动员以消除顾虑，轻装上阵；通过部署动员以启发自觉，协调行动，奋勇拼搏。

（4）表彰讲话稿，这是在表彰先进、宣传典型的会议上使用的一种讲话稿。它对于推动工作的健康发展具有不可忽视的作用。这类讲话，篇幅不应过长，主要内容应包括以下方面，一是说明表彰的依据，上级的精神和本系统的实际，表彰的目的和表彰的对象；二是说明表彰对象的事迹、经验或特点；三是对表彰的单位和个人提出希望和要求，同时对群众发出号召，讲明向先进学什么，怎样学。

（5）贯彻执行性的，主要写认识、意义、安排、落实措施、具体办法。

（6）传达交流性的，主要是传递交流信息和思想；要做到联系实际，既“不走样”，又不是“传声筒”，而是将“普通话”与“方言”结合起来。

（7）说服教育性的，要立足现实，动之以情，把 “情”作为做好职工思想政治工作的起点，协调人际关系的动力，语言要富有人情味，感染力，要以情感人，以情动人；然后晓之以理，给人以启迪和深思。如果对待邪恶势力，就要以浩然正气压倒邪气。

讲话文稿通常是四个部分：标题、开头、正文和结尾。标题。讲话稿的标题有三种形式：一是会议名称加文种作标题；二是讲话人、会议名称加文种作标题；三是讲话主旨作标题。它是用概括讲话稿中心论点的一个短语做主标题。主标题下通常有副标题，副标题标明讲话场合。

开头，讲话稿开头没有固定不变的模式，要根据讲话的内容、环境和对象等集体情况来定。常见的开头方法有六种：开宗明义，提示主题。一开头就阐明讲话的主题，直接点明讲话的中心思想。说明缘由，强调意义。以阐述召开这次会议的原因、背景和重要性开头。分析实际，提出问题。对当前面临的形势和工作中的实际问题进行概括的分析，进而提出会议要解决的问题。做出评价，说明目的。一些纪念性、群众性的会议，领导同志讲话时，对所纪念的重要人物和重要事件，做出评价，然后交代讲话的目的。致以祝贺，表示慰问。一般纪念性的会议讲话、节日的祝词及各种代表大会的祝贺讲话等，开头一般是致以祝贺或慰问的。抒发感情，渲染气氛。针对不同的讲话内容，有的抒发对听众的赞美之情，有的抒发参加会议的激动之情，进而起到渲染气氛，拉近与听众的距离的效果。用在庆贺、礼仪性质的会议讲话中。

正文。大型讲话稿中最常见的形式是并列式。即正文的各个层次之间为横式结构，各部分间是并列关系，例如总结讲话、部署工作的讲话等；一般的讲话稿用递进式，即各个层次之间表现为层层深入的关系，或者以时间发展为序，或者以事物发展或工作进展为序，或者按照提出问题、分析问题、解决问题的顺序安排讲话内容。部署性讲话一般按照意义、做法、要求三部分结构文章，总结型讲话按照成绩、经验、问题和打算三部分撰写。当然，除精短的讲话稿以外，一篇讲话稿的层次安排，很少单纯采用哪能一种方式，而是多种方式结合，这点在撰写讲话稿时应该注意的。

第四篇：公务员考试申论备考：公文写作应用文写作

公务员考试申论备考公文写作:应用文写作 应用文写作

一、应用文的概念

应用文是指日常生活和工作中经常使用的，为某种具体的实用目的而写的文体。它是完成具体工 作或办事的一种工具。应用文与我们日常生活和工作有密切的关系。我们要了解天下大事，就要阅读 报刊，收听广播，收看电视;依法治国，要有各种法规文件;召开会议，要有会议文件;党政机关指导工作，要有许多公文;机关、企事业单位要正常运转，要有计划、总结、报告等事务文书;人们礼尚往来常常借助 于请柬、贺卡等等。这诸多的文字材料，大部分都是应用文。可见，大到整个国家，小到某一个单位，甚 至个人，要进行正常的活动，都离不开应用文，当然也就离不开应用文写作，因此，事业单位招考中应用 文成为必备考点。

二、应用文写作特点

在各类文体中，应用文的使用频率最高。党政机关，企事业单位用它上传下达，办理公务;普通人用 它来交流信息和思想。应用文写作，顾名思义，就是关于实际应用的写作。它是与文学写作相对的另一 类文字工作。文学写作又叫文学创作。它是用形象思维的方式，以塑造人物形象，创造独特的生活意 境，抒发感情，来打动人、感染人，从而起到鼓舞人、教育人或者娱乐的目的，它可以用虚构、想象、夸张等 手法，创造典型，不需要和现实生活中的具体人或事一一对应。而应用文则不同，它是用逻辑思维的方 式，质朴的语言，表达作者的意图和主张，告诉人们做什么，怎么做，有一说一，有二说二，不允许虚构，以 便取得直接的行动效果。

三、应用文种类繁多，可以从不同的角度划分成不同的类别

(一)按其处理事情的性质分为公务类应用文和私务类应用文

公务类应用文是指为处理国家和集体的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的公文。

私务类应用文是指为处理个人的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的个人日常应用文书。

(二)按表达方式分为记叙文、说明文、议论文

记叙文是以记叙为主要表达方式的应用文;说明文是以说明为主要表达方式的应用文;议论文是以 议论为主要表达方式的应用文。

(三)按使用领域分为行政类应用文、专业工作应用文和日常生活应用文

1.行政类应用文包括国家行政机关公文和日常行政公文

(1)国家行政机关公文指国务院办公厅印发的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三类十三种公文。国家机关 公文是国家机关、社会团体或企事业单位处理事务的文件，主要用来传达和贯彻党和国家的政策法令，指导工作，提出要求，答复问题，通报情况，交流经验，传递信息。公文制作比较严格，具有一定的法律效 力，在写作和使用时，要根据国家最新的行政机关公文处理办法，区分每类公文文种的行文要求和使用 范围，确定适用的文种形式，确保其使用效率。

(2)日常行政机关公文指上述国家法定的行政机关公文以外的一些事务文件。是指简报、计划、总 结、调査报告、规章制度、介绍信、证明信等用来处理单位内部日常事务，与具体部门进行工作联系的应 用文。它们的行文格式不像公文那样严格，制作也比较自由。日常事务公文不具有法定的权威，一般不 单独行文，如有必要，需另行备文，按法定公文处理，否则只作为参考材料。有些日常事务公文还可在报 刊上发表。

2.专业工作应用文

专业工作应用文是指在一定专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的 应用文。由于分工不同，社会各行各业经管的事务有很大的差异。这样，在长期的工作实践中便逐渐形 成了一些与其专业相适应的应用文，称为专业工作应用文。专业工作应用文除了要遵守应用文的一般 规则外，还有很强的专业特点，外行人是不能写好的，如财经部门常用的预决算报告、审计报告、市场调 查报告、市场预测报告、项目可行性研究报告、外贸函电、经济合同等;司法部门常用的起诉书、判决书、证词、辩护词、立案报告、破案报告;文教部门常用的教学计划、教学大纲、教案、教学管理条例;医务工作 常用的病历、处方、护理日志、诊断证明书、死亡报告;外事工作常用的照会、声明、国书、意向书、备忘录、国际公约、联合公报等等。

在各类应用文中，专业工作应用文涉及的面最广，发展最快。随着社会经济的发展和科学技术的进 步，社会分工会越来越细，为适应工作需要随事立体的应用写作新形式，也将会不断增多。

3、日常生活应用文

日常生活应用文主要指个人用来处理日常生活事务和礼仪的应用文，如书信、电报、启拿、请柬、计 告、日记、读书笔记等等。日常生活应用文与个人的日常生活，人际交往活动关系密切，使用范围很广。

日常生活应用文虽然也有一定的格式，但不十分严格，写作较灵活自由。

四、怎样写好应用文

应用写作是人类社会交流思想情感，总结生产实践和社会实践经验，记录科学技术研究成果的重要 手段。自古以来，人们很重视它，被称作“经国之大业，不朽之盛事”.现代社会经济和社会生活丰富多 彩，瞬息万变，各种信息纷至沓来，要求人们快节奏，高效率地工作。应用文写作是人们生活、学习、工作 中不可缺少的一部分，因此人们都把它当作必须具备的基本技能。

经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家.（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。

1.要加强自身修养，积极参加社会实践

人们常说“文如其人”,没有好的品德，就不会写出好文章。尤其是应用文写作以实际需要为出发 点，以解决生活、学习、工作中出现的问题为目的，没有较强的责任心和实事求是的工作态度，是很难做 好的。因此，认真负责的工作作风和良好的职业道德则是应用文写作者必备的基本素质，也是我们学好 应用写作的根本保证。同时，应用文写作和社会生活有密切的关系，只有积极参加社会实践活动，才能 真正了解社会生活，才能正确地反映社会生活，在写作时有的放矢，写出合乎时代要求的应用文。

2.提高政治理论修养和法制观念

政治理论主要指马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想，它们是我们党和国 家的指导思想，是党和国家制定方针政策的理论依据。我们必须不断加强这方面的学习和修养，才能在 撰写应用文时合乎党和国家的方针政策。否则，将无法胜任工作。

3、要有多方面的知识积累

应用文写作涉及社会生活的各个领域，并与其他各科知识密切相关，需要多方面的知识。

(1)一般的政治理论。社会科学、历史、社会文化知识和其他方面的知识。

(2)有关业务知识。应用文写作广泛地运用于社会各行各业各部门，同写作者的职业，工作性质密 不可分。在写作时，如果缺乏专业训练，不懂业务知识，就很难深人实际，写好一篇专业应用文。

(3)写作基础知识。一是一般的语言文字知识和写作能力，其中有语法、修辞、逻辑等多方面的知 识。要能规范地运用语言，准确地传情达意，阐述问题，做到文从字顺，提高语言表达的效果。二是要掌 握必要的写作规律，提高写作技能。

(4)借鉴范文，加强实践。学习应用文写作一定要与实践相结合。一是要把有关的写作理论应用到 实际，用理论知识来分析具体应用文，反过来，用具体应用文来说明、印证所学的理论，以加深认识。另 一个方面，就要多写、多练。要勤于动笔、勇于实践，这样才能把理论转化为写作能力。

五、应用文的构思与撰写

(一)立 意

所谓立意，实际上就是确定应用文的主旨。文章的主旨一般称为文章的主题，即一篇文章的中心思 想和基本观点，但应用文的主题与文学作品、理论文章、宣传材料有较大的不同，它首先考虑的是有没有 用途，发文目的明不明确。应用文的主题其实就是贯穿于全文的行文的主要意图和目的。不论是简单 的只有几行字的干部任命书，还是鸿篇巨制的会议报告，其主题都可以用“行文意图”来概括，称为主旨。例如，某单位一份关于学习中共十七大精神的通知，主要是通过阐明开展学习十七大精神的意义、内容、要求、方法、步骤、注意事项等来对本单位的学习做出安排。这些就可以称为这个通知的主旨。应用文 立意应遵循如下原则。

(1)正确。这有两层意思：一是指作者要明确写作目的，正确领会写作意图;二是指所确定的主旨必 须体现党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，真实地反映客观实际，按客观规律办事，切实能解决 问题。

(2)新颖。一篇应用文如果是老生常谈，也没有意义。所以要新颖，有新意，在正确的基础上有所发 现，有所创造，有所前进。要能够针对发展的现实提出的问题，提出新的意见和解决办法，给人以新 鲜感。

(3)深刻。深刻是指有深度，能够通过现象看到本质，即使是过去写过的事情，也能有精当的分析，讲出新的道理，挖掘别人见不到或者虽然看到了但缺乏认识的深度。

(4)明确。应用文是要别人照着做的，其主旨必须确切无疑，必须“一语道破真实情况”,要概念清 楚，观点明确。

(5)集中。指中心要突出，主旨单一，不能多中心。应用文一般都是“一文一事”,主旨集中，不要有 “副产品”或“搭车的”.(二)选材

写文章必须详细地占有材料，材料是文章的根基，没有材料，就不会产生文章的主题，也表现不了主 题，文章便无从说起。

在应用文写作中，材料的选取工作包括收集，鉴别，选择，使用四个环节。

1.材料的收集

文章的材料来源于社会实践，源头是客观存在的事物和人们对它的认识。材料有两类：一类是直接 材料，即通过作者的观察，体验，感受直接得到的材料;一类材料是间接材料，即通过别人的文章一各 种简报、报告、文献资料、书籍、报刊等取得的材料。

收集材料的原则：一要详尽;二要有一定的范围和方向;三要经常分类整理。虽然说收集材料要尽 量多，但人的精力和视野毕竟有限，特别是今天处于“信息爆炸时代”,谁也不可能详尽地掌握所有的知 识和信息。所以在收集材料时要有一定的方向、范围。收集材料时都是个别的、分散的，因此，在收集的 过程中要随时进行归类，进行整理，分析研究，用起来才能随手捻来。

2.材料的鉴别和选择

无论是哪种类型的材料，并不是都有用，因此要进行鉴别和选择。

(1)围绕主旨，适合文种。要按主旨和文种的需要来取舍材料。与主旨有关，适合文种的材料就取，否则就舍。

(2)典型事例，真实可靠。典型材料就是具有代表性的，能反映应用文主旨的本质和事物规律性的 材料。

(3)新颖。我们正处在建设有中国特色的社会主义现代化强国的伟大实践中，这是前无古人经验可 以借鉴的伟大实践，要求我们面对发展的情况，提取和选择能反映时代特点的新材料、新经验，并给以科 学的总结和概括，这样才能真正做到解放思想，勇于实践，为本部门开创新的局面起到指导作用，才能吸 引人，有说服力。

(三)谋篇

谋篇即布局，如何安排文章的结构。它是作者按照文章所反映的客观事物的外部表现和内在联系，对材料所做的组织安排。

应用文的结构安排得是否合理，将直接关系到应用文的质量。人们通常把主旨称作应用文的灵魂，材料称作应用文的血肉、衣服，那么结构就是应用文的骨架。一个人如果骨架有问题，其形象可想而知。同样，结构若安排不好，应用文同样也是“立”不起来的。

应用文很多是一文一事，因此，在安排结构时，要求中心突出，线索分明，层次清楚;布局合理;详略 得当，浑然一体。

结构安排一般包括安排层次与段落，开头与结尾，过渡与照应几方面，做到层次清楚，主次分明。

1.总分式

这是较常见的层次安排方法。开头作总的概括，然后分别进行叙述。分别叙述的层次之间具有一 定的并列关系。通知，通报，计划，调查报告等经常采用这种方法。如某个地区的计划，开头先提出 全年工作总的指导思想，然后分别对经济、改革、政法、党建、精神文明建设等项工作，提出工作目标。采 用这种方法要注意各个分述部分层次分明，不互相包容;顺序要合理，避免轻重倒置;详略得当，匀称。

递进式

即按照表述内容，步步深入;或者前后是因果关系。会议决议、调查报告、通报等多采用这种方式。如《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就从加强社会主义精神文明建设的 重大意义，社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标，努力提高全民族思想道德素质，积极发展社 会主义文化事业，深入持久开展群众性精神文明创建活动，加强和改善党对精神文明建设的领导等几个 部分进行论述，全篇层层相衔，步步深人，把建设社会主义精神文明的意义、目标、途径、要求表述得清晰 分明。

3、并列式

即各层次之间是并列关系，报告、讲话、会议纪要、通知等常采用这种结构。如《关于研究广东省重 点建设项目有关问题的会议纪要》在叙述完会议概况后，就“关于中国东方汽车有限公司生产轻型面包 车项目的问题”“关于开辟国际航线的问题”“关于顺德大程控交换机项目筹建问题”等分段叙述，这些问 题并列，层次清晰，让人一望即明。

在实际运用中，以上三种形式并非界限分明，而是几种形式相互交叉结合使用。

(四)撰写

1.列提纲

提纲是文章的基本思路和写作纲要，没有特定的样式，一般要求搭出文章的框架，写清每部分各个 层次的安排和内容要点。

2.拟稿

拟稿是文章的正式写作过程，它不是提纲的再现和扩展，而是思想观点的继续深化，表达逐步完善 的过程。

(1)标题。应用文的标题要求准确、醒目、简洁、规范。标题是文章的命题，是文章最引人注目的 地方，好比人的眼睛。好的标题要画龙点睛，既能显示应用文的内容，又能有提示作用，引发读者的 兴趣。

应用文的标题有以下三种形式：①公文式标题由发文单位、事由、文种三部分组成，如《中共中央关 于认真学习贯彻党的十六大精神的通知》;②新闻式标题，包括三行、双行标题和单行标题三种形式，由 正题、副题组成，如《一人富了不算富共同富裕才是富一一(山西)壶关县大胆起用德才兼备的能人当支 书的启示》《诚信与全面建设小康社会一关于诚信问题的讨论》;③基本标题式，指一般标题的拟订方 式，或直陈、或引用、或对举、或提问、形式活泼，巧妙新颖，如《加快发展是富民强国的第一要务》《呼唤 “平常心”》《凭本事吃饭，靠政绩晋升》《战士业余生活有哪些新要求?》。

(2)开头。一篇文章的开头在全文中起着“定调”的作用。“调”定好了，全文就会顺利展开并引起读 者的兴趣;反之，就会文不达意，让人无法理解事情的脉络，人家也不爱读。

应用文的开头一般起句发意，下笔入题，文风朴实，有助于主体部分自然展开。常用有如下方式。

①概述式。即用叙述的方法，概括地写出基本情况、问题，或写出基本的过程。这种写法多用于报 告、总结、决定、决议等。

②目的式。这种开头通常以简明的语言说明公文的目的，或开头概述情况，而后引出主旨。这种写法多用于通知、通告、决定、条例、规则等。

③缘由式。即以上级文件，领导指示或有关法规，规定作为行文的依据和出发点，多用于通知、通

④直述式。即开宗明义，直接切人正题，这种形式大都用于批复(答复

⑤结论式。先对情况或工作进行总结，做出评价，提出看法，然后再分别加以论述。这种开头多见 于总结、报告等。

⑥提问式。先提出问题，然后引起下文。这种开头方式易引起读者的注意和思考，常见于调査报告 的写作。

⑦寒暄式。开头问候，祝贺，传情达意，然后再转人正题。这种开头常见于信函和祝酒词。

(3)主体部分。这是文章的中心部分，是写作的重点。开头提出问题，在此要依照科学的方法，运用 材料对所提出的问题和观点进行阐述和分析。主体部分的写作要注意层次段落的安排以及文章各个部 分的过渡与照应。

过渡与照应是使文章承前启后、前后呼应、脉络清晰、文气贯通的一种手段。过渡指的是层次之间，段落之间的转换、衔接、起承上启下的作用。一般过渡方式有：用关联过渡词，过渡句，过渡段和序列自 然过渡等。常用的照应方式有以下几种。

①题文照应。应用文的内容，特别是开头，要照应标题;标题则要照应主要内容，做到题文一致。

②首尾照应。开头和结尾关联密切，有什么样的开头就应有什么样的结尾。

③前后照应。文章后面的内容要与前面的内容照应，如果前面提到的问题后面断了线，这篇文章就不严密了。

(4)结尾。这是全文的收尾部分。结尾一般应根据行文需要，“止于所当止”,有话则说，无话则止。常用的方式有以下几种。

①自然结束。一件公文要阐明的问题说完了，全文也就自然结束。

②提出请求。这种结尾都用于上行文，如请示、报告、公函。

③指出方向，发出号召或提出要求。多用于通知、通报、决定。

④总结全文。对全文主旨加以简要的概括和总结，肯定成绩，找出差距。例如：某县改善招商引资 工作环境的调查报告。

⑤交代说明。在文章的末尾交代说明有关问题和注意事项，以提起读者的注意。

⑥强调意义。对事物的性质和行文的意义在结尾处进行强调说明，以引起读者的重视。

⑦呼应开头。开头揭示主旨，结尾与之呼应。

⑧提出建议。结尾针对文章主体部分论述、分析的情况，提出解决的意见和相应的措施以及贯彻、处理的要求。这种结尾方式在揭露问题反映情况的调查报告中极为常见。

⑨祝愿式。结尾处表示祝愿、祝贺或慰问，常见于信函、唁电、祝酒辞等公关礼仪文书中。

结尾要精炼实在，有针对性，有新意，要避免那种喊口号、唱高调的“豪言壮语”式或一般口号式的结尾。

第五篇：公务员公文写作基础知识

公务员公文写作基础知识

(一)公文的文体

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

(二)公文的格式(结构)

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

1.眉首部分

眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首。眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。

(1)公文份数序号。是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要的公文。

(2)秘密等级和保密期限。秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目。公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

(3)紧急程度。紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

(4)发文机关标识。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。如“xx省人民政府文件”;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mmx15mm。联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布;如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

(5)发文字号。发文字号又称公文编号，是发文机关同一公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发〔20xx〕3号”中，“国发”是发文机关代字，“20xx”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在20xx制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括号“〔〕”插入;序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。

(6)签发人。签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

2.主体部分

主体部分又称行文部分，这一部分是指红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间各要素的统称。主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。

(1)标题。公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题除法规、规章名称等可加书名号外，一般不用标点符号。在撰写公文标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称，如果文件首页有发文机关标识，其标题可省略发文机关名称。事由是标题的主题部分，应准确、简炼地概括公文的主要内容。文种是公文的种类名称，用以概括揭示公文的性质与制发的`目的。公文的标题通常有四种形式：一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。

(2)主送机关。主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，如需要同时报送另一上级机关，可用抄送形式。下行文可以有若干机关。有些公文，如周知性公文可以省略此项。主送机关的书写位置是：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

(3)正文。正文是公文的核心部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图。正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分用简洁的语言写明发文的依据、目的或原因等。主体部分是正文的核心，主要写明公文的内容或事项，做到重点突出，意见具体、明确，叙述有条理。结尾部分根据文种和行文关系的不同有不同的写法。这一部分后面将结合具体文例加以介绍。公文正文的书写位置是：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

(4)附件。附件是公文的附属材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是实物如照片、图表等，应当注明所附材料的名称，件数。附件是为了避免正文过长的内容隔裂而附，对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用。有的公文，附件是文件的主体内容，正文仅起批准、发布和按语的作用。许多法规性文件就是这样。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件：1.xxxxx”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

(5)成文日期。公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准;法规、规章类公文以依法批准的时间为准;联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。成文日期要用汉字标注，并将年、月、日标全，“零”写为“O”。

(6)公文生效标识。公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2?~4?，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章，均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

一、按形成和使用的公务活动领域划分

1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位，在公务活动中普遍使用的公文。

2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内，因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文，例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。

二、按公文的来源划分

1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。

2.收来文件简称收文，指由外单位发送来本单位的文件。

3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。

三、按公文的行文关系和行文方向划分

1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。

2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。

3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。

四、按公文的秘密程度和阅读范围划分

从公文内容涉及秘密的程度，以及对公文规定的阅读范围，可将公文划分为：

1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。

2.机密文件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。

3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。