XX市长在民生实事督查推进会上的讲话提纲

第一篇：XX市长在民生实事督查推进会上的讲话提纲

在2010年民生实事督查推进会上的讲话

（2010年9月9日）

今天，市政府专门召开2010年市区改善民生10件实事督查推进会，主要是回顾今年以来10件实事的进展情况，研究解决存在问题，督促相关部门进一步加大推进力度，确保全面完成年初确定的各项实事内容。会前，我们花了两个小时左右的时间实地察看了部分实事项目现场。刚才，市发改委通报了10件实事总体进展情况，海陵、高港、开发区及各相关部门也分别介绍了各自承担的实事项目的办理情况。总的看，今年的为民办实事项目启动较早、进展顺利，公交服务、企业退休人员独生子女一次性奖励、义务教育回归公办、基本药物制度等一些实事项目已经初见成效，得到了老百姓的广泛赞誉。但我们也要清醒地看到，部分实事项目还处于征地拆迁、方案设计等前期工作阶段，下一步加快推进的任务还比较重，必须引起大家的高度关注。下面，就如何更好地推进为民办实事工作，我再讲四点意见：

1、进一步加大工作推进力度。每年为市区人民办10件实事，是市委、市政府对广大市民百姓的公开承诺。实事项目能否按期完成，直接关系到党和政府在人民群众中的形 象。各地区、各部门一定要充分认识实事项目的重要意义，进一步加大实事推进力度，确保全面完成年度目标任务。一是项目进度要再细化。从年初到现在，容易推进的实事基本都已经推进到位了，剩下的都是些“难啃的骨头”。现在距离年底还有不到4个月时间，各责任单位的主要领导要亲自上阵，全力以赴，全力攻克制约项目的“瓶颈”。要围绕年度目标，将剩余的工作量再作分解，逐月落实到人，每月推进督查，确保按期完成。各责任单位要对照年初的分解方案，及时向市政府分管领导汇报实事进展情况，重大事项要及时提请分管市长协调解决。二是督查力度要再加大。督促检查是推进实事的有效手段。市发改委要充分发挥牵头协调职能，要在每月形成月度报表的基础上，会同政府办、监察局，以实事项目的进度和质量为重点，进一步加大督查力度，及时掌握动态情况，对办事不力、进度不快的要跟踪督办、一盯到底。三是考核工作要再加强。10件实事的完成情况，是各地区、各部门执行力的具体体现。要结合当前的创先争优活动，将实事项目的完成情况列入到年底人民满意机关和领导干部政绩考核之中，记入到领导干部的年度考核登记表上。要通过考核，切实提升实事项目的推进力度。

2、进一步加强部门协同配合。10件实事实际上是十大类实事，有40多个子项，内容从公共交通、住房保障、食品安全到教育文化卫生各项社会事业，涉及到方方面面，是一项系统工程。系统工程必须要用系统的方法推进，各地区、各部门要积极配合，上下联动，协同推进。一要注重上下联动。绝大部分实事项目都涉及到市、区两级政府，市、区之间要加强上下衔接建立顺畅的互动机制，实现无缝对接。市各部门要倾心服务，加强指导，为实事项目提供良好的外部环境。海陵区、高港区、开发区要坚持市区一体，勇于承担任务，全力办好实事，为市区发展大局多做贡献。二是加强部门协作。项目主办单位要敢于承担任务，注重沟通协商，寻求多方支持。国土、规划等协办单位要顾全大局，主动支持，协助推进。其他部门也要切实增强服务意识，对列入10件实事的项目，要优先、主动、高效服务，切实提高服务效率和质量。三是完善资金保障。办实事必须要有坚实的资金支撑。各地区、各部门要多动脑筋，多想办法，解决好资金问题，为实事项目顺利推进提供保障。财政部门要加快资金准备，搞好专项调度，做好对接衔接，按照进度要求，按期将资金拨付到位。各相关部门也要抢抓当前国家和省加大民生投入的机遇，做好实事项目包装策划工作，加大上争力度，想方设法多争取扶持资金。

3、进一步提升群众参与度。为民办实事，归根到底落脚点在广大市民百姓身上。要更加注重宣传，引导和发动群众，不断提高群众的参与度、支持度和满意度。一是提高实事项目征集筛选的群众参与度。每年9月份向后，是酝酿形成来年10件实事内容的重要时期。要充分运用报纸、电视、网络等公共媒体，认真开展实事项目公开征集筛选，切实将 那些老百姓呼声最高、实施效果最好、见效最快的项目筛选出来。要善于运用网络媒体，多渠道收集网友建议。二是提高实事项目建设推进过程中的群众参与度。实事项目与市民百姓切身利益息息相关。在实事项目的建设推进过程中，要高度重视与广大市民百姓的互动，在实施方案设计、建设地点选择、运营管理方式等方面充分征求市民群众的意见。三是加大实事项目的宣传报道力度。各新闻媒体要加大对实事项目的宣传力度，开展实事项目的专题报道，让广大人民群众及时了解为民实事的进展情况，同时要注重宣传典型、总结做法、推广经验，形成全社会关心实事、支持实事、监督实事的良好氛围。

四是进一步优化项目后续管理。要使实事项目长久发挥效益，就必须更加关注项目的后续管理。项目建后之后，要通过构建服务网络、保障经费投入、健全各项制度等措施，完善实事项目的后续管理政策，建立长效工作机制，持之以恒，一抓到底。实事项目并不等同于完全的公益项目，我们要重度重视市场机制的作用，努力探索将实事项目进行市场化运作的可能性，切实增强项目自身造血功能，努力做到“办成一件巩固一件”，确保实事项目长久发挥效益。在如何优化项目后续管理上，我支持大家多动脑筋、大胆探索，力争能够有所突破。

同志们，做好为民办实事工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要以目标必成的意识，克难奋进，真抓实干，确保 全面完成各项实事目标，向市区人民交上一份满意的答卷。

第二篇：民生实事专项督查

8月6日上午，开平市委书记***带队对重点民生项目建设情况进行专项督查，要求全市各级各部门坚持以人为本、民生为重，带着责任、带着感情，扎实、认真、细致抓好民生项目。市委常委***、***，副市长***以及市有关单位参加督查。

***一行先后到环城公路南环段、东环大桥、金山公园改造以及市博物馆迁建工程现场进行实地督查，深入一线了解民生项目的进展情况，研究解决项目建设存在的突出问题。其中，在环城公路南环段建设现场，***要求市交通运输局及施工单位全力抓质量、赶进度、保安全，确保环城公路南环段按时间进度要求加快推进；在金山公园改造现场，***认真视察了主入口广场和流云台、月光曲、开萃塔、金山湖等景观改造的施工情况，强调要高标准、严要求地推进金山公园改造，注重科学规划、细节管理，满足人民群众休闲活动的需求；在市博物馆迁建现场，****组织现场办公，现场协调解决工程建设碰到的实际问题。

在随后的督查座谈会上，市交通运输局、市城市综合管理局、市文物局分别汇报了有关重点民生项目的进展情况；与会市领导分别就牵头负责的项目，有针对性地提出工作意见。会上，***指出，近年来，开平市委、市政府始终把改善民生放在突出位置，连续多年向群众承诺办好“十项民生实事”，并就落实情况主动接受社会监督，得到广大群众的认可。今后要继续围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚定不移地抓好市镇两级“十项民生实事”，让发展成果更加广泛地惠及老百姓。

对于做好下一步民生工作，***强调要把改善民生与“三严三实”专题教育紧密结合起来，以实干的作风改善民生，以实际的成效取信于民，具体做到“四个进一步”：

一是进一步增强民本意识。全市各级要站在全局的高度，坚持以人为本、民生为重，扎实推进重点民生项目建设，确保每一项民生实事件件有回音、事事有着落。

二是进一步加快项目进度。要充分利用下半年施工黄金期，严格执行“四定”机制，即定时间、定责任、定任务、定措施，保障民生项目建设达到预期。各单位“一把手”要走上第一线靠前指挥，对制约民生项目建设的核心问题、棘手难题进行梳理，集中力量攻坚，切实把好事做好、将实事做实。

三是进一步强化项目管理。对于在建的民生项目，要坚持高标准建设，加强工程质量的监督管理，确保建设成为群众满意、社会认可的精品工程。

四是进一步注重宣传引导。在全力抓好新一轮“交通大会战”、“公园城市”建设、村（社区）公共服务站建设、统筹城乡精准扶贫、垃圾焚烧环境资源产业园建设、赤坎饮水并网工程和农村改水工程等系列民生工程的基础上，多层次、多角度开展宣传引导，充分调动干部群众参与民生事业建设的积极性和主动性，在全市上下形成“惠民生、促和谐”的良好工作氛围。

第三篇：关于2022年第二季度省、市、区民生实事推进情况督查报告

关于2022年第二季度省、市、区民生实事推进情况督查报告

按照区委、区政府工作部署，区委目标绩效办会同区级有关部门对xx项省级民生实事、xx项市级民生实事（含人大代表票决）、xx项区级民生实事推进情况，进行了月度调度、资料查验和现场督查。现将有关情况报告如下。

一、总体情况

（一）省级民生实事项目。

xx项涉及我区省级民生实事均按时序进度推进。

一是建设类项目x个。

其中，支持既有住宅增设电梯xx部项目，xx部电梯完成社区备案，其中xx部完工，在建xx部；新增xxx个普惠性托位（个）项目，已完成装修设计、弱点强电布局；新开工改造城镇老旧小区xxx个项目，已全部挂网招标，计划x月底全面完成招标；新（改）建xx公里农村公路项目，完成x.xxx公里建设，其余完成了施工图设计，准备开展招投标工作。

二是其他项目xx个。

其中，x个已完成全年任务：为xxxx名义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活费补助；向xxx名家庭经济困难的普通高中学生发放助学金；支持x.xx万名进城务工人员随迁子女就近入学；为xx万名常住城乡居民免费提供xx项国家基本公共卫生服务；为xxxxx名企业中、xxxx名机关中、xxxxx名城乡居民中符合条件的人员按时足额发放养老金；公共图书馆、美术馆、文化馆、xx个文化站全部向社会免费开放。xx个正常推进：为xxxx名减免非

民族自治地区幼儿保教费；城镇新增就业xxxx人，城镇失业人员再就业xxxx人，就业困难人员就业xxx人，脱贫人口就业xxx人，城镇登记失业率x.xx％；为xx.xx万人提高城乡居民基本医疗保障水平；为xxxx名农村适龄妇女免费提供宫颈癌筛查服务，为xxxx名农村适龄妇女免费提供乳腺癌筛查服务；为xxxx名低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分；适度提高城乡困难群众基本生活保障水平项目，现等待市上低保调标文件，待文件出台后“应保尽保，应补尽补”；为xxxx名困难残疾人发放生活补贴；为xx名x至x岁残疾儿童提供康复救助；为xxxx名符合绿色惠民殡葬政策发放补贴；x个社工站项目已签订服务协议，确定承接机构。

（二）市级民生实事（含人大代表票决）项目。

xx项涉及我区市级民生实事项目中xx项推进情况符合市下达目标要求。居家和社区基本养老服务提升项目，前期因招标新规要求和第一次开标流标的原因，未达到x月份目标。

一是建设类项目x个。

其中，绵江路干道进行标美化综合整治项目，已完成项目立项审批，正在进行施工图设计；农村义务教育学校教师周转房改造提升项目，完成xx套改造提升方案，正在进行设计和清单编制等工作；涪江绵阳赵家脊段防洪治理项目，已完成混凝土面板浇筑x.x千米，马道以上填筑x.x千米，累计完成总工程量的xx％，交通桥完成桥梁板安装，现正在桥面砼浇筑；御营坝片区棚户区改造项目，已完成x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃楼

主体封顶；三里村垃圾分类中转站项目由市级统一实施，我区做好工作配合。

二是其他项目x个。

其中，普惠托育服务能力提升项目，已完成招投标，并与第三方托育机构签订意向协议和房屋租赁协议；适龄女孩HPV疫苗接种补助项目，前期摸底有xxxx人符合要求，有xxxx人自愿接种，目前完成xxxx人接种；巩固脱贫成果衔接乡村振兴项目，已完成首批省级资金项目勘察设计，正在走财评、招标程序；食品安全综合整治项目，食品安全示范乡镇（街道）已顺利通过验收；居家和社区基本养老服务提升项目，由于第一次开标流标，x月x日第二次挂网招标，计划x月xx日开标；农村学校教育数字化质量提升项目、社保缴费“最多跑一次”项目、特种设备应急救援项目由市级统一实施，我区做好工作配合。

（三）区人大代表票决民生实事项目。

xx项区人大代表票决民生实事项目中x项符合区下达目标要求；人力资源市场建设项目、污水管网新建项目，因前期预判不足，出现变更，未达到x月份目标。

一是建设类项目x个。

其中，人力资源市场建设项目，临港就业创业服务中心建成投入试运营，工区就业创业服务中心已于x月x日完成了装修改建招标，智能招聘大厅目前设计方案初稿已形成，正在送审；污水管网新建项目，正在开展施工开挖和铺设管线；涪江右岸绵阳丰谷段防洪治理工程项目，已完成混凝土面板浇筑x.x千米，马道以上填筑x.x千米，累计完成总工程量的xx％，交通桥完成桥梁板安装任务，现正在桥面砼浇筑；学校改扩建项目，完成绵阳职业技

术学校产教融合实训中心、涪城区特教校综合楼装饰装修，成绵路小学滨江校区改扩建方案已通过审议，现正在草拟委托代建协议，勘察设计等工作；乡村道路修复提升项目，吴家镇道路拓宽改造工程x.x公里已完成路面施工，正在完善安防设施，杨家镇x.x公里撤并建制村畅通工程已完成施工图审批，正在进行招标控制价财评，计划x月开工建设，吴家镇八孔路目前施工单位已进场施工。

二是其他项目x个。

其中，城镇困难群众精准帮扶“提标扩面”工程项目已完成帮扶措施、认定标准、结对联系帮扶制度印发，精准认定识别帮扶对象，建立帮扶台账，同步展开“五润”行动；城乡公共文化提质工程项目已完成“村晚”活动演出xx场，区行政服务中心的“图书馆分馆”已建成并投用，其余x个分馆已挂网进行招投标；智慧教育示范区建设（一期）项目已完成项目已完成班班通建设xxx套和全区线下培训；青少年“近视防治”工程项目已完成入校近视防控视力筛查xxxxx人次，同时开展健康科普讲座x次，完成xx所公立学校教室灯光安装和调试，课桌椅改造计划方案已按程序报区政府审批；老旧小区消防安全整治项目已完成xxx个“三无”老旧小区灭火器和xx个“三无”老旧小区应急照明灯安装，以及xx个电动车消防安全治理点位框架搭建。

二、存在的问题

（一）部分项目推进滞后。

市级民生实事：居家和社区基本养老服务提升项目，目前项目招投标阶段，未到达开展上门服务的目标；区级民生实事：人力资源市场建设项目的智能招聘大厅，目前完成设

计方案初稿，未达到完成建设，推入运营的目标；污水管网新建项目，目前正在开展施工开挖和铺设管线，未达到完成管网铺设、回填及路面等附属设施恢复的目标。

（二）提前谋划意识淡薄。

通过督查发现，涪江右岸绵阳丰谷段防洪治理工程现场，工作人员不足xx人，机械x台，该项目为市、区两级民生实事，虽然该项目符合两级的进度要求，也存在实际客观原因，但全年任务较重，施工单位将一半的工作量安排在下半年或雨季之后，缺乏强有力的工作举措和紧迫感，存在较大的逾期风险。

（三）执行资金下拨滞后。

省级民生实事项目中，为低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分，因省级资金未下达，市区资金全部拨付，导致资金拨付比例为xx.xx％，未达到拨付xx％的阶段目标任务；支持既有住宅增设电梯项目，因省级资金未下达，资金拨付比例为x％，未达到拨付xx％的阶段目标任务。

三、下一步工作建议

（一）多措并举，全力推进项目建设。

针对滞后项目，各相关单位，要逐项查找问题，组织研究，迅速整改，特别是对人力资源市场建设项目、污水管网新建等滞后的建设类项目，要建立专班，逐项倒排、优化时间表，全力将滞后的工期抢回来。根据区政府主要领导指示要求，针对建设类的项目特点，各单位要在前期工作中多措并举抢抓进度，尽量把工作向前赶，力争x月底前完成全年目标任务。所以各部门要充分认识完成目标任务的重要性与紧迫性，提前谋划，要找差距、添措施，加强施工组织，科学有序补充施工力量，全力推项目建设，确保民生实事任务圆满完成。

（二）加强衔接，确保资金按时下拨。

各责任部门要按照目标完成与资金拨付到位“双达标”考核标准，对照预算及资金筹集计划，加强与上沟通，确保上级主管部门，对我区民生实事项目实施进度与资金下达、拨付进度认定准确一致。对资金下拨滞后的项目，各责任单位要加大对上衔接，力争对拟定项目早批复、资金早到位。预算资金已下拨的，各责任部门要协调联动，优化办事流程，提高工作效率，确保项目按序时进度拨付资金。

（三）加强宣传，提高群众的获得感。

民生实事的宣传，既包括民生政策的宣传，也包括民生成效的宣传。各责任单位要自觉把民生宣传工作摆在重要位置、纳入议事日程，竭尽所能地把区委政府的民生政策主张讲全面、讲清楚、讲透彻，特别是一些关系到群众切实利益的项目，如三无老旧小区消防安全整治项目，要有针对性的加大宣传，及时打消群众的顾虑和担忧，完成好“三无”老旧小区的安全隐患整治。同时，各单位要对民生实事项目实施进度、工作成效、先进典型进行动态宣传报道、深度报道，集中时段、集中版面进行系列报道，确保按时按量的完成宣传任务。

第四篇：民生实事推进落实情况

各位代表：

下面，我代表街道办事处就2017年民生实事项目办理情况向各位代表作一报告。2017年，根据区人大的要求，我街道继续实行民生实事项目票决制，由人大代表和合议会成员票决确定民生实事项目。票决确定了小城镇环境综合整治等八件民生实事项目。这些项目是广大群众最关心、最直接、最现实的“民心工程”，也体现了办事处致力于改善民生、为民办事的宗旨。在各责任领导统筹安排和各有关责任科室共同努力下，各项民生实事项目目标基本完成。具体情况报告如下：

一、小城镇环境综合整治项目（责任领导：傅静；联系人：吕亚贞）

1.主要内容：到2018年10月前全面完成夏禹桥集镇以及胥高线（02省道—前雅公路段）沿线范围环境综合整治，2017年目标任务是推进整治和建设项目的实施，完成总项目形象进度60%。

2.基本情况：以“一加强（规划设计引领）、三整治（环境卫生、城镇秩序、镇容街貌）”为主要内容，以规划设计引领、卫生乡镇创建、镇容街貌治理、“车乱开乱停”治理、“线乱拉”治理、“低小散”块状行业治理和打造精品街区等七大专项行动为重点，深入开展“整脏治乱”百日攻坚行动，推进小城镇环境综合整治工作。

3.完成情况：围绕“一加强三整治”工作要求，以拆促整、建管结合，“玲珑花海”、兴禹街绿化提升已完成，入城口雅园节点、夏禹桥公园、兴禹街“精品街区”建设和生态停车场等项目有序进场施工，锦溪绿道、合庆凤凰山公园已完成规划设计。开展第一批、第二批背街小巷集中拆整行动，共拆除彩钢瓦4186平方米、有碍观瞻破旧房7055平方米。

二、上大线道路提升工程

（责任领导：张林；联系人：陈洪良）

1.主要内容：完成上大线“美丽公路”建设2公里。

2.基本情况：上源至大山脚全长2公里，2016年按照路基宽7.5米的标准进行了拓宽，并完成路基油路路面工程，2017年列入“美丽公路”项目，对路两边进行绿化、安保和改造提升，预计投资250万元。

3.完成情况：实际完成征地12.99亩，拆除违章破旧房3处，清理杂物堆积物210立方，节点绿化、立面整治，标识标牌、标志线设置工作及边沟浇筑，安全防护栏设施已全部完成。

三、胥高线道路提升工程

（责任领导：张林；联系人：陈洪良）

1.主要内容：完成胥高线“美丽公路”建设2.8公里。

2.基本情况：02省道高坎至夏禹桥桥头全长2.8公里，2017年列入“美丽公路”项目，工程改造包括油面、砌石两大块，预计总投资600万元。

3.完成情况：作为临安“两横四纵”交通主骨架网中的一纵，胥高线高坎至夏禹桥2.8公里路段结合玲珑街道小城镇环境综合整治行动，于10月初动工，目前半幅油路面已浇筑完成，另半幅目前正在加紧施工中，年底前完成整幅油路面浇筑。

四、冯五线道路提升工程

（责任领导：张林；联系人：陈洪良）

1.主要内容：完成胥高线“美丽公路”建设4公里。

2.基本情况：夏禹桥马家头至高源村五桂里道路全长4公里，2016年已完成7米路基拓宽工程，2017年列入“美丽公路”项目，对该路面进行油路面浇筑，油面工程预计总投资350万元。

3.完成情况：油路面浇筑工程、边沟整治、安全防护设施等建设任务基本完成，实际征地18亩，拆除违章建筑及破旧房20处，清理杂物堆积物1750立方，整治破旧立面4350平方，围墙1720平方，节点绿化1083平方, 增设公交站点13个。

五、胥高线改建征迁启动工程

（责任领导：童雪尧、潘朝辉、张林；联系人：陈洪良）1.主要内容：完成夏禹桥至桥岭道路拓宽征地工作。

2.基本情况：对夏禹桥至桥岭道路拓宽进行征地，共征用土地380亩，总投资3200万元。

3.完成情况：临安区交通局已完成初步设计方案工可报批手续，等待省交通厅批复。

六、玲珑大道南延工程

（责任领导：凌向武、林斌；联系人：洪峰）1.主要内容：做好玲珑大道南延工程的前期工作。

2.基本情况：该项目设计总长约1.65公里，总用地约80亩，其中高速以北区段约500米按照玲珑大道道路红线宽度40米控制，向南延伸过高速后道路红线逐渐减小至30米（双向四车道），直至车辆基地南侧末端与老玲殷公路顺接。

3.完成情况：全线路基已完成铺设，目前在开挖原玲珑大道南侧交接处山体，配套防洪工程同步进行。

七、锦溪河道夏禹桥至东山段整治加固工程（责任领导：张林；联系人：刘军）

1.主要内容：对锦溪河道夏禹桥至东山段3公里进行整治加固。2.基本情况：共整治河道3公里，堤坝加固500米左右，同时做好河道的清淤工作，预计投资100万元。

3.完成情况：完成锦溪河道夏禹桥至东山段综合整治3公里，堤防加固500米，河道清淤3000方。

八、创建杭州市卫生乡镇

（责任领导：王彬；联系人：杨永焕）

1.主要内容：在2017年10月底前完成杭州市级卫生乡镇创建。2.基本情况：对照卫生乡镇创建标准，全面开展环境卫生大整治，解决脏乱无序现象的问题；积极探索构建符合各地实际的现代小城镇治理体系，城镇秩序初步得到改观；推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，完善公共服务基础设施功能，并组织实施。

3.完成情况：年初开始就结合小城镇环境整治项目，按照方案有计划分步开展。通过健全组织网络，凝聚创建合力；加强健康宣传，造浓创建氛围；加大工作力度，提升创建成果；强化日常工作，形成长效管理，11月份通过考核组验收，成功创建杭州市卫生街道。

根据我区重点建设项目有关工作安排，区委区政府办公室牵头对2017年区十件民生实事进行细化分解，明确了17项具体任务的牵头单位和阶段性主要工作目标，我办（督查室）对1—8月份我区十件民生实事推进落实情况进行跟踪督办。现将有关情况报告如下：

一、总体进展情况

区各牵头单位不断完善抓落实工作机制，逐项制定具体实施方案和工作措施，按照工作目标层层抓好落实，切实掌握工作主动权，为2017年区十件民生的顺利推进奠定了坚实的基础。

截至8月底，17项具体事项中，2项已完成（第三件第1项“区居家养老服务中心投入运营”项目，第六件第2项“开通2条花都直达市中心快速公交线路”），其余15项均按计划推进中。

（一）加大食品抽查力度（区食品药品监管局牵头）。

1-8月累计开展食品监督抽检1075批次，完成全年抽检任务（1300批次）的82.7%。1-8月累计开展快速检测共56132批次，完成全年快速检测任务（60000批次）的93.6%。全区11家大型超市、45家农产品市场均已落实食品自检制度，检测结果现场公示。

（二）加强就业帮扶（区人社局牵头）。

截至8月底，发放技能晋升培训补贴193.47万元；培训城乡劳动力1349人（其中农村劳动力1263人）；全区求职登记农村劳动力5986人，完成任务（6500人）的92.1%，农村劳动力转移人数为4490人，就业率为75.0％；全区新增就业人数8769人，完成任务（6990人）的125.45%；城镇登记失业率3.0%以内。

（三）提高养老服务水平（区民政局牵头）。

1.区居家养老服务中心投入运营（已完成）。5月12日，区居家养老服务中心举行揭牌仪式，正式投入运营。

2.拓展平安通对社区居家养老的智能服务。区民政局已将《广州市民政局、广州市财政局关于进一步提升“平安通”服务的通知》转发到各街镇；组织人员参加广州市老年人服务中心召开的平安通政策解读暨业务培训会议；广州市民政局正在进行平安通服务运营机构招标工作，待运营机构确定后即可正式受理平安通申请工作。

（四）提高医疗卫生服务（区卫计局负责）。

1.中山大学附属仁济医院动工建设。动工仪式活动已于7月4日圆满结束。2017年计划投资4000万元，1-8月累计完成940万元，形象进度为23.5%。

2.数字化医院建设。（1）继续开展胡忠医院数字化医院信息系统试运行工作，已完成微信预约就诊的功能测试并上线；（2）开展并基本完成广州市中西医结合医院数字化医院的信息系统上线前的需求调研工作，并开展微信缴费的系统建设。

（五）推进城市建设（区城市管理局、区交通局分别牵头）。

1.园林绿化景观提升建设工程。一是迎宾大道西(公益路-平步大道）、平步大道（迎宾大道-云峰路）道路和绿化升级改造工程。该项目已开工建设，形象进度50%。二是三东大道(东湖出入口-G107)绿化升级改造工程。该项目已完成设计单位、监理单位、施工单位招投标，准备签订合同。三是沿江大道绿化升级改造工程。施工单位已进场施工。四是山前旅游大道绿化升级改造。已完成财审工作，施工招标文件已取得市交委备案意见，修改完善后开展招标工作；监理招标文件已取得市交委备案意见，并于8月25日开标。

2.第五资源热力电厂建设。该项目已开工建设，2017年计划投资80000万元，累计完成投资43559万元，形象进度54.4%。

（六）优化公共交通（区地铁办、区交通局、区公安分局牵头）。

1.地铁九号线建成通车。2017年计划投资142835万元，1-8月累计完成104261万元，形象进度为73%。其中：土建工程累计完成82%；全线11站10区间土建主体已完工并移交机电设备安装施工，推进剩余附属工程施工。全线已实现长轨通、电通。岐山车辆段、出入段线至广州北段（不含广州北站）已开始系统综合联调。

2.开通2条花都直达市中心快速公交线路（已完成）。“花都保利高尔夫郡（东风体育馆）至广州中山八路”公交快线已于7月20日开通；“花都广场至广州珠江新城”公交快线已于8月23日开通。

3.扩展公共交通自适应协调信号控制范围。路口选址工作已完成前期工作，工程设计和招标工作区交通局和区公安分局正在积极沟通牵头建设事宜。

（七）提升住房保障（区住建局、区城市更新局分别牵头）。

1.470套保障性安居房主体结构完工。主体结构完成九层。

2.推进棚户区改造安置房新开工建设2000套。该项目已开工建设，其中：桩基础工程已完成1750根，剩余112根；桩基础检测工作也在积极推进中。

（八）加大环境保护力度（区水务局、区环保局分别牵头）。

1.推进污水治理项目的建设。一是新华污水处理厂（三期）项目：7月份已进入调试阶段，永久用电已通电，进入全面调试运行，同步开展各项工程验收工作。二是狮岭污水处理厂（二期）项目：已进入试运行阶段，同步开展各项工程验收工作。三是建成28个农村生活污水治理项目：已全部签订施工合同，其中14项已进场施工。

2.强力推进环保整治工作，全区淘汰200家污染企业。截至8月底，共完成整治157家，完成整治任务（200家）的78.5%，其中：取缔关闭90家、搬迁39家、停产23家，转型5家。

（九）落实好文体惠民工程（区住建局牵头）。

2017年任务为启动新图书馆、少年宫、市民广场、演艺中心建设。该项目拟通过出让地块配建的形式建设，项目建筑设计方案、景观绿化、室内装修设计方案基本确定。已于7月28日，发布出让公告公开挂牌出让，截至8月28日，已确定保利公司拍得市民广场项目，区住建局已与保利对接三大方案。

（十）增加基础教育供给（区教育局牵头）。

一是基本完成秀全外国语学校2017年新生招生工作，比2016年新增加4个班级（2016年为8个班级），新增收200人。二是2所新开办公办幼儿园（赤坭镇中心幼儿园、狮岭镇中心幼儿园）已招生；4所公办幼儿园（狮岭岭会幼儿园、新华祈福幼儿园、花东天湖峰境和逸泉韵翠幼儿园）己完成行装修设计，正在进行项目财审和工程招标。三是正在积极推进6所新公办中小学建设的前期工作。

二、下一步工作建议

（一）盯紧问题，狠抓整改。各牵头单位要认真梳理存在的问题和原因，积极创造有利条件，想方设法加快工作进度；协办单位要积极配合，主动作为，及时协助牵头单位解决遇到的具体问题，形成合力，切实抓好工作落实。

（二）强化督查，确保落实。各牵头单位要切实履行牵头责任，按照目标计划加强对民生实事推进落实情况的督促检查，深入一线查实情、找问题，协助解决疑难问题，确保项目按计划推进。同时我办将强化督办力度，对发现问题隐瞒不报、进度严重滞后、成效不明显的事项，将予以通报批评，视情向责任单位主要负责人下达督查通知书、提请区领导约谈、挂牌督办等，并将督办结果直接纳入对责任单位的年终考核，以确保各项工作按计划推进。

区委区政府办公室

2017年9月6日

熟坪乡2016年重点民生事实项目落实

工作情况汇报

中共熟坪乡委员会 熟坪乡人民政府（2016年12月）

熟坪乡位于洪江市东南部，八面山西麓，总土地面积127平方公里，其中耕地面积18343亩,林地面积140408亩。全乡辖9个行政村,1个社区，132个村民小组，4056户，14399人，其中农业人口13636人，占总人口的94.70%。今年来，我乡深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，同心同德，团结奋进，全面推进我乡重点民生实事及重点项目建设。现将今年来重点民生实事项目建设工作情况汇报如下：

一、2016年目标

争取到2016年底完成以下目标：实现贫困人口脱贫462人；农村公路提质改造10公里；农村自来水建设普及率达到95%；建设义务教育合格学校1所；完成危房改造26户；救治救助贫困重性精神疾病患者4人；完成农村适龄妇女“两癌”免费检查300人目标；实现直播卫星户户通428户。

二、已完成的指标数据

1、今年我乡拟脱贫462人，将保质保量完成。

2、公路提质改造已完成16.3公里，目前尚保村王路组到原平山界村部7.5公里提质改造正在积极施工中，预计年底竣工。

3、自来水已有6个村普及，惠及900多户7400余人，目前还有原大坳、原黎明2个村的自来水工程正在建设。

4、罗翁村小已通过怀化市检查验收，竣工验收合格。

5、农村危房改造26户：罗翁村危房散户改造工程已经完成，工程已全部验收合格。

6、救助救治贫困重性精神疾病患者4人。

7、农村适龄妇女“两癌”免费检查任务完成了355名，我乡作为“两癌”免费检查试点乡，今年积极与上级有关部门协商共组织了2次检查，超额完成全部指标。

8、农村信息化工程完成情况良好：截至目前，直播卫星户户通完成430户，我乡到电视台网络公司衔接，因今年全市直播卫星户户通已全部完成，目前已没有了机子，但我乡因新增了黎明、大坳、下山、大湾等有线电视覆盖村，新增的电视用户及网络用户可以计入任务，年底有望完成全部任务指标。

三、存在的困难和问题

近年来，我乡在市委、市政府的关心指导下，虽然取得了一定成绩，但离上级的要求、群众的期盼还有很大差距，主要体现在：一是缺乏自身造血功能，乡级财力薄弱，自我解决问题的能力较差；二是基层组织建设基础较差，村级集体经济空白较多，村支两委班子整体素质不高、战斗力不强、为民服务能力不够，难以适应当前形势；三是农村基础设施落后，尤其是交通、水利、集镇建设、电力、通讯等方面还有很多的薄弱点（如农村道路抗灾害能力弱，每年水毁较多，还有部分组没有通水泥路，农民出行条件较差；全乡大部分骨干山塘年久失修，险情不同程度存在，大部分渠道都已失去功能，山洪沟治理项目难以落户；还有部分村享受电站直供廉价电费，农网改造难度大；少部分村没有手机信号或弱信号，个别村没有通宽带，与外界联系不畅；集镇功能不强，道路等级低、安全系数小，下水道没有规划和设计，卫生设施有限，整体品味较低）。等等，我们将在下阶段予以高度重视，采取有效措施有针对性地重点加以解决。

四、下一步工作打算

为进一步贯彻落实好我乡的重点民生实事工程，我乡下一步将在以下几个方面继续努力：

1、切实抓好落实。把民生工程同现阶段党建、维稳、农业生产等工作相结合，进一步统一思想，责任分工，明确职责，抓好落实，完成任务。

2、加大宣传力度。做好宣传工作，引导群众舆论，让群众充分认识民生实事工程，减少工作中遇到的阻力。

3、保障民生资金。切实发挥政府投入主导作用，多渠道筹措资金，不断加大民生工程资金筹集力度，把资金投放的重点放在优先保障和改善民生上。

第五篇：市长在大气污染防治推进会上的讲话提纲

全市大气污染防治推进会讲话提纲

同志们：

今天我们花半天时间，专题召开全市大气污染防治推进会，主要目的是落实近期省、——市大气污染防治工作要求，加快推进全市大气污染防治工作任务，确保实现空气环境质量改善目标。刚才，市环保局汇报了今年大气污染防治工作总体情况，并对下阶段的工作作了部署，市发改委、经信委、住建局、公安局、城管局等部门作了汇报。通过相关部门的汇报，大家对我市今年的大气污染防治工作有了比较全面的了解，总体来看，可以说是形势不容乐观，任务十分艰巨。各地、各有关部门要进一步落实工作责任，加大工作力度，确保全面完成大气污染防治目标任务。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，深刻认识大气污染防治严峻形势 空气环境质量事关人民群众切身感受、事关经济社会持续健康发展，大气污染问题已经成为当前最迫切需要解决的环保热点问题之一。大气环境保护可谓民心所向，治理大气污染已是众望所归。我们必须清醒认识到，现

认识做好大气污染防治工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性，要把空气质量作为统筹经济社会发展的生态红线，作为稳增长、调结构、促改革的重要抓手，切实抓紧抓实抓出成效。

二、突出重点，全面完成大气污染防治目标 下阶段，上级将对各地空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况进行考核，PM2.5年均浓度下降比例是考核的重中之重。刚才，陈飞局长已经把相关具体要求跟大家进行了介绍，会上也下发了《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》，下半年大气污染防治工作的要求和任务已经非常明确，我就不一一细讲。各地、各有关部门必须克服一切困难，认真落实，不打折扣，确保全面完成考核目标。重点抓好四个方面。

一是狠抓节能减排。实践证明，只有把能源消耗和工业废气的量降下来，大气污染才能在不欠新账的情况下，努力减少旧账。这项工作如果抓不到位，大气污染防治将很难见成效。能源主管部门要开展专题研究，年内要出台全市煤炭总量控制方案，自2015年开始逐年落实削减计划，确保2017年煤炭消费总量与2012年持平。各地要把加快淘汰落后产能作为改善空气质量的重要抓手，把三年行动计划实施与有序推进重污染企业梯度转移、环保搬迁和退城进园工作结合起来，研究制定搬迁

施，加强日常监督检查，对不符合要求的工地要限期整治达标，城管局要加强道路清扫保洁和洒水抑尘，提高机械化作业水平，控制道路交通扬尘污染，确保今年建成区主要车行道机扫率达到85%。另外，今年8月，交通局、环保局联合对全市内河码头堆场扬尘污染状况开展了现场调查，检查情况很不乐观，大部分堆场扬尘污染治理设施不到位，占地1000平方米以下的堆场，基本没有防治措施。相关部门和板块要高度重视，尽快组织开展对码头、堆场的综合整治，按扬尘污染防治相关规定，采取有效整治措施，减少扬尘污染影响。

四是狠抓监测监管。加强大气环境监测，是科学治理大气污染的基础和保障。环保部门要加强空气环境质量的监测和评估分析，提高监测数据质量，推动开展大气污染源分析和问题评估，为有效开展治污减排提供科技支撑。要加大执法监管力度，通过监管发现问题，推进污染治理。环保部门要对钢铁、电力等重污染行业的提标升级开展专题督查，确保全面推进；对于群众反响强烈的粉尘、异味投诉问题，要加大查处力度，确保及时解决。住建、交通等部门要加强对拆迁工地、建筑工地、码头堆场扬尘问题的日常巡查，确保监管到位。公安部门要加强对黄标车闯限行区等行为的管控，确保落实查处。各地、各部门对于存在问题的要实施限期治理；

点工程项目完成情况督查，确保工作任务有序推进。市监察局要认真按照——市监察局的统一部署，会同市大气污染防治联席会议相关成员单位，组织开展专项督查，严肃查处各类行政不作为、乱作为现象，做到问题早发现、早解决。

三要做好应急准备。今年细颗粒物（PM2.5）年均浓度较2013年下降2%是一项硬指标、硬任务，这项指标如果完不成，考核就是零分。圆满完成这项目标任务，需要各地各部门不折不扣地落实好今天会议部署的各项工作任务，同时也要做好应急准备，要参考借鉴青奥会空气质量保障工作的做法和经验，提前制定应急措施，排定应急单位名单，一旦常规措施难以完成目标，要及时启动应急方案，落实应急措施，确保实现空气质量改善目标。

同志们，做好今年的大气污染防治工作，责任重大，形势紧迫。各地、各部门要充分认识大气污染治理工作的重要性和艰巨性，进一步增强工作责任感和紧迫感，真抓实干，攻坚克难，确保全市大气污染治理工作取得实实在在的成效。