2016食品药品安全督查考核方案5篇（最终5篇）

第一篇：2016食品药品安全督查考核方案

2016食品药品安全督查考核方案5篇

第1篇

为贯彻落实全市食品药品安全工作会议精神，推进全市食品药品安全工作有序开展，根据省和市食品药品安全督查有关通知精神，市食药安委经研究决定，在全市范围内开展食品药品安全督查考核工作，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕保障食品药品安全这一中心任务，认真贯彻落实《食品安全法》、《药品管理法》及其实施条例，结合上级部署的食品药品安全重点工作，对全市食品药品安全工作进行分阶段督查，督促各镇、两区、各有关部门认真贯彻落实全市食品药品安全会议精神和《2016年全市食品药品安全工作目标任务》，全面掌握我市食品药品安全工作状况和存在问题，跟踪了解重点环节、重点区域和重点场所食品药品安全监管和整治工作情况，及时调整全市食品药品安全工作重点和措施，确保人民群众身体健康和生命安全。

二、督查对象

各镇、两区和市各有关职能部门，全市涉及种养殖、食品药品生产、经营、使用和餐饮消费的单位。

三、督查组织

市食药安办负责食品药品安全督查工作的组织实施，督查组人员由市政府办、市纪委监察局、市食品药品监督管理局派员组成，并邀请市人大、市政协参加。

四、督查方式

1、听取汇报。听取被督查单位的食品药品安全工作情况汇报。

2、实地查看。一是对食用农产品种植养殖、食品生产加工、经营、餐饮服务等重点环节，对农村城乡结合部、学校周边、建筑工地等重点区域，对家庭小作坊、传统小吃店、乡村小商店、农贸市场等薄弱环节，进行随机探察查访，摸清实际状况及存在的突出问题。二是结合各级药品安全专项整治活动的开展，对药品经营、使用单位经营、使用药品的进、销、存规范化管理情况和远程电子监管制度执行情况等进行全面检查，尤其对城乡结合部和农村地区零售药店以及个体诊所经营使用药品的管理情况进行重点检查。三是围绕“保健食品化妆品安全建设年”工作，对保健食品化妆品实施规范强化、市场净化和监管量化三大工程开展情况进行全面检查，尤其是对主要节日、重点时段专项整治活动的开展情况进行重点检查。

3、查阅资料。查阅镇（区）政府和有关部门开展巩固药品安全示范创建的工作资料和食品安全的日常工作文件资料，重点检查食品药品安全办公室的“八有”配置情况、药品安全责任体系的建立和落实情况、村工作站工作记录的情况、各药品经营使用单位药品质量管理台帐、保化生产经营单位日常管理台账、食用农产品和食品生产经营单位、餐饮服务单位、畜禽屠宰单位的有关食品安全管理资料等。

4、督办督查。对国家有关部门组织督办的和省政府及有关部门转办的重大食品药品安全问题，市交办的食品药品安全相关任务落实情况，进行回访和检查督促。

五、督查考核时间和内容 1、2016年4月，全市食品药品安全会议落实情况、“两会”期间食品药品安全专项整治工作开展情况、保健食品化妆品生产经营企业专项整治工作开展情况； 2、2016年6月，中高考和“五一端午”食品药品安全保障以及食品药品、保健食品化妆品专项整治行动开展情况； 3、2016年9月，“中秋、国庆”食品药品安全保障工作、食品药品、保健食品化妆品专项整治整改落实情况、学校食品安全专项整治工作开展情况； 4、2016年12月，元旦春节期间全市食品药品、保健食品化妆品安全保障情况、全年食品药品安全工作目标完成情况等。

六、具体要求

1、各镇、两区、市各有关部门要高度重视食品药品安全督查工作，做好相关准备，积极配合督查组开展工作。对督查组提出的建议要及时予以落实，并将落实情况及时上报市食药安办。

2、督查组成员要严格执行相关纪律规定，按照“严、细、深、实”的要求，全面深入细致开展督查，要明确督查组成员的分工，细化督查内容，强化对存在问题的整改，保证按时、保质、保量地完成督查任务，确保督查结果的公平、公正、公开。

3、督查组要加强与各镇（区）、各部门的沟通和交流，注意总结典型经验和做法，对存在不足要及时提出完善建议，并将每次督查情况形成书面材料上报市政府，在全市范围内予以通报，切实推动食品药品安全督查工作深入开展，确保取得实效。市食药安委将把督查情况纳入到年终食品药品安全目标考核中。第2篇

根据市人大常委会的统一部署，我市将于2016年4月至12月开展《食品安全法》执法检查工作，为进一步加强全市食品安全监督管理工作，切实做好相关迎检工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，通过对《食品安全法》等法律法规执行情况的检查，深入了解我市食品安全工作实际情况，督促政府及相关职能部门，针对法律法规实施中存在的主要问题，切实加强和改进全市食品安全监管工作，推动食品安全责任体系的进一步落实，强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识，进一步提升我市食品安全保障水平，确保人民群众身体健康和饮食安全。

二、检查范围

全市12个镇、港区、开发区、各食品安全监管职能部门。

三、工作步骤

此次工作按照动员部署、自查自纠、专项检查、整改落实四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月中旬）

市食药安办研究制定“迎检”工作方案；召开动员部署会议，对“迎检”工作进行动员部署，明确工作任务。

（二）自查自纠阶段（4月下旬至5月上旬）依据国家相关的法律法规和要求，各镇（区）、各食品安全监管职能部门针对食品安全监管体制机制建设、宣传教育、责任落实、风险监测、专项整治、源头治理等内容，查找自身存在的问题，并针对问题制定落实整改措施，保证各项监管制度落实到位。

（三）专项检查阶段（5月中旬）此次检查主要采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地抽查等方式，重点检查镇（区）政府开展食品安全监管工作的日常工作文件资料、食品药品安全办公室的“八有”配置情况、食品安全责任体系的建立和落实情况、村工作站和职能部门工作记录的情况及设食单位有关食品安全管理资料等。

（四）整改落实阶段（6月中旬至11月下旬）针对市人大常委会审议意见中涉及的镇（区）、各食品安全监管职能部门食品安全监管工作中存在的问题，制定整改方案，采取切实措施，落实整改。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各镇（区）、各食品安全监管职能部门要充分认识此次执法检查的重要意义，要从落实科学发展观、保障和改善民生的高度，充分认识保障食品安全对促进我市经济社会平稳较快发展的重要性，切实增强依法行政的自觉性。同时，要以此为契机，把人大的监督检查作为推动食品安全工作的动力，扎实做好本职工作。

（二）精心组织，从严要求。各镇（区）、各食品安全监管职能部门要根据人大的部署安排和市食药安办的迎检工作方案要求，抓紧时间制定迎接检查的具体方案，明确责任，落实任务，确保此次执法检查扎实有效开展。要高标准、严要求，认真开展自查自纠活动，真正做到既全面深入、不留死角，又严格认真、不走过场。要如实反映情况，通过自查，主动发现问题和不足，对存在的问题要专题研究，采取有针对性的工作措施，切实加以纠正。

（三）广泛宣传，积极配合。各镇（区）、各食品安全监管职能部门要密切配合、齐心协力，加强沟通联系，形成整体合力，确保“迎检”工作顺利推进并取得实效。要进一步加大对食品安全法律法规和科普知识的宣传力度，加强对本次执法检查工作的专题报道和深度报道，正确把握舆论导向，积极宣传正面典型，客观反映存在问题及政府整改措施，营造执法检查的良好氛围。第3篇

一、指导思想

实施社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，是维护群众利益，构建幸福、美丽的必然要求，是保障群众饮食用药安全的重要举措。通过开展对重大事项稳定风险评估，有效预防和化解影响社会稳定的突出问题，从源头上预防和减少不稳定因素的发生。

二、基本原则

（一）坚持“谁主管、谁负责”的原则；

（二）坚持以人为本、尊重民意的原则；

（三）坚持统筹兼顾、全面客观的原则；

（四）坚持依法实施、应评尽评的原则。

三、评估范围

本实施意见中所提到的重大事项是指，与人民群众切身利益 密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响 社会稳定问题的事项，具体包括：

（一）制定或修改涉及到群众切身利益的重要规范性文件;

（二）药品、医疗器械、保健食品、化妆品等环节的重大行政处罚决定而可能引发的群体性事件;

（三）涉及到全市药品、医疗器械、保健食品、化妆品和保健食品安全领域的重大社会敏感问题；

（四）为保护人民群众饮食用药安全和社会稳定采取的重大措施;

（五）其他与群众切身利益密切相关的重大事项。

四、评估内容

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素进行评估，具体内容如下：

（一）是否符合相关法律、法规和国家方针政策的规定；

（二）是否反映大多数群众的意愿，是否兼顾群众的现实利益和长远利益，是否兼顾不同群体的诉求；

（三）是否存在可能引发群体性上访、越级上访事件等不稳定因素；

（四）是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案；

（五）是否存在其它容易引起社会不稳定的诸多因素。

五、评估步骤

按照与人民群众切身利益关联的密切程度和社会稳定的风险程度划分，社会稳定风险评估分为一般评估和重点评估。

（一）一般评估。适用于评估责任主体认为涉及面较小或稳定风险较低，不会引发群众集体上访或群体性事件发生的重大事项。由评估责任主体落实专人对重大事项的维稳、信访进行先期预测评估，通过收集资料、摸清情况，分析隐患、畅通信息，落实维稳责任，确保各类风险早预防、早化解，并形成《社会稳定风险分析评估专题报告》。

（二）重点评估。评估责任主体认为社会稳定风险较大，有可能引发大规模集体上访或群体性事件，应确定为重点评估事项。由评估责任主体牵头成立评估工作小组，确定专人具体组织实施评估工作。重点评估应遵循以下程序：

⒈确定评估项目。经确定列入社会稳定风险重点评估的重大事项，责任科室要及时制订评估工作方案，明确责任领导、组织形式、时间安排及具体要求，做好各项准备工作。⒉开展风险评估。采取座谈会、问卷调查、重点走访、专家论证、民意测评、公告公示等方式，广泛征求基层群众和社会各界的意见和建议，准确把握群众对评估事项的反应及心态。对争议较大、专业性较强的评估事项，按照有关法律法规要求，组织有关专家、人大代表、政协委员、法律工作者和群众等进行论证、听证，为评估提供科学、客观、全面、准确、可靠的第一手资料。

⒊认真分析预测。对重大事项确定之后可能发生的不稳定因

素逐项进行分析预测，特别是对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突、人员数量、范围和激烈程度进行研判，对争议较大、专业性较强的问题，还应按照有关法律法规的要求，组织专家论证，形成《社会稳定分析评估专题报告》，对稳定风险作出风险很大、风险较大、风险较小的评价；对重大事项实施可控程度提出可实施、可部分实施、暂缓实施或不宜实施的建议。

⒋上报评估报告。评估责任主体应在评估结束后及时将《社会稳定风险分析评估专题报告》报局社会稳定风险评估工作领导小组。由组长或副组长牵头组织召开评估事项风险审核会议，审议决定重大事项的实施、部分实施、暂缓实施、不实施。

⒌落实维稳措施。对可能出现的不稳定隐患要随评估报告一并制定应急预案，做好群众工作，严防影响社会稳定重大事件的发生。在重大事项实施过程中出现的新情况、新问题及新的重大不稳定情况，要及时研究、妥善处理。对存在较大矛盾和稳定隐患、经评估认定暂缓和暂不实施的事项，要及时调整方案，化解矛盾。

⒍跟踪评估事项。对已经评估付诸实施的重大事项，责任主体要实施全程跟踪并做好后续预测评估，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，完善工作措施，确保决策、政策的贯彻执行和重大项目的顺利推进。

六、责任追究

对有下列情形之一的，追究相关责任人的责任：

（一）应当进行稳定风险评估的事项，责任主体不组织评估的；

（二）拟决策事项经过评估被否决，或要求对决策方案修改后实施，责任主体和实施单位擅自实施或方案未经修改即实施的；

（三）拟决策事项再实施过程中，责任主体拒不接受评估机构合理建议并引发重大群体性事件的；

（四）责任主体开展评估工作流于形式，不能有效预测决策事项实施后可能发生社会矛盾而最后引发重大群体性事件的；

（五）决策事项在实施过程中，决策机关指定的监督部门没有全程跟踪监督，对问题处理不及时而引发重大群体性事件的；

（六）经有关部门认定应当追究责任的。

七、工作要求

（一）强化领导，提升意识。调整局重大事项稳定风险评估领导小组成员，下设办公室负责牵头协调。各科室要以高度的政治责任感重视社会稳定风险评工作，将其作为维护社会稳定的重要基础性工作抓实、抓好。

（二）注重协作，形成合力。要树立稳定意识、大局意识，凡是出台或实施事关广大人民群众利益的重大决策、重大政策、重大项目等事项，必须按照本方案的要求落实各项工作。坚持谁主管谁负责的原则，各司其职，密切配合，共同做好重大事项社会稳定风险评估工作。

（三）强化督查，狠抓落实。将重大事项社会稳定风险评估制度执行情况列入对各科室的年度考核内容，加大对重大事项社会稳定风险评估制度执行情况的督促检查力度，确保该项工作有力推进。对不认真履行职责，应评估而未评估或在评估过程中弄虚作假、社会稳定风险化解不到位，造成不良影响的，按照相关规定，追究相关责任人的责任。第4篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以弘扬法治精神为宗旨，以提高领导班子依法决策意识和水平为目的，大力贯彻落实依法治国基本方略，进一步完善班子依法、科学、民主决策机制，大力营造学法、守法、依法行政、执政为民的氛围，充分保护群众合法权益，切实维护公平正义及社会主义法治的统一、尊严和权威，始终做到立党为公、执政为民。

二、创建标准

（一）按照《关于深入推进法治社会建设的意见》要求，将法治社会建设列入重要议程，成立以“一把手”任组长的法治社会建设领导小组及办公室，落实法治社会建设的组织保障和经费保障，配齐配强法治机构人员；结合实际制定本单位的法治社会建设实施方案和考核办法，定期向法治社会建设工作考评主体上报法治社会建设工作进展情况。

（二）领导班子成员带头学法、用法、守法，领导班子成员学法有制度、有计划、有记录；建立健全党组中心组学法制度，领导干部年终述职述廉述法和任前考法等制度。

（三）领导班子及成员的法定权力和职责清晰，坚持民主集中制的原则，建立健全依法、科学、民主的议事规则和决策机制。

（四）领导班子研究决策重要议题，集体议事记录清楚、齐全，重大决策方案专家咨询和法律论证有记录，社会稳定风险评估、社会公示和听证程序到位，决策事宜符合相关法律法规规定。

（五）本部门或以政府名义出台的规范性文件符合宪法和其他法律法规的要求，建立规范性文件备案审查制度，定期对规范性文件进行清理。

（六）认真及时办理人大代表建议和政协提案，处理结果满意率不低于90%。

（七）健全社会矛盾纠纷排查调处机制，完善信访工作制度，及时回应和解决群众反映的问题。未发生因侵犯群众合法权益，导致群众赴省集访进京非访、严重影响社会稳定的行为和案件。

（八）保持行政复议、行政诉讼无撤改、无败诉。

三、方法步骤

（一）组织筹备阶段（2016年5月－6月）。召开动员大会，成立领导小组，设立办事机构，配备专门人员，制定创建方案，安排本单位创建活动。

（二）具体实施阶段（2016年7月－2016年9月）。对照创建标准，建立健全相关规章制度，采取相应工作举措，进行依法决策、依法办事法制教育，开展自查自纠和整改活动，并按创建标准和要求分门别类收集、拟制相应资料。

（三）接受考评阶段（2016年10月）。按照市法治办要求做好迎接考评相关工作。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。我局开展“依法决策示范领导班子”创建活动，是加强党的执政能力建设的重要途径，是促进依法办事、依法行政、依法管理的重要方法。各科室必须引起高度重视，认真落实创建活动各项任务和措施，并结合实际，创造性地推动创建活动。

（二）健全机制，整体推进。开展创建活动，不但是提高领导班子依法决策水平的有力举措，也是动员和组织全局广大干部群众投身法制建设和法治化进程的良好契机。各科室要充分利用创建活动中的各种积极因素，从法制建设和法治化管理的“整体”、“根本”和“长远”入手，建立健全法制教育培训制度，提高队伍的整体法律素质和依法行政水平；完善领导班子党风廉政责任制和过错追究制的基础，建立健全办事公开、执法公示、执法责任等执法质量监督保障制度，切实规范权力运行，强化制约监督；完善领导班子依法决策、民主决策的各项议事规则，建立健全依法管理社会事务的各项办事程序和方法，全面推进食品药品监管的制度化、规范化和法治化进程。

（三）督促检查，确保落实。为把创建活动任务真正落实到位，要经常性地开展督促检查，发现社会和群众反映强烈的问题以及带普遍性、倾向性的问题，逐一进行整治。要把创建活动纳入单位普法依法治理工作的重要内容，严格考核，强化激励。第5篇

一、总体目标

以科学发展观为指导，践行科学监管理念，探索建立药品零售企业规范化综合监管模式，提高“三品一械”监管效能，坚持日常监管与动态评价相结合，动态评价与年度信用等级评定相结合，通过药品零售企业日常监督动态评价工作，进一步强化药品零售企业负责人作为所经营“三品一械”质量安全第一责任人的意识，不断提升药品零售企业的诚信意识和自律管理能力，推动全市药品零售企业药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管工作跨上新台阶。

二、工作内容

药品零售企业日常监督动态评价包括药品、医疗器械、保健食品（化妆品）三个方面内容。根据药品零售企业“十二个不”规定、保健食品化妆品经营企业“六统一”规范化管理的有关通知精神以及《市药品安全信用分类管理办法（暂行）》的有关要求，对全市药品零售企业实行日常监督动态评价管理，对药品零售企业执行相关规定、规范等情况进行客观记录、综合评价，日常动态评价结果，以在店堂内设置监督公示牌并张贴笑脸、平脸、哭脸三种“脸谱”形式实时公示。

三、实施方法

（一）评定范围

持有《药品经营许可证》、《营业执照》和《药品经营质量管理规范认证证书》的药品零售企业。

（二）评定项目

主要包括：GSp执行情况、药械购进管理情况、药械票据管理情况、销售管理情况、店堂店貌及药品陈列、存储管理情况、药品远程监管软件的使用情况、中药饮片购进、验收、养护管理情况、药械经营“十二个不”的执行情况、药品零售连锁企业“八个统一”的执行情况和保化产品“六统一”执行情况（根据药品零售企业的实际经营情况，评定项目可合理缺项）。

（三）等级划分

药品零售企业日常监督评价分为日常动态综合评价等级和年度药品安全信用等级。日常动态综合评价为食品药品监管部门对药品零售企业“三品一械”经营质量管理状况每次监督检查结果的综合评价。评价等级分为良好、一般、较差三个等级，分别用笑脸、平脸和哭脸三种脸谱表示。

年度药品安全信用等级为食品药品监管部门对药品零售企业药品、医疗器械经营质量管理状况一年内监督检查结果的综合评价，评价等级分为诚信、守信、警示、失信四个等级，用大笑、浅笑、不笑和哭脸四种脸谱表示。

（四）评定标准

1、日常动态综合评价等级

（1）笑脸：药品经营质量管理符合GSp要求，现场检查无严重缺陷；药械经营管理无违反“十二个不”情形；兼营保化产品的，符合保健食品化妆品经营管理“六统一”要求。

（2）平脸：药品经营质量管理基本符合GSp要求，现场检查严重缺陷不超过1条（含）；药械经营管理无违反“十二个不”情形；兼营保化产品的，无违反保健食品化妆品经营管理“六统一”“严重*项”的情形。

（3）哭脸：药品经营质量管理不符合GSp要求，现场检查严重缺陷≥2条；或药械经营管理存在违反“十二个不”情形；或兼营保化产品的，存在违反保健食品化妆品经营管理“六统一”“严重*项”的情形。

日常动态综合评价等级评定过程中，发现药品零售企业存在严重违法违规行为，需要给予警告以外行政处罚的，直接在日常动态评价公示牌张贴“哭脸”标识；同时食品药品监管部门加大对其监督检查频次，2个月期满后方可根据实际情况重新评定动态等级。2.年度药品安全信用等级

年度药品安全信用等级评定，由我局根据《市药品安全信用分类管理办法（暂行）》规定，每年进行一次综合评定，根据评定结果张贴相应脸谱。3.不予评级情形

对新办《药品经营许可证》的药品零售企业，在《药品经营许可证》颁发之日起3个月内，不给予日常动态综合评价等级评定。在《药品经营许可证》颁发之日起4个月内，完成日常动态综合评价等级评定。

（五）评定程序

1、日常动态综合评价等级评定

我局药品安全监管科牵头，保化科配合，组织人员进行现场检查，根据《2016年药品零售企业日常监督检查记录》（见附件）检查内容，对被检查药品零售企业“三品一械”经营质量管理情况进行检查和综合评定，并由现场检查人员和被检查药品零售企业负责人或质量负责人签字后确认。

2、监督频次

日常动态综合评价等级评定为良好的，原则上一年至少检查1次；评定为一般的，原则上半年至少检查1次；评定为较差的，原则上一个季度至少检查1次。

3、等级公示

“市药品零售企业监督公示牌”样式由我局药品安全监管科按照市食品药品监督管理局要求负责统一设计。药品零售企业监督公示牌应悬挂在药品零售企业营业场所显著位置，严禁涂改、遮盖。对不按要求悬挂或擅自篡改、毁坏监督公示牌的，我局将在采取一定的形式在新闻媒体、政府网站及局政务网站上予以公布。每次现场检查后，药品安全监管科工作人员依据现场检查人员和被检查药品零售企业负责人或质量负责人签字确认的日常动态综合评价等级，在监督公示牌的日常动态综合评价栏下公示评价等级。每次监督检查记录列入药品安全信用等级记分信息，按季通过局政务网站公示记分情况，每年12月25日前对全年记分信息进行汇总，依据《市药品安全信用分类管理办法（暂行）》评定年度信用等级，并在监督公示牌的“上年度药品安全信用等级”栏下公示。4.等级调整

日常动态综合评价等级评定为“较差”等级的，药品零售企业可在等级评定2个月后向我局申请等级调整，经评定达到较高动态等级的，调整动态等级。

四、实施步骤

（一）第一阶段：实施准备阶段

我局结合实际，制定具体实施方案，统一设计“市药品零售企业监督公示牌”样式，为全面实施日常监督评价工作夯实基础。采取多种形式，认真宣传开展药品零售企业日常监督动态评价工作的重要意义，使药品零售企业熟悉动态评价管理的具体要求，提高药品零售企业对动态评价重要性的认识。

（二）第二阶段：组织评定阶段（4月1日—6月30日）

由药品安全监管科牵头，保化科配合，按照《2016年药品零售企业日常监督检查记录》检查内容，对辖区内药品零售企业开展第一轮动态评价，现场公示动态评定等级，并在上年度信用等级处公示2016年度信用等级。第一轮动态评价结束之后，监督检查人员按照每次日常监督检查结果实时更新动态评价结果。

五、组织领导

为保证药品零售企业日常监督动态评价工作的正常开展,各科室负责人为成员的动态评价领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在药品安全监管科，负责牵头动态评价日常工作的开展。

六、工作要求

在药品零售企业日常监督动态评价工作中，要做到统一标准、过程透明、程序规范、结果公正，确保动态评价工作有序推进。各药品零售企业要加强动态评价有关要求的学习，建立健全并严格执行“三品一械”相关制度、主动开展自查自纠并落实整改措施。我局还将通过报纸、广播、电视、网络等多种途径，广泛宣传药品零售企业日常监督动态评价管理工作，引导广大消费者在购药过程中多关注药品零售企业的评价等级，使公众进一步增强健康消费意识，形成全社会共同关注用药安全的良好氛围。

第二篇：食品药品安全工作督查通报制度

食品药品安全工作督查通报制度

第一条 为进一步强化工作责任，推进工作落实，提高工作效率，确保食品药品安全专项整治工作各项目标任务圆满完成，特制定本制度。

第二条 督查内容

（一）上级食品药品监督管理部门、绵竹市产品质量和食品安全工作领导小组办公室和相关部门的工作部署落实情况。

（二）广泛宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、“全国产品质量和食品安全专项整治行动工作电视电话会议”精神和省、市关于产品质量和食品安全工作的一系列文件、会议精神的落实情况。

（三）明确各股（室、队）开展食品药品安全专项整治工作的人员职责分工情况。

（四）各股（室、队）工作方案的制定及落实情况。

（五）参加食品药品专项整治行动情况。

（六）受理食品药品医疗器械安全举报投诉处理情况。

（七）同涉药单位签定药品安全责任书和承诺书情况。

（八）向市食品等产品质量工作领导小组报送信息情况。

（九）食品药品安全工作资料的收集、整理、归档情况。

（十）产品质量和食品安全工作领导小组临时安排的工作完成情况。

第三条 督查责任部门及职责

（一）主办部门：办公室

职责：承担督查通报工作的组织实施，按照统分结合的原则，与其它业务股室分工协作开展工作；负责各类督查事项的整理、登记、催办、督办、查办工作；通报有关工作的进展和落实情况；对有关工作提出评议意见等。

（二）协助部门：各股（室、队）

职责：配合督查主办部门，做好有关督查工作；实行谁办文办事谁督查，做到任务明确，责任到人，讲究效率。

第四条 督查方式

（一）催办查办。对需要落实和办理的事项，可采取发督查通知单、口头催促等形式，监督各股（室、队）按时上报贯彻落实情况。

（二）重点督查。对重大督查事项，可采取现场督查、会议督查、听取汇报等形式。

（三）跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项，应对各个工作环节实施阶段性督查，对全过程进行跟踪督查。

（四）采取普查和抽查相结合、领导意见和行政相对人评议相结合等方式，定期不定期组织督查，并适时向各主办股（室、队）发出督查通报。

第五条 督查程序

督查程序采取“一书、二报、三办”的形式。

（一）“一书”

办公室根据督查要求，将涉及各股（室、队）的督查内容进行登记，发出《督查通知书》。

（二）“二报”

承办股室根据《督查通知书》的要求，在承办事项办结后向局有关领导进行汇报，同时报办公室备案，便于及时登记办理结果，形成目标管理考核资料；如承办事项难以在规定时限内办妥，需向局有关领导汇报，并将未办结原因及下一步办理安排书面报办公室备案。

（三）“三办”

办公室根据各项督查事项的时效要求、工作量大小及领导批示意见，做好催办、督办、查办工

作，每周向局领导汇报一次相关督查事项的办理、督查情况；重大事项的督查情况及时进行汇报，听取新的意见。

第六条 督查结果的运用

督查结果作为个人评先评优和公务员绩效考核的重要依据之一。因履行工作职责不力、工作落实不到位的，将给予通报批评，并与年终考核挂钩。

第七条 工作要求

（一）督查工作要严格按照督查时限和质量要求，务求实效，做到件件有结果，事事有回音。

（二）督查工作实行股室队负责人责任制，各股室队负责人对督查事项要认真研究部署，并对督查结果负责。

（三）督查工作人员应努力提高自身的思想和业务素质，勤政廉政，不徇私情；对领导批示、交办的事项不宜公开或者暂时不宜公开的，要做到严格保密。

第八条 本制度自发布之日起执行。

案件协查制度

第一条 为加大药品、医疗器械执法案件的查处力度，保证药品、医疗器械监督执法工作依法、准确、有效，规范执法程序，根据国家食品药品监督管理局关于《案件协助调查管理规定》，结合我局实际，特制定本制度。

第二条 “案件协查”是指本单位（提出协助调查机关)在执法办案过程中，需要其他不相隶属的食品药品监督管理部门（承办协助调查机关)，对某种药品或医疗器械、某个特定企业或某个管理相对人的行为进行确认，出具与案件调查取证有关材料的过程；或其他不相隶属的食品药品监督管理部门在执法办案过程中，需要我局出具与案件调查取证有关材料的相关规定的过程。

第三条 协助调查应以加盖食品药品监督管理部门公章的协助调查函及复函的方式进行，并应遵守公文管理、案件查办的有关规定。

第四条 提出协查时应制作《协助调查函》，明确协助调查内容和确认事项，并注明联系方式，制作完成后报上级食品药品监督管理部门稽查支队，由其转发。同时报办公室备案。

第五条 发出协助调查函后，应电话告之上级食品药品监督管理部门稽查支队注意收函并及时发出调查材料。

第六条 因特殊原因需要直接到承办协助调查机关辖区调查取证的，应符合食品药品监督管理有关管辖、移送的规定。

第七条 紧急情况需要加急办理的，应请上级食品药品监督管理部门稽查支队通过电话、传真、电子邮件等方式预先同承办单位进行沟通，先行协查，后履行相应程序。

第八条 稽查大队应根据执法办案的需要提出协助调查要求，不得随意或假借办案的名义提出协助调查要求，违反此规定的，将进行批评教育，并对直接责任人员给予处分。

第九条 案件协查的相关函件，不得复印提供给任何企业，擅自复印提供的，按有关规定追究行政和法律责任。

第十条 协助调查函发出15个工作日后，未接到承办协助调查机关所确认的材料，应直接向承办协助调查机关查询，也可以向上级食品药品监督管理部门查询。

第十一条 发出的案件协查函和收到的协查复函应妥善存档，作为查办案件的证据。

第十二条 我局收到协助调查函后，有义务进行核查并复函。一般应在15个工作日内完成协助调查工作；特殊情况需要延长的，应及时告之提出协助调查的机关并说明理由；若接到超出本机关职能的协助调查函，应于3日内将函件退回。

第十三条 承办协助调查结束后，应向上级食品药品监督管理部门报告有关协助调查的内容和调查结果。

第十四条 协查工作中发现有违反药品监管法律、法规、规章规定的，除函告提出协助调查机关外，还应按相关规定对本辖区所发生的违法行为依法查处。

第十五条 稽查人员应认真对待协查工作，保证协助调查结果的准确。对由于承办协助调查的工作人员疏忽大意或玩忽职守导致协助调查结果错误的，将上报上级食品药品监督管理部门按规定对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十六条 本制度自发布之日起执行。

第三篇：上半年市食品药品安全工作督查情况通报

按照市委、市政府的安排，市委常委、市政府副市长___带领市政府办、食药监管、农牧、质监、工商、卫生等部门负责人，从7月5日开始，先后深入7县（区）17个乡镇政府和107户食品药品生产经营户餐饮门店，采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式，对县（区）食品药品安全工作目标责任书落实情况，特别是影响食品药品安全突出问题的解决情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

一、主要工作进展情况

今年以来，各县（区）严格按照食品药品安全工作目标责任书各项要求，以确保群众饮食用药安全为中心，大力解决食品药品市场存在的突出问题，全面实施食品药品放心工程，积极推进确保食品药品安全的保障体系、责任体系建设，有效落实了各项工作任务，取得了明显成效。

（一）以严厉打击无证非法经营为重点，深入开展了整顿和规范食品药品市场秩序工作。

一是着力解决无证经营、制售假劣食品药品等突出问题。___县有效解决了48家无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。___县检查食品药品生产经营使用单位3806户次，取缔黑作坊103户，无证诊所17户。___县取缔无证诊所81户。___、___等县工作扎实，效果明显，保持了基本无非法经营的良好局面。

二是立足本职，认真落实各项规范化管理措施。泾川、崆峒、___等县（区）严格标准，靠实责任，扎实推进了无公害标准化生产和农药残留检测检验工作。___县引进北京客商投资150万元在柏树乡党洼村建办了牛羊定点屠宰厂，改变了全县无定点屠宰场的现状。泾川县食品流通环节安全监管实行区域划分责任制，同行政相对人逐个签订责任书，食品市场监管工作成效明显。___县采取了餐饮具集中消毒供应，走在了全市的前列。

三是抓示范带动，全面提高安全质量管理水平。崆峒区建立食品药品安全监管示范点39个，3月份代表全市接受了省上食品放心工程综合评价，争得了好名次。___县创建“百城万店无假货”示范街1条，有效发挥了示范带动作用。___县扎实推进了医疗机构规范化药房创建活动，成效比较明显。

（二）以推进农村“食品药品两网”建设为主体，建立健全了食品药品安全保障体系。

一是深入推进农村“食品药品两网”建设。___县认真落实食品药品配送主体及终端经营户在乡镇政府的备案登记、配送主体与经营户签订食品药品安全责任书、质量保证合同和悬挂《监督明示公约》等，整体工作比较到位，运转情况良好。___县“三员”培训工作扎实细致，做到了有资料、有记录、有结果，收到了较好的效果。泾川县城关镇的双月报告制度执行规范，专职食品药品协管员职责清晰，工作积极主动，崆峒区各乡镇均成立了食品药品协会；___县成立了食品行业协会。___、___县认真落实了社会监督举报奖励制度。尤其是___县的8户“食品放心示范超市”联名向全县食品生产经营户发出了倡议书，进一步强化了行业自律意识。

二是“无假劣食品药品乡镇”创建活动启动良好。泾川城关镇、___南湖镇、___马峡镇等“无假劣食品药品乡镇”创建活动扎实深入。___县新开乡积极履行职责，主动邀请负有监管职能的部门和乡政府联合对辖区内食品药品安全进行全面检查，中台镇还制定了《食品药品放心工程综合评价实施方案》，认真落实食品药品放心工程综合评价各项指标要求，目前工作进展情况良好。

三是以“四进”为主要形式的食品药品安全社会宣传教育活动广泛开展。___、泾川、___县及时安排部署了宣传月活动，内容丰富，形式多样，成效明显。___县组织信息员为群众发放《食品安全—群众健康》小册子等宣传资料29600多份。泾川县结合中考、高考工作，在各中小学校统一安排了一次“食品药品安全教育”专题讲座。

（三）坚持政府负总责，着力构建了食品药品安全监管责任体系。

一是加强了组织领导。各县（区）政府都调整成立了主要领导任组长的食品药品安全委员会，乡镇也成立了实施食品药品放心工程领导小组并设立办公室，明确了工作责任，形成了比较完整的保障食品药品安全的组织领导体系。特别是___、___、___等县的部分乡镇还成立了应急领导小组，制定了《应急预案》，加强了食品药品安全应急管理工作。

二是靠实了工作责任。各县（区）对食品药品安全工作目标任务进行了细化分解，与各乡镇、监管部门签订了工作目标责任书。崆峒、___、___、___等县（区）把责任体系进一步延伸，各乡镇政府与各村委会都签订了食品药品安全工作目标责任书。尤其是___县南湖镇政府与辖区内的食品药品生产加工经营户也签订了责任书，进一步完善了社会监督责任体系，从而建立起了县、乡、村、经营户横向到边、纵向到底的责任体系，有效地推进了食品药品安全各项工作任务的落实。

三是进行了周密部署。各县（区）结合实际，将食品药品安全工作纳入经济社会发展的大局之中，与整体工作同安排、同部署，同考核。各县（区）都召开了食品药品安全专题工作会议；崆峒区制定下发了11项相关制度和规范性文件；___县先后4次组织召开了有关会议，对市场整治、实施食品药品放心工程等工作进行了全面安排部署。

四是强化了督查落实。各县（区）加强对食品药品安全工作的督促检查，有效地促进了食品药品安全监管工作任务的落实。崆峒、___、___、___等县（区）及时组织由县上四大家分管领导参加的督导组，逐乡镇、逐部门对食品药品安全工作进行了督查，效果良好。

五是加强了经费保障。___、___两县分别在财政预算中列入食品药品安全监管专项经费8万元。___、___等县研究解决了食品药品安全综合协调工作经费，为推进食品药品安全提供了经费保障。

二、存在的突出问题

1、个别县（区）对食品药品安全工作重视不够。特别是对食品药品安全工作政府负总责的认识不到位，对重点工作未及时做出安排部署或只停留在会议上、文件上，督促检查不到位，导致工作被动。

2、影响食品药品安全的突出问题仍然存在。无证非法生产经营食品餐饮、无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题还没有得到彻底解决，部分县（区）对存在的问题底子不清，责任主体不明确，整治效果不明显。止目前全市无证诊所非法行医同时非法经营药品的经营户，在___城区还有56户、___县有102户、泾川县有87户、___县有41户，还存在严重的用药安全隐患。

3、农村“食品药品两网”建设工作进展不平衡。7县（区）均未完全按照平政发〔2009〕132号和平食药监〔2009〕86号等有关文件要求，将各项措施落实到位。在崆峒区白水镇未见到各种备案登记表、责任书。泾川、___、___在落实农村餐饮经营户备案登记、签订责任书、悬挂监督明示公约方面工作不到位。大部分专职协管员对自身职责不清楚，工作主动性不强；一些村级食品药品社会监督工作一般化，信息员没有发挥任何作用，各监管部门与乡镇专职食品药品协管员工作联系不够紧密，对专职食品药品协管员的培训和业务指导不够，交办任务不多。除泾川县外，其他各县（区）在执行协管员、信息员工作报告制度上，执行的不到位。

4、“无假劣食品药品乡镇”创建活动及县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作还存在力度不大、工作一般化的问题。部分县（区）没有按照创建的总体要求开展活动，且创建活动方法单一，措施不多、成效不够明显。除___县中台镇制定了对县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作方案外，其他县（区）政府所在地乡镇均未做出具体安排，有些虽然制定了实施食品药品放心工程工作意见但无实质性进展。

5、食品药品安全责任体系还不够健全完善。一些乡镇没有将工作责任延伸到村社，绝大部分没有和经营户签订责任书。崆峒区由于卫生监督体制不顺，责任不清，导致食品卫生和医疗机构监督工作不到位。泾川、___等县在城区食品药品安全政府负责方面还没有界定清楚办事处和城区所在地乡镇的责任区域。

三、下一步工作要求

（一）进一步增强抓好食品药品安全监管工作的紧迫感和责任感。

各级政府和各有关部门一定要充分认识食品药品安全的重要性和必要性，增强工作的紧迫感和责任感，把食品药品安全纳入重要议事日程，针对督查中发现的问题，及时制定切实可行的整改方案，采取强有力的措施，抓好各项工作任务的落实。工作进展缓慢的县（区），要认识再提高、领导再加强、工作再部署、责任再明确、力度再加大。工作基础较好的县（区），要在巩固、完善、规范、提高、争创一流上下功夫，进一步落实标准化、规范化、经常化、制度化管理措施，力求在点上有突破，在面上有拓宽。

（二）着力解决影响食品药品安全的突出问题和隐患问题。

各级政府和各有关部门要以对政府负责、对人民群众负责、对自己负责的态度，以县城所在地为重点，及时组织力量彻底摸清本区域内的食品药品生产经营情况，全面清理本辖区范围内存在的突出问题，切实解决无证诊所非法行医同时非法经营药品、无证生产经营食品餐饮、初级农产品农药残留超标、销售使用违禁农药、畜禽私屠滥宰、制售假劣食品药品、非法发布虚假广告、餐饮卫生状况差、以赠送为名非法销售保健品及保健品冒充药品销售等突出问题。崆峒区、___、泾川、___县要确保在年内彻底解决无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。

（三）切实靠实各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。

各级政府和各有关部门要在目前县（区）与乡镇已经签订责任书的基础上，切实做实乡级、提高村级。乡镇要从切实履行社会监督职责的角度出发，将责任体系纵向下延到各村社，横向覆盖到乡镇卫生、工商、教育等单位，并靠实到每一家食品药品经营户，建立健全责任制和责任追究制。各职能部门要进一步明确工作目标和责任，切实建立起系统内部的责任体系。崆峒区今年将继续代表市上接受省上实施食品放心工程综合评价，要对___城区的食品药品安全负总责，辖区内的市直、中省驻平监管部门都要积极配合，发挥职能作用，共同做好工作。___、泾川要尽快明确办事处和所在地乡镇的职责划分，确保工作有效落实。

（四）进一步把食品药品安全保障体系建设的各项任务落到实处。

市工商、卫生、商务等部门要按照各自监管职责，重点抓好经营户的备案登记、签订食品安全责任书和质量保证合同、悬挂监督明示公约等工作。县（区）政府要督促各乡镇，加强“三员”特别是专职协管员的培训管理工作，不断明确工作职责和任务，确保专职专用。要进一步严格落实协管员、信息员工作报告制度，并做到客观真实，实事求是。要严格落实举报奖励制度，充分发挥社会监督作用。同时要认真做好各项资料的收集整理工作，做到资料齐全，形式规范，内容真实。要重点抓好县（区）政府所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价各项工作的全面落实到位，并以此来带动和引导县（区）食品药品安全监管工作向纵深发展。

（五）有效促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。

市食药安委办要充分发挥牵头抓总、衔接协调、参谋助手作用，认真履行职责，促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。农牧、质监、工商、卫生等部门要密切配合、通力协作。对存在的无证经营等突出问题，负有监管责任的部门要切实负起主体职责予以及时解决。为了促进部门职能作用的发挥，年底市政府对各县（区）食品药品安全工作目标责任书的考核结果，将作为对负有直接监管职能的市食药安委会成员单位的考核结果。各部门要切实加强本系统、本行业食品药品安全监管工作的督促落实，确保责任书各项任务的全面完成。

（六）大力开展以“四进”为主要内容的食品药品安全宣传活动。

各级政府、各相关部门要结合各自实际，把宣传教育作为加强食品药品安全监管的一项基础工作来抓，广泛开展以食品药品安全宣传进校园、进社区、进农村、进工地为主要内容，面向社会、面向群众、面向相对人的宣传月活动，并坚持宣传教育工作经常化。网站、报社、电视台等新闻媒体要加强对正反典型的宣传和暴光，引导群众合理、健康消费，远离和拒绝不健康、不合格食品。通过宣传教育，切实提高广大群众假劣食品药品识辨能力和依法维权意识，营造良好的食品药品安全监管工作氛围。

第四篇：食品药品安全专项整治督查要点

食品药品安全专项整治督查要点

一、药品生产环节专项整治督查要点

(一)药品专项整治实施方案落实情况。落实日常监管职责，按照规定真实记录生产现场检查情况，对辖区企业检查做到全覆盖。

(二)基本药物生产监管制度建设及落实情况。开展对辖区基本药物生产企业、品种数量的调查摸底工作，全面掌握生产企业及品种数量；组织开展基本药物生产工艺处方的前期调研和准备工作；基本药物生产企业按照要求实施药品质量受权人制度，开展药品质量受权人备案工作并建档；制定和实施对基本药物生产品种全覆盖抽样的监督计划。

(三)高风险品种生产监管制度建设及落实情况。制定生产监管工作方案并组织实施；全面掌握辖区高风险品种生产企业及品种情况，监管档案齐全；对企业的监管频次每年至少检查两次，检查记录详细；落实辖区企业按照要求实施药品质量受权人制度，开展药品质量受权人备案工作并建档。

(四)建立派驻监督员制度落实情况。根据国家局及省局加强派驻监督员工作要求，建立并落实派驻监督员制度,派驻监督员工作记录详细真实。

(五)中药材、中药饮片专项整治落实情况。根据《甘肃省中药材中药饮片专项整治方案》的要求，结合本地实际，制定

具体实施方案，进行宣传、动员和部署；细化任务分解，各部门按职责开展相关工作进展情况。

(六)特殊药品监管责任落实情况。根据《甘肃省特殊药品监管责任制度》，落实监管责任，建立并落实巡查制度，开展对含麻黄碱类复方制剂生产企业的监督检查，落实含麻黄碱类复方制剂生产监管责任。

(七)药品不良反应监测工作开展情况。按照要求建立、设置药品不良反应监测机构，督促生产企业开展不良反应监测，配合省局开展中药注射剂再评价工作。

二、药品经营环节专项整治督查重点

（一）开展打击制售假劣药品情况。一是按照“五不放过”原则，深挖假劣药品源头；二是注重部门间的联动配合，会同通讯、邮政等部门，开展打击利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品行为；注重行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的，按“两高司法解释”及时移送公安机关追究刑事责任。

（二）开展换证和认证情况。一是依法严格按照标准，开展药品零售企业（含零售连锁）有效期满《药品经营许可证》的换证和认证。二是落实换证工作程序，严肃工作纪律，保障公开、公平、公正。

（三）开展GSP认证企业跟踪检查和专项检查情况。重点跟踪检查GSP认证企业的药品购销渠道和购销票据管理情况；严厉查处药品挂靠经营、超范围经营、药品零售企业出租或转

让柜台等违法违规行为。

（四）依法开展药品广告发布的监测检查情况。对发现违反相关法律、法规及规章有关规定的药品广告，及时移送同级工商行政管理部门查处。对严重违法发布广告的药品，按规定采取强制措施，暂停其药品销售。

（五）开展中药材中药饮片经营质量专项检查情况。一是重点检查药品经营企业、医疗机构购进渠道的合法性。二是加大中药材中药饮片质量监督抽验力度，依法查处制售假劣中药材中药饮片违法行为。

（六）开展非药品冒充药品专项整治情况。一是在去年整治药品经营企业的基础上，开展基层医疗机构和诊所非药品冒充药品行为的检查，严历打击非法添加化学药成分的违法行为。二是会同卫生等有关部门，开展以保健食品、保健用品、消毒产品、化妆品、未标示文号等产品冒充药品上市行为的整治。依法查处保健食品冒充药品的违法行为。

三、医疗器械专项整治督查要点

(一)医疗器械质量安全专项整治工作安排部署、执行落实情况。

（二）质量安全专项整治宣传教育及涉械行政相对人质量安全责任意识落实情况。

（三）医疗器械生产企业日常监督制度建设及落实情况。一是高分险产品生产巡查、质量管理体系运行、产品标准执行、原辅材料购进及产品出厂检验等制度的机制的落实情况；二是对擅自降低生产条件、改变生产环境、生产工艺、缩减合并生产程序、改变产品标准以及擅自更改包装标识、说明书等违法违规行为，三是以往检查时发现问题的整改落实及跟踪检查情况。

（四）医疗器械经营企业日常监督制度建设及落实情况。一是企业产品购进、储存、销售、仓库管理及专业技术人员在职在岗管理制度执行情况；二是对挂靠经营、过票经营和出租（借）许可证，擅自降低许可条件、变更许可事项的等违法违规行为，三是以往检查时发现问题的整改落实及跟踪检查情况。

（五）医疗机构医疗器械使用日常监督制度建设及落实情况。一是医疗器械质量管理制度和医疗器械购进、储存、使用、跟踪等质量管理档案的建立和落实情况。二是植入性医疗器械安全监控追溯体系的建立和落实《甘肃省植入性医疗器械监督管理规定》的情况；三是对大型医疗设备调查登记、使用养护等情况。

（六）第一类医疗器械产品注册和经营（零售）许可证审批制度的建立及执行情况。着重对审批程序、审批标准、内容的法规符合进行检查。

（七）医疗器械不良反应（不良事件）监测制度的宣传贯彻情况。重点检查监测体系和监测网络建设情况，以及医疗器械生产、经营企业、医疗机构医疗器械不良事件反应报告制度的建立及执行情况。

（八）医疗器械突发事件的风险评估和预警机制的建设情况。建立健全医疗器械突发事件风险评估、预警处置制度和程序，积极开展质量突发事件应急处置工作。

四、餐饮服务环节食品安全督查要点

（一）专项整顿组织领导情况。及时成立整顿工作领导机构，落实责任领导和工作部门，制定实施方案,细化分解任务，明确时限要求，抓好专项检查，做好信息报送，推动整顿工作有序开展。

（二）宣传培训开展情况。认真贯彻食品安全法及其条例，加大食品安全知识宣传培训力度，提高监管人员依法行政能力和执法水平，增强餐饮单位从业人员自觉守法意识，提高消费者食品安全意识，营造良好的舆论氛围和社会环境。

（三）餐饮服务许可情况。建立健全餐饮服务许可准入制度，完善餐饮服务许可程序，规范申请、受理、审查、审批等环节，严格审查审批，对达不到条件的，一律不予许可。认真做好餐饮服务复核、延续，全面实施量化分级管理制度，规范餐饮服务行政许可行为。

（四）日常监督开展情况。建立健全日常监督制度，任务明确，责任到人，措施得当，记录完备，努力实现餐饮服务食品安全无缝隙监管。认真开展日常性巡查，监督餐饮单位建立

和实施食品安全管理制度，全面提升餐饮单位食品安全水平，加大监督执法力度，规范市场秩序。

（五）重点品种监督检查情况。针对重点品种、重点环节和重点区域，加大监督检查力度，集中开展2008年问题乳粉彻查，开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂、一次性筷子情况监督检查，全面规范餐饮服务单位亚硝酸盐使用管理。结合实际，对重点品种进行监督检验，分析评估餐饮服务环节食品安全形势，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

（六）其他工作开展情况。认真开展调查摸底，全面掌握辖区餐饮服务单位基本情况，建立餐饮服务基础数据库，初步实现餐饮服务信息化管理。完善餐饮服务环节食品安全应急预案，建立健全食物中毒事故快速反应机制，确保及时、得当处理食品安全事故。做好重大活动和重要接待任务餐饮服务食品安全保障工作。

第五篇：考核督查

一）进一步提高完成市对县目标责任重要性的认识。市对县9大类27项目标责任，是今年市政府考核县政府的目标责任书内容，在考核方式上分为季度考核和考核，并按照30%和70%的权重予以赋分，目前市政府综合考核办法和单项工作考核办法已印发实施。只有各责任乡镇、部门和单位按季度均衡完成和年底全面完成各自承担的目标责任，才能保证县政府目标责任的全面完成。因此，各责任乡镇、部门和单位一定要充分认识完成市对县目标责任的重要性和重大责任，思想上高度重视，工作中切实把完成目标责任放在突出位置来抓，务求取得实效。

（二）狠抓进度，确保上半年时间过半、任务过半。各牵头单位要认真负起牵头抓总的职责，细化分解工作任务，按照市政府单项工作考核办法，及时制订相应的考核细则，加强对责任单位的督查考核；工作中不仅要完成本单位承担的目标责任，更要督促责任单位按时完成。各承担单项工作的部门和单位，针对每一项工作任务，都要明确分管领导、责任人员、工作计划、工作措施，定期督促检查，对照工作计划抓落实，按照均衡进度抓绩效，切实加快工作节奏。要进一步加强与上级部门、县级相关部门的协调沟通，及时通报工作进展，做到月度、季度工作均衡推进，任务全面完成。针对1-4月份存在的问题，有关单位要认真研究解决，制定有针对性的工作措施，并统筹推进承担的工作任务，务必确保在上半年时间过半、任务过半，达到或超过市上下达的均衡增长速度。对完不成任务的部门和单位，主要负责人要向县政府做出专题汇报。

（三）加强管理，切实提高工作质量。开展目标责任督查考核是县政府抓落实的重要工作方法。各乡镇、相关部门和单位要进一步加强数据管理，落实工作人员、分管领导、主要领导分级审核把关制度，在向上级部门和县政府报送数据资料时，严防前后矛盾、答非所问等情况发生，做到对上对下口径一致、科学准确、全面反映工作成效。