第一篇:XX县扶贫开发工作成效考核办法
XX县扶贫开发工作成效考核办法
第一条为认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作部署,超前完成整体脱贫目标,坚决打赢脱贫攻坚战,根据省委、省政府到2017年底基本完成脱贫任务,到2018年全部兜底完成,后两年巩固提升脱贫攻坚成果,建立长效机制的要求。制定本办法。
第二条 本办法适用于各乡镇(街道)党委和政府扶贫开发工作成效的考核。
第三条考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足实际、突出重点,针对主要目标任务设置考核指标,注重考核工作成效;坚持客观公正、群众认可,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明,实行正向激励,落实责任追究,促使各乡镇(街道)党委和政府切实履职尽责,改进工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
第四条考核工作从2016年到2018年,每年开展一次,由县扶贫开发领导小组组织进行,具体工作由县扶贫办、县委组织部,会同县扶贫开发领导小组成员单位组织实施。
第五条 考核内容主要包括以下几个方面:
(一)组织领导情况。考核帮扶工作责任落实情况、调动各种资源参与扶贫开发情况、机构建设情况。
(二)精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。(参考 县扶贫开发建档立卡再识别工作专项督导考核成绩)
(三)减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困村退出、贫困村居民收入增长情况。
(四)精准帮扶。考核贫困户对“一村一策”“一对一”帮扶到户落实情况,以及乡镇(街道)各项帮扶措施、帮扶责任人帮扶工作的满意度。
(五)扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
(六)项目实施。考核项目方案制定情况、项目实施完成情况(项目完成验收目标)、扶贫政策覆盖率、项目实施长效机制(制度的建立)。
(七)日常工作。是否按时、保质、保量完成上级部门交办的各项工作。
第六条 考核工作于每年年底开始实施,按以下步骤进行:
(一)总结。各乡镇(街道)党委和政府,对照县扶贫开发领导小组审定的年度减贫计划,就工作进展情况和取得成效形成总结报告,报送县扶贫开发领导小组。
(二)第三方评估。县扶贫开发领导小组委托 县业务指导、项目评审小组和社会组织,采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估。
(三)数据汇总。县扶贫办会同有关部门对建档立卡动态监测数据、国家扶贫系统数据和财政专项扶贫资金绩效考评情况等进行汇总整理。
(四)综合评价。县扶贫办会同项目评审小组对汇总整理的数据和各乡镇(街道)的总结报告进行综合分析,形成考核报告。考核报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等,作出综合评价,提出处理建议,经县扶贫开发领导小组审议后,县委县政府审定。
(五)沟通反馈。县扶贫开发领导小组向各乡镇(街道)专题反馈考核结果,并提出改进工作的意见建议。
第七条 考核中发现下列问题的,由县扶贫开发领导小组提出处理意见:
(一)未完成年度减贫计划任务的;
(二)违反扶贫资金管理使用规定的;
(三)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;
(四)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的;
(五)纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。
第八条考核结果由县扶贫开发领导小组予以通报。对完成年度计划减贫成效显著的乡镇,给予表彰奖励。对出现本办法第七条所列问题的,由县扶贫开发领导小组对乡镇(街道)党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,由纪律监察部门问责追究。考核结果作为对乡镇(街道)党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
第九条 各乡镇(街道)应当参照本办法,结合本乡镇(街道)实际捋顺工作方法,健全工作制度,加强主体责任,全力做好三年脱贫攻坚工作。
第二篇:中办国办印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》
中办国办印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》
新华社发
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》全文如下。
第一条 为了确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,制定本办法。
第二条 本办法适用于中西部22个省(自治区、直辖市)党委和政府扶贫开发工作成效的考核。
第三条 考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足实际、突出重点,针对主要目标任务设置考核指标,注重考核工作成效;坚持客观公正、群众认可,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明,实行正向激励,落实责任追究,促使省级党委和政府切实履职尽责,改进工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
第四条 考核工作从2016年到2020年,每年开展一次,由国务院扶贫开发领导小组组织进行,具体工作由国务院扶贫办、中央组织部牵头,会同国务院扶贫开发领导小组成员单位组织实施。
第五条 考核内容包括以下几个方面:
(一)减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
(二)精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
(三)精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
(四)扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
第六条 考核工作于每年年底开始实施,次年2月底前完成,按以下步骤进行:
(一)省级总结。各省(自治区、直辖市)党委和政府,对照国务院扶贫开发领导小组审定的减贫计划,就工作进展情况和取得成效形成总结报告,报送国务院扶贫开发领导小组。
(二)第三方评估。国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估。
(三)数据汇总。国务院扶贫办会同有关部门对建档立卡动态监测数据、国家农村贫困监测调查数据、第三方评估和财政专项扶贫资金绩效考评情况等进行汇总整理。
(四)综合评价。国务院扶贫办会同有关部门对汇总整理的数据和各省(自治区、直辖市)的总结报告进行综合分析,形成考核报告。考核报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等,作出综合评价,提出处理建议,经国务院扶贫开发领导小组审议后,报党中央、国务院审定。
(五)沟通反馈。国务院扶贫开发领导小组向各省(自治区、直辖市)专题反馈考核结果,并提出改进工作的意见建议。
第七条 考核中发现下列问题的,由国务院扶贫开发领导小组提出处理意见:
(一)未完成减贫计划任务的;
(二)违反扶贫资金管理使用规定的;
(三)违反贫困县约束规定,发生禁止作为事项的;
(四)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;
(五)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的;
(六)纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。
第八条
考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。对完成计划减贫成效显著的省份,给予一定奖励。对出现本办法第七条所列问题的,由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
第九条
参与考核工作的中央部门应当严守考核工作纪律,坚持原则、公道正派、敢于担当,保证考核结果的公正性和公信力。各省(自治区、直辖市)应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的,应当追究责任。
第十条
各省(自治区、直辖市)应当参照本办法,结合本地区实际制定相关办法,加强对本地区各级扶贫开发工作的考核。
第十一条
本办法由国务院扶贫办商中央组织部负责解释。
第十二条
本办法自2016年2月9日起施行。2012年1月6日印发的《扶贫开发工作考核办法(试行)》同时废止。
第三篇:河北省印发《河北省市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》
河北省印发《河北省市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》
日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,并发出通知,要求石家庄市、承德市、张家口市、秦皇岛市、保定市、沧州市、衡水市、邢台市、邯郸市党委和人民政府,省直各部门,各人民团体结合实际认真组织实施。考核办法全文如下:
第一条为确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽,构建可持续脱贫的长效机制,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法〉的通知》(厅字〔2016〕6号)和《中共河北省委、河北省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(冀发〔2015〕27号),制定本办法。
第二条本办法适用于有脱贫任务的9个市党委和政府扶贫开发工作成效的考核。
第三条考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足实际、突出重点,注重考核工作成效;坚持客观公正、群众认可,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明,实行正向激励,落实责任追究,促使市级党委和政府进一步履职尽责,坚决打赢脱贫攻坚战。
第四条考核工作自2016年至2020年,每年开展一次,由省扶贫开发领导小组统一组织进行,具体工作由省扶贫办、省委组织部牵头,会同省扶贫开发领导小组成员单位组织实施。
第五条考核采取平时考核与集中考核相结合的方式。集中考核每年一次,每年年底开始,次年3月底前完成。
(一)平时考核。省扶贫开发领导小组对各市扶贫开发重点工作进行经常性督促检查。各市党委、政府对照减贫计划,记录日常工作进展台账,按时间节点报送省扶贫开发领导小组。
(二)集中考核。市级自评。各市对照省扶贫开发领导小组审定的减贫计划,就工作进展情况和取得成效形成自评报告,报省扶贫开发领导小组。部门评价。省扶贫开发领导小组组织省直有关部门成立考核小组,对各市自评报告和有关数据、资料进行比对、分析,对各市扶贫开发工作成效及相关考核指标进行评估。第三方评估。省扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标、特别是群众满意度进行评估,对各市扶贫开发工作成效的真实准确性进行评价。
(三)综合评价。考核小组汇总平时考核、集中考核情况,进行综合分析,形成考核报告。考核报告应反映基本情况、指标分析、存在问题等,作出综合评价,提出考核建议,经省扶贫开发领导小组审议后,报省委、省政府审定。
(四)沟通反馈。省扶贫开发领导小组向有关市反馈考核结果,并提出改进工作的意见建议。
第六条考核采用百分制,包括以下4项内容:
(一)平时考核(10分)。根据实际工作安排,结合开展的综合督查、专项督查情况,重点考核各市党委、政府脱贫攻坚组织领导、协调推进及其他日常工作开展情况。
(二)集中考核(30分)。考核内容包括:
⒈减贫成效。以“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)为主要标准,考核各市建档立卡贫困人口数量减少、贫困村退出、贫困县退出和贫困地区农村居民收入增长情况。
⒉精准识别。以扶贫信息动态管理为主要内容,考核各市建档立卡贫困人口识别的覆盖率和准确率、贫困人口退出的准确率。
⒊精准帮扶。以对农村贫困人口实行分类扶持措施为主要内容,考核各市驻村帮扶工作情况。
⒋社会保障。以政策性社会保障为主要内容,考核各市医疗扶贫、社会救助等兜底保障政策的落实成效。
⒌扶贫资金。以财政扶贫资金的精准使用为主要内容,考核各市财政扶贫资金使用管理成效。
(三)所属县(市、区)精准扶贫工作成效(60分)。将省级对贫困县和非贫困县(市、区)精准扶贫考核结果,纳入市级党委、政府扶贫开发工作成效考核。其中,所属贫困县分值占50分,非贫困县(市、区)分值占10分。
(四)调整指标(±5分)。考核扶贫开发工作创新和禁止作为事项等情况。
第七条考核中发现下列问题的,由省扶贫开发领导小组依法依规提出处理意见:
(一)未完成减贫计划任务的;
(二)违反扶贫资金管理使用规定的;
(三)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;
(四)贫困人口识别和退出准确率、贫困识别覆盖率较低的;
(五)纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。
第八条考核结果由省扶贫开发领导小组予以通报,并作为对市级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。对出现本办法第七条所列问题的,由省扶贫开发领导小组对市级党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,市级党政主要负责人和领导班子综合考核评价不得评为“优秀”等次,并实行责任追究。
第九条参与考核工作的省直部门要严守考核工作纪律,坚持原则、公道正派、敢于担当,保证考核结果的公正性和公信力。各市应及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的,应当追究责任。
第十条本办法具体解释工作由省扶贫办、省委组织部承担。
第十一条本办法自印发之日起施行。
第四篇:天宫庙镇村级扶贫开发工作成效考核办法 (2016
天宫庙镇村级扶贫开发工作
成效考核办法
第一条 为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《中共菏泽市委、菏泽市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(菏发„2015‟28号),参照《山东省市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》、《菏泽市县级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,制定本办法。
第二条 本办法适用于全镇各行政村党支部、村委会扶贫开发工作成效的考核。
第三条 考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足实际、突出重点、注重成效;坚持客观公正、群众认可,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明,实行正向激励,落实责任追究,促使村党支部、村委会切实履职尽责,改进工作,确保圆满完成脱贫攻坚任务。
第四条
考核内容包括:
(一)组织领导。以脱贫攻坚主体责任落实为主要指标,考核各村党支部、村委会抓落实的工作机制建立运行情况及行
—1— 业扶贫、社会扶贫情况。
(二)减贫成效。以“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)为主要标准,考核村级建档立卡贫困人口减少、收入增长及省扶贫工作重点村退出情况。
(三)精准识别。以建档立卡信息数据为主要指标,考核各村贫困人口识别及退出的精准度。
(四)精准帮扶。以对农村贫困人口实行分类扶持措施为主要指标,考核村级精准扶贫、精准管理工作情况和驻村工作队、“第一书记”及帮扶责任人帮扶工作的满意度。
(五)扶贫资金。以财政专项扶贫资金绩效评价办法为主要依据,重点考核村级扶贫项目实施和扶贫资金的投入、使用、监管、成效等。
第五条 考核工作从2016年到2020年,每年开展,由镇扶贫开发领导小组组织进行,具体工作由镇扶贫办牵头,会同镇扶贫开发领导小组成员单位组织实施。考核采取平时考核与集中考核相结合的方式。集中考核每半年开展一次,分别于6月底和12月底开始,7月份和次年元月份完成。
(一)平时考核。镇扶贫开发领导小组组织对各村扶贫开发重点工作进行经常性督促检查。各村对照减贫计划,对日常工作进展情况记录工作台账,按时间节点报送镇扶贫开发
—2— 领导小组。
(二)集中考核。各村每年6月底和12月底就扶贫开发工作进展情况和取得成效形成总结报告,报镇扶贫开发领导小组。镇扶贫办会同相关单位,结合扶贫开发综合平台数据,采取专项调查、抽样调查、实地核查、第三方评估等方式,对各村扶贫开发工作完成情况和相关考核指标进行评估。
(三)加、减分因素。脱贫攻坚工作获得中央、省、市、县表彰的,或经验做法被全国、全省、全市、全县推广的,或经验做法在县级以上新闻媒体发表公布的,分别按一定分值给予加分。脱贫攻坚工作受到中央、省、市、县通报批评的,或被市级以上新闻媒体曝光的,或工作中出现重大失误、造成群众上访和恶劣影响的,分别按一定分值给予减分。各村党支部、村委会未完成时间节点任务或未按时上报工作进展情况的,按延迟时间分别扣分。
(四)综合评价。镇扶贫办汇总平时考核、集中考核情况,进行综合分析,形成考核报告。考核报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等,做出综合评价,经镇扶贫开发领导小组审议后,报镇党委、政府审定。
(五)沟通反馈。镇扶贫开发领导小组向各村专题反馈考核结果,提出改进工作的意见建议。
第六条 考核中发现下列问题的,由镇扶贫开发领导小组
—3— 提出处理意见:
(一)未完成减贫计划任务的;
(二)违反扶贫资金管理使用规定的;
(三)违反贫困对象退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;
(四)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的;
(五)纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。第七条 考核结果由镇扶贫开发领导小组予以通报。对完成计划减贫成效显著的村,以适当方式给予表扬。对出现本办法第六条所列问题的,由镇扶贫开发领导小组对村主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。考核结果作为对村级综合考核评价的重要依据。
第八条 参与考核工作的镇有关部门、单位应当严守考核工作纪律,坚持原则、公道正派、敢于担当,保证考核结果的公正性和公信力。各村应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的,应当追究责任。
第九条 本办法由镇扶贫办负责解释。第十条 本办法自印发之日起施行。
—4—
第五篇:扶贫开发工作考核办法(试行)
附件:
扶贫开发工作考核办法(试行)
根据•中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)‣(中发„2011‟10号,以下简称•纲要‣)和•关于贯彻实施†中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)‡重要政策措施分工方案‣(中办发„2011‟27号)的有关要求,制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过建立扶贫开发工作考核机制,巩固发展大扶贫格局,引导地方各级政府、中央和国家机关相关部委协调各种资源参与扶贫开发,切实担负起扶贫开发的重要职责,以集中连片特殊困难地区为主战场,加大投入力度,强化政策措施,提高工作水平,实现•纲要‣确定的目标任务,推动贫困地区和全国人民同步进入小康。
二、考核目的
(一)确保•纲要‣确定的各项目标、工作任务如期完成。
(二)增强地方各级政府、中央和国家机关相关部委推进扶贫开发工作的责任感和紧迫感,调动其参与扶贫开发工作的积极性和主动性,巩固和发展大扶贫格局。
(三)加强对各省(自治区、直辖市)(以下简称“各省”)、中央和国家机关相关部委扶贫开发工作的指导和监督,科学分析和判断形势,促进各项政策措施落到实处,切实提高工作成效。
(四)实行奖优罚劣,为工作决策和资金分配提供依据。
三、考核原则
(一)统一领导、分级负责。考核工作由各级扶贫开发领导小组统一组织和领导。中央负责对各省扶贫开发工作进行考核,各省负责组织对市(地、州、盟)、县(旗、市、区)(以下简称“市县两级”)扶贫开发工作进行考核。
(二)权责明确、因地制宜。加强领导,强化责任,明确分工,逐级落实扶贫开发责任,并结合当地实际,针对性地组织开展本地区的考核。
(三)客观公正、科学规范。考核公平公正,标准统一,依据真实,程序规范,方法科学。
(四)鼓励先进、鞭策后进。根据各省扶贫开发责任落实情况和工作成效,奖优罚劣。
四、考核对象
(一)28个有扶贫开发工作任务的省;有扶贫开发工作任务的市(地、州、盟);集中连片特殊困难地区、国家扶贫开发工作重点县(东部为省定重点县)(以下简称“重点县”)和享受重点县待遇的县。
(二)中央和国家机关相关部委。
五、考核方式
(一)实行双线考核。既考核各级政府扶贫开发责任制落实情况,又考核中央和国家机关相关部委对•纲要‣重要政策措施分工落实情况。
(二)中央对各省的考核,采取自评与重点抽查、交叉检查相结合,上级考评与专家参与相结合的方式进行。
(三)中央对各省上扶贫开发工作考核在次年进行,一年一次。
六、考核内容
(一)中央对各省的考核,主要包括考核内四个方面内容:
1.组织领导情况。主要考核各省人民政府、各相关部门对扶贫开发工作的重视程度,是否将其作为一项重要工作列入本省、本部门工作议事日程,全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相互配合的大扶贫格局。
2.经济社会发展情况。主要考核各省减贫成效,基本生产生活条件、基本公共服务条件以及农村金融服务的改善等,推动各行业部门完成•纲要‣确定的扶贫任务。
3.扶贫工作实施情况。主要考核各省易地扶贫搬迁、整村推进、产业扶贫、以工代赈和技能培训等专项扶贫工作的进展情况。
4.扶贫工作管理情况。主要考核各省财政专项扶贫资金使用、贫困人口瞄准、扶贫工作制度以及机制创新等方面的情况。
具体考核指标详见附表1、2。各省对市县两级的考核,可参照本考核办法,结合本地实际,对考核内容和指标适当增减。
(二)对中央和国家机关相关部委的考核,主要按照〘关于贯彻实施〖中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)〗重要政策措施分工方案〙(中办发〔2011〕27号),对其任务落实情况予以考核。
七、考核依据
(一)•中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)‣。
(二)•关于贯彻实施†中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)‡重要政策措施分工方案‣和各部门扶贫开发工作职责。
(三)•财政专项扶贫资金管理办法‣、•国家以工代赈管理办法‣、•易地扶贫搬迁工程实施意见‣。
(四)国家扶贫工作相关文件和规划。
(五)各省扶贫部门的职责、职能,中长期发展规划,工作计划和总结。
(六)预算安排、分配及拨付财政专项扶贫资金的相关文件,包括预算批复、拨付文件,项目或财政专项扶贫资金申报书,立项评估报告及批复等。
(七)统计部门的相关统计数据和资料。
(八)预决算报告、其他财务会计资料。
(九)审计报告。
(十)其他相关资料。
八、考核组织
考核工作由各级扶贫开发领导小组统一组织。在中央层面成立扶贫考核工作领导小组和考核工作实施小组(以下简称“考核组”)。
扶贫考核工作领导小组。由国务院扶贫开发领导小组牵头,中央组织部、国家发展改革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、卫生部、人民银行、国家统计局和扶贫办等部门参加,负责对各省考核工作的指导、协调和政策支持,并对考核结果初步认定。
考核工作领导小组下设考核组。考核组设在国务院扶贫办,选聘扶贫、绩效、区域经济、农村经济、公共行政管理、统计和财务等方面的专家,与考核工作领导小组部门有关人员共同组成,具体负责考核工作。
各省可根据本省实际组建考核工作领导小组和考核组。
九、考核实施
中央对各省上扶贫开发工作的考核于当年8月31日前完成。考核采取以下步骤:
(一)各省自评。各省按照考核办法,结合本省扶贫开发工作的目标、任务和特点,于每年3月15日前完成对市县两级的考核;4月15日前完成省级自评工作;4月30日前将省级自评报告、扶贫开发工作总结、相关基础数据和资料,以及集中连片特殊困难地区和重点县考核情况,以省扶贫开发领导小组名义报国务院扶贫开发领导小组。
(二)考核组初审。每年5月20日前,考核组完成对各省自评报告,集中连片特殊困难地区、重点县考核情况以及有关数据、资料的分析和初审。
(三)实地考察。每年6月30日前,考核组根据各省自评情况,至少选择三分之一的省开展实地调研、核查工作。
(四)综合考核。每年7月31日前,考核组根据各省自评情况、结合实地调研以及相关基础数据和资料,完成对各省扶贫开发情况的全面考核,东部和中西部分别评定出A、B、C、D等4个等次,报考核工作领导小组初步认定。在扶贫开发工作中,凡发生被纪检、审计等认定以及媒介披露并被查实存在重大违规违纪行为的省,取消“A、B”级评定资格。
(五)考核结果报批和通报。每年8月31日前,向国务院扶贫开发领导小组呈报考核结果,待批复后通报各省,并在国务院扶贫办网站上公告。
(六)数据来源。凡国家统计局或国家相关行业部门有统计数据的指标,由考核组收集(东部省份以国家统计局各省级调查总队、省统计局和行业部门数据为准,由各省填报);其他指标,由各省收集填报。
中央和国家机关相关部委具体工作落实情况,由各牵头单位于每年10月底前报送国务院扶贫办。
十、考核结果
(一)中央对地方的考核。
1.对考核结果为A、B等次的省,以扶贫开发领导小组名义通报表扬,并作为下年中央财政专项扶贫资金分配的一个因素,给予奖励和倾斜。同时,作为省级扶贫部门评选先进单位的重要依据。
2.对考核结果为D等次的省给予通报批评。
3.考核结果抄送党委组织部门,作为有扶贫开发工作任务的地方和部门领导班子及领导干部综合考核评价的重要内容和奖惩、使用的重要依据。
(二)中央和国家机关相关部委具体工作落实情况,由国务院扶贫办汇总报国务院扶贫开发领导小组并党中央、国务院同意后,以扶贫开发领导小组名义在领导小组成员内部通报。
本办法自印发之日起实施。由国务院扶贫开发领导小组办公室负责解释。
附表:
1、中西部扶贫开发工作考核主要指标
2、东部扶贫开发工作考核主要指标