市扶贫开发协会2006年工作成效及2007年工作安排

第一篇：市扶贫开发协会2006年工作成效及2007年工作安排

文章标题：市扶贫开发协会2006年工作成效及2007年工作安排

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一、2006年工作总结

2006年，在市委、市政府领导的重

视下，在省扶贫两会关心及市直有关部门的大力支持下，紧紧围绕中心工作和扶贫工作的整体部署，联系协会的实际情况，做了一些有益的工作，取得了一定成效。去年一年协会筹集资金107万元（其中市政府和市财政拨款48万元、省扶贫两会赞助7万元、晋江市赞助20万元、协会自筹32万元）。市农业局、市贸发局、市交通局、市水利局、市海洋与渔业局等部门拨给协会扶贫挂钩点扶贫资金29万元，合计共筹措扶贫资金136万元。去年无偿投入挂钩点的扶贫资金67.5万元，用于14个帮扶挂钩乡、村，扶持22个科技扶贫开发项目；有偿投资50万元；帮助25名贫困学生上大学5.15万元，建卫生所、义诊、慰问2.5万元；协会办公费、会务费22.5万元。合计支出147.65万元。去年的工作概括起来有以下几个特点：

（一）扶持特色产业在规模和效益上有新的发展

德化县三班镇龙阙村戴云黑鸡养殖，由前几年的3000只，2006年发展到6.8万只，并幅射扩大到8个乡镇，这个项目已成为德化县农业增效、农民增收的重要产业，仅三班镇龙阙村黑鸡产值就达到530万元，已引起省、市有关部门的高度重视。该村有许多在县城和外地打工的农民见养鸡效益好纷纷回家从事养殖业。永春县东关镇历来有种冬瓜的习惯，但规模小，2003年只种冬瓜200亩，近三年来不断扩大面积，2006年发展到1200亩，同时还幅射带动周边的东平、湖洋、外山等乡镇种植冬瓜，去年全县发展到2000多亩，仅东关一个镇冬瓜总产量达到810吨、总产值858万元，全镇人均增收512元。永春县横口乡原来种植茶叶3000多亩，该乡毗邻安溪，在安溪县发展茶叶的影响下，在总结经验的基础上，认为发展茶叶是脱贫致富、农民增收的好项目，2006年发展到1.2万亩，扩大了四倍，人均茶园1.2亩，人均收入已达到8000多元。同时该镇还大抓新村建设规划，在基础设施建设和村容村貌整治方面有新的发展。德化县美湖乡大力发展特色产业，坚持南矿北农发展格局，实施“农业稳乡、矿业立乡、科技兴乡、三产活乡”四大战略，经济实力持续增强，2006年全乡工农业总产值4.51亿元，比增21.8，乡财政收入比增13.09，人均收入达5900元。此外，其他挂钩点的特色产业，在规模和效益上也有新的进展。

（二）整村推进扶贫和新村建设有新的发展

协会帮扶的几个乡(镇)、村都把工作重点放在中心村的建设上，中心村的建设都分别请有资质的设计部门进行科学规划，然后按规划实施。如安溪县城厢镇经岭村已建成了较为完善的居民住宅区、工业园区、文化广场、农贸市场等。并开通便民服务网站，率先成为全省信息化的示范村。石狮市祥芝镇湖西村是石狮市有名的贫困村，该村土地贫瘠，种粮无收，只能靠发展工业脱贫致富。几年来在石狮市、祥芝镇党委、政府的大力支持下，在协会的帮助下，该村从抓发展工业入手，大抓新村建设，目前该村已建成环村硬化路1.3公里，建成排水排污水渠一条，完成村南工业区大道长1.5公里、宽24米的路坯建设。湖西村工业区建设，石狮市计划在2007年度拨出资金400万元，征地1600亩，兴办小五金生产基地，建成后，将彻底改变该村的落后面貌。此外，各挂钩乡村都以推广沼气来推动种养业的发展和清洁家园的开展，南安市东田镇西坑村去年建成中小沼气池50口，群众基本普及用沼气做饭和照明，村容村貌有很大改善。这些挂钩村在基础设施方面如村道硬化、自来水、电视、电灯及医疗保健等都有新的进展。

(三)科技协作扶贫在广度和深度上有新的发展

2003年市扶贫协会牵头组建了科技扶贫协作组，当时成员单位三个(协会、老科协、农科所)，去年根据农村科技发展的需求，2006年协作组扩大到9个单位，除原有3个外，新增市农办、市科协、市科技局、农业局、林业局、海洋与渔业局，大家以建设社会主义新农村、构建和谐社会为目标，在科技信息提供、资金筹集、科技扶持、项目实施的全过程，实现功能互补，形成了“社社联动”、“政社互动”合作扶贫的良好局面。去年4月底，永春县东关冬瓜出现病害，当时协作组马上派出专家赶赴现场，及时施治，使冬瓜迅速恢复生机，保证了冬瓜丰产增收。又如市科技局开展的科技示范乡镇活动，都能把协会的挂钩乡镇纳入他们的扶持项目，并请协会同志参与论证。大家将精力和有限资金集中到扶贫上，扶贫力度得到加强。此外，协会还与老科协合作，组织专家到南安东田镇和惠安紫山镇开展科技三

第二篇：市扶贫开发工作情况汇报

XX市扶贫办XX年上半年工作总结

和下半年工作打算

今年来，在XX市委、市政府的正确领导下，在青岛市扶贫办的科学指导下，XX市扶贫办坚持高点起步、精准发力，实施“扶贫+”脱贫战略，扶贫开发工作取得了显著成效，得到了青岛市委领导和有关部门的高度评价。现将有关情况报告如下。

一、工作完成情况

(一)强化“组织领导+扶贫”，压实精准脱贫责任

1.实施“一把手”工程。年初，在青岛各区市率先研究出台了《关于率先完成农村精准脱贫任务的实施意见》，3月上旬召开了全市精准脱贫工作动员大会，市扶贫开发领导小组与镇街签订了责任状，脱贫任务逐级落实到镇到村到户到人,确保完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

2.实施团队提升工程。调整加强了市镇两级扶贫工作机构。开展了扶贫干部专题学习，市委书记亲自上课，市委、市政府分管领导、镇街党政一把手、扶贫成员单位主要负责人、市扶贫办全体人员共约多人参加了扶贫专题学习。开展基层工作人员素质提升培训工作，批基层扶贫干部、村支部书记、村主任、村两委成员培训班，培训人。

3.实施学习调研工程。开展进村入户实地调研，通过调研，帮助镇、村、户三级理清了发展思路，规范了工作程序，明确了脱贫举措，保障了产业项目等工作的顺利推进。

(二)实施“上下联动+扶贫”，突出精准脱贫实效

围绕镇、村、户“三级”脱贫任务，实施“四大”精准脱贫战略。

1.推进镇级脱贫四项举措

（1）高起点做好小城镇规划，加快特色镇建设步伐。（2）培育壮大主导产业，促进产业融合发展。在做强传统一产农业的同时，推动农业“接二连三”，加快发展农产品加工业，放大蔬菜、果品等优势农产品增值效应。推进“互联网+”、“物联网”计划，在经济开发区等镇街打造镇级电子商务公共服务平台4处，加快互联网、物联网与农业生产、服务、经营等各领域全面深度融合。

（3）完善基础设施建设，增强公共服务能力。利用每年青岛市专项扶贫资金200万元，在4个经济薄弱镇积极实施基础设施和公共服务设施建设。配套完善了公路、给排水、文化广场、镇容镇貌等“六项工程”，实现了镇域面貌的改善和提升。

（4）积极争取对口帮扶，保持可持续发展势头。争取了强区对X个经济薄弱镇帮扶资金，XX对口帮扶院上镇、XX店镇；XX对口帮扶XX、XX镇，每个镇XXX万帮扶资金已到位。研究制定了强镇工业区对经济薄弱镇全面开放的优惠政策，建立异地落2 户项目税收分享制度，对经济薄弱镇的异地落户项目，所得企业工业税收按比例分成给经济薄弱镇。目前，XX、XX4个经济薄弱镇落户在工业区的项目共计X家，累计帮扶X个经济薄弱镇增加财税收入XX多万元。

2.实施村级脱贫四大工程

（1）实施农业生产条件提升工程。加强贫困（经济薄弱）村小型农田水利、节水灌溉、中低产田改造等，共整合“小农水”、“一事一议”等各行业资金X多万元，在贫困（经济薄弱）村建设农田水利项目XX个，增加和改善灌溉面积XX多亩，整修硬化田间道路XX公里，架设农电线路XX公里,建设了一批旱能浇、涝能排、路相通、林成网的高标准农田。

（2）实施村级基础设施提升工程。实施贫困（经济薄弱）村庄美丽乡村建设，不断改善农民生产生活环境。2016年上半年投入资金万元，在贫困（经济薄弱）村建设村内道路、饮水安全、文化小广场、村庄亮化等 “八项工程”项目XX个。

（3）实施农村公共服务提升工程。加强贫困（经济薄弱）村服务体系建设，全方位打造社区服务平台，把全市村庄规划成个社区，实行“一站式”受理和集中服务。目前，养老保险、医疗保险等项服务事项可以直接在社区便民服务大厅办理，低保申请、慈善助学等项服务事项由社区服务中心代办，通过不断强化农村社区的社会管理和服务功能，全面提升农村社区公共服务水平。（4）实施农村集体经济发展壮大工程。在设计规划上，明晰扶贫开发项目管理流程，组织指导村级制定三年规划、2016年项目计划和项目实施方案。在产业项目推进上，实现“三个扩展”,扶贫范围由单一的种养业扩展到二三产业，大力发展乡村旅游产业，进一步拓宽增收渠道。目前，帮扶28个贫困村和经济薄弱村培育了特色主导产业，成立示范专业合作组织32个，培育了等乡村旅游示范点22个、“好客人家”34个，有效推进贫困（经济薄弱）村集体经济收入增长。

3.落实户级脱贫四个保障

（1）增收保障脱贫。培育特色产业脱贫。依托当地资源优势和种养习惯，扶持贫困户发展投资少、见效快、风险小的特色种养业。财政列支 万元，重点支持贫困户发展设施农业脱贫致富，对新建 亩以上的钢架大棚，每户补助 万元。另外，列支 万元，扶持发展设施农业以外的特色种养等项目。免费培训电商人员和乡村旅游从业人员，对贫困家庭开设网店给予网络资费补助，对贫困家庭发展“农家乐”、特色采摘、农耕体验、休闲养生等乡村旅游业进行扶持。年上半年，市镇两级对 名有劳动能力的贫困人口实施技能培训，支持贫困户发展特色种养、家庭经营等小项目；通过政府购买保洁员、公路养护、治安协管员等公益岗位探索，设立学校XX个公益就业岗位，安排XX人就业，平均月工资达到XX元。（2）兜底保障脱贫。对丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮扶的贫困家庭，符合条件的全部纳入最低生活保障。协调农业、民政、教育等部门，对符合条件的群体实施“一对一”评估、认定、救助服务。积极动员社会力量参与扶贫开发，鼓励民营企业、社会组织和个人捐款捐物，努力凝聚扶贫开发的强大合力。在全市XX处镇（街道）设立独立法人资格的镇级慈善协会，共募集各类善款XX余万元，救助困难群众XX余人。

（3）助学保障脱贫。实施教育扶贫工程，加大教育扶贫力度，完善助学保障长效脱贫机制，实施义务教育“两免一补”资助政策，提高了“两免一补”补贴比例，学前教育最高资助标准提高300元达到1800元，对在校寄宿贫困学生发放生活补助，小学、初中、普通高中和中等职业学校最高资助标准提高了500元，分别达到1500元，1750元，2000元。各镇街提报“雨露计划”申请145人，经审核，符合条件的136人已由各镇街分别进行公示，公示完成后按照每人3000元进行补助。

（4）医疗保障脱贫。全面落实新的城乡居民医疗救助制度，大幅度提高医疗救助比例，充分发挥医疗救助保障作用，XX农村低保户住院通过大救助平台直接结算，城乡困难家庭申请大病医疗救助取消病种限制，今年共救助XX人次，发放救助金XX万元。

（三）聚焦“作风严实+扶贫”，做实精准脱贫工作

打造“严实精准”的扶贫工作作风，按照“六个精准”的要求，切实将扶贫工作做精、做准、做细、做真。

一是贫困认定准。认定程序准。在识别上，严格按照“六步识别法”，开展精准识别工作。在退出上，采用“七步退出法”，根据区域差异研究制定了收入计算方法、赡养核算公式、支出测算依据等标准，严把“入口”、“出口”两道关，做到了“应纳尽纳，应退尽退，纳退精准”。识别结果准。针对建档立卡贫困人员实施“两查”。先后组织开展三轮镇村“自查”，通过入户核实、群众评议、公示公告等形式，彻底筛查建档立卡贫困户。自查结果由镇街具体工作人员、扶贫办主任、分管领导和书记镇长逐级审核把关并签字，并报市扶贫办备案。组织市级“抽查”，随机抽调镇街和市直扶贫干部30多人组成工作组，随机入村200多个、入户XX多户开展了复查，汇总XX条问题适时通报相关镇街，并督导其限期整改落实。经复查新增XX户XX人，清退XX户XX人。建档立卡准。做到“三全”，贫困户手册、笔录、表格、照片等纸质信息齐全完整；本人旁证记录、信息、照片等资料周全准确；网络平台电子信息录入健全及时，完成了国家扶贫办确定的3月底前完成建档立卡数据更新工作。脱贫退出准。制定了脱贫退出具体方案，明确了实施办法，完善了建档立卡贫困人口脱贫退出程序，并严格按标准验收，确保了脱贫质量。截止目前，全市已完成脱贫XX户X人，占建档立卡贫困人口的7XX以上。脱贫评估准。加强了对脱贫工作的社会监督，积极配合青岛市级6 开展第三方机构评估工作，对建档立卡贫困人口、已脱贫的人口跟踪评估，全面核查，确保脱贫结果真实可信。

二是帮扶方案准。根据摸底情况，按照“一镇一规、一村一策、一户一案”要求，在编制经济薄弱镇村和贫困村扶贫发展规划基础上，重点确定了XXX户XXXX名贫困人员的脱贫方案，明确了精准扶贫的时间表和路线图，其中依靠发展产业脱贫XXX人，就业创业脱贫XX人，财政兜底保障脱贫XXX人，社会救助脱贫XX人，雨露计划帮扶1XXX人，其他XX人。

三是项目管理准。为做好扶贫开发项目的管理工作，促进全市扶贫工作有序开展，召开了4次督导协调会，起草了《XX市2016年精准扶贫开发项目实施方案》。为掌握核实扶贫项目现状，对2015年以前镇、村、户三级项目进行集中摸排调研，建立了项目进展数据库。对XX年扶贫项目进行科学论证，指导确立了XXX个镇级脱贫项目、XX个村级脱贫项目、XXX个户级脱贫项目，并对项目的可行性及项目收益进行全面审核。在项目实施过程中，狠抓绩效管理这个牛鼻子，切实提高了扶贫项目的管理水平。明晰了扶贫开发项目实施流程及各个环节应当把握的要点，并举办了扶贫项目与资金管理培训班，聘请专家讲授项目管理和工程施工知识。项目实施前，严把审批关。聚焦特色产业优势，发展周期短、见效快、覆盖广的长效型产业项目，变“输血”为“造血”，累计审批镇项目XX个，村项目XX个，户项目XXX多个。项目实施过程中，严把监督关。严格实行工程招投标制、工程决 算审计制等，定期进行督促、检查，做到工程不招标不开工，完工后不审计不验收，确保施工单位保质保量完成建设任务。验收过程中，严把审核关。专门制定了具体验收规范，明确了基本工作流程。同时聘请第三方中介机构全程参入，从项目现场工程量测算，到工程质量鉴定，都有专业人员按标准严格执行，对存在的问题及时予以整改，不合格的坚决不予通过验收，不通过验收的坚决不予拨付资金。

四是资金使用准。资金投向精准。进一步核实了扶贫资金底数。对2013、2014、2015年三年的129个村级扶贫项目、2254个户级脱贫项目的资金使用情况进行了摸底核实，对扶贫资金的使用进行审核、督查，确保资金使用管理精准到位。2016年，我市追加扶贫资金预算XXX多万元用于XX个经济薄弱镇、XX个贫困（经济薄弱）村和贫困户，完善基础设施建设，扶持产业发展等关键环节。组织实施精准。印发《关于进一步加强和规范扶贫开发项目管理的通知》，严格执行扶贫资金县级报账制度，最大限度减少资金周转环节。监督审计精准。实施组织监督、第三方监督、社会监督相结合，定期对扶贫资金的使用进行审核、督查，广泛接受各方面监督。安全监管准。强化问责，切实落实“两个主体责任”，建立了扶贫资金违规使用责任追究制度，未发生一起截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违规违纪违法问题。

（四）探索“创新驱动+扶贫”，拓展精准脱贫渠道 在开展精准扶贫工作中，我市创新探索九大“扶贫+”模式，8 形成了可复制、可推广的精准扶贫脱贫新经验。

一是“企业带动+扶贫”模式。由政府倡导建立、市扶贫办组织协调、企业主体参与、社会资源得到有效整合的新型模式，鼓励企业参与镇、村、户三级扶贫开发，动员企业开展产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫，从而构建起了社会帮扶资源和精准脱贫有效对接的综合性长效机制。

二是“产业服务+扶贫”模式。依托农业园区资源优势和种养习惯，因地制宜发展特色产业，园区通过为贫困户提供资金服务、农资服务、农机配套、技术培训、订单收购、岗位就业等，扶持贫困户发展投资少、见效快、风险小的特色种养业，从而实现精准脱贫。

三是“旅游开发+扶贫”模式。依托休闲采摘与乡村旅游示范点创建工作，采取免费培训、以奖代补、先建后补、财政贴息等方式，扶持“农家乐”、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业发展。

四是“土地整合+扶贫”模式。整合贫困（经济薄弱）村、贫困户土地，用于园区建设，园区以每亩每年协商通过的固定租赁费租用贫困家庭土地，使贫困户通过土地整合获得了固定收入。村集体将过去的“四荒”地整修后流转给园区，实现经济薄弱村集体收入增加。

五是“资金整合+扶贫”模式。通过整合各级专项扶贫资金、9 相关涉农资金和社会帮扶资金，捆绑集中使用，通过建设优势产业等方式获得收益，促进脱贫致富。

六是“电商拉动+扶贫”模式。加快互联网与农业生产、经营、管理、服务和创业各领域全面深度融合，建设镇级电子商务公共服务中心和村级信息服务站，通过电商模式实现精准脱贫。面向贫困户实施摊位、电脑、网络、电费、培训“五费全免”支持贫困户，探索发展农村电子商务。

七是“社会助力+扶贫”模式。通过积极动员社会力量参与扶贫开发，鼓励民营企业、社会组织和个人捐款捐物，努力凝聚扶贫开发的强大合力。

八是“行业统筹+扶贫”模式。通过考核杠杆，进一步调动机关、企事业单位等行业部门的扶贫积极性，推动行业部门转变扶贫理念，以观念转变引导扶贫方式的转变，以扶贫方式的转变推动脱贫质量效益的提升,全市上下形成了共同参与的良好社会氛围。

九是“党建统领+扶贫”模式。充分发挥基层党组织、全体党员及第一书记的先锋模范作用，以党建工作为统领，助力扶贫开发及其他重点工作的开展，为脱贫攻坚“掌舵”，全力实现从救济式扶贫向开发式扶贫的转变，从输血型扶贫向造血型扶贫的转变，实现了党旗飘在田园中、党员聚在产业上、群众脱贫奔“小康”的目标。

二、存在的主要问题 我市精准扶贫工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题。一是村户资源有限，基础薄弱，造血功能有待进一步增强。二是现行的资金拨付机制有待于进一步完善和简化，以适应扶贫项目快速实施、扶贫资金尽早到位的要求。三是资金使用的管理和监督机制有待于进一步细化。

三、下步工作打算

为确保完成XX年扶贫开发任务，下一步我市将主要做好以下工作：

(一)做好贫困户脱贫工作。(二)做好扶贫项目推进工作。(三)做好扶贫资金管理工作。(四)做好扶贫队伍建设工作。(五)做好扶贫制度配套工作。(六)做好扶贫督导考核工作。

第三篇：麟游县扶贫开发工作成效问题及对策（模版）

麟游县扶贫开发工作成效、问题及对策

一、“十一五”扶贫开发工作成效

麟游县1993年被列为国家“八七”扶贫攻坚县，2002年再次被确定为国家扶贫开发工作重点县。改革开放以来，特别是“十一五”以来，麟游县紧紧抓住西部大开发的历史机遇，认真贯彻落实党的扶贫惠农政策，把扶贫开发工作列入全县经济社会发展的“四大战略”之一，坚持以科学发展观为统领，以扶贫开发统揽农村工作全局，以减少贫困人口为目标，以项目建设为重点，创新机制，加大力度，转变作风，狠抓落实，全县扶贫开发工作取得了显著成效，呈现“六大变化”：

一是以贫困人口减少为标志，农村贫困现状进一步缓解。五年累计减少贫困人口3.37万人，农村贫困现状进一步缓解，全县扶贫开发工作取得了阶段性成效。二是以贫困村基础设施条件改善为标志，贫困人口生产生活环境显著改观。五年来，累计投入资金6442万元，搬迁贫困人口1060户4875人，建房4782间9.56万平方米，建成整体搬迁点38处。共启动建设扶贫重点村36个，完成水、电、路等基础设施建设项目467个，完成投资3520.7万元，扶贫重点村基础设施条件极大改观，村容村貌焕然一新。三是以贫困群众增收脱贫为标志，产业扶贫成效突出。五年争取信贷扶贫资金8950万元，其中投放小额到户贷款6200万元、企业贷款2750万元；共启动互助资金项目村15个，发展协会会员1529户，互助资金总量达到290.4万元，累计投放到户205.74万元，破解了贫困群众发展主导产业投入不足的难题，加快了脱贫致富步伐。四是以贫困群众自我发展能力增强为标志，科技

扶贫力度逐年加大。五年共举办各类培训班488期，培训贫困户劳动力4.4万人（次），其中就业技能培训1593人，贫困人口科技素质和自我发展能力明显提高。五是以大扶贫格局初步形成为标志，社会扶贫深入开展。五年间，共有10个中、省扶贫单位和45个规模以上企业在麟游县开展扶贫工作，累计投资491.1万元，为贫困村办实事92件；81个县级部门和单位为包扶村投资371.4 万元，办实事670件，加快了扶贫开发进程。六是以扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点顺利推进为标志，为新一轮扶贫开发工作奠定了基础。2010年麟游县按照全省统一安排，把“两项制度”衔接试点工作作为扶贫开发工作的重中之重，全县上下通心协力，紧密配合，圆满完成了各阶段的工作任务。通过试点，摸清了全县贫困底子，探索出了“六步识别法”的贫困人口识别机制，得到省、市有关部门的充分肯定，2010年，麟游县荣获全市扶贫开发工作先进县，2011年3月，麟游县荣获全省“两项制度”有效衔接工作先进县称号。

二、目前扶贫开发工作面临的困难和问题

“十一五”期间，麟游县扶贫开发工作虽然取得了显著成效，但同统筹城乡发展、“三化同步”的要求相比，仍然面临一些困难和问题。一是贫困面大，贫困程度深，扶贫开发的任务十分艰巨。首先，2010年，全县农民人均纯收入4529元，贫困人口人均纯收入1328元，仅占全县农民人均纯收入的29.3%，二者的差距很大。其次，全县有50个低收入村，有2.1万名贫困人口，贫困发生率为28.4%,远远高出全国、全省平均比例，贫困面依然很大。再次，已实现脱贫的低收入人群，致

富基础很不牢固，发展动力不足，收入很不稳定，极易返贫，加之因残致贫、因病返贫等因素的影响，巩固扶贫开发成果的任务仍然很艰巨。二是基础差、底子薄，整村推进仍然处于低水平。麟游县自然条件差，发展后劲不足，在新阶段扶贫开发工作中，由于财政投入有限，捆绑资金量少且不能及时到位，群众投资投劳难度大，造成已完成建设任务的重点村建设标准低，整村推进仍然处于低水平、低层次。三是大扶贫理念没有真正树立起来，一些干部、群众有弱化淡化扶贫工作的倾向。一些干部、群众认为贫困问题基本解决了，扶贫工作压力减轻了，思想上有所放松，认识上有所弱化，安排上有所边缘化，群众参与扶贫开发工作的积极性不高，对低保与扶贫的认识比较模糊，大扶贫理念没有真正树立起来。

三、“十二五”扶贫开发工作对策及措施

“十二五”时期是麟游县实现“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新麟游，奋力挺进全省十强县”战略目标的关键期，也是扶贫开发工作的重大机遇期和转折期，全县扶贫开发工作要突出改善贫困村基础设施条件、增加贫困人口收入和提高贫困人口自我发展能力“三大重点”；大力实施连片开发整村推进、贫困人口搬迁、互助资金、产业发展、贫困户能力建设、社会扶贫“六大工程”；巩固“十一五”扶贫成果，实现减少农村贫困人口1.5万人的目标。根据目前存在的问题，要实现“十二五”扶贫目标，必须在对策和措施上实现“六大突破”：

一是整合资源，加大投入，在重点项目建设上实现新突破。落实各级责任，整合各类资源，集中用于扶贫重点项目建设，不断改善贫困村

基础设施条件。特别要切实抓好千村贫困人口搬迁、“三无户”（无安全住房、无可靠收入、无依靠力量）安全住房和整村推进重点村工程建设，使全县低收入村生产生活条件和贫困户人居环境有大的改观。

二是突出重点，扶持到户，在发展主导产业上实现新突破。坚持扶贫到户方针，瞄准贫困群体，用足用活扶贫政策，切实发挥小额扶贫到户资金和扶贫互助资金在发展农业主导产业、增加贫困群众收入中的推动作用，每年投放小额信贷资金1000万元，扶贫互助资金总量达到700万元以上，发放产业发展到户资金250万元，扶持贫困人口发展特色产业，增加群众收入，使贫困户人均纯收入每年增长20%以上。三是以人为本，强化培训，在提升贫困群众能力建设上实现新突破。抢抓煤田开发和发展文化旅游产业的大好机遇，每年完成实用技术培训5000人（次）、扶贫技能培训300人，就业率和稳定就业率分别达到95%、80%以上，不断提升贫困群众的自我发展能力。

四是多轮驱动，通力协作，在社会扶贫工程上实现新突破。加强联系和汇报，搞好协调与服务，为包扶单位营造良好的投资氛围和工作环境，争取包扶单位、企业的大力支持和扶持，着力营造大扶贫格局。社会扶贫每年完成投资160万元以上，到2015年达到800万元以上，力争达到1000万元，着力为包扶村和贫困户办实事、办好事，不断提高包扶成效。

五是转变作风，抓点示范，在打造亮点工程上实现新突破。牢固树立群众意识和服务意识，把贫困群众的事当作自己的事去办，切实转变作风，经常深入实际搞调研，促落实，集中精力，扑下身子为贫困村和

贫困户办实事、办好事；把抓点示范与实施扶贫重点项目、与统筹城乡发展、与加快新农村建设紧密结合起来，集中项目、资金、技术、人力，抓典型、树亮点，每年至少抓好一个移民搬迁、一个整村推进、一个产业发展示范点，高起点规划，高标准建设，全力打造亮点和精品工程，辐射带动全县扶贫开发工作上水平。

六是加强领导，强化考核，在夯实工作责任上实现新突破。把扶贫开发工作作为统筹城乡发展、构建和谐社会和推进全县经济社会发展的大事来抓，纳入工作的重要议事日程，摆上重要位置，实行党政一把手负责制，建立“工作到村、扶贫到户”的工作机制，健全党政领导包抓制度和考核机制，并把扶贫开发工作纳入目标考核范围，逐级签订责任书，层层夯实工作责任。教育引导全县干部群众，强化大扶贫理念，树立全县一盘棋思想，各负其责，各尽其职，确保“十二五”扶贫开发各项目标任务的顺利完成。

（麟游县扶贫开发办公室 张海峰）

第四篇：创业协会工作安排

创业协会工作安排

广西师范大学经济管理学院创业协会于2012年4月申请成立，是隶属于经济管理学院学生会社团部下的院级社团。创协设有总经理、副总经理、财务部、秘书部、办公室、宣传部、发展部七个部门。我们致力于为同学们创造一个体现自我价值挖掘自我潜力、提升自我综合素质，增长社会经验的平台。

广西师范大学经济管理学院创业协会以活跃大学生业余生活，增强创新创业意识，提高大学生创业实践能力，培养创新型创业人才为宗旨，是在学院党委领导下和经济管理学院分团委指导下，在经济管理学院学生会社团部的统一管理下的自愿组织的非营利性质的学生群众组织。我们的社团目标是提升我们经济管理学院学生的社会实践能力和自主创新能力。

新的学期，新的挑战，同时也被寄予了新的希望，我们作为一个新成立的协会，很多东西都不成熟。但是我们将在继承创业协会原有精华的基础上，通过不断实践和努力，把创业协会推到新的阶段，成就创业协会新的辉煌。

一、招新

我们将在新生到来，9.17—9.19进行招新的宣传，以壮大我们这个新成立的协会的队伍。

二、联谊

我们计划在招新结束后和其他的协会进行联谊，互相交流学习。

三、讲座

如果有可能的话联系到校内校外有关创业的资深老师、创业经验丰富的的企业界精英或师兄师姐来做讲座。

四、座谈会

和校内其他协会或其他校的创业协会合作，按时举办座谈会，交流经验。

关于其他的，我们还在策划中。实践没有止境，认识和创新也没有止境。我们会在不断的突破中前进。

第五篇：2008年扶贫开发工作安排

2008年扶贫开发工作安排

1、全力抓好滚动扶贫试点工作，将2007年滚动实施的项目，按照规划对取得经济效益的滚动扶贫项目回收扶贫资金，用来继续支持建设其他项目，取得扶贫资金的滚动使用的实际效果。

2、做好07年整村推进村项目建设后续收尾工作，对07年秋完成整地的林果项目，08年春完成栽植。对今秋建设完成的冷棚，明春监督栽植，使贫困户得到切实效益。

3、做好劳动力培训转移工作。充分利用“阳光工程”、“雨露计划”、“中国民办院校教育扶贫工程”等培训机会，对贫困人员进行职业技能培训，引导贫困乡村富余劳动力合理、有序流动，保质、保量地完成劳动力培训转移工作。

4、争取龙头企业政策，在龙头企业推动基地建设的同时，向上积极争取资金进行扶持，引导企业扩大规模，逐步形成规模化、专业化的生产格局，逐步形成 “公司＋基地＋农户”的经营模式。

5、争取省移民搬迁政策，对我区生活在偏远，交通不便，生活困难的贫困农户，进行移民搬迁，并与畜牧等区主项工作向结合，促进移民发展畜牧支撑项目，为我区畜牧发展工作“添花”。

6、争取扶贫相关政策，带动畜牧业和农业产业拉动，利用政策推动，使项目向规模化，产业化发展。

主要工作：

一、滚动扶贫工作。一是抓好三个面上插花扶贫村的（嘎岔、骆驼山子、八里三个村）采取户对户“接力”形式，按期将滚动资金回收，进行下一轮项目实施。二是抓好现有五个企业滚动资金使用工作，扩大带动规模，真正资金的使用效益，起到已点带面的作用。

二、整村推进扫尾工作。对2007年完成的项目进行后续监管实施，对平顶山、南台两村900亩林果项目，完成栽植工作。

三、对2006年人均收入低于1500元一下的15个村，争取列入2009年开始的下一轮扶贫规划范围。

（附：2008年资金使用下拨计划表）

扶贫开发办公室