上海市环保局条例

第一篇：上海市环保局条例

上海市环境保护局

关于对违法排放烟尘当场处罚的实施办法(试 行)

第一条（目的、依据）

为及时查处违法排放烟尘的行为，保护和改善上海的大气环境，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《上海市环境保护条例》的有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于市环境保护局执法部门（委托单位），对违法排放烟尘的企业、事业单位作出警告或者1000元以下罚款的当场处罚决定。

区、县环境保护局参照执行本办法。

第三条（违法行为的表现形式）

各种锅炉、工业炉窑的消烟除尘设施不正常使用，或者烟尘超标排放的；

在非指定地点焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等产生烟尘的。

第四条（不适用当场处罚的违法行为）

执法人员发现违法行为时，下列情形按一般程序查处：

（一）林格曼黑度在Ⅳ级以上的；

（二）焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等产生烟尘的物质在20公斤以上的；

（三）被检查单位阻挠执法人员执法、伪造监测记录、谎报排放情况的；

（四）消烟除尘设施不正常使用在二十四小时以上或者擅自闲 置、拆除设施的；

（五）当事人对当场处罚有异议的。

第五条（罚款幅度）

对违反第三条第一款的违法行为，排放烟尘林格曼黑度达到Ⅱ级以上的，当场处以600元——800元的罚款；林格曼黑度达到Ⅲ级以上的，当场处以800元——1000元的罚款。

对违反第三条第二款的违法行为，数量在10公斤以下，当场处以500元——600元的罚款；数量在10—15公斤的，当场处以600元——800元的罚款；数量超过15公斤的，当场处以800元——1000元的罚款。

第六条（处罚程序）

两名以上的执法人员发现违法行为后，立即收集林格曼黑度的超标证据；出示“行政执法证”，查清违法事实，制作《现场检查笔录》；告知违法行为，处罚依据；当场填写行政处罚决定书（一式三份），当场送达当事人（两份）；执法人员三日内向市环境保护局政策法规处汇总备案。

第七条（解释单位）

本办法由上海市环境保护局负责解释。

第八条（实施日期）

本办法自颁布之日起实施。

上海市环境保护局突发性污染事故重大污染纠纷环境监

理和环境监测预案

根据《上海市人民政府办公厅转发市公安局关于上海社会服务联合行动工作实施意见的通知》（沪府办发〔1998〕52号）精神，结合环境监理、环境监测特点，特制定我局突发性污染事故和重大污染纠纷环境监理和环境监测预案。

1、上海市环境保护局是上海市突发性污染事故、重大污染纠纷调查处理的职能部门。（1）市环保局办公室为市环保局处理突发性污染事故、重大污染纠纷的接报部门，实行24小时值班制度（工作时间由办公室值班，非工作时间由当班值班人员值班）。市环保局办公室接报后应立即向分管局领导和值班局领导报告。

市环保局各部门和区、县环保局接报的突发性污染事故和重大污染纠纷情况应及时向市环保局办公室报告。（2）分管局领导和值班局领导接报后，就成为该突发性污染事故、重大污染纠纷处理的指挥长，负责组织、指挥协调工作。

指挥长应根据案情的实际情况，向下列单位或部门发出立即到达现场处理的指令：区、县环保局；市环保局有关处室；市环境监理所、市环境监测中心。市辐射环境监理所等。

2、上海市环境监理所、上海市环境监测中心、上海市辐射环境监理所是上海市环保局突发性污染事故、重大污染纠纷实施调查处理的现场执法队伍。

（1）市环境监理所、市环境监测中心、市辐射环境监理所实行每天24小时值班制度（工作时间由办公室值班，非工作时间由当班值班人员值班），并成立相应的应急监理小组和应急监测小组。监理小组和监测小组平时应做好物品、器材、交通车辆、个人防毒（氧气）面具及文书等必要准备。一旦接到指挥长指令，1小时内必须出发，并立即赶赴现场。

（2）监理、监测人员到现场后，应立即进行现场调查、取样和侦检工作，并做好记录和执法笔录。在现场处理过程中、处理后，监理、监测部门的现场负责人应将现场情况或处理情况及时向指挥长口头报告。监理的书面调查报告应在现场处理后的24小时内向市环保局提交，监测分析结果和报告一般在送到实验室的24小时内向市环保局提交，特殊项目48小时内提交。

3、市环保局办公室会同有关职责部门对监理报告、监测结果进行分析、汇总后，提出处理建议并报局领导审批后作出处理决定，或根据要求报市人民政府。国家环保总局及有关部门作出决定。由区县环保局直接处理的，由区县环保局作出处理决定，报市环保局备案。

4、各区、县环保局、市环境监理所、市环境监测中心、市辐射环境监理所须按本预案做好本部门的实施预案。

上 海 市 环 境 保 护 局

沪环保总【2006】125号

关于进一步加强本市燃煤电厂脱硫设施运行管理的通知

各有关燃煤电厂：

为落实国家发展改革委、环境保护部《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格〔 2007 〕 1176 号）的相关要求，确保全面完成上海市“十一五”二氧化硫排放总量控制目标，我局就燃煤电厂脱硫设施的运行管理先后制定了《上海市电力行业大气污染治理设施环境管理台帐要求》（沪环保控〔 2007 〕 415 号）、《关于完善烟气排放流量计监控工作的通知》（沪环保控〔 2008 〕 280 号）等文件。今年，本市已进入“十一五”二氧化硫减排工作的最终冲刺阶段，为进一步加强燃煤电厂脱硫设施运行管理，提高脱硫设施的脱硫效率和投运率，更好地贯彻落实以上文件精神，我局进一步明确以下管理要求：

一、关于脱硫设施运行管理制度

燃煤电厂应把脱硫设施作为主体设备纳入全厂发电主设备管理系统并实施统一监管，设立脱硫设施运行管理机构，由专门管理人员负责本企业脱硫设施运行的管理工作。

燃煤电厂应按照国家和本市的相关要求，建立脱硫设施运行标准和操作规程等规章制度，制定突发环境事件应急预案，切实加强脱硫设施的运行、维护和管理，确保脱硫设施正常运行，不得无故开启烟道旁路运行和无故关停脱硫设施。

二、关于烟气在线监测系统

燃煤电厂应在脱硫设施的进口侧以及在旁路排放原烟气与净化烟气混合后的混合烟道出口侧安装烟气自动在线监测系统。确实因客观原因无法在混合烟道上安装或已安装但位置不符合规范要求的，应在旁路烟道加装烟气温度等采集装置。

燃煤电厂对安装的在线监测设备的正常运行负责。燃煤电厂必须委托具有相关资质的维护单位负责在线监测设备的运行维护，并监督维护单位严格按照《关于印发〈国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法〉和〈国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程〉的通知》（环发〔 2009 〕 88 号）和《固定污染源烟气排放连续监测系统技术规范》（HJ/T75）的要求，对在线监测设备进行巡检、维护保养、定期校准和检验，对异常和缺失数据按规范进行标识和补充，并保存相关记录及报告。燃煤电厂应配合维护单位建立 CEMS 仪器室出入登记管理制度，并监督维护单位严格执行。

燃煤电厂应严格按照《关于印发国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志使用办法的通知》（环办〔 2010 〕 25 号）的要求，配合环保部门做好有关设备定期监督考核等工作。

三、关于脱硫设施控制系统

燃煤电厂脱硫设施必须安装完成分布式控制系统（或集散控制系统，简称脱硫 DCS 系统），实时监控脱硫系统的运行情况。对湿法烟气脱硫系统，DCS 系统要记录机组负荷（或锅炉负荷）、烟气温度、烟气流量、增压风机电流和叶片升启度、氧化风机和密封风机电流、脱硫剂输送泵电流、烟气旁路开启度、脱硫岛 pH 值、新鲜浆液供给量以及烟气进口和出口二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等参数；对于循环流化床锅炉炉内脱硫系统，DCS 系统要记录自动添加脱硫剂系统输送风机电流以及烟气出口温度、流量、二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等参数。在旁路烟道加装的烟气温度和流量等参数应记录入 DCS 系统。DCS 系统要确保能随机迅速调阅上述运行参数及趋势曲线，相关数据至少保存 6 个月以上。

四、关于脱硫设施故障报备

燃煤电厂脱硫设施因改造、更新、维修或喷油助燃等需暂停运行的，应向市环保局提出书面申请。脱硫设施遇事故停运、在线监控系统或中控系统发生故障不能正常监测、采集、传输数据的，应在事故发生 24 小时内书面上报市环保局。脱硫设施停运结束恢复运行，企业应向市环保局书面上报消缺结果，停运申请和消缺结果应同时抄送市环境监察总队和市环境监测中心。

五、关于脱硫设施月度报表

燃煤电厂应按照市环保局规定的内容填写《上海市燃煤机组脱硫设施运行月报》、《上海市燃煤发电机组能源及生产情况表》、《上海市燃煤发电机组脱硫运行 DCS 月报表》、《机组停运消缺汇总表》、《在线监测系统异常情况汇总表》、《旁路挡板开关记录汇总表》（见附件），并打印 DCS 历史趋势图（趋势图中应包含锅炉负荷、烟气进口和出口二氧化硫浓度、脱硫效率、增压风机电流、旁路挡板启闭信号、烟气出口温度和脱硫岛 pH 值等数据），在每月 5 日之前上报上级股份公司。上级股份公司应组织审核下属电厂上报的材料，并于每月 15 日之前将审核后的材料上报市环保局。

六、关于管理台帐

燃煤电厂应严格按照市环保局《上海市电力行业大气污染治理设施环境管理台帐要求》，完善各类与脱硫设施运行有关的管理台帐，并以台帐为基础整理留存与台帐记录相关的原始文件和票据档案。其中，脱硫设施生产运行台帐必须记录脱硫设施主要设备的运行和维护情况，并记录烟气连续监测数据、机组负荷、燃料硫份、脱硫剂用量、厂用电率、脱硫副产物产生量和处置情况、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理情况等。管理台帐必须妥善保管，以备环保部门的核查。

特此通知。

附件： 1 ．上海市燃煤发电机组脱硫设施运行月报表 ．上海市燃煤发电机组能源及生产情况表 ．上海市燃煤发电机组脱硫运行 DCS 月报表 ．机组停运消缺汇总表 ．在线监测系统异常情况汇总表 ．旁路挡板开关记录汇总表

二 O 一 O 年三月二十九日

第二篇：丹阳市环保局

丹阳市环保局：

我公司在高速钢切割工具及模具钢、高速钢制造过程中产生大量酸洗废水（800m3/d）。从2003年配置酸洗废水处理设施以后分别对该设施经过了整改、扩容。由于该系统设计及处理容量不够等方面存在诸多问题，使该路废水不能够实现稳定达标排放，导致大量含铁废水流入万家港，使水的颜色发铁锈红并严重的影响了附近河道。公司为了改变这一状况，於2008年上旬委托镇江市环境保护服务中心设计了本公司水环境处理方案。其中对“酸性废水治理”提出了 “酸洗废水处理工程设计方案”（见附件），并通过了专家论证，一致认为该综合治理方案切实可行。该方案需要投入7~800万元人民币。由于本公司受金融危机影响，该项目未能如期实施。为了生态乡镇建设的要求及公司的长久发展，公司决定尽快解决酸洗废水达标排放问题，从根本上解决公司产生的废（污）水达标排放及万家港水质感观问题。

特请贵局按照当前相关环保政策对本公司该项目实施给予资金支持。请求贵局全额返回本公司五年排污费计伍佰万元。

谢谢．

江苏天工工具有限公司

二00九年十一月五日

第三篇：环保局

证 明

经我局现场实地勘察，山东光阳电线电缆有限公司能够遵守国家有关环境保护法律、法规，生产经营符合环境保护要求，没有出现环境污染事故纠纷。

特此证明。

二O一三年五月六日

第四篇：环保局

1、项目环评审批前，申请主要污染物总量指标：

①向环保行政主管部门提交总量指标审核申请，附件包括项目环境影响评价资料、总量指标测算、指标来源或替代削减方案，确定项目总量指标。

②总量指标符合企业内部总量替代要求的，可由环境保护主管部门审批，其他须通过排污交易方式获取总量指标，并由环保部门批复确认排放权。

2、排污许可申请：

①项目在试运行前30日，申领临时《排污许可证》：

申请资料目录：（全套两份）

⑪试运行期间临时排污许可证申请文件；

⑫《榆林市排污许可证申请表》（附件1）；

⑬建设项目环境影响审批文件；

⑭总量指标排放权批复；

⑮突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案备案登记表。

申请资料说明：

⑪临时排污许可证申请文件

要求：申请的文件必须是正式红头、正文表达清晰、准确，加盖单位公章的文件原件。

⑫《榆林市排污许可证申请表》

要求：按照填表说明填写。

⑬建设项目环境影响评价审批文件

要求：环境保护行政主管部门的批复文件。

⑭总量指标排放权批复

要求：环境保护行政主管部门的总量批复文件。

⑮突发环境事件应急预案

要求：应急预案应包括以下几个方面：①企业基本情况；②应急组织机构、组成人员和职责划分；③事故报告与通报程序；④污染事故现场应急措施；⑤抢险、救援及控制措施；⑥受伤人员救治、救护措施；⑦现场保护与现场清消；⑧事故现场的恢复与善后；⑨应急终止后的行动与应急保障；⑩应急培训及演练计划。

②项目验收合格后30日内，申领正式《排污许可证》： 1.申请资料目录：（全套两份）

⑪排污许可证申请文件；

⑫试运行期间，临时《排污许可证》正、副本；

⑬《榆林市排污许可证申请表》（附件1）；

⑭通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；

⑮建设项目环境保护竣工验收报告及批复；

⑯污染物排放许可核定报告；

⑰突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案备案登记表；

⑱污染防治设施运行规程和维护方案。2.申请资料说明：

⑪排污许可证申请文件

要求：申请的文件必须是正式红头、正文表达清晰、准确，加盖单位公章的文件原件。

⑫《榆林市排污许可证申请表》

要求：按照填表说明填写。

⑬通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告

要求：提交的复印件必须清晰、且应在有效期内，并加盖单位公章。

⑭建设项目环境保护竣工验收报告

要求：提交的复印件必须清晰、且应在有效期内，并加盖单位公章，并附验收批复。

⑮污染物排放许可核定报告

要求：必须由有相应资质的评估单位提供。

⑯突发环境事件应急预案 要求：应急预案应包括以下几个方面：①企业基本情况；②应急组织机构、组成人员和职责划分；③事故报告与通报程序；④污染事故现场应急措施；⑤抢险、救援及控制措施；⑥受伤人员救治、救护措施；⑦现场保护与现场清消；⑧事故现场的恢复与善后；⑨应急终止后的行动与应急保障；⑩应急培训及演练计划。

⑰污染防治设施运行规程和维护方案

要求：①制定污染防治设施运行规程，确保污染防治设施正常运行；②制定污染防治设施管理人员操作规范，规范操作流程，确保污染物经污染防治设施有效处理后排放；③制定污染防治设施维护方案，确保设施日常维护及受损后及时修复；④有污染防治设施运行台帐。

③正式《排污许可证》有效期内，《排污许可证》年审： 1.申请资料目录：（全套一份）

⑪《榆林市排污许可证审核表》（附件2）；

⑫通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；

⑬项目发生重大变更，须提供污染物排放许可核定报告；

⑭污染防治设施运行规程和维护方案。2.申请资料说明：

要求：《榆林市排污许可证审核表》由县区环保部门现场核查签署意见后报市局审核。

④《排污许可证》项目变更：

项目法人、法人代表发生变更后，须在10日内向原发证单位提出《排污许可证》变更申请，并交回原《排污许可证》正、副本。

3、排污许可现场核查：发证单位对申请材料审核合格后，现场核查申请单位环保设施运行情况（或委托下一级环保部门核查）。

4、审批发证：材料齐全，现场核查合格，由发证单位发放《排污许可证》。

第五篇：环保局材料参考

环保局材料参考.txt恨一个人和爱一个人的区别是：一个放在嘴边，一个藏在心里。人生三愿：一是吃得下饭，二是睡得着觉，三是笑得出来。环保局服务企业

农历新年伊始，正当我县企业全面开工建设之时，县环保局服务企业行动也早早地拉开了序幕。

自主研发生产环保设备，是把好污染源头控制关的重要举措。2月23日，正月初十，浙江华立涂装有限公司刚刚正式开工，县环保局局长沈玉林便带着有关科室负责人来到企业，上门了解企业涂装生产线及环保设备的生产运作情况。该公司自主研发了涂装生产线配套废气、废水处理设备，使得该公司在涂装生产制造业中脱颖而出。在了解到此项环保设备已经正常投入运作，沈玉林十分高兴，他鼓励企业要继续在技术上加强力量，要在制造涂装生产领域污染治理设备的基础上，研发出更多其他领域污染治理设备，更好地从源头控制污染物产生。同时，沈玉林还向企业表态，将会积极向上级部门推荐华立公司的环保产品和理念，争取获得上级部门及社会的更多认可。

连日来，了解各项目审批进展情况、实地察看企业污染治理、研究制定生态环保宣传教育计划„„县环保局行政许可科、污控科、法规宣教科的工作人员也开始忙碌起来。

服务企业，关键是落实在行动上。2月26日下午，德清浦森冶金粉末有限公司老板徐慈华将一面写有“支持企业 热情服务”的锦旗送进了县环保局，对环保局行政许可科工作人员去年来的真情服务表示感谢。去年，德清浦森冶金粉末有限公司开展年产500吨氢氧化钴、500吨硫酸钴项目技改，自项目到环保局申报以来，行政许可科的工作人员多次到项目现场踏看，不仅在生产工艺调整升级、企业如何布局等方面帮了徐慈华很大的忙，而且，还亲自陪同徐慈华到市环保局对该项目进行专题汇报，督促环评单位加快项目环境评价编制，在环保局的真情服务下，项目报批工作十分顺利，目前该项目已在紧张有序地建设当中。

对于企业加快转型升级的技改项目，县环保局在服务过程突出“快”字，立足“实”字，全力做好周到、高效服务文章。据统计，去年县环保局共审批建设项目环境影响评价文件361份，其中省批项目1件，市批项目7件。而对于排污量大、污染严重的项目，县环保局也绝不心慈手软，去年，该局否决排污量大，污染严重项目10个，经区域替代平衡、“以新代老”后，外排环境的化学耗氧量减少了0.12吨/年，二氧化硫减少了23.3吨/年。

今年，真情服务企业，全力促进发展，依然是环保局工作的重点。据介绍，今年县环保局将抢抓工业集聚发展的机遇，加快实施德清经济开发区生态化建设与改造，做好临杭工业区规划环评，加快推进德清工业园区污染整治。同时，依法实施建设项目环评审批和“三同时”制度。重大项目做到前期介入，跟踪服务，建设项目做好现场踏勘，环评审批实行产业引导、总量替代、分区准入、公开透明。加强对环评机构督促指导，提升建设项目环境管理水平。

县环保局四着力为企业做好四服务

县环保局在开展学习实践活动中，四着力为企业做好四项服务。一是着力探索项目报批管理新体制，为企业项目审批做好服务。专门成立项目审批小组，对项目实施分类管理，特事特办、急事急办。对审批权限内的项目全部纳入环评审批“绿色通道”，对特殊项目启动特殊报批程序，采取边报边审边批或者先批后审的非常规特殊方式，减少报批环节，对企业限时承诺审批；对需省、市以上审批的项目全程服务，安排专人协调工作，做到上报一个，受理一个，审批一个。二是着力处理好原则性与灵活性的关系，帮助企业做好减免缓收费服务。对新农村建设项目坚持原则性与灵活性相结合的办法，协调环评单位免收环评费、缓缴施工噪声费，为企业减轻负担。三是着力把握国家和省市环保政策，帮助企业争取环保专项资金服务。认真研究把握国家省市环保“扩内需”有关政策，积极争取企业环保专项资金，现已上报水污染防治、淘汰落后产能和农村环境保护等领域共5个省级以上环保专项资金项目，正在积极协调落实。四是着力研究污染防治新措施，帮助企业做好污染减排服务。局领导班子分片负责，考察了3家煤焦化企业、53家煤矿废水企业、12家废气企业和8家烟囱企业，分别与每个企业负责人一起分析原因、研究对策、落实措施，安排专人蹲点负责。并制定了“一企一策一人”的防治措施，为企业减少污染物排放、降低成本、提高产品质量奠定了基础。（环保局）

滦南县环保局执法与服务并重督导企业提升治污能力

2010-09-02 10:39

今年，滦南县环保局在“严厉打击环境违法行为保障群众身体健康”等环保专项行动中，坚持“执法与服务并重”的原则，以“铁面孔、铁手腕、铁心肠”严厉打击各类环境违法行为，环境违法事件得到有效遏制，环境质量得到进一步改善。在严格执法的同时，采取多项措施帮助企业改进污染治理工艺，督导企业及时维护污染治理设施，提升企业治污水平。具体措施是：

一是加大对企业违法排污的巡查力度和打击力度，严格规范企业的排污行为。对重点排污企业施行了“紧盯”监督机制；对全县排污企业进行了拉网式排查，进一步建立健全企业排污档案。

二是为企业推荐先进的污染治理技术，引导企业合理扩大污染治理能力，提高污染治理设施运行效率。同时，依法淘汰落后生产工艺，全力推行清洁生产。

三是突出重点打好环境污染整治攻坚战。结合滦南县的实际情况，做好区域性、结构性的污染整治工作，彻底取缔“新十五小”加工点，关停未批先建的高污染排污小企业，高限处罚各类环境违法行为。

四是进一步完善后督察制度，坚决制止环境违法现象反弹。并加强对环境污染治理环节的监督检查，确保企业污染治理设施的正常运转。

蒙阴县环保局执法与服务并重督导企业提升治污能力

发布日期：2010-07-30 信息来源：蒙阴县环保局 浏览次数：4 字号：[ 大 中 小 ]

蒙阴县环保局在今年“严厉打击环境违法行为保障群众身体健康”等环保专项行动中，坚持“执法与服务并重”的原则，以“铁面孔、铁手腕、铁心肠”严厉打击各类环境违法行为，县域内环境违法事件得到有效遏制，环境质量得到进一步改善。在严格执法的同时，我局采取多项措施帮助企业改进污染治理工艺，督导企业及时维护污染治理设施，多措并举提升企业治污水平。具体措施有以下5点：

一是加强舆论宣传，曝光一批违法排污企业。在正定电视台《绿色生活》栏目对违法企业进行曝光，并树立规范排污企业典型，通过正反典型的宣传，增强企业的治污意识和责任意识，促使企业由被动进行污染治理转变为主动治理污染。

二是加大对企业排污的巡查力度和加大打击企业违法排污的力度，严格规范企业的排污行为。对重点排污企业施行了驻厂监督机制；对全县排污企业进行了拉网式排查，建立健全企业违法档案；规范了企业排污档案。

三是为企业提供先进的污染治理技术，引导企业合理扩大污染治理能力，提高污染治理设施运行效率。同时，依法淘汰落后生产工艺，全力推行清洁生产。

四是突出重点打好环境污染整治攻坚战。结合正定县实际情况，做好区域性、结构性的污染整治工作，彻底取缔废旧塑料场点，关停未批先建的化工企业，高限处罚各类环境违法行为。

五是进一步完善后督察制度，坚决制止环境违法现象反弹。并加强对环境污染治理环节的监督检查，确保企业污染治理设施的正常运转。

张家口市崇礼县环保局服务企业出实招

2009-08-07

崇礼县环保局在“环保服务进企业活动”中，不走过场出实招，按照“深、准、实、成”的四字要求，扎实开展工作，所帮扶企业的环保工作均取的积极进展。一是调研工作抓的深。局领导班子集体到企业现场办公，从各自分管的工作角度开展调查研究，然后召开局长办公会专题汇总分析各企业存在的问题，最后对各种问题进行整理分类，进一步明确各分管领导和有关科室的责任任务。二是问题症结找的准。针对存在的问题，各分管领导组织有关科室进一步查找问题的原因所在，本着是什么问题解决什么问题的原则，研究制定工作措施、完成时限和责任人员，确保问题不遗漏、措施要具体、时间有要求、责任要明确。三是工作措施落的实。按照各企业环保问题的解决时限，不定期召开调度会，对没有按期完成任务的，进一步分析原因。属于分管领导的原因由分管领导解决，属于主要领导协调的，由主要领导协调，属于企业的原因，督促企业解决，必要时动用法律手段解决。四是活动结果有成效。自开展环保服务进企业活动以来，崇礼县环保局先后督促县污水处理厂安装在线监控仪，为崇礼鑫隆矿业公司协调解决了 “三同时”验收问题，帮助崇礼紫金矿业公司完成尾矿库环保治理工程，帮助全县18个重点项目完成环境影响评价工作。此外，崇礼县环保局将继续拓展服务范围，在为企业服务的同时，把各项环保任务落实到位，确保全年任务目标的完成。

提高办事效率降低收费标准

环保局服务企业贴心靠前

发布时间：2010-10-9来源：昆山日报点击：286

本报讯近日，市环保局的工作人员主动走访企业，对纬润高新材料（昆山）有限公司新建项目、中粤环保固废处理有限公司扩建项目的报批和纬立资讯（昆山）有限公司擅建喷涂线项目的整改情况进行上门服务，为企业项目加快建设投产起到了促进作用。

今年以来，为进一步提升行政效能，提高服务水平，市环保局开展了走访企业活动，急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难，认真为企业排忧解难。环保局44名中层以上干部全部主动走访企业，实行重大项目集体审议及跟踪服务制度，在走访过程中先后接受环保方面的诉求13项，将了解到的企业诉求，交由相关科室专人在规定时限内进行处理。为了提高行政许可工作效率，更好地服务企业，按照“两集中三到位”要求，对环保审批窗口充分授权。对审批程序进一步疏理，能简则简，对项目登记表经区镇环保办确认无环境影响、地处非敏感区域的，作为即办件办理，做到“首受负责、主动服务”，“急事急办、特事特办、能当场办结的当场办结”。同时，在审批过程中充分利用授权，将原来由省环保厅审批的城市供水、房地产开发、文化设施、教育设施、体育设施、娱乐设施、加油站以及不涉及核与辐射的广播电视、卫生等项目，改由市环保部门审批，审批时间由原来的接近2个月，减少至1周左右。

在确保完成主要污染物减排任务的前提下，环保部门还腾出更多的环境容量支持经济效益好、产品附加值高、属于产业鼓励类的重点项目建设，特别是高新技术、服务业类的重大建设项目。为更好地服务企业，环保部门积极与上级相关部门联系沟通和协调，主动靠前服务，帮助企业尽快办理环评等手续。在重大项目服务上，建立提前介入机制，及时掌握建设项目信息。环保部门还根据产业政策、生态环境功能区规划和排污总量控制要求，及时提出环保建议，主动做好企业上市辅导期的环保指导工作，建立并实行企业环境信用修复机制，加强先进适用治污技术的推广力度，对企业污染治理和执行环保“三同时”制度提供业务指导，对企业治污设施操作人员进行技术培训。

为减轻企业负担，环保部门还主动降低环保监测及相关收费标准。截至目前，环保部门已受理各类申请830个，“三同时”、“限期治理”、“挂牌督办”验收监测项目83个，环境体系和清洁生产委托监测项目128个，环评报告书96个，报告表523个。环保部门综合各种优惠政策，优惠监测费用170万元，加上人工费和监测方案、报告编制费以及高温采样、高空采样、有毒有害气体采集减半收费减收的40万元，环保部门已优惠减收费用210万元。此外，环保部门加强对监测、环评、环保治理工程施工、设计等单位的监管，督促其提高服务质量和效率，增强服务企业意识，认真开展政策法律法规服务咨询进企业活动。

（刘毕亮）