构筑群团工作合力 推进和谐社会建设

第一篇：构筑群团工作合力 推进和谐社会建设

构筑群团工作合力 推进和谐社会建设

中共福建省委《关于在新的阶段加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的意见》指出：“改革和发展越是处于关键时期，越要加强党的群众工作，越要发挥好工青妇组织在全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的重要作用，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。”这表明，群团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社会主义建设大潮中的一支重要力量。在新形势下，加强群团组织工作，对于聚合各方力量，建设繁荣安定、文明和谐的现代化社会具有极为重要的意义。

一、在社会转型期中存在的主要问题

改革开放以来，各群团组织在党委的领导下，充分发挥联系、联络作用，在服务大局，服务广大职工、青年和妇女等方面做了大量富有成效的工作，创新了工作载体，拓展了工作领域，延伸了工作手臂，不断提高了组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的成效。群团组织在把人民群众的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，把人民群众的智慧和力量凝聚到建设社会主义伟大事业上来，发挥了不可替代的积极作用。

随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济结构发生了深刻的变化，这些变化对群团组织的工作内容、工作方式和工作对象都产生了极大的影响。在新形势下，群团组织工作面临的主要问题有：

1、对重要性认识不足。在以经济建设为中心的思想主导下，群团组织不会直接带来经济效益，使得基层群团组织的工作出现“边缘化”：没有专职群团干部，或有的身兼数职（本职工作无法保证）；有的在其位，但不谋或少谋其职，群团活动经常受到大量其他事务的冲击，无法正常开展；群团组织建设常常被忽视。

2、工作对象复杂多样化。由于市场法则不断广泛地进入社会生活，人们由“单位人”变为“社会人”的趋势愈发明显，经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化，使得广大职工、青年、妇女的需求和价值取向多元化，选择空间扩大，群团组织原有的工作体系和工作模式已难以适应相关群体。如有的单位中的团员对团的认识淡薄，为了逃避义务，甚至不愿意亮出团员身份；有的工人不但不懂得依法参加工会维护自身合法权益，甚至还认为入会要交费，不划算。大部分企业中的职工和团员青年、妇女，他们具有很大的流动性，其工作受市场影响大，变动频繁，造成管理难度增大，使开展群团建设工作缺乏连续性。

3、自身建设薄弱。一些群团组织工作上、组织上与党的要求、群众的愿望和形势的发展变化不相适应，有的群团工作人员开拓创新意识不强，工作缺乏热情，组织的活动内容和方式未能充分体现群众工作的特点和规律，出现机关化、行政化的倾向。

4、相互联系力度不够。群团组织因为工作性质和工作内容相近，工作对象和工作资源相互交叉，在某些领域存在各自为战、争夺资源、重复劳动的现象，造成势单力薄、整体工作效果较差。总之，体制转轨给群团工作带来的深刻影响，使群团组织的无限责任和有限资源的矛盾更加突出，资源短缺、服务手段匮乏已成为制约群团工作发展的根本原因。

二、整合资源、形成合力是群团组织适应新形势的客观要求和必然选择。

群团组织工作既有共性又有个性，这决定了在新形势下，把群团组织进行资源整合，促使群团组织形成合力，既重要又必要。

1、谋求自身新发展的客观要求。群团组织是党领导的群众组织，是各自所联系群众的利益代表者和维护者，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。通过群团组织做好群众工作，是我们党的一条宝贵经验。是各群团组织性质中的共性，共同的政治基础和领导基础是各群团组织合作共事的前提。在构建和谐社会的新形势下，群团组织自身也在谋求新发展。怎样才能更充分的发挥作用，联系更广泛的群众，代表更多社会阶层和群体的利益诉求，成为各群团组织的共同目标。因此，各群团组织只有突破传统思维，打破各自的小圈子，调整发展思路，突出整体作用，才能在更大更广的全局中实现共同目标。

2、实现资源新配置的客观要求。随着社会改革和开放程度的加深，近年来，各群团组织在人、财、物等资源的运用上由单一资源依附型向社会资源互补型转变，在转变的过程中，许多工作都具有交叉点。比如，共青团的希望工程与妇联的春雷计划，工会的职工培训与妇联的妇女技能培训、共青团的青年创业就业培训等。由于各自为战，这些活动的开展规模小，达不成声势，与党政的要求还有一定距离。在市场经济条件下，资源配置和流向的规律决定社会组织越有动员力和影响力就越能获得资源，越有资源就越有动员力和影响力。在这种规律的推动下，群团组织改变过去单兵作战的方式，在某些同类项目上进行组织间的合作与联动，实现人、财、物的有效整合，体现集群优势，必将成为一种发展趋势。

3、调整社会新关系的客观要求。在我国经济社会发展的关键时期，党中央提出构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。构建和谐社会是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同努力。群团组织作为社会管理和社会服务的重要组织，是构建社会主义和谐社会不可缺少的重要力量。他们既是党“最贴心、最忠诚、最得力的助手”，又是党和职工、青年、妇女的“联系带、粘合剂、润滑油”。在做好群众思想引导、理顺情绪、解决矛盾等方面，群团组织通过合作将会产生“1+1〉2”的效果，将能集中更大的力量更好地均衡各方的利益矛盾，促进社会各阶层、群体和谐相处。

三、构建平台、协调联动，在服务构建和谐社会大局中发挥积极作用。

（一）加强联络，资源互补，增强群团组织合力。现行的群团组织体系是在计划经济条件下形成的，其组织隶属于不同行业和系统的各类行政、企事业单位，相互之间基本上不发生横向联系。开展群团组织之间的合作，一要在各群团组织间形成“互利共赢”共识，主动加强协调沟通。二要弱化“垂直管理”概念，强化“大群团”观念。每年通过座谈会、联席会、务虚会等形式，互通信息，了解情况。三要加强宣传，营造合作氛围，强化群团干部的整体意识、协调意识、质量意识，调动方方面面的积极性，为共同开展工作注入持久的精神动力。

（二）突出重点，整合优势，提高群团组织实力。一要打破各自的小圈圈，统一建设公用设施（如活动中心）和布局区域资源；要加强资源整合力度和协同发展能力，发挥协调效应和资源互补效应，达到共同发展的目标。二要选择优势项目，实现“强强联合”，集中各个组织的人力、财力、物力、信息，把影响面广、牵动全局的重点活动做大做强。三要坚持有所为有所不为原则。合作并不是合并，群团组织的工作既有交叉点又有凸现各自特色的部分，要从实际出发，该整合的就整合，不该整合的就要按照法律和各自章程规定开展活动。

（三）构建平台，互动联动，扩大群团组织影响力。按照省委《意见》精神，紧扣和谐社会的六大特征，群团组织可以在维权、献爱心、就业创业服务、道德教育、非公企业组织建设等方面构建联动平台，在打造品牌上下功夫，实现社会管理的整体合力：

1、构建维护权益联动平台。比如，在维护企业青年女工权益时，工青妇三家都管得到，如果三家合作，就可以通过更多的渠道来关注青年女工的权益，形成更大的社会舆论来促进维权工作的完成。适时整合、优化现有的维权工作网络，把工会、共青团和妇联的维权岗、维权热线、法律援助中心集中起来，共同实施“维权统一行动”，遇到企业维权由工会牵头，其他部门配合；遇到家庭维权，由妇联牵头，其他部门配合等，以此实现对群众权益的最大保护。

2、构建送温暖献爱心联动平台。我区在助学方面做出了尝试，在全市率先成立了区助学活动协调领导小组，取得了一定成效。即：对共青团的“希望工程”、“手拉手一帮一”、妇联的“春蕾计划”、工会的“金秋助学”，在助学对象的安排、助学资金的界定、助学情况反馈、校方、资助方的联络联系等方面进行统筹管理。要继续把协调工作延伸到助贫、助残、助孤等方面。

3、构建就业创业服务联动平台。成立“群团组织就业创业服务中心”，把共青团的青年创业行动、农村青年劳动力转移计划、妇联的农村富余妇女劳动力转移计划，工会的下岗职工再就业工程等活动的信息、资金、扶持政策等整合起来，统一培训，提供就业信息，共同对创业、就业再就业群体仅提供切实有益的帮助。

4、构建实施道德教育联动平台。每年定期策划以“职业道德、社会公德、家庭美德”为主要内容的“道德教育活动统一宣传月”。把工会的职业道德建设、共青团的青年文明号、18岁成人仪式、妇联的美德进万家、五好文明家庭创建等工作，有机联合起来，共同营造全社会公民道德教育的良好氛围，推进社会主义精神文明建设。

5、构建非公组织建设联动平台。由党委牵头，整合群团组织力量，成立非公有制组织建设工作协调组，探索在新的经济领域中建立组织、发挥作用的新路子。一是在建立模式上，可以以“工会先行、青妇跟进”的方法组建群团组织；二是在发挥作用上，可以由工作协调组每年统一制定活动计划，集中人力、物力统筹安排资金和工作人员。并通过与企业主沟通，采用灵活多样的载体，开展与企业中心工作相结合，与企业文化建设相结合的丰富多彩的活动，促进非公有制党群组织与企业互动发展。

（四）建立机制，保持特色，创新群团组织合作模式。要建立群团组织上下联动、横向协调的工作新格局，必须建立三大机制：一是建立组织保障机制。这是群团联动工作长效化的重要保障，要加强党委对群团组织工作的领导，加大政府对群团组织的经费支持。特别是在新形势下，党委要出台有关具体措施，进一步优化群团组织的工作环境，由上至下支持群团组织开展联合活动。二是建立规划总结机制。这是群团联动工作规范化的前提保障，各群团组织应主动沟通，共同开展调查研究，通过定期联席会议，认真规划活动项目，并及时总结经验，反馈成效。三是责任落实机制。这是群团联动工作取得成效的关键保障，要通过统一部署，明确责任，特别是每一个联合活动，都应明确主要牵头单位和配合单位，并具体进行分工，落实到人。

总之，群团组织作为推动和谐社会建设不可忽视的重要力量，必须转变观念，主动融入，整合资源，构筑合力，团结一切可以团结的力量，最广泛最充分地激发全社会的创造力和创业热情，为构建社会主义和谐社会发挥更大更积极的作用。

第二篇：创新平安建设 构筑和谐社会

创新平安建设

构筑和谐社会

——综合治理调研

当前,我国经济和金融事业速度发展，银行的各项工作面临着前所未有的考验和挑战，任务十分艰巨。如果没有一个良好的社会治安环境，我国的改革就将停滞不前，振兴大业就难以实现。因此，我们应清醒地认识到，国内虽然经过历年的“严打”整治斗争，社会治安形势有所好转，但是在一些地区，黑恶势力还没有完全铲除，社会治安防控体系还比较薄弱，治安形势依然严峻。特别是一些带有黑社会性质的犯罪团伙把侵害的主要目标对准银行，严重地扰乱了正常的社会秩序和金融秩序，阻碍了当前国民经济的正常发展和银行各项业务的正常开展。为了维护正常金融秩序，确保金融的安全与稳定，我们应该抓好以下工作。

首先，各级部门要不断加强对单位社会治安综合治理工作的领导。从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党和人民高度负责的精神，加强对社会治安综合治理工作的领导与监督管理，把社会治安综合治理工作纳入各级部门党委的重要议事日程，综治工作要常抓不懈。各级部门一把手是本单位社会治安综合治理工作第一责任人，因此要认真履行职责，切实把社会治安综合治理工作抓紧抓好，真正承担起确保一方平安的责任。

其次，建立健全社会治安综合治理长效机制。各分支机构要制定完善的管理机制，逐级签订责任书，责任到岗，任务到人。建立严格的监督检查制度、定量考核制度和评比奖惩制度，要把各级部门一把手抓综治工作的实绩，列入干部考核的重要内容，同晋职晋级和奖惩直接挂钩。同时要加大责任查究力度，对因领导不力、官僚主义、失职渎职而导致重大、特大安全事故、案件发生及影响社会与金融稳定的单位和有关领导，要坚决实行一票否决。要严肃追究有关责任人的责任，对在社会治安综合治理工作中做出突出贡献的单位和个人要大力宣传和表扬，形成弘扬正气的良好风气。各级部门要注意提高综治部门的权威性，对综治部门在业务经费上要给予一定的支持和保障，为金融改革和银行各项业务工作顺利进行创造良好的环境。

第三，加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和处置群体性事件，确保金融的稳定。当前由人民内部矛盾引发的群体性事件，已成为影响社会稳定的一个突出问题。因此，维护社会稳定和金融稳定的任务十分繁重。各级部门要按照中办、国办转发的中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见》，紧紧围绕改革发展稳定的大局，从维护和实现最广大人民群众的根本利益出发，积极探索从源头上解决问题的方法和经验，在金融机构深化改革的关键时刻，要 2

随时掌握群众关心的热点、难点问题，虚心听取群众对改革工作的意见和建议，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，加以研究和改进。切实做好矛盾纠纷排查调处工作，努力减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾，最大限度地减少其对社会稳定和金融稳定的冲击，确保金融的安全与社会稳定。

第四，加强社会治安综合治理的调查研究工作。综治工作是一项系统工程，在新的社会治安环境下，社会治安综合治理工作面临着许多新情况、新问题，各级部门要加强社会治安综合治理的调查研究。各级部门在研究部署综治工作时，重点是研究如何正确处理好各种人民内部矛盾，妥善处置冲击金融机构、挤提存款等群体性突发事件。建立完备的社会治安综合治理工作机制和突发事件应急预案，提高防控能力。各级部门在抓好金融业务工作的同时，要善于用发展的眼光，从更深层次上研究和思考社会治安综合治理工作中带有战略性、前瞻性、全局性的问题，着眼于新的实践和发展，不断推进社会治安综合治理工作的理论创新、制度创新和工作创新，为创造更加和谐稳定的社会环境而努力奋斗。

第三篇：推进社会主义和谐社会建设

文章标题：推进社会主义和谐社会建设

党的十六届六中全会科学分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了构建社会主义和谐社会的重大决定。当前，学习贯彻党的十六届六中全会精神，加快和谐社会建设是一项重要而紧迫的任务。

一、充分认识推进社会主义和谐社会建设的重要意义

构

建社会主义和谐社会是人类历史发展的必然要求。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文化自古以“和为贵”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是19世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，在社会体系内同样存在和谐的秩序。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出了关于“自由人联合体”或者“人的全面自由发展的社会”的表述，无疑是指高级的和谐社会。党的十六届六中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。

构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展的必然要求。许多国家的发展进程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之间的发展阶段，往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。目前，我国人均国内生产总值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标跨越。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。为了创造经济社会全面发展的有利环境和条件，不断满足人们日益增长的物质文化需求，保持社会的安定团结和国家的长治久安，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。同时，私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，也是我们党执政必须团结和依靠的重要力量。为了不断巩固党的阶级基础，并把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围，扩大党执政的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供广泛的力量支持，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，必须努力构建社会主义和谐社会。

二、推进社会主义和谐社会建设需把握的几个关系

一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，全面落实科学的发展观。要特别防止出现在经济建设上舍得投入，而在社会事业发展上无所作为的倾向，要切实把社会事业的发展放到重要位置，与经济建设一同部署、一同推动、一同检查、一同落实，促进经济建设与科教文卫、社会保障、环境保护等各项社会事业的协同共进。

二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系，为改革发展创造良好的社会环境。社会主义和谐社会是一个既充满活力又富有秩序的社会。必须高度重视和妥善解决改革中因利益调整引发的社会矛盾，避免体制转轨、社会转型时期社会矛盾的激化。要自觉把社会和谐作为稳定工作的最高目标，坚持以和谐指导稳定工作，以和谐检验稳定工作，切实解决影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。

三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系，妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。建设和谐社会，必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系。在加快发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段，逐步建立符合和谐社会目标要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制，使全体人民共享改革发展的成果。

四是正确处理加强民主法制建设与坚持党的领导的关系，保障和谐社会建设健康有序发展。法治是和谐的灵魂。建设和谐社会，必须要加强民主法制建设。否则，“无法可依，就会无法无天；有法不依，法律没有权威，也会天下大乱。”当然，我们要始终清醒地认识到，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。在推进社会主义和谐社会建设过程中，要按照六中全会提出的“六个必须”要求，始终坚持党对构建社会主义和谐社会的领导。

三、人大在推进社会主义和谐社会建设中应发挥的作用

抓发展，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。在构建社会主义和谐社会的实践中，各级人大必须紧紧抓住发展不放松，以科学发展观为统领，在坚持以

经济建设为中心的基础上，按照“五个统筹”发展的要求，推动本区域三个文明建设同步协调发展。要把促进经济社会发展作为工作的重中之重来抓，通过听汇报、组织代表视察等多种渠道，加强对国民经济和社会发展计划的实施情况进行检查和监督。还要重点对招商引资、重点工程建设、城市拆迁改造、新农村建设、农民减负增收、社会就业等工作进行了重点监督，推

动经济建设和社会各项事业的全面、协调、可持续发展。

抓监督，维护社会公平正义。促进社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的一个重要的基础。各级人大在促进社会的公平正义方面，大有作为。首先，在依法行使履行重大事项决定权时，要确保公平正义的原则。要使所作出的重大决策，力求所有人享有同样的权力和义务，必须符合处于最不利地位的人的最大利益。其次，要通过依法开展监督工作，维护社会的公平正义，保护好弱势群体的利益不受侵犯。英国哲学家培根曾一针见血地指出，“犯罪不过是污染水流，而不公正的判决则是污染水源”。司法公平公正是维护社会公平正义的最后一道防线。因此，应把司法监督工作摆在十分重要的位置，通过司法监督，特别是个案监督，督促司法机关公正司法，维护社会的公平正义。

抓稳定，及时化解人民内部矛盾。维护社会安定有序，是构建社会主义和谐社会的另一重要内容。作为地方国家权力机关，有责任分担维护社会稳定的重任，妥善处理和协调好各阶层的利益关系。一是牢固树立执政为民思想，切实代表好人民群众的根本利益。无论是决定重大事项、开展法律和工作监督，还是处理来信来访，都要把人民群众的利益放在首位。二是督促政府有关部门切实抓好社会保障、再就业、帮困助残等工作，关心好社会弱势群体的工作和生活问题。三是督促政府和司法机关加大社会建设和管理力度，打击各种违法犯罪行为，维护社会正常秩序。

抓生态，促进人与自然和谐发展。构建社会主义和谐社会不仅要求人与人之间要和谐相处，同时也要求人与自然和谐相处。尤其是经济社会的发展必须与资源、环境相协调。前些年，一些地方片面追求经济发展速度，忽视了对资源和环境的保护，致使生态环境受到严重破坏，大气、水污染严重，矿产及森林等资源遭到掠夺性开采，教训十分惨重。各级人大及其常委会必须按照构建和谐社会的要求，依法履行好职责，把促进生态建设，保护资源和环境作为一项义不容辞的任务切实抓紧抓好，促进经济社会、人与自然的和谐发展，为构建和谐社会奠定良好的环境基础。

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第四篇：推进社会主义和谐社会建设

推进社会主义和谐社会建设

涉及教材知识点：

⑴依法治国是我国的基本国策。

⑵法治与德治的关系。

⑶依法保护社会主义经济将建设，依法保障社会主义精神文明建设。

⑷宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

⑸全面建设小康社会。

⑹社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设。

⑺人民代表大会制度是我国根本政治制度，坚持完善人民代表大会制度，保证人民当家作主。⑻走全面、协调、可持续发展之路，正确处理资源、环境、人口同社会主义经济建设的关系。坚持科学发展观。

⑼我国社会的主要矛盾、现阶段的基本国情。社会主义初级阶段的基本路线。

⑽处理好民族关系，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，完善党的民族政策。

⑾坚持党的领导。

⑿坚持科教兴国战略、人才强国战略。

⒀坚持三个代表重要思想。

⒁创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

⒂青少年立志成才，为全面建设社会主义和谐社会做出贡献。

1、社会主义和谐社会应当是怎样的社会？（特征）

⑴社会主义和谐社会应当是充满创造活力的社会。

⑵社会主义和谐社会应当是各方面利益关系不断得到有效协调的社会。

⑶社会主义和谐社会应当是社会管理体制不断创新和健全的社会。

⑷社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会。

稳定与和谐的关系:稳定是和谐的前提和基础。

维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

2.为什么构建社会主义和谐社会

(1)这是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

(2)这是全面建设小康社会，实现共同富裕的必然要求。

(3)这是坚持以经济建设为中心，提高我国综合国力的必然要求。

(4)这是促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，建设中国特色社会主义的具体体现。

(5)这是实现人与自然和谐发展，走可持续发展道路的正确选择。

3、构建和谐社会最根本的是什么？简述其理由。

(1)最根本的是坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力

(2)①我国社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。②社会主义初级阶段的根本任务是集中力量发展社会生产力。③发展是硬道理，中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。④只有大力发展生产力才能极大地促进社会生产的发展，才能满足人民日益增长的物质文化需要，才能推动社会的全面进步实现中华民族的伟大复兴。⑤社会主义初级阶段要把发展社会主义社会生产力作为考虑一切问题的出发点。

总之，以发展求和谐，加快经济社会发展才能推进和谐社会建设；实现社会和谐是发展的一个重要目标，社会更加和谐有利于实现经济社会更好地发展。

4、构建社会主义和谐社会与建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系是怎样的？构建社会主义和谐社会与建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断增强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支持，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。

5﹑国家如何构建和谐社会？

一是全面贯彻科学发展观。二是提高依法执政能力。三是努力建设法治政府。

四是切实维护司法公正。五是坚决维护人民群众合法权益。

六是全力维护社会稳定。七是加强对法律实施的监督。

6、青少年学生怎样为构建社会主义和谐社会而努力奋斗？

(1)要树立崇高理想，要有实现理想的坚定信念和脚踏实地、百折不挠的奋斗精神。

(2)要刻苦学习科学文化知识，掌握适应社会主义现代化建设的过硬本领。

(3)要在社会实践中学习，自觉投身于火热的改革开放和构建社会主义和谐社会的建设中去，用自己的知识和本领为祖国服务，为人民服务。

(4)坚决同一切不利于构建社会主义和谐社会的行为作斗争。

7、和谐社会的提出：

（1）、十六大。2020年实现全面小康与2000年的小康相比多了六个“更加”。

（经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。）

（2）、十六届四中全会。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，将此正式列为中共全面提高五大执政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班，胡锦涛发表讲话。

（4）、两会。

8、提出的依据（现实原因）：

我国的国情、人民群众的根本利益。我国的改革与发展处于关键时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，处理得好，能够顺利发展，经济能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，应积极维护社会稳定，促进社会和谐

9、构建社会主义和谐社会的原因

①构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。②是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求；③是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求；④是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求；⑤是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

10、如何建设社会主义和谐社会

（1）、坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；

（2）、树立落实科学发展观；

（3）、坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；

（4）、坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点；

（5）、正确处理改革发展稳定的关系；

(6)、坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、实现经济增长方式由粗放型向集约型转变

第五篇：和谐推进和谐社会建设

党的十六届六中全会《决定》指出：“广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任，把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸引群众参与，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。”把广泛开展和谐创建活动作为建设和谐文化的重要载体，表明我们党对构建社会主义和谐社会的认识达到了新高度。我们一定要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，深入持久地开展和谐创建活动，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

开展和谐创建活动的重要意义

所谓和谐创建活动，就是按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，着眼于增强公民、企业和各种组织的社会责任，把构建和谐社会、建设和谐文化的任务落实到城乡基层，广泛开展以和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭等为主要内容的群众性创建活动。

（一）开展和谐创建活动是对群众性精神文明创建活动的丰富和发展。群众性精神文明创建活动始于上世纪80年代初全国各地开展的“五讲四美三热爱”活动。1996年10月党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》明确提出“群众性精神文明创建活动”及创建文明城市、文明村镇、文明行业三大系列创建活动。党的十六大以来，我们党不断创新和发展社会主义精神文明建设，三大系列创建活动呈现出勃勃生机，取得了巨大成就。随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。显然，以加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、政治文明、精神文明有机结合为主要目的的群众性精神文明创建活动，难以涵盖构建社会主义和谐社会的新要求。因此，必须在群众性精神文明创建活动的基础上，增加开展一种更加符合“四位一体”总体布局的群众性创建活动。党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，第一次提出了“广泛开展和谐创建活动”。和谐创建活动与精神文明创建活动，都是群众性创建活动，它们有各自侧重的领域，又具有不可分割的紧密联系。群众性精神文明创建活动重在提高公民思想道德素质和科学文化素质，推动物质文明、政治文明、精神文明的协调发展；和谐创建活动重在倡导和谐理念、培育和谐精神，推动社会主义和谐社会建设。通过这两个群众性创建活动的有机结合，共同促进建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

（二）开展和谐创建活动是大力加强和谐文化建设的有效途径。开展和谐创建活动是建设和谐文化的有效载体。任何一种文化形态的生成与发展，都是一个逐步积累的过程。建设和谐文化同样需要一个持续推进的过程。这个过程就是开展和谐创建活动的过程。和谐创建活动能够承载和谐文化建设的全部内容，能够反映和谐文化建设的内在规律。人是社区中的一员、村镇中的一员、单位中的一员、家庭中的一员，社区、村镇、单位、家庭是社会的组成细胞，只有每个人自身实现了和谐，每个社会“细胞”实现了和谐，全社会和谐才具有广泛坚实的文化基础。因此，我们一定要把和谐文化建设的目标、任务、要求贯穿于和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭创建活动始终，坚持重在建设、常抓不懈，从大处着眼，从小处着手，从具体事情抓起，通过春风化雨的方式，让和谐精神、和谐理念入脑入心，使和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭的创建过程成为推动全社会强化和谐理念、践行和谐精神的过程，从而充分发挥和谐文化对人们思想的引领和启迪作用、对人们精神的抚慰和激励作用、对社会矛盾的疏导和缓解作用、对全社会的亲和和凝聚作用。

（三）开展和谐创建活动是构建社会主义和谐社会的重要动力。党的十六届六中全会《决定》指出，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。“共同建设、共同享有”揭示了我国和谐社会建设的发展道路、实践主体和根本目的，表明构建社会主义和谐社会是全党全社会的共同任务。这就需要我们党把广大人民群众最广泛地发动起来、组织起来，参与到构建社会主义和谐社会的伟大实践中去。广泛开展多种形式的和谐创建活动，就能够激发广大人民群众进行自我服务、自我管理、自我教育，增强公民、企业和各种组织的社会责任感，培育良好的人际关系，促进人的心理和谐，形成共同的思想基础和奋斗目标；就能够整合社会各方面的力量，调动方方面面投身改革发展的积极性，为建设社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础；就能够促进以德治国与依法治国相结合，完善社会调节机制，增强社会的向心力和凝聚力，保持社会的长期稳定。因此，一定要把开展和谐创建活动作为构建社会主义和谐社会的基础性工程，把和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，充分发挥人民群众在和谐创建中的主体作用，真正形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

开展和谐创建活动的有效途径

开展和谐创建活动，要高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，以万众一心、共创和谐为主题，突出思想教育内涵，广泛吸引群众参与，建立健全“以创建和谐社区、和谐村镇为重点，以创建和谐单位为支撑，以创建和谐家庭为基础”的创建体系，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，推动全社会形成崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的良好局面。

（一）坚持思想领先，创建文明型社区。良好的社会风尚、共同的生活愿望、高尚的道德情操，是创建和谐社区的精神支撑。社区各种组织一定要着眼于增强居民的社会责任，加强理想信念教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、教育居民，用中国特色社会主义共同理想振奋精神、鼓舞斗志，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，用社会主义荣辱观规范行为、养成美德，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强国情和形势政策教育，积极推动理论教育进社区、时代精神驻社区、先进典型在社区，不断增强居民的爱国爱市意识、团结奋斗意识、创业发展意识。要不断创新社会公德、职业道德、家庭美德教育的内容，大力倡导爱国、诚信、友善、敬业、守法等道德规范，切实加强人文关怀和心理疏导，努力形成“社区是我家、建设靠大家”、“知我社区、爱我社区、奉献社区、为社区争光”的风尚，积极营造社区积极向上、文明和谐的社会风尚。

（二）坚持重在建设，创建服务型社区。社区是具有多重功能的地域性社会生活共同体。创建和谐社区，要以服务居民为宗旨，以群众满意为准则，加强社区公益性服务设施建设和管理，不断完善社区服务功能，推进“政府公共服务覆盖到社区”。要积极推进社区就业服务，增强居民的生活幸福感。要积极推进社区社保服务，增强居民的生活稳定感。要积极推进社区救助服务，增强居民的社会信赖感。要积极推进社区卫生服务，增强居民的健康保障感。要积极推进社区流动人口管理和服务，增强居民的地缘归属感。要积极推进社区便民服务，增强居民的生活方便感。

（三）坚持资源共享，创建学习型社区。人的全面发展，是和谐社会的题中应有之义。建设学习型社区，要以提高社区居民的素质和能力为目标，全方位、多形式打造终身学习的平台。要有效整合优势资源，让人们接受各种智能、技能、体能方面的培训提高。要积极开展社区教育，逐步提高社区居民的文化素质。要不断优化学习环境，把社区建成广大居民求知的课堂、心灵的家园。

（四）坚持安居乐群，创建友好型社区。良好的治安环境是人的基本需要，良好的人居环境和人际关系更是实现人与人、人与自然和谐相处的前提条件。一个和谐的社区必定是安全、宜居、友好的社区，有一个能够保证人们顺心干事、和谐创业的社会环境。要高度重视社区安全建设，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。要充分发挥社区人民调解委员会和居民小组的作用，抓小抓早抓苗头，及时消除社区内部反映出来的各种不和谐、不稳定因素。要切实抓好社区环境建设，为社区居民创造良好的生活环境，为社区单位创造良好的工作环境。

（五）坚持激发活力，创建凝聚型社区。一个和谐的社区，既是社区内各单位、各家庭团结和睦的社区，也是人人充满活力的社区。因此，社区党建工作和和谐创建活动要努力实现“全覆盖”。要扩大社区党建工作的覆盖面，充分发挥社区党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要扩大和谐单位创建工作的覆盖面，努力增加和谐因素，减少不和谐因素，为构建和谐社区和和谐社会贡献力量。要扩大和谐家庭创建工作的覆盖面，通过家家户户的稳定和谐，促进整个社区的稳定和谐。

开展和谐创建活动的保障机制

开展和谐创建活动要借鉴吸收群众性精神文明创建活动的好做法，以改革创新的精神，建立健全开展和谐创建活动的体制机制。

（一）建立健全组织领导体制。和谐创建活动是一项复杂的系统工程，加强组织领导尤为重要。各级党委、政府要把和谐创建活动放在全局工作的突出位置，逐步建立条块结合、以块为主的管理体制,始终抓住城市和农村这两“块”、各行各业这一“条”，努力实现纵向到底、横向到边的“全覆盖”。无论是社区和村镇的“块块管理”，还是各行各业的“条条管理”，都要把和谐创建活动与群众性精神文明创建活动有机统一起来，科学制定符合实际的和谐创建活动规划。各级党委宣传部和文明办要认真履行组织、协调、服务、指导的职能，通过不断完善议事制度和工作制度，积极协调民政、公安等部门抓好城市和谐社区创建，协调农业等部门抓好农村和谐村镇、和谐社区创建，协调各行各业抓好和谐单位创建，协调辖区内具有较强实力和能力的单位对口社区、村镇共建和谐，协调妇联抓好和谐家庭创建，从而形成推进和谐创建活动的整体合力。

（二）建立健全群众参与机制。人民群众是和谐创建活动的主体，是和谐创建活动的实践者和创建成果的受益者。要坚持以人为本，引导群众广泛参与，不断扩大开展和谐创建活动的社会基础。要问计于民，悉心听取民意，广泛集中民智，凡有关和谐创建活动中的重要决策，都要积极听取吸纳人民群众的意见建议。要贴近于民，按照“三贴近”要求精心策划组织各类活动，不断扩大和谐创建的影响力和覆盖面。要服务于民，把和谐创建活动与群众的生产生活紧密结合起来，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，使创建过程成为服务群众的过程，让人民群众从和谐创建活动中得到实惠。要尊重群众的首创精神，大力宣传和谐创建活动中的好人好事和先进典型，形成人人追求和谐、人人维护和谐、人人促进和谐的良好局面。

（三）建立健全考核评价机制。科学合理的考核评价激励对于推动和谐创建活动健康发展具有重要作用。要科学制定考核评价标准。可以先从和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭着手，研究制定和谐创建活动的评价标准和管理办法，逐步建立起科学完备的指标体系，使和谐创建活动有章可循、有据可依。同时，注重城乡、地区、行业等差别，突出地方特色和行业特点，区别不同情况，分层提出要求。对工作基础好的地方，要提出更高要求，发挥他们的示范带动作用。对工作基础薄弱的地方，要制定切实可行的目标，采取有力措施，加强培育指导，突破薄弱环节，尽快抓出成效。对和谐创建活动中涌现出的先进典型要进行表彰，对工作进展不力、效果不佳的进行通报批评，既重结果又重过程，考出导向，评出压力，奖出动力，激励各地、各部门创造性地开展和谐创建活动。

（四）建立健全督促指导机制。和谐创建活动重在建设，难在坚持，贵在实效，必须自上而下加强督促指导。要坚持逐级推动的原则，善于识大局、谋全局、抓开局，标准由低到高，项目由少到多，有重点分步骤地持续推进。要坚持抓基层打基础的原则，充分发挥农村基层组织、企业、城市社区和机关学校、科研院所、文化团体及新经济新社会组织在和谐创建活动中的主体作用，充分发挥广大党员以及党政机关工作人员的表率作用。要坚持务求实效的原则，力戒形式主义，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，一定要鼓实劲、出实招，办实事、求实效，不断推动和谐创建活动取得实践成果和理论成果。