城管系统中层干部管理办法(试行)

第一篇：城管系统中层干部管理办法(试行)

湘乡市城管系统中层干部管理办法

(试行)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强城管系统中层干部管理，建立一支富有生机和活力的中层干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》等法规和政策的有关规定，结合本系统实际，制定本办法。

第二条 管理和选拔任用中层干部的基本原则：党管干部、民主集中制原则；任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则选。

第三条 本办法所称中层干部指正、副股级干部。正股级干部包括局机关股室正职、副科级单位除市管干部外的领导班子成员以及股级单位的正职；副股级干部包括局机关股室副职、股级单位除正职外的领导班子成员以及副科级单位内设机构的正职。

第四条 中层干部管理工作主要包括选拔任用、教育培训、考核监督等内容。

第五条 中层干部管理实行局党委集体负责制，日常工作由局人事股具体负责。

第二章 任职条件

第六条 中层干部应具备下列基本条件：

（一）拥护党的路线、方针和政策，遵纪守法，维护和执行局党委、行政的决策部署，严格遵守上级及本单位的规章制度。

（二）具备相应的文化水平和专业知识，熟悉本职工作的特点和规律，有一定的实际工作经验和组织协调能力。

（三）解放思想，开拓创新，实绩突出，并且具有高度的事业心、责任感和奉献精神。

（四）品德优良，作风过硬，廉洁奉公，勤政为民，公道正派，团结同志，以身作则，群众公认。

（五）身体健康，能适应岗位要求。第七条 中层干部应具有下列任职资格：

（一）新提任的中层干部应具有大专及以上学历，且参加局统一组织的任职资格法律知识考试合格。

（二）新提任的副股级中层干部，应具有五年以上工龄和两年以上本单位工作经历，且近两年年度考核获称职及以上等次。

（三）副股级提任正股级者，应在副股级岗位胜任三年以上。

（四）任党内职务者，应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

（五）特殊岗位的中层干部还应符合该岗位所规定的资

格条件。

第三章 选拔任用

第八条 中层干部的选拔任用主要采取竞争上岗形式，有特殊要求的岗位可采取委任、聘任等形式，党（总）支部书记、工会主席按相关章程规定，经正式选举产生。

第九条 竞争上岗选任中层干部采取公开报名，考试与考察相结合的方式。其基本程序如下：

（一）制定方案。

（二）公布岗位。

（三）报名推荐。凡符合选聘条件的干部职工均可报名。报名者需填写《中层干部岗位自荐表》，经所在单位（部门）初步审查并签述推荐意见后报局人事股。

（四）资格审查。局人事股按照任职条件，对报名人员进行资格审查。

（五）笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求，可实行笔试或竞职演讲答辩。

（六）民主测评。演讲答辩后，参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。

（七）确定考察对象。局党委根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。

（八）组织考察。由局考察组对确定的考察对象进行全面考察并形成书面报告。

（九）确定拟任人选。局党委根据考察的情况确定拟任人选。

（十）公示。对确定的拟任人选，在本局系统范围内公示。公示内容包括拟任干部的主要情况和拟任职务。公示期限为七天。

（十一）决定任命。对公示期间群众没有反映，或有反映经查无原则性问题的，按照正常程序决定任命；对群众反映的问题性质比较严重、一时难以查清无法做出结论的，暂缓任职；对经调查核实确有比较严重问题的，由局党委复议决定撤销拟任意见。

第十条 组织考察的基本程序和要求：

（一）组成考察组，拟定考察方案。考察组由局党委分管组织人事工作的负责人担任组长，成员由人事股、监察室及其他相关职能股室的同志组成。

（二）实行考察预告制。考察组在考察前应向考察对象所在单位公布考察时间、考察对象、考察方法等。

（三）考察组采取个别谈话、查阅档案、专项调查等方式，充分听取知情人的意见，广泛了解考察对象情况。个别谈话一般包括考察对象所在单位的领导、职工代表。

（四）考察组在综合分析考察情况的基础上，形成书面考察报告。其内容主要包括考察对象德、能、勤、绩、廉方面的表现和主要特长，主要缺点和不足等情况。

第十一条 局党委会议讨论中层干部任免事项，必须有三分之二以上的党委成员到会。到会成员对任免事项应发表同意、不同意或缓议等明确意见。以党委应到成员过半数同意形成决定。意见分歧较大或有重要情况不清楚时，应当暂缓做出决定。

第十二条 中层干部每届任期一般为四年。新提任的中层干部均试用一年，试用期满后，经考核合格者正式任用或聘用。

第四章 培训与考核管理

第十三条 建立培训制度。对新任的中层干部进行上岗前培训，要求其了解和掌握所在岗位需要的有关知识，牢固树立廉洁奉公、勤政为民的思想。所有中层干部每年至少培训一次，统一集中学习和考试，考试成绩记入个人档案。

第十四条 建立岗位目标考核制度。根据各单位（部门）的工作任务，制定每个中层干部年度岗位目标和任期岗位目标。每年年终及任职期满进行严格考核，考核结果作为任免、奖惩、交流的重要依据之一。

第十五条 考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。建立中层干部考核指标体系，将考核的各项内容分解量化为若干具体要素进行考核。

第十六条 考核采取群众测评和领导评定相结合，定性考核和定量考核相结合的方式，按照个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈意见、研究改进措施的程序进行。

第十七条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。

第十八条 建立外出报告制度。中层干部因公、因私外出，除严格执行请销假制度外，须报告局党委分管领导，并向局人事股备案。

第十九条 建立离任审计制度。凡涉及财、物管理的中层干部离任时须实行经济责任审计。由局人事股提出审计对象名单，局财务股具体组织实施。

第五章 交流 回避

第二十条 实行轮岗交流制度，中层干部有下列情况之一的，应进行轮岗交流：

（一）在同一个职位上任职满八年的；

（二）需通过轮岗锻炼，提高领导水平的；

（三）因工作需要或其他原因需要轮岗的。

第二十一条 实行回避制度。中层干部回避范围包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。回避内容包括：

（一）任职回避。中层干部凡有回避范围所列关系者，不得在同一领导班子里任职；不得担任直接隶属于同一领导的职务；不得担任有直接上下级领导关系的职务。

（二）工作回避。在讨论或决定干部的任免、调配、奖

惩等问题时，凡涉及干部本人或亲属的，本人必须回避，并不得以任何方式指使、暗示、干预或施加影响。

第六章 辞职 降职 免职

第二十二条 辞职

中层干部因个人或其他原因，可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职，必须写出书面申请交局人事股，经局分管领导初审后报局党委集体审批。未经批准，不得擅离职守。否则，应给予纪律处分。

第二十三条 降职

因工作能力较弱不能胜任本职工作，或因其他原因不适宜担任现职的，可降职使用。

第二十四条 免职（解聘）

凡属下列情形之一者，应予以免职（解聘）。

（一）经批准辞职；

（二）达到退休年龄；

（三）擅离岗位达15天及以上者；

（四）因身体原因不能坚持正常工作达到一年者；

（五）在年度考核、试用期满考核、任职期满考核中，民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者，经组织考核认定为不称职的；

（六）不履行岗位职责，不执行上级指示，影响全局工作者；

（七）作风不良，经教育不改，造成恶劣影响者；

（八）工作中发生重大失误，造成较大损失，负有直接领导责任者；

（九）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。对违反党纪国法者，应予以撤职，并按照有关规定严肃处理。

第七章 纪律与监督

第二十五条 中层干部的选拔、任免和日常管理必须按照本办法严格执行，并遵守以下纪律：

（一）在民主推荐、民主测评过程中，严禁进行拉票等违反党纪、政纪和有关规定的活动。

（二）在考察中层干部时，考察组成员要坚持原则，秉公办事，实事求是地反映考察情况并对考察材料的真实性负责，严禁弄虚作假或隐情不报。

（三）在干部选拔任用中，严禁封官许愿、打击报复、徇私舞弊、行贿受贿。

第二十六条 对中层干部选拔任用与日常管理工作，按下列规定实行有效监督：

（一）局人事股受理有关中层干部选任工作中的检举、申诉，对有关问题提出处理意见或建议。

（二）局纪委、监察室在职权范围内，对中层干部选任工作实行监督检查。对违反本办法及有关规定作出的干部任

用决定，提出纠正建议，并对相关责任人按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理。

第八章 附 则

第二十七条 本办法由局人事股解释。

第二十八条 本办法自2014年2月20日起施行。

第二篇：中层干部管理办法 (试行)

江苏省·中科院植物研究所 中层干部管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强我所干部队伍建设，建立科学规范的干部管理体系，全面提高干部素质，保证党的基本路线和方针政策的贯彻执行，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施意见（试行）》等有关文件精神，结合我所干部管理工作实际，制定本办法。

第二条

中层干部指本所内设机构正副职、党支部书记、工会主席等,其中党支部书记、工会主席一般由所内设机构负责人兼任。

第三条 干部管理工作原则：

1、党管干部。

2、任人唯贤、德才兼备。

3、群众公认、注重实绩。

4、公开、平等、竞争、择优。

5、民主集中制。

6、依法、依纪办事。

第四条 干部管理工作要坚持改革、创新。营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；建立一种能上能下、能进能出、充满生机与活力的管理机制；形成一套科学规范的管理制度和监督体系。第五条中层干部管理工作的主要内容：一是中层干部的选拔、任免；二是中层干部的教育培养；三是中层干部进行考核、监督。中层干部管理工作的目的是把中层领导班子建设成为坚强有力、团结务实、结构合理、廉洁高效的领导集体。

第六条 组织人事处具体负责全所中层干部的管理。

第二章 任职条件

第七条 中层干部应具备以下基本条件：

1.具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平，能够认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，具有运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2.坚持党的基本路线和科技方针，贯彻执行党和国家的政策、法规，遵守我所的各项规章制度。

3.熟悉科研院所工作的特点和规律，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有改革开放意识和开拓创新精神。

4.具有高度的事业心、责任感和奉献精神，热爱管理工作，能够把党的方针、政策同建园、科研和管理工作相结合，做到讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

5.正确行使党和人民赋予的权力，清正廉洁、勤政为民、以身作则、艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。

6.坚持党的民主集中制，公道正派、作风民主、团结同志、顾全大局。7.身体健康，能履行岗位职责。第八条 中层干部应具有以下任职资格： 1.具有大学本科以上学历。其中科研、技术支撑等业务部门或业务管理部门的正职，应具有副高及其以上职称。

2.提任的中层副职年龄一般应在45周岁以下，副职提任正职的年龄一般应在50周岁以下。

3.新提任的中层副职，应具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。4.中层副职提任正职者，应在副职岗位工作三年以上。5.任党内职务者，应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

6.中层干部应逐级提拔，特别优秀的中青年干部，需破格或越级提拔的，应报上级党委组织部门审核同意。

7.中层干部一般应当从后备干部中选任。

第三章 选任方法

第九条 中层干部的选拔任用一般采取竞争上岗形式，有特殊要求的岗位可采取委任、聘任等形式，党支部书记、工会主席按相关章程规定，经正式选举产生。

第十条 选任中层干部要坚持《党政机关领导干部选拔任用条例》和《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法（试行）》规定的原则，竞争上岗选任干部采取公开报名，考试与考察相结合，坚持个人意愿和组织安排相结合的原则。要进一步完善民主推荐、确定考察对象、组织考察、党委研究决定等选任干部的程序。

第十一条 选任中层干部应通过民主推荐，确定考察对象。民主推荐主要以民主测评、群众推荐、组织推荐、个人推荐（包括自荐）等方式进行。第十二条 组织人事处向所长汇报推荐情况，并提交党委会讨论，确定考察对象。对已确定的考察对象，由组织人事处根据任职条件及不同岗位的要求，组织对其进行全面考察。

第十三条 考察工作的基本程序：

1.组成考察组，拟定考察方案。考察组应由党委选派党性原则强、公道正派、熟悉干部工作、有一定领导经验的同志组成。

2.实行考察预告制。考察组应向考察对象所在部门的群众公布考察时间、考察对象、考察方法等。

3.考察组采取个别谈话、民意测验、查阅档案、专项调查等方式，充分听取知情人的意见，广泛了解考察对象情况。个别谈话范围一般包括被考察对象所在部门的领导、职工代表。谈话范围一般应占到该部门职工人数的三分之一以上，本部门人数较少的，可以由全体人员参加。

4.考察组在综合分析考察情况的基础上，形成书面考察报告。考察报告必须全面、准确、清楚地反映被考察对象的情况。内容主要包括思想政治表现、工作能力、工作作风、主要特长、主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评情况等。

第十四条 党委会议讨论干部任免事项，必须有三分之二以上的党委成员到会。到会成员对任免事项应发表同意、不同意或缓议等明确意见。意见分歧较大或有重要情况不清楚时，应当暂缓做出决定。

第十五条 党委会议任免中层干部的程序： 1.组织人事处负责人介绍拟任免干部的情况。2.参加会议的人员进行讨论。

3.以党委应到成员过半数同意形成决定。4.对做出任免决定的干部，由党委指派专人同其谈话。谈话由组织人事处具体安排。

5.实行任前公示制。公示内容包括拟任干部的主要情况和拟任职务。公示可采取网上公示、通过有关会议通报或张贴公示公告等方式进行。公示期限为一周。对公示期间群众没有反映、或有反映，但经查无原则性问题的，按照正常程序任用；群众反映的问题性质比较严重、一时难以查清无法做出结论的，组织人事处应提请党委复议决定暂缓任职；对经调查核实确有比较严重问题的，由党委复议决定撤销拟任意见。

6.党群系统的中层干部由所党委发文任免。行政、植物园、技术支撑和科研业务部门的中层干部由行政发文，所长聘任或解聘。

7.所领导和组织人事处负责人前往干部任职部门宣布任免决定。

第十六条 选任中层干部，要积极推行公开选聘、竞争上岗的方法。其程序是：

1.制定方案。党委研究后报上级党委组织部门审核批准。

2.公布岗位。党委确定公开选聘的岗位，由组织人事处向全所公布。3.报名推荐。凡符合选聘条件的我所职工均可报名。报名者需填写《中层干部岗位自荐表》，经所在部门初步审查并写出推荐意见后报组织人事处。

4.资格审查。组织人事部门按照任职条件，对报名人员进行资格审查。5.笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求，可试行笔试或竞职演讲答辩。6.民主测评。演讲答辩后，参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。7.确定考察对象。党委根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。

8.组织考察。由组织人事处对确定的考察对象进行全面考察。9.确定拟任人选。所党委根据考察情况确定拟任人选。10.公示。对确定的拟任人选，在全所范围内公示。

11.任命与聘任。根据公示情况，党委会议讨论决定任命或聘任名单。

第四章 管理制度

第十七条 加强干部队伍建设，规范领导干部行为，必须建立健全干部管理制度。要采取切实有效的措施，对中层干部进行严格管理，实施有效监督。

第十八条 实行中层干部试用期制和任期制。

新提任的中层正、副职干部均试用一年。试用期满后，经考核合格者正式任用或聘用。

聘任制的中层干部每届聘任期一般为四年。聘任期满，考核合格，工作需要的，可以续聘，对于即将到达国家法定退休年龄，不满一个任期的，不再作为续聘人选提名。

第十九条 建立中层干部岗位职责和岗位目标责任制度。

根据每个中层干部岗位的性质和特点，确定岗位职责，实行岗位管理。同时，要根据我所的总体工作目标及本单位、本部门的工作任务，制定中层干部岗位目标责任和任期岗位目标责任。每年年终及任职期满要进行严格考核，考核结果作为干部任免、奖惩、交流的重要依据之一。

第二十条 建立中层干部培训学习制度。

1.培训制度。结合省委组织部安排选派中层干部参加培训，学习党的基本理论和各项路线、方针、政策；学习现代科技知识、管理知识及法律知识等。2.岗前培训制度。对新任的中层干部要进行岗前培训，通过培训，使其了解、掌握所在岗位需要的有关知识，同时要对其进行廉政教育。

3.中心组学习制度。结合党委中心学习组学习制度，参加学习。

4.自学制度。中层干部要按照所党委的安排和要求，认真进行自学。所党委有关职能部门要做好督促、检查工作。

第二十一条 建立中层干部民主生活会制度。

中层干部民主生活会一般在每年年终召开。民主生活会由党委安排，各党支部组织。中层干部在召开民主生活会前要认真听取群众和班子其他成员的意见，会上要认真开展批评与自我批评，会后要针对存在的问题提出整改措施。

第二十二条 建立中层干部外出报告制度。

中层干部因公、因私外出，除严格执行规定的请销假制度外，须报告相关所领导，并向组织人事处备案。

第二十三条 建立中层干部离任审计制度。

凡涉及财、物的部门的中层正职离任前应实行经济责任审计。组织人事处提出审计对象名单，财务处具体组织实施。

第二十四条 建立中层干部汇报制度。

中层干部要定期或不定期向分管所领导和组织人事处汇报思想、工作和一些重要事项。

1.中层正职和主持工作的副职，每月至少向分管领导汇报一次本部门的工作情况。工作汇报主要包括：班子运行情况、工作设想、工作进展状况、重要问题决策情况及工作中的问题和难点等。

2.中层干部要及时向分管领导和组织人事处汇报本部门出现的一些重要事项。第二十五条 建立中层干部谈话制度。

所领导和组织人事处要定期或不定期同中层干部谈话，了解掌握中层干部的思想动态和工作情况，帮助解决中层干部在思想、工作方面存在的问题。

1.对中层干部的任职、辞职、降职、免职、因年龄原因离任、交流、奖惩等情况，所领导和组织人事处要与有关中层干部进行谈话。

2.中层干部主管部门经常深入基层，倾听群众意见。对群众反映出的中层干部在某些方面突出事迹、存在的问题，要及时表彰、约本人谈话，肯定成绩，提出批评更改意见。

第二十六条 建立中层干部监督制度。

建立中层干部监督制度，对中层干部实施有效监督。

1.建立组织人事、纪检监察、财务审计等部门共同参与的联系通报制度。定期沟通情况，分析研究问题，按照各自职责，履行好对中层干部的监督职能。

2.组织人事处、纪检监察室要协同配合，通过定期召开各种类型的座谈会、接待来信来访、设立意见箱等方式，听取群众对中层干部的意见，发挥群众的监督作用。

第五章 干部考核

第二十七条 干部考核是了解干部的德才表现和工作业绩,对干部做出阶段性评价的有效措施。考核的目的在于激励干部忠于职守,务实创新,提高干部的领导能力、管理水平和服务质量,并为干部的任免、奖惩、交流提供依据。

第二十八条 中层干部的考核应坚持客观公正、注重实绩、民主公开的原则。第二十九条 中层干部考核包括平时考核、考核、试用期满考核及任职期满考核。1.平时考核是对中层干部所进行的经常性考核。组织人事处及有关部门通过检查工作、个别谈话、专项调研、参加中层干部民主生活会等多种形式和渠道，了解中层干部的有关情况。

2.考核、试用期满考核、任职期满考核由所统一安排，组织人事和业务主管部门等部门组织实施。

第三十条 中层干部考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。通过建立中层干部考核指标体系，把德、能、勤、绩、廉分解量化为若干具体要素进行考核。

第三十一条 中层干部的考核采取群众测评和领导评定相结合，个人考核与班子考核相结合，定性考核和定量考核相结合的方式，按照个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈意见、研究改进措施的程序进行。

第三十二条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。

第六章交流 回避

第三十三条 实行中层干部交流制度。中层干部交流要统筹规划，周密安排，有计划、有步骤地进行，交流主要在党政不同职能部门之间、党政部门与业务部门之间进行。

第三十四条 交流的主要对象是：中层正职同一职务任职满两届需要交流的；需通过交流丰富工作经验，提高领导水平的；根据工作需要应该交流的。

第三十五条 中层干部实行回避制度。回避范围包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

第三十六条 回避内容包括： 1.任职回避。中层干部凡有回避范围所列关系者，不得在同一领导班子里任职；不得担任直接隶属于同一领导的职务；不得担任有直接上下级领导关系的职务。

2.工作回避。在讨论或决定干部的任免、调配、奖惩等问题时，凡涉及干部本人或亲属的，本人必须回避，并不得以任何方式指使、暗示、干预或施加影响。

第七章辞职 降职 免职

第三十七条 辞职。

中层干部因个人或其他原因，可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职，必须写出书面申请交所组织人事处，请示分管所领导后报党委审批。未经批准，不得擅离职守。否则，应给予纪律处分。

第三十八条 降职。

因工作能力较弱不能胜任本职工作，或因其他原因不适宜担任现职的，可降职使用。

第三十九条 免职（解聘）。

凡属下列情形之一者，应予以免职（解聘）。1.经批准辞职；

2.达到任职年龄界限或者退休年龄界限； 3.擅离岗位达半个月以上者；

4.因健康原因不能坚持正常工作达到一年者； 5.在考核、试用期满考核、任职期满考核中，民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者，经组织考核认定为不称职的；

6.不履行岗位职责，不执行上级指示，影响全局工作者； 7.作风不良，经教育不改，造成恶劣影响者；

8.工作中发生重大失误，给所和部门造成较大损失，负有直接领导责任者； 9.因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

对违反党纪国法者，应予以撤职，并按照有关规定严肃处理。

第八章纪律与监督

第四十条 中层干部的选拔、任免和日常管理必须按照本办法严格执行，并遵守以下纪律：

1.在民主推荐、民主测评过程中，严禁进行拉票等违反党纪、政纪和有关规定的活动。

2.在考察中层干部时，考察组成员要坚持原则，秉公办事，实事求是地反映考察情况并对考察材料的真实性负责。如发现在考察中弄虚作假或隐情不报者，要追究考察人员的责任。

3.不准临时动议决定干部任免或个人改变集体做出的干部任免决定。4.不准在干部选拔任用中封官许愿、打击报复、营私舞弊、行贿受贿。对违反以上规定者，按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理。第四十一条 对中层干部选拔任用与日常管理工作，按下列规定实行有效监督。1.组织人事处、纪检监察室受理有关中层干部选任工作中的检举、申诉，应制止、纠正违反本办法的行为，并对违反本办法的有关责任人提出处理意见或建议。

2.纪检监察室在自己的职权范围内，对中层干部选任工作实行监督检查。3.职工对干部选任工作中的违法违纪行为，可向纪检部门或上级组织检举、申诉。

第九章附 则

第四十二条 本办法由组织人事处解释。第四十三条 本办法自下发之日起试行。

共江苏省中科院植物所委员会

二ＯＯ九年七月一日

中

第三篇：中层干部选拔任用和管理办法(试行)

关于印发《***镇中层干部任用管理办法（试

行）》的通知

机关各部门：

《***镇机关事业单位中层干部选拔任用和管理办法（试行）》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共***镇委员会 2011年6月6日 ***镇中层干部任用管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范中层干部管理工作，根据《公务员法》和上级有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 选拔任用中层干部，必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。

第三条 本办法适用于镇机关事业单位中层干部。第四条 选拔任用干部必须在规定的编制限额和职位内进行，并有相应的职位空缺。原则上，5人以下（含临聘人员）的部门可配1名正职干部，6-10人（含临聘人员）的可配1正1副，10人以上（含临聘人员）的可视情配1正2副；已超职数配备的部门实行总量控制，逐步消化。

第五条 选拔任用的中层干部应具有一定的政策理论水平和较强的事业心、责任感，有胜任工作职位要求的组织能力、文化水平和专业知识，能认真履行岗位职责，勤奋敬业，依法行政，清正廉洁，团结同志。

第六条 提拔担任中层干部的，应具备下列资格： ㈠ 提拔任中层正职的，一般应具有两年以上的工作经历，并担任中层副职一年以上；提拔担任中层副职的，一般应具有两年以上的工作经历。㈡ 在近两年考核中定为称职以上等次。㈢ 身体健康。

第二章 任职程序

第七条 中层干部的任职程序，由镇党委组织部门在民主推荐、组织考察的基础上，提出人事方案，报镇党委集体研究通过。对提拔任职的中层干部，需征求镇纪委、综治、计生等部门意见。具体程序按以下步骤进行：

㈠ 沟通方案。在人选酝酿基本成熟后，部门分管领导与镇党委组织部门沟通方案，报经镇党委研究同意后进入下一程序。

㈡ 民主推荐。参加中层干部民主推荐会议的人员主要有：一是所在部门全体干部；二是相关村（居）及镇直单位5名左右的负责人。民主推荐得票率应达到参加民主推荐人数的50%及以上，才能作为考察人选。

㈢ 组织考察。对民主推荐产生的拟任用人选进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况，突出考察工作实绩。考察组成员至少由两名中共党员组成，结束后必须形成考察材料，由考察人签名对材料负责。

㈣ 任前公示。镇组织部门对拟任用人选进行公示，公示时间为7个工作日，公示情况上报镇党委。

㈤ 审核备案。镇组织部门对有关材料进行审核后，提出意见报镇党委研究通过。㈥ 任免。镇党委对中层干部任职进行发文，中层干部任职时间自镇党委研究通过之日起计算。

第三章 轮岗交流

第八条 实行中层干部轮岗交流制度。根据需要，镇党委可将镇中层干部跨部门交流。

㈠ 在同一职位连续任职满6年的中层正职干部应轮岗或交流。

㈡ 工作性质特殊或工作专业性、连续性特别强的岗位，轮岗交流期限可以适当延长。

㈢ 男年满50周岁、女年满45周岁的中层正、副职干部一般不再交流。

第四章 培养

第九条 要加大对中层干部的培养选拔力度。㈠ 要有计划、有目的地培养锻炼选拔干部，始终保持干部队伍的生机与活力，对中层干部的培养与任用要有中长期规划，并形成梯次。

㈡ 对镇机关优秀年轻干部每年有计划地安排到农村、重点工程项目一线锻炼，今后拟提拔担任镇副科级领导职务的人选，一般应具有乡镇或基层一线工作经历。

第五章 交流、回避

第十条 镇中层干部有下列情形之一的，应当予以转任： ㈠ 在同一职位（岗位）任职10年以上的； ㈡ 按照规定需要回避的； ㈢ 不适合在本岗位继续工作的； ㈣ 因工作需要的； ㈤ 其他情形需要转任的。

第十一条 实行中层干部选拔任用工作回避制度。

第六章 免职、辞职、降职

第十二条 中层干部如有下列情况之一者，应予免职。㈠ 在考核、干部考察中，民主测评不称职得票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

㈡ 调整岗位，职务发生变动的；

㈢ 出国（境）期超过半年的，以及出国逾期不归的； ㈣ 由于身体原因不能坚持正常工作，离岗休息半年以上的。

第十三条 有下列情形之一者，其职务即自行免除，不再办理免职手续：

㈠ 被辞退的；

㈡ 因机构撤销，失去职位的； ㈢ 因机构调整，未重新明确职务的。

第十四条 实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续按有关规定办理。

㈠ 因公辞职，是指中层干部因工作需要变动职务，依照有关规定，向镇党委提出辞去现任职务。㈡ 自愿辞职，是指中层干部因个人或其他原因，自行提出辞去现任领导职务。

自愿辞职，必须写出书面申请，报镇党委组织部门，镇党委组织部门应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经研究批准，申请辞职人不得擅自离岗离职。

㈢ 引咎辞职，是指中层干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，由本人主动提出辞去现任领导职务。

㈣ 责令辞职，是指镇党委根据中层干部在任期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

第十五条 实行中层干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适合担任现职的，应当降职使用。

第十六条 辞职、降职的中层干部，在新的工作岗位上工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任中层领导职务。

第七章 待 遇

第十七条 中层正职待遇。每月实行岗位补贴，具体标准在每年考核方案中明确。

第十八条 中层副职待遇参照中层正职80%标准执行。

第八章 考 核

第十九条 镇机关中层正（副）职年底实行集中考核（考核方案另行制定），根据考核结果奖优罚劣。中层干部考核内容应当包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

第九章 纪律和监督

第二十条 选拔任用中层干部必须严格执行干部任用的各项规定、纪律和本办法的各项规定，并自觉接受组织监督和群众监督。

第十章 附则

第二十一条 本办法由镇组织办负责解释，自发布之日起施行。以前有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：OA系统管理办法(试行)

中国移动通信集团黑龙江有限公司 齐齐哈尔分公司OA系统管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强公司办公自动化系统（以下简称OA系统）管理，保证其高效、安全运行，充分发挥OA系统的作用，特制定本办法。

第二条 OA系统内容包括协同办公、公文管理、电子邮件、文档管理、公共信息、个人设臵、综合办公、关联系统、常用工具等功能，旨在实现公文无纸化传输、信息共享和交流，规范管理流程，提高办公效率和降低管理成本。

第三条 本办法适用于市公司直属各部门、各县(市)区分公司。

第二章 管理机构

第四条 综合部负责办公OA系统的管理、规划、审批、实施、培训和检查考核工作;其主要职责:

（一）办理系统使用单位的注册、名称变更、撤销等相关手续的审核工作；

（二）制定电子公文与信息流转的具体工作规范和制度；

（三）制定OA系统公文种类流程的修改及修订工作。

（四）征询各使用单位的意见和建议，协调解决各使用 单位在使用过程中出现的新情况、新问题；

（五）培训各使用单位系统管理人员和使用人员；

（六）做好其他相关工作。

第五条 市公司市场经营部业务支撑中心负责OA系统的开发、维护与升级等工作。其主要职责：

(一)负责全公司管理办公自动化系统资源（软、硬件）的配臵、升级。

(二)负责日常的OA网络运行维护，网络设备故障处理。(三)负责OA系统的安全技术防范，定期就公司所有计算机设备及运行系统进行严格检查。

（四）负责全区办公终端安全策略管理系统的安装。

第六条 使用单位必须明确一名领导分管OA系统工作，同时确定一名分级系统管理人员负责日常管理。各分级系统管理人员的职责是：

（一）负责本单位办公自动化的日常管理；

（二）指导和监督该系统在本单位的运行；

（三）负责与综合部的衔接工作。

第三章 公文流转要求

第七条 为使公文流转真正地落到实处，并能提高员工对“企业信息化“的认识，OA使用人必须启动短信提醒功能，同时必须随时随地、及时地打开OA系统，处理当天的文件，如遇出差、事假请启用外出代办功能。第八条 各部门在发文或部门与部门之间需协调某些事宜时必须通过OA系统，不允许出现纸质文件。

第九条

各部门领导及员工在处理文件填写意见时必须将意见写清楚，交给谁办理，如何办理，此文件是如何落实的，将落实意见一并写上返回综合办归档。

第四章 使用规范

第十条 员工身份认证。系统通过用户名和密码进行身份管理和认证。用户名是每个员工的唯一标识，个人的密码是安全的保证。OA系统提供了用户自我更换密码的功能，用户应自己定期更换密码，不得泄露给他人，防止他人非法使用。由于密码泄漏造成的损失由本人负责。每位OA系统使用人都要熟练掌握OA系统的使用方法，使用OA 系统进行单位内部的各项日常办公。

第十一条 OA系统使用人员的账号密码（口令）必须设6位以上字符（含字母、数字、符号等），并需经常修改，不得与其他使用人员名（账号）相同。使用人员取得初始密码后应在OA系统的个人设臵里面，须对自己的登陆密码进行修改，避免他人使用。

第十二条 工作人员要保证通过OA系统发布、流转的信息和文件的内容完整准确，并对所发布的内容负责。第十三条 为保证各类电子文件的及时收发，公司领导、三级经理、部门主管原则上应该全天在线，其他工作人员至 少每天上下午各登陆两次OA系统，接收各类文件，处理待办事项。

有重要文件需要领导审批，如果单位领导有事没有使用OA系统，工作人员可通过飞信发消息或者发送手机短信提醒。

第十四条 工作人员要保证文件处理的响应时间，所有网上公文处理流程涉及到的工作人员处理时间应与公文流转时间相同。如有外出、请假等特殊原因，必须委托相关人员代为办理。

第十五条 因个人原因未登陆和使用OA系统，不能及时处理相关工作，造成的责任由自己负责。

第十六条 OA系统使用人员应自觉遵守系统运行的规章制度，按照工作权限，认真完成本人在系统中所承担的工作任务。

第十七条 个人信息的完善

在OA系统的个人设臵里面，必须对自己的个人信息进行添加，如联系方式等，以便同事之间联系时查找方便。

第十八条 OA系统流程模板涵盖范围内的办公流程，涉及的相关单位（部门）应按照系统模板使用说明实行网上办公，流程定制发起的单位（部门）应督促系统模板的使用。

第五章

电子邮箱的管理

第十九条 电子邮箱是公司员工的工作、生活、学习的 信息交流平台。对每封电子邮件的附件设为20M，电子邮箱中的邮件及时进行删除备份，邮箱超过容量后不可收发任何邮件。

第十七条 不可在互联网上用公司电子邮箱地址注册用户。

第六章 信息安全保障

第二十条各单位使用人员对各自的登录密码、印章密码严格保管。必须在第一次登录系统后立即修改个人密码，不得再使用初始密码，离开办公室时应退出办公系统，防止他人进行非法操作，密码泄漏所造成的损失自负。

第二十一条 系统管理员应定期检查、维护计算机网络，发现问题应及时排除，无法排除的，应立即与业务支撑中心联系，确保系统正常运行；不得乱设、私设系统的使用人员。

文档管理员应对文件资料的保密性、正确性、完整性、发布范围负责，不得将涉密信息、带病毒文档录入系统。

第二十二条 使用系统时，所有涉密信息不得利用电子邮箱转发至无关人员，公文流转严格按范围进行流转，严禁扩大范围，也不得存储在与该系统相连的介质内。

第二十三条 严禁公司员工利用任务手段侦测、盗用他人OA账号和密码，刺探网络配臵、服务器配臵和数据库信息。

第二十四条 每台办公电脑必须使用安全策略管理系 统，使用人不得随意删除或更改。

第二十五条 禁止安装趋势外的其它杀毒软件、游戏、与工作无关的网络软件，禁止安装搜狗、搜狐等快捷搜索栏等网络辅助工具。

第二十六条 严禁外来公司人员未经允许连接我公司办公网络系统，若有违反而导致病毒向公司内部传播或公司商业秘密向外部传播而造成公司损失的，将根据公司规定给予相关责任人进行处理。

第二十七条 在起草各类文件时严格按照企业商业秘密目录执行。

第七章

办公终端机房的管理

第二十八条 办公终端机房的管理应遵守以下规定：

1、机房为维护重地，外来人员未经批准不得擅自入内。外来人员来机房参观、工作，必须持有本公司领导的书面授权，同时由机房人员陪同、确认。非工作需要不得在机房内任意逗留，不得动用机房设备、终端作其他与工作无关的用处。

2、保持机房环境卫生，本部门人员要求换穿自备室内鞋或鞋套。外来人员必须换穿鞋套或室内鞋。

3、任何人员不得将食品、饮料带入机房，同时，杂志等与工作无关资料也不得带入机房，保持机房卫生，做到环 境整洁明亮。

4、维护用资料、工具、备板、备件等使用后及时放回相应的位臵，不得随意摆放。

5、进入机房的钥匙或门卡的持有人要设专职人员。

第八章 罚 则

第二十九条 OA办公是非常严肃的事情，对处理延误造成工作积压的3次以内每次考核责任人100元，三次以上的每次考核300元（延误是指以系统的记录时间计超过公文处理时限仍未处理待办事宜）。

第三十条 对长期不使用OA系统、不按统一要求提供共享数据；网上办公数据不准确，随意删除安全策略系统，对工作造成不良影响的，视状况处以50---500元罚款。

第三十一条 侦测、盗用他人账号和密码，刺探网络配臵、服务器配臵和数据库信息，造成公司保密文件泄密的对责任人处以记大过处分以上行政处罚并扣除全年奖金，损失重大的开除公司。

第三十二条 遗失或泄漏账号、密码等安全认证信息，造成公司损失的，对责任人处以严重警告以上行政处罚并处罚款1000-3000元，损失重大的扣除全年奖金的一半，第九章 附 则

第三十三条 本办法由综合部负责解释。第三十四条 本办法自发布之日起实施并生效。

第五篇：IT系统运营保障管理办法(试行)

IT系统运营保障管理办法

1．总则

为提高公司信息技术服务质量，保证维护服务及时响应并达到要求，确保业务流程正常运行，特制订本办法。

2．适用范围

本办法制定了针对计算机应用软件系统（以下简称应用系统）、网络、终端用户的服务办法及对第三方服务的监管规定，适用于公司层面IT系统（在公司层面运行的各类应用系统、网络系统和终端设备）的运营维护管理。

各二级公司应针对本公司内部的IT系统参照本办法制订相应的管理制度，并进行实施和管理。

3．职责

3.1 IT部负责本办法的制订和修订，并负责对本办法的执行情况开展定期或不定期的监督检查和指导工作。

3.2 具体承担维护公司层面某个应用系统的单位，应按照本办法对本单位所负责的应用系统实施管理。

3.3 IT部负责公司城域网（骨干网）核心设备、汇聚层设备、公司邮件系统等的维护；终端用户管理部门负责公司层面终端用户的管理。

3.4 各二级公司负责各自局域网和终端用户的管理。

3.5 应用系统维护人员负责对自主开发的应用系统提供技术支持。

3.6 应用系统管理员负责应用系统用户及权限的分配。

3.7 数据库管理人员负责执行对数据库的操作。

3.8 网络管理人员和服务器操作系统管理人员负责提供网络及服务器服务。

3.9 终端用户管理人员负责终端设备和环境的管理。

3.10 应用系统维护部门的负责人负责应用系统维护过程中的人员协调工作。

4．管理内容和要求

4.1 IT系统运营维护的范围

根据公司现状，IT系统运营维护应包括以下四个项目的服务：

1）为自主开发的应用系统提供技术支持；

2）商品软件、合作开发软件和定制开发软件的服务保障；

3）网络及服务器的维护；

4）终端用户及设备的管理。

4.2 IT系统运营维护的前提

1）应用系统在进入服务之前，应保证按照《应用系统开发管理办法》和《应用系统上线管理办法》的规定，完成任务书的要求并成功实施；

2）网络、服务器等已部署完毕。

4.3 服务内容

按照4.1的分类，每个项目应包括但不限于以下所列的服务内容。

4.3.1 自主开发的应用系统

1）为用户提供应用系统的帮助文件或操作手册；

2）开立或撤销应用系统帐号，更改用户权限；

3）对应用系统进行正确和优化的配置，保证系统正常运行；

4）对应用系统本身的故障（BUG），应提供及时的修正；

5）解答用户在使用过程中遇到的问题；

6）根据业务需要，提供程序更改及通过审批的数据维护服务；

7）当相关的应用系统提出接口需求时，应用系统维护部门应予以支持；

8）对用户反映的性能和易用性问题，应用系统维护部门应分析解决；

9）对于服务器等引起的应用中断，应用系统维护部门应提供解决方案。4.3.2 商品软件、合作开发软件和定制开发软件

购买商品软件、与公司外单位合作开发软件或对商品软件进行定制开发时，应在签订的协议中包括服务条款，条款应明确规定该软件的维护方式和期限，以确保用户的请求能够得到及时响应。

4.3.3 网络和服务器服务

1）对公司网络核心设备进行维护及故障排查，保证网络的稳定运行；

2）保证公司网络的安全，防止非法入侵和攻击；

3）部署防病毒产品，确保应用系统的高效、稳定运行；

4）受理用户的VPN接入申请；

5）受理用户访问Internet或特殊端口的申请；

6）保证公司邮件系统的正常运行，解答用户在使用过程中提出的问题；

7）根据公司的统一安排，分配网络资源；

8）保证服务器的正常运行，定期巡检；

9）定期给服务器打已知的补丁及进行系统整理。

4.3.4 终端用户和设备的管理

1）提供对台式机、笔记本电脑和打印机等的维修服务和进行配置管理；

2）为终端用户安装工作用软件；

3）指导用户清除计算机病毒、下载安装操作系统补丁程序。

4.4 服务方式

根据具体情况，各类服务的提供部门可采用以下的服务方式，服务方式应明确告之用户，对与工作无关的问题维护人员有权予以拒绝。

1）热线支持：应向用户公开技术服务支持电话，接受用户咨询；

2）邮件服务：设立专门的邮箱，用户可以将问题提交到该邮箱；

3）远程软件维护：在用户接受的情况下，可以通过远程控制系统帮助用户进行故障排除或软件操作指导；

4）现场服务：对于远程技术支持无法排除故障的用户，可以根据情况安排工程师到现场进行故障处理；

5）Web支持：有条件的部门可以通过论坛进行在线提问，并汇总问题库，供用户查询。

4.5 响应时间

应根据故障分级不同，努力争取在下述相应的规定时间内解决问题：

1）对于一般性的咨询问题，应当时予以解答；

2）由于应用系统原因造成的系统无法运行，维护部门应与用户协商，确定解决时间，及时提供解决方案或替代方法；

3）由于网络设备故障造成网络中断，故障解决时间一般在4小时之内；

4）由于服务器原因造成的应用系统无法正常运行，应立即替换备机；

5）VPN接入、Internet访问和公司邮件系统的帐户开设等，应在申请批准后的一个工作日内完成；

6）由于应用系统性能受损造成对用户有影响，维护部门必须提出相应的解决方案，经论证后，进行修改；

7）由于应用系统的文字资料或页面需要修改，而不影响业务的正常运行时，可在未来的应用系统升级中予以解决。

4.6 维护人员

应用系统维护部门负责应用系统的运行维护，城域网管理部门负责网络、VPN接入、公司层面Internet访问及邮件系统的管理，终端用户管理部门负责终端用户及设备的管理。为保证服务质量，维护部门应明确责任，指定专门的技术人员负责相关的维护工作。维护人员应具有高度的责任感，熟悉所从事的工作，对用户提出的问题认真解答，对于无法及时解决的问题，应报告部门负责人，负责人应调动资源，协调关系，保证问题的顺利解决。

IT系统维护人员分工如下：

1）应用系统维护人员负责与用户沟通，回答用户的咨询，解决用户在使用应用系统过程遇到中的问题，并对未及时解决的问题进行分析，提出解决方案，提交部门负责人；

2）应用系统管理员负责根据帐户审批表，开立、撤销应用系统帐户或更改用户权限； 3）数据库管理人员负责根据审批通过的《应用系统数据变更申请审批单》，修改数据；负责建立数据库用户并分配使用权限；

4）网络管理人员负责监控公司网络核心设备、汇聚层设备的运行状况，解决网络故障，开立Internet访问权限、建立/撤销VPN用户及对公司邮件系统进行管理等；

5）终端用户管理人员负责终端用户及设备的管理，负责帮助或指导用户给终端设备打操作系统补丁，并与网络管理人员共同负责网络病毒的防治；

6）维护部门负责人负责协调各类维护人员，共同保障IT系统的正常运行。

4.7 服务工作流程

4.7.1 公司层面自主开发的应用系统服务流程

4.7.l.1 服务的提出

用户通过电脑、电话、书面文件向相关的应用系统维护部门提出服务请求。

4.7.1.2 服务的接收与处理

1）应用系统维护部门接受请求；

2）对于咨询性问题：应用系统维护人员应当场予以解答；对于未能及时处理的问题，应用系统维护人员应进行登记，对问题进行分析，提交部门负责人审核通过后，进行后续处理；

3）应用系统维护人员对通过审核的审批单进行处理，并在接到申请后的3个工作日内告知申请人审批通过后的具体处理时间：

4.7.1.3 服务请求的反馈

应用系统维护人员在对用户请求处理完成后，应及时通知用户。

4.7.1.4 服务的管理

1）应用系统维护部门的负责人应定期审查，确保用户提出的问题得到及时解决；

2）应用系统维护部门应不定期组织维护人员整理完善问题库，以便用户能够得到更好的技术支持。

4.7.2 网络故障处理流程

网络故障包括网络中断、网络运行异常缓慢、无法访问Internet网络、公司邮件服务无法响应等需要紧急处理的异常情况。

4.7.2.1 服务的提出

用户发现网络异常情况后，应立即通过电话通知网络管理部门：公司机关的用户应通知技术中心城域网管理部门；其他人员应通知所在二级公司网络管理部门。

4.7.2.2 服务的响应

1）二级公司应首先判断各自局域网及所租用城域网线路是否正常，公司机关局域网由技术中心城域网管理部门负责检查。若城域网线路中断，应尽快通知线路服务提供商；若局域网设备、线路、配置等出现故障或由于病毒引起网络中断，应立即修复；网络恢复正常后，转4.7.2.3；

2）若二级公司局域网及城域网线路正常，二级公司网络管理部门应及时通知技术中心城域网管理部门；

3)技术中心城域网管理部门应立即安排网络管理人员进行问题排查，对于重大问题，部门负责人应及时向分管领导汇报；

4)城域网网络管理人员应及时判断故障原因，无法解决时，应尽快联系设备或服务提供商，对于超出服务期的，部门负责人应协助联系人员处理；对于大面积的病毒发作，网络管理人员应立即排查，二级公司及终端用户管理人员予以协助，迅速切断病毒的传播途径，对传播病毒的机器隔离清除，必要时对其系统重新安装；

5）城域网网络管理人员与二级公司网络管理人员保持必要的沟通，确保网络故障的排除。

4.7.2.3 服务的反馈

故障排除后，服务申请接收部门应通知用户，并填写《网络故障处理情况登记表》。

4.7.3 终端用户及设备的服务流程

4.7.3.1 服务的提出

用户通过电话、书面文件向所属终端用户管理部门提出相关服务需求或终端用户管理部门巡检时发现问题。

4.7.3.2 服务的响应

a）终端用户管理部门负责安排终端用户管理人员提供服务；

b）对于硬件故障，首先确定故障原因，对于人为损坏、安装非工作用软件造成的损坏，终端用户管理部门不负责维修；对于增加硬件配置可能需要采购的需求，进行资产采购后处理。需要更换配件的应做好配件更换的资产登记，填写《配件更换登记表》，替换下的配件应有专人管理以备检查；

c）对于软件安装服务，终端用户管理人员应按照规范的步骤操作，确保所使用的安装介质是无毒的，方可使用。终端用户管理人员有权拒绝安装非工作用软件；

d）终端用户管理人员应指导用户使用杀毒软件，帮助或指导用户下载安装操作系统补丁，确保终端设备环境的安全。

4.7.3.3 服务的反馈

服务完成后，终端用户管理人员应填写《终端用户服务登记表》，经用户签字后交终端用户管理部门保存。

4.7.4 网络资源的分配流程

二级公司或公司本部需要申请公司城域网地址等网络资源时，首先由相应的网络管理部门填写《网络资源申请审批表》，经分管领导批准后，报IT部；IT部审批通过后，由技术中心城域网管理部门网络管理人员统一分配，然后通知申请部门。

4.8 服务及设备保障

为确保核心网络、服务器和应用系统能够稳定、高效运行，除维护部门应提供规范的服务外，公司和二级公司还应制定服务及设备保障措施，加强对第三方（包括服务提供商、设备供应商、软件提供商等）服务的监管，并根据IT运营风险的控制需求以及现有冗余设备情况，对硬件设备及网络服务定期进行服务需求分析，根据分析报告制定服务/维护协议。

4.8.1 服务及设备保障措施

根据公司的IT系统现状，应提供如下保障措施：

1）与城域网线路服务提供商签定协议，确保通讯线路的质量；

2）购买网络设备时应与供应商签订满足需要的服务/维护协议，包括定期巡检和网络故障的及时排除等；

3）运行关键业务的服务器应有备机，或能从供应商处及时借用服务器维持应用系统等运行并保证数据安全；

4）公司网络的核心设备应采用双机模式，以提高网络的安全性和可靠性；

5）购买的商品软件、合作开发软件、定制开发软件及关键设备在协议签订的服务期结束后，应续签/定制服务协议，否则应及时制定相应的服务办法，保证业务流程能够正常运行，并在系统出现故障时能够得到及时的服务。

4.8.2 对第三方服务的评估与监督

对于经过第三方实施的服务，IT部应从以下方面加强监督管理:

1）IT部应建立应用系统、网络及硬件设备维护服务登记制度。公司内协议的签订部门在协议签订后应及时到IT部备案，向IT部提交服务协议复印件；

2）第三方应及时向公司内协议的签订部门提交日常运行故障和故障处理情况报告，公司内协议的签订部门应定期对第三方的服务水平进行评估，并向IT部提交评估报告；

3）IT部汇总对第三方服务的评估报告，作为考核依据，纳入服务商管理体系。

5．附则

5.1 本办法自2008年10月1日起试行。

5.2 本办法由IT部负责解释。