15.05.22 专家座谈如何治理官员不敢为不会为不想为（优秀范文5篇）

第一篇：15.05.22 专家座谈如何治理官员不敢为不会为不想为

专家座谈：如何治理官员不敢为、不会为、不想为

2015-05-22 17:53 来源：人民论坛网

党的十八大以后，尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，面对反腐败和正风肃纪的高压态势，有一些领导干部不管是在思想上，还是行动上，都把“不干事”作为“不出事”的应对之策。这一风气的形成和蔓延与“为民、务实、清廉”的要求背道而驰，是“四风”问题的另一“变种”，其危害不容小觑。如何全面治理不敢为、不会为、不想为的懒散庸行为，使为官者想为、敢为、会为，大有作为，不是改革发展的需要，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。为了更深入地探讨“官员懒政的治理对策”问题，人民论坛组织了此次座谈。邀请了：北京航空航天大学教授任建明、国家行政学院公共管理教研部副主任刘旭涛、北京大学马克思主义学院教授刘志光、复旦大学国际关系与公共事务学院教授李春成、北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰、中山大学南方学院公共管理学系教授陈天祥、中共杭州市委党校副教授王柳。

任建明：政府部门应建立管理和服务标准1.0版，2.0版甚至3.0版

从各方面的信息来看，当前我国的“为官不为”现象已经达到了一个比较严重的程度。尤其是在经济进入“新常态”、经济下行压力持续增大、全面深化改革任务繁重、反腐倡廉进行到逆水行舟的关键时期，为官不为问题的危害性就更加凸显了出来。为了给改革、发展和反腐工作创造有利的条件，就必须要下大力气治理为官不为问题。在今年两会的政府工作报告中，已经明确提出要治理“为官不为”问题。那么，谁应该承担治理为官不为问题的主要责任？只有对这些问题进行准确的把握和分析，才有可能形成正确的治理思路和有效的治理对策。

治理为官不为的主要责任人是各级党政“一把手”与各级组织部门和人事部门

到底谁应当承担治理为官不为问题的主要责任呢？答案并非那么简单。十八大以来，纪检监察系统一直在做的一项主要工作就是“三转”，其中的重点是“转职能”。所谓转职能，就是剥离掉那些不重要的任务，把有限的资源投入到主要任务上来，聚焦主业或中心任务，即党风廉政建设和反腐败工作，强化监督、执纪、问责。这说明，在当前和今后一段时期内，纪检监察机关的首要任务都应当是官员的乱作为，而不是不作为问题。有鉴于此，要治理为官不为问题，就必须另找主要责任人。

在笔者看来，主要责任人应该是两个：一是各级党政机关的党政两位“一把手”，他们负领导责任。由于政府的行政机关承担着经济社会管理和服务的大部分工作，因此，各级政府的行政“一把手”和政府部门的行政负责人应当承担主要的领导责任；二是各级组织部门和人事部门。它们负主要的执行责任，也就是要去监督、发现和处理为官不为的问题。按照现行的制度规定，由于不少的责任追究都属于纪检、监察机关的权责，因此，纪检监察机关也应该在治理不作为问题中承担一定的配合责任。纪检监察机关的责任是次要的，主要是在责任追究环节上予以支持和配合。主要责任人不明确、不落实，治理为官不为的措施再具体也肯定会落空。因此，责任人的问题必须首先要明确和确定。治标措施：监督、发现和处理各种各样的为官不为问题

不管是何种类型、何种原因，为官不为的问题都会在行为上表现出来，也就是不作为或不办事。对于这些问题，公开曝光和坚决的责任追究都可以起到应有的惩处、警示或震慑作用。为了把治标措施落到实处，关键环节有两个，一是谁去干，二是如何获得问题信息。关于谁承担主要的执行责任，前面的分析认为应该是各级组织和人事部门。也就是说，如果为官不为问题得不到遏制，这两个部门应当被追究责任。

至于能不能发现为官不为的问题，组织和人事部门首先应该主动地、经常性地去巡查，其巡查工作当然可以和纪检监察系统的监督工作相配合。此外，掌握为官不为问题大量信息的主体是企事业单位、广大人民群众，以及需要到上级政府部门办事的下级政府人员。关键的问题是这些信息如何才能提供出来以发挥作用。笔者就不止一次听到一些地方政府官员的抱怨：一些很好的项目对地方的发展十分重要，可上级政府相关审批部门就是拖延不批。在为官不为问题面前，地方政府官员都成了弱势群体，那需要到政府办事的企事业单位和老百姓该怎么办呢？地方政府官员都在空抱怨，企事业单位人员和老百姓怎么敢去投诉和举报呢？看来，这个问题真成了解决为官不为问题的“瓶颈”或“短板”。如果不实施特殊行动，不采取特殊措施，治理为官不为问题的治标措施恐怕就会落空。这个问题如何解决，还需要承担主要执行责任的部门来找答案。

治本措施：各政府部门制定管理和服务的标准，特别是时限和质量标准，并予以公开

治本措施，也就是要消除滋生为官不为问题的土壤。相对于治标，治本的工作任务更多、难度更大。应当说，完善政绩考核评价机制、奖优罚劣只是一类措施，甚至还不是能立竿见影的主要措施，因为政绩考核评价机制通常是定期进行，更多的是按年度进行，存在较为严重的滞后性。相比而言，要求各政府部门制定权力运行以及提供管理和服务的标准，特别是时限和质量标准，并予以公开，应当是一个更为有效的措施。有了标准，就好办了，是否存在为官不为问题也容易被发现。超标准提供管理和服务的官员应该被奖励，反之，违反者应当被惩罚。建立标准1.0版本是对各政府部门的基本要求，有了1.0版本之后，要求和鼓励各政府部门不断提高管理和服务标准，持续提升和改进，继续出台2.0、3.0版本。在这方面，近些年来我国各级政府所进行的行政审批制度改革就创造了很好的做法和经验。改革之前，官员在行政审批事项上有太多的自由裁量权，改革的一类主要措施就是明确行政审批的标准，主要是时限标准。这些努力对于减少和消除行政审批中的腐败机会起了明显的作用，对于减少和消除不作为问题的机会也同样会起到重要的作用。此外，从长远来看，改革我国的公务员人事管理制度，包括干部选拔任用制度，公务员职业化发展制度、薪酬福利制度等，使这些制度能发挥出更多的激励效应，也是一类重要的治本措施。

最后，有必要强调的是，鉴于当前的为官不为现象还有一些特殊的原因，就需要考虑一些特殊的措施予以配合。例如，如何加快高压反腐的进程，而不是旷日持久，就是一个很值得考虑的议题。另外，有针对性地加强官员的培训，切实提高他们适应新常态、解决新问题的能力，也有现实必要性。

刘旭涛：解决官员不作为要“内塑动力，外施压力”

“官员不作为”的官场病是世界各国政府面临的顽症，中国政府也不例外。只是在当前反腐持续高压态势、各项改革任务急速推进、政府行为尚未规范透明、部分官员推诿扯皮等多种因素同时叠加的情况下，官员不作为现象表现得更突出一些，影响也更加恶劣。解决这一问题，仅仅靠领导斥责、舆论谴责、政纪问责是不够的，需要从公务员的内在动力和外在约束两个方面，双管齐下、共同协力来解决。

通过“内塑动力”解决公务员自身的激励问题

“内塑动力”是指一个人的努力工作必须要靠内在的动力来驱动。一般来讲，收入、福利待遇等物质方面的需求通常是最基本的、较低层次的需求，没有或太少不行，但有了或多了也未必能产生更强的工作动机。随着中央八项规定以及反腐败态势的持续推进，公务员收入以及福利待遇将更加规范和透明，借助权力资源获取的灰色或黑色收入的空间被大大压缩，而通过正常工资调整机制保持收入稳步增长的态势正在逐步形成。人们对公务员收入的预期会越来越明朗，因此公务员的物质激励将会维持在一个较为稳定的强度，公务员的职业竞争力将会维持在一个相对合理的水平。

目前的主要问题是，除了物质激励以外，公务员努力工作的内在动力还靠什么？实事求是地讲，目前在我国公务员身上，工作层面和精神层面的激励作用仍未得到充分的展现。尤其在近几年，政府官员腐败问题的大量披露，百姓“仇富”“仇官”心理的蔓延，加之官场中确实存在着较为严重的官僚主义、懒政怠政等问题，使公务员这一职业群体的整体形象受到严重损害，很难像其他职业群体一样获得社会的认可和美誉。公务员似乎难以通过自己的努力工作找到职业归属感，似乎除了当官，自身的人生价值难以得到真正的体现。尽管长期以来我们非常重视官员思想品德方面的宣传和教育，强调公务员的奉献精神，但从现实情况看，似乎标准拔得太高，过于理想化和空泛化，难以入心、入脑，落不了地。

因此，解决官员不作为问题，必须要从多个角度、多个渠道挖掘公务员的激励资源，通过建立有效多元的激励机制共同塑造官员努力工作的内在动力。除了要考虑工资收入等基本的物质激励外，我们目前更欠缺的是公务员职业精神的塑造。各行各业的从业人员都需要培养自己的职业精神，都有义务遵从该职业所要求的基本职业道德规范，做公务员当然就要讲“官德”，应该坚守为人民服务理念，要有献身公益事业的精神，要做到诚实守信，不能变“仆人”为“主人”等等。唯有如此，每一个职业的从业人员才有权利通过正当履职获取社会的认可和尊重，这种认可和尊重才会转化为自身努力工作的内在动力。当然，在此基础上进一步加强公务员群体的理想信念教育、提升政府官员尤其是高官的道德标准，也是非常必要的。

通过“外施压力”建立公务员外在的约束机制

除了“内塑动力”，还需要“外施压力”，两者内外结合、双管齐下，才能更好地解决官员不作为问题。“外施压力”，就是要通过建立有效的外在约束机制，防止公务员不作为、懒作为，促进公务员积极有为、有所作为。这方面至少有以下几个问题亟待解决。

其一，规范和健全政府权责体系，继续推进行政机关权力清单和责任清单的建立。权责体系包括权力界定、权力运行和责任主体等基本要素。权力界定不清晰，官员就不清楚什么事情该做、什么事情不该做，做了以后会产生什么后果，因此就会选择“不作为”。权力界定不清晰、权力运行不规范、责任主体不明确，既是官员乱作为的根源，也常常成为官员不作为的借口。很多官员不作为的问题，往往是钻了权责体系不健全的空子，自身拥有了过多的“做”与“不做”的自由裁量权。下一步我们有两个问题仍需要进一步完善：一是强化权力与责任的对应关系，做到权责一致。二是权责体系要做到全覆盖、无缝隙，不仅对外服务事项的权责要明确，并且包括决策、执行、监督等内部管理事项的权责也要逐步明确。将官员的自由裁量权降到最低，是防止官员不作为的最有效措施。

其二，全面推进政务公开，实施阳光行政。全面推进政务公开，不仅有利于减少腐败行为，也有利于全社会对官员不作为行为进行有效的监督，有利于促进官员更加积极作为和主动作为。要坚持以公开为常态、不公开为例外原则，让政府官员习惯于在阳光下施政、在阳光下执法；要避免选择性公开，坚持全方位公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

其三，完善政府绩效管理制度，强化督促检查和责任落实。绩效管理是提升政府执行力和公信力、提高政府服务质量、引导公众参与管理公共事务的有效工具。绩效管理既不同于传统意义上的政绩考核，更不同于一些政府部门和社会组织搞的评比表彰活动，而是通过“绩效计划、绩效执行和监控、绩效评估、绩效反馈和结果运用”形成政府工作事前、事中、事后全过程管理的闭环：事前能够明确规定好政府部门应该做什么以及应该怎么做，事中能够知道政府部门实际在做什么和怎么做，事后能分析研判出政府部门做得怎么样以及下一步如何改进。自上世纪90年代以来，绩效管理得到世界各国的普遍推崇，至今仍在政府管理领域发挥着积极作用。

目前，我国各级党委政府的督促检查、效能监察等工作的开展，对于提高政府效能、规范政府行为发挥着积极作用，但新形势下这方面的工作仍需强化和提升。要通过绩效管理改进和完善我们的督促检查和效能监察工作，并在开展绩效管理的同时，尽快配套建立起绩效问责制度。绩效问责不同于传统的党纪、政纪或法纪方面的问责，两者的性质不完全一样，问责形式也不尽相同。比如，约谈、督促整改、绩效结果公开等，就属于绩效问责的范畴，而不属于党纪政纪问责的范畴。因此，要对官员不作为进行合理区分和理性分析，如果将所有的官员不作为现象都简单地斥之为“也是一种腐败”，无疑会造成腐败现象扩大化，也无助于系统解决官员不作为问题。

刘志光：破除“懒政怠政”需要体制变革，官员也要有担当精神

民众和媒体对懒政怠政多有抨击，懒政怠政事件甚至“恶政”也经常被曝光于网络和大众面前。因此，理性地分析懒政怠政的成因，或许能使我们更好地找到解决之道。首先，从结构与功能的角度来看，懒政怠政并非单纯属于公务员的个人行为和选择，也有体制因素。从理论上讲，结构与功能是相互联结、相互作用的。懒政怠政是表象，而内在的因素是与体制相联结的责权利关系问题。懒政怠政虽然不是公务员队伍的主流，但其危害很大。

其次，从组织的理念、行为和形象三者统一性关系来看，懒政怠政直接挑战着中国共产党的执政能力。一般讲来，能力是指完成一定活动的本领，包括具体方式和必须的心理特征；有先天因素和后天因素；也有环境因素。党的十七大以来，提高党的执政党能力成为重要主题。照此分析，我们可以推论懒政怠政者的理念、行为和形象都是对中国共产党为人民服务宗旨的违背甚至是一种亵渎。因此，治理庸懒散要从提升中国共产党的执政能力的角度去认识，从凝聚执政理念、执政行为和执政形象三方统一性上下工夫。在这个意义上，“贤能”是统一的。古人讲选贤任能，实际上是突出为政者在理念、行为和形象三方面的整体性。懒政怠政恰恰是与之背道而驰的。

再次，在“推进国家治理体系和能力现代化”的战略目标之下，看破除“懒政怠政”的紧迫性和必要性。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。在这个战略目标之下，对政府治理和公共行政能力都提出了更高的要求。需要有敬业的公务员队伍，需要有专业能力和专业精神的培养。懒政怠政与建立规范化、法制化、民主化的治理系统和体制的目标背道而驰。

破除懒政怠政当然需要体制机制的科学和完善，更需要官员要怀有敬畏之心，做到“君子慎独”，践行知行合一。中国共产党把自身的历史和实践概括为革命建设与改革的历程。那是一部不懈奋斗的历史，在每一个阶段上都有敢于牺牲、冲锋在前的人。他可以是领袖人物，也可以是普通民众。所以，破除懒政怠政，官员要有历史担当。

李春成：官员“懒政”的个体与组织对策个体层面：采取以问责制为核心的举措

勤政是指公职人员“尽心尽力、尽职尽责”履行岗位职责；反之，就是懒政。凡是未能用心、尽力、及时、尽责、深入地开展工作的官员，都可以称之为懒政者。个体层面，严字当头。就官员个体而言，懒政既可能源于其心性道德的不良，也有可能源于其能力绩效的不足。从道德伦理上讲，官员如果仅将公职视为一种谋生的“饭碗”、将公权当作牟取私利的工具，就不可能达到党和人民对其“勤政”的要求，就会产生人们通常所说的“办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实”等各种懒政问题。此外，领导干部的“三拍”（“拍脑袋”决策、“拍胸脯”蛮干、出了问题“拍屁股”走人）也是懒政，遇到问题不深入调研、不周密设计解决方案而只是简单地空谈、呼吁、限制、禁止、取缔、惩戒也是懒政，碰到前所未有的难题不积极改革创新而只是照搬照抄或“等靠要”也是懒政。之所以如此，是因为官员在工作中考虑的只是个人的成本收益、利弊得失，缺乏事业心和积极创新的企业家精神，缺乏卓越为公的公共情怀，这就是官员“不愿为”、“不想为”、“不敢为”的深层原因。从能力方面讲，由于以下几个方面的原因，一些干部的能力“短板”和创新力缺乏使其感到“不适应”而选择“不求有功但求无过”、“宁可不干，也怕错干”的行动策略：一是依法治国和规范行政的要求，使得一些干部不敢“乱为”，却又不知道如何“善为”；二是转型发展、创新驱动的要求，使得一些干部除了重复口号以外，想不出切实有效的发展措施；三是经济放缓、财政吃紧的局势，使得一些干部只感到钱不够用、只知道抱怨“巧妇难为无米之炊”；四是不唯GDP考核了，使得一些干部过去那种粗放式、“竭泽而渔”的经济发展战略丧失了用武之地。这四个方面的问题要求官员必须规范地、巧妙地、创新地开展工作，然而，部分干部这方面的能力又极度缺乏，因而必将出现“不会为”之懒政。

基于官员个体成因分析而提出的懒政治理策略，基本上都属于强制类型的，如贵州黔西南的不作为官员“召回”制度、浙江等地的责任清单制度、杭州市的绩效管理条例，以及其它各地以问责制为核心的举措。如果制度设计科学合理，这些“强硬”的举措应该会有一定的实效。

组织层面：用好用足受限的物质激励，提升官员工作生活质量，打造高绩效工作系统

官员懒政行为的深层原因在于其对公职事业的意义理解和价值认同出了问题。但这些问题的产生又不只是甚至不主要是个体道德伦理问题，而主要是我们的组织管理与制度存在这样或那样的问题。

我国的公共权力组织具有科层制特征。就其理想特征而言，科层制强调层级节制，命令—服从是其基本行动逻辑，不鼓励改革和创新；专业化分工使得工作变得具体细微，工作者难以获得整体性的成就感和价值感。就中国的现实而言，我国政府机构中盛行的规矩是“官大一级压死人”、多看少说、谨小慎微、不冒头、不违上、不犯众，独立思考、特立独行、敢于创新等行为大多数情况都会遭受忽视甚至被“穿小鞋”。于是，“敢为”、“善为”都成了级级攀升的对上的期待；工作缺乏认同、信仰、价值感和成就感。没有了“内在兴趣”的工作，又怎能有积极性、主动性和创新性呢？如果工作失去了内在利益的支撑，就只能靠外在利益（物质与精神奖惩）来推动了。

另一方面，只要“官员也是人”，官员的工作积极性和绩效水平就必然受到其工作体验的影响。这意味着，如果我们想充分有效地解决懒政问题，提升官员工作的积极性、主动性、创新性，就应当首先考虑提升其工作价值感和意义感，尽可能地增进其工作对满足自治、胜任和关系这三种基本心理需要的实现程度。否则，“勤政”势必成为我们对官员不现实的奢望。

由于政府并非生产性组织，所以，较之企业组织，政府组织对其员工的激励手段优势并不体现在物质激励上。因此，“做官就不要想发财、想发财就不要来做官”应该是组织给其官员上的第一课。但这不代表物质激励就可以忽略不计了，因为它毕竟是极其重要的“保健因素”。如何在合法的空间内，把组织内经济杠杆的激励效应最大化是值得公共组织管理者思考的重要课题之一。当前我国公共组织内部的金钱激励存在的主要问题是：“绩效”级差有些过大，且差距的主要来源是职务和岗位，这一方面可能不利于团队工作和部门间协作，另一方面会产生不公平感以及由此带来的消极反应。

当下，官职很大程度上成为了官场的唯一标的，也是万能标的——一切都视官阶为标准。在机构编制“三定”的情况下，这种激励杠杆的单向度发展对广大干部工作积极性的提高是无益的。“新常态”不仅对各级领导干部的社会经济发展能力提出了挑战，而且对其内部组织管理能力也提出了新要求——在用好用足受限的物质激励的情况下，如何提升组织成员的工作生活质量，如何将组织构造成一个高绩效工作系统。试问，我们又有多少组织领导深入认真研究过这样的问题？有多少公共组织在这方面进行过富有成效的探索呢？这方面的“不为”显然也是一种懒政，而且会产生几何级数的懒政效应。

导致官员懒政的组织管理成因很多也很繁杂，有些可能完全属于员工所在单位层面的，有些可能是更大系统层面的规则在组织单位的体现，而不是单位所能决定的。譬如，干部提拔和任用的年龄标准，如果官职是官员“争先创优”的主要目标，而一部分官员又因为机械的年龄规定升官无望，那么，懒政必将成为其行动选择。

韩振峰：“懒政怠政”是一种“慢性病”，需采取综合措施

如果说贪污腐败是治国理政的“致命伤”，那么，懒政怠政则是治国理政的“慢性病”。不管是“致命伤”还是“慢性病”，都会危及到党和国家的健康肌体。具体来说，懒政怠政给我们党和国家带来的危害主要有以下四个方面：

第一，严重损害党和政府形象。党的形象是通过每个党员尤其是党员领导干部的言行处事来体现的。身为国家干部尤其是领导干部，必须“在其位，谋其政”，老老实实做人，兢兢业业做事。为官一任，就应该造福一方，如果“拿着俸禄不干事”“吃人食不干人事”，那就是失职、渎职，是对自身责任的亵渎，对国家利益的损害。这样的干部，不仅损害了自身形象，而且更损害了党的干部整体形象，损害了党和政府的整体形象。

第二，严重损害党群干群关系。构建和谐融洽的党群干群关系是各级干部尤其是党员领导干部的重要职责。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，如果像个别干部那样，在其位不谋其政，为官不为、懒政怠政，对有利于群众利益的事情不敢为，对损害群众利益的事情不敢管，最终只能严重损害党群干群关系。

第三，严重影响“两个百年”目标的实现。党的十八大明确提出了“两个百年”奋斗目标，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国梦的实现靠全国各族人民的共同努力，更需要我们各级干部尤其是党员领导干部带领广大人民群众团结一心、攻坚克难、奋勇拼搏去实现这一伟大梦想。如果我们的干部不能做到勤政廉政、敢作敢为，而是为官不为、懒政怠政，那就很难做到带领广大群众去实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第四，严重影响“四个全面”战略布局的落实。无论是实现全面建成小康社会的战略目标，还是推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措，都要靠我们的各级干部带领群众解放思想、拼搏进取来实现，如果我们的干部消极怠工、懒政怠政，那就不可能承担起实现全面建成小康社会战略目标、积极推进全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的历史重任。

防止为官不为、懒政怠政是一项长期任务，也是一个系统性工程，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主原则，从多方面入手，采取综合措施加以解决。

一方面，加强学习转变作风。通过学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观等马克思主义中国化理论，进一步端正思想观念，转变思维方式，树立大局意识、服务意识、为民意识、清廉意识，发扬务实精神、进取精神、拼搏精神，切实转变思想作风、工作作风，解决少数干部事业心责任感不强、工作不思进取、无所作为、懒政怠政等不良风气。

另一方面，实行目标责任制。实行目标分解责任制是防止为官不为、懒政怠政的有效措施。当任务目标确定之后，严格实行工作预决算制度，将具体任务落实到人头，明确责任分工，详细规划好实现目标的每一项措施，严格实行“定人、定质、定量、定时、定效”责任制，这是解决目标不明确、任务不具体、工作不作为、前进无动力和效果不显著的最重要、最关键的环节。

再一方面，实行督查问责制。确定了目标和责任之后，还要健全督查问责制度。为了确保每个干部自觉保持清正廉政精神，防止为官不为、懒政怠政不良现象，必须建立健全督查问责制度，通过专项检查、明察暗访、民主评议和开通“懒官”投诉热线等形式，让慵懒干部如履薄冰，不能继续“混下去”；通过健全民主评议制度，实现监督检查的经常化和制度化；对群众不满意的干部进行诫勉谈话、限制表彰提拔，直至坚决撤换，使懒官难过“督查关”“考核关”和“民主评议关”。

最后一方面，健全考核奖惩制。科学而严格的政绩考核和奖惩制度是防止为官不为、懒政怠政的“杀手锏”。为此，一要建立科学的政绩考核评价标准。要围绕党性、职责、任务、目标等具体化履职标准，构建和落实目标清晰的评价体系，把好干部履职尽责标准关；二要加大奖勤罚懒力度。对那些确实政绩突出、勤恳干事的干部要进行鼓励，对那些懒政怠政、政绩平庸者要进行惩处；三要健全干部进退机制。通过严格考核制度，切实达到让能者上、庸者下，勤者彰、懒者罚的目的。

陈天祥：纵向问责与横向问责机制的有机衔接治理“慵懒散”

在今年的全国人大会议上，“为官不为”首次写进政府工作报告中，它实际上就是对懒政怠政的一种高度概括。具体来说，懒政怠政在现实生活中的表现主要有：

一是“在其位，不谋其政”，缺乏锐意进取的精神。我们通常说的“在其位，谋其政”，是人民群众对一个领导干部的基本要求。人民把权力交给了政府，就是希望在政府的治理下，提高社会的福利水平。为此，需要主政一方的领导干部对本地的资源禀赋和内外环境等进行科学的判断，制定符合实际的发展战略和蓝图，然后利用恰当的政策工具将设想变成现实。

二是对上级的政策不予执行或者想法拖延执行。中国采取的是单一制的国家结构形式，下级服从上级是政府纵向权力关系的一个基本特征，因此，很多情况下权力的运行表现出相对集中的形态，上级掌握着更多的政策制定的权力，而下级则逐层将政策予以落实。根据公共选择理论的“经济人“假设，政府官员在执行政策时，往往会从部门利益和个人利益的角度出发，导致权力的部门化和个人化，从而有选择地执行政策，甚至采取不执行或者拖延执行、变相执行的策略，导致上级的政策意图在执行过程中变形和走样，效果大打折扣。

三是不关心群众疾苦，不积极主动替群众排忧解难。当代社会快速变化，使政策的滞后性成为常态，难以及时反映民众的诉求。在这种情况下，就需要地方官员根据形势的变化主动出击，及时制定和实施符合当地实际的政策，解决群众的现时诉求。但是，一些官员却不能与时俱进，而是抱着“等、靠、要”的心态，对群众的诉求漠不关心，不能及时解决群众的现实困难。

四是坐在办公室发号施令，不愿事必躬亲，俨然一个做官当老爷的作派。受封建主义的影响，一些官员“官本位”的思想根深蒂固，一旦有了一官半职，便有了“做官当老爷”的作风。他们没有吃苦耐劳的精神，不愿深入群众之中去做调研，不了解群众的真实利益诉求，从而使决策脱离群众。在日常的管理工作中，一些官员不屑于亲力亲为，而是习惯和陶醉于发号施令，将一切事务交给下属部门或助手办理。媒体所报道的一些官员不会自己写工作总结、不会脱稿讲话、不能动手拟写政策文件等就是对这种不作为官员的生动写照。

对懒政怠政的治理最关键的是加强和完善社会主义民主制度建设。为此，政府应该有以下四种作为：

一是强化领导干部对人民负责的公仆意识，增强他们的责任心，促进他们锐意进取，不负人民重托。这其中，最关键的是加强和完善社会主义民主制度建设，核心是完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国的基本民主制度。人民代表大会是我国的最高国家权力机关，它承担着制定国家法律、确定国家的基本制度和选举国家领导人等重要职责。改革的方向包括：完善人民代表选举制度，如完善差额选举，增加差额代表的数量；实行候选人向选民定期或不定期报告的制度，候选人向选民报告自己的政见和当选后的设想，以及报告当选后的工作表现，从而获得选民的支持；增加人民代表大会的透明度，打造“阳光人大”，包括让选民旁听会议、视频转播会议和公布各类人大会议材料等。这样做，可以加强选民对人大的监督，实现民意与人大代表之间的无缝对接，从而使人民的意志更直接地嵌入到权力机关之中，也使国家的大政方针建立在坚实的民意基础上。同时，加强人大对政府工作的审查力度，以更好地体现政府向人大负责的制度初衷。

二是下放权力，扩大地方治理的自主权。根据宪法规定的发挥中央和地方两个积极性的精神，改革上下级政府之间的权力配臵和结构，中央主要承担一些全局性和涉及基本民生保障的职能，而将其他职能更多地下放给地方，从而强化地方自主治理的责任，这样也就减少了懒政怠政的口实。对于那些需要统筹的领域，中央的政策和措施应该增强其可操作性，实现政策内容、步骤和目标的刚性化，以减少官员拖延执行政策的机会。

三是加强问责机制建设。我国目前的问责包括纵向问责和横向问责两种形式，改革的方向是加强横向问责机制建设，除了前述的加强人大的问责机制外，重点要加强社会问责机制建设。为此，又需要打造“阳光政府”，以提高普通群众主动政府监督的能力，如进一步推进政府财政预算公开、重大突发性事件的信息公开、服务经济社会的事务公开、重大决策事项的公开、政府投资项目的招标过程和政府采购过程的公开、政府部门的施政承诺公开等，在此基础上，充分发挥各类媒体在监督政府中的作用。

四是改革政府组织结构和岗位管理制度。其主要内容包括：进行政府组织结构扁平化改革，减少中间管理层，在此基础上科学划分上下级之间的职责，从而减少因职责不清而给懒政怠政行为留下的漏洞；打破权力的“碎片化”，如实行大部门制，从而减少横向部门之间的扯皮和推诿现象；加强岗位管理制度改革，重点是抓好职位分析工作，规范政府业务流程和标准，减少工作人员的自由裁量权和不作为的空间。

王柳：绩效问责应兼顾底线控制和持续改进原则

懒政庸政关乎治理绩效，完成既定的治理目标是底线，实现治理绩效持续改进则是更高的目标，懒政治理不能止于达标。因此，绩效问责的制度设计应该兼顾底线控制和持续改进的原则和理念。

第一，作为底线控制的绩效问责。绩效评估从 “投入、过程、产出和结果”等方面衡量和讨论政府行为，根据评估结果与事先确定的目标及标准比对结论，形成问责的依据。如果没有达到既定的目标与标准，则施以惩戒性质的责任追究。本质上，这种管理理念和方式是20世纪早期泰勒科学管理范式的遗产。事实上，我国地方政府绩效评估一直存在着底线控制的问责功能，比如评估结果使用的“一票否决”、“末位淘汰”。但是，这种简单化的、政治性导向的结果使用已经产生诸多非预期的后果。我们所论及的实现底线控制的绩效问责是职责导向，兼顾程序和结果，这是对科层不足的当代中国公共行政走向科层理性的呼吁，也是对行政自由裁量走向合理空间后官员激励设计的回应。

第二，作为持续改进的绩效问责。在美国政治学者弗朗西斯〃福山看来，适当的官僚自主性是高质量治理的一个重要特征，对政治系统过度的依附或者完全的官僚自主性都会带来低水平的治理，官僚自主性和治理质量呈现倒“U”型的曲线关系。如果仅仅通过绩效评估实现权力约束与控制，可能影响长期的治理绩效。而且，从绩效评估的规律来看，评估后的绩效改进是科学的绩效管理系统的内在要求。因此，基于绩效评估的行政问责不能过于违背绩效评估的制度规律性，应该借由绩效评估的建设性、反思性、创造性特性，发展积极的促进组织学习的责任机制。即关注政策反馈，塑造反思性的程序和规则，重视绩效信息的使用，根据评估反馈信息，强化整改措施优化管理，进而提高完成工作目标的质量和效率。更进一步，聚焦于治理绩效持续改进的绩效问责，以绩效评估的开放性创造政策利益相关者的参与机制，这对有关治理绩效及其标准的准确定义和合理的价值取向形成意义重大。而且，持续改进的绩效问责是对以组织责任为载体的问责机制的创新。如果说，控制导向下的绩效问责主要表现为个体代表组织承担绩效不佳的责任，这反映行政首长负责制的等级问责原则，而持续改进导向下的绩效责任承担主体更多的是组织本身，是一种由组织承担责任的集体问责方式。

第二篇：不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施

不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施

随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。本文是小编为大家整理的不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施，仅供参考。

不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇一：

今年，市委、市政府在开展“三争”决战年活动中，强调全市党员干部要树立更加蓬勃向上的朝气，创业创新的底气，敢作敢为的胆气。通过全市上下的努力，全市干部队伍担当意识、敢为意识、争优意识得到了明显的提升，但“不敢为、不想为、不会为、乱作为”等“为官不为”的现象还时有发生。为此，积极开展“为官不为”问题专项整治，进一步加强全市各级党政机关的领导力、执行力、落实力建设，还是当前全市干部队伍建设的重中之重，这既是对中央“三严三实”精神的具体落实，也是开展“三争”教育主题系列实践活动的必然要求。

一、“为官不为”情况现状

1.不敢为

主要表现为三个“怕”：

一怕工作失误，不敢冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，坚持中庸主义，工作无创新;

二怕触及利益，不敢得罪人。该监管的不监管，该处置的不处置，该作为的不作为;

三怕媒体炒作，不敢成焦点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

2.不想为

主要表现为两个“看”：

一是看热闹，摆老资格，看别人干，推脱本职工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作热情减弱，安于现状，不思进取;如：有部分50、60等股级、副科级干部，认为自己升职无望或即将退休，工作无热情，得过且过。

二是看材料，在办公室听汇报、看材料，很少深入基层、了解具体情况，人浮于事，对基层工作不了解，不掌握，不热爱，缺少调研精神和实践精神，下命令做决定全靠“拍脑袋”，凭经验。如某单位对土地性质实际为农用地(园地、耕地)作为工业用地申报审核把关不严，让某企业占地违建长达十年之久，被《今日聚焦》栏目曝光，对全市“三改一拆”、转型升级和作风效能等造成了不良影响。

3.不会为

主要表现为三个“不”：

一是面对新业务无所适从，对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，不仅效率低，成效差，而且返工率高。如某单位未对《中华人民共和国招标投标法》进行仔细研究，将多只项目未经招标直接委托施工单位施工;

二是面对新困难不知所措，遇到没有参考案例的新问题，新情况，不会利用理论工具科学分析，准确决断，合理解决，总是躲避矛盾，选择绕过;

三是面对新形势束手无策，靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，老办法不能用，新办法想不出，只能干瞪眼，干着急。

4.慢作为

主要表现为两个慢：

一是对于上级的决策部署执行慢。缺乏雷厉风行、马上就办的气魄，作风拖沓，工作推一下动一下，不主动，不积极。严重影响政府的行政效能，错失抢抓发展的良机。如某单位在违建处置工作中在上级多次督办和市委、市政府领导批示督办的情况下，仍采取了拖延态度，对全市干部作风及“三改一拆”工作造成了不良影响;

二是对于群众反映强烈、急需办理的事情处理慢，不急群众之所急，想群众之所想。能立刻办理的不立刻办理，能马上解决的不马上解决。办事程序繁琐，审批手续复杂，政策规定不透明，宣讲解释不到位，让群众来回跑，甚至把慢作为当成是谋取单位或个人利益的手段。

二、“为官不为”现象产生的原因

1.官僚主义“作怪”

只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。有的认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事;

随着中央出台八项规定，到频出数十条禁令，权力逐渐被关进笼子，做事用权受到制约，一时无法“适应”，找不到“为官”的感觉，失去了干事的“动力”，时常以“为官不易”作为“为官不为”借口。

2.惯性思维“作祟”

不深入实际，深入群众。不善于研究新情况、新问题，思维僵化，依法办事意识不强，不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾，跟不上时代。

习惯了长久以来听汇报、发指示的工作方式，唯我是从，凭感觉决策，凭经验办事，新形势下开展工作老办法不管用，新办法不会用。

3.监管行为“遭绑”

监管过程中卖人情。因为私人关系，对于发现的为官不为现象不指出，不通报，不处置，听之任之，甚至欺上瞒下，包庇纵容。

监管过程中收受贿赂。面对存在的问题“装聋作哑”，甚至被要挟和绑架，导致不能作为。

4.绩效评价“作秀”

机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的考核远没有达到应有的管理效应，许多时候走了形式，存在领导干部“自己给自己打高分”的情况，导致考核、评议成为“作秀”。

一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，“为官不为”的人反而考核结果优秀，打击了为官有为，要为的人的积极性。

三、开展“为官不为”问题专项整治的对策建议

1.落实三严三实，树立“为官一任，造福一方”执政理念

(1)加强干部理想信念教育。

通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，坚持把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为每个领导干部的为官准则，提升执政为民的“精气神”，增强担当为民之责。

(2)树立干部正确人生价值观。

要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力，坚守“为官一任，造福一方”的执政理念，恪守甘当公仆的为民情怀，正如***在浙江任书记时所说：“我们的各级领导干部是人民的勤务员，我们的职权是人民赋予的，我们的责任就是向人民负责。所以，每一个领导干部都要拎着'乌纱帽'为民干事。”加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度，树立先进典型，激发干事热情，为干事者撑腰，为敢闯者壮胆，为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。

(3)提高干部理论联系实际能力。

严格要求领导干部主动弯下身子，深入基层，从实际出发，联合实际情况下政策，出决策，培养领导干部特别是年轻领导干部敢于担当责任，直面矛盾，脚踏实地，真抓实干的工作作风，诚实对人，忠诚于党，对党对人民要真心实意，做老实人，说老实话，办老实事，恪守全心全意为人民服务宗旨。

2.加强效能监督，健全“多元参与，治庸问责”监察制度

(1)强化“治庸问责”制度。

进一步加大整治“四风”力度，对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治，强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题，要通过强化首长问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。

(2)构建多元参与监督网。

加强人大、政协的监督作用，引入媒体、社会舆论等监督力量，通过“今日聚焦”等栏目，对“为官不为”情况进行曝光，鼓励网络合法言论自由，纪检监察部门开设专门针对领导干部的投诉举报渠道，形成“不为”就追责问责的约束机制。

(3)深化红黄牌警示督办制度。

严格实行干部召回和责任追究制度，组织人事、纪检监察部门要加强巡视监督，对该作为却不作为的干部严肃处理，对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者，要敢于亮剑，立场坚定，态度坚决，果断查处。严格追究“不作为”行为责任，对玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。

3.科学绩效考评，完善“为官有为，不敢不为”工作机制

(1)落实群众满意度测评制度。

把办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入窗口单位和服务行业的绩效考核，实行业务限时办理制度，群众满意度测评制度，坚持把“裁判权”交给群众，让管理服务对象来监督管理者，使“不作为”的人和事充分曝露出来，促进不断整改。

(2)转变考评模式。

考核转为上级集中考核和下级评议并重，突出平时考评，增加群众评价比重。对勇于担难担责的干部，重点培养，优先选用，鼓励创业，宽容失误，明确把“敢于担当”列入民主测评重要内容。

(3)强化“为官敢为”保障制度。

对于在实际工作中出现的新问题、新挑战、新机遇，鼓励领导干部“摸着石头过河”，使用新方法，运用新对策，引入新思路，对于大胆创新，勇于实践，敢于担当的行为要大力支持，对于在具体探索过程中出现的问题和错误，尽可能的给予宽容和免责，在全市上下积极营造敢于争先、勇于争优的“敢为”氛围。

“实绩论英雄，不当老好人，不做太平官”，对于在工作中敢于打破常规、锐意进取并取得相应成效的，实行加分制度。以此来消除“恐惧症”，强化“为官敢为”的保障，真正让“为官有为”者敢有为，有所为。

不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇二：

通过参加我镇组织的“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”活动学习，使我的思想得到了进一步的解放，认识有了进一步的提升，对这次解放思想讨论活动的重要性、必要性有了新的提高。可以说，开展这次解放思想讨论活动，讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。

我认为：开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习，要取得实实在在的成效，就必须结合自己的本职工作，把省、市有关会议、文件要求和省、市主要领导讲话精神落实到具体工作实践中去，学以致用，学用结合，解放思想，开拓进取。以科学发展观为指导，创新工作思路、创新工作举措、创新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重点把握好以下六个方面：

一、要始终坚持以科学发展观为指导，深入推进“服务型政府”建设。在今后的工作中，我们必须坚持以科学发展观统领各项工作，不断提高党员干部政治业务素质和业务工作能力，进一步推进依法治国进程，提升“党建工作为局中心工作服务、工作建议为领导科学决策服务、党政机关为基层服务”的水平，使党的事业与经济、社会和谐发展，党建工作与优质服务和谐互动，各项工作与基层、社会公众服务和谐共进。

二、要始终坚持解放思想、更新观念，以开阔的视野引领工作又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快各项工作又好又快发展的实践中，落实到提高服务水平的过程中，落实到为领导科学决策的成效中，使解放思想成为党员干部不懈的精神追求，成为引领工作又好又快发展的动力源泉。

三、营造团结共事氛围，突出全局共同发展能力。团结就是力量。团结就能克服一切困难，取得成功，团结是无坚不摧的力量。我镇各项工作任务重，责任大，我片上有5个村，要和各村相互团结，密切配合，才能把工作搞得更好。

四、突出争先进位走在全县的前面。争先进位是科学发展的前提，能否争先进位，首先要在思想上先人一步。一方面，必须牢固树立忧患意识，保持清醒的头脑，看到自己存在的不足，主动出击、争先进位，才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫感，始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面，必须强化机遇意识。能不能抓住机遇，是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩大，优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识，善于在发展变化中捕捉机遇，善于在解放思想中创造机遇，才能充分利用一切可以利用的条件，激发一切可以激发的活力，以三步并作两步走的效率，赢得争先进位、加快发展的主动权。

五、要始终坚持开拓创新，不断增强事业发展的动力。我们要保持和发扬创新的勇气和精神，不断增强党员干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。

六、要树立勇于担当意识，提升砥砺奋进能力。没有压力就不会产生动力。当前政府体制改革是服务型政府，来自不同方面压力和新情况、新问题接踵而来。当前，我们要树立勇于担当意识，在勇于担当过程中体现责任、体现本领，在科学发展的改革大潮中敢为人先，相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。

不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇三：

总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部“不能为、不敢为、不想为”。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其“不能为”。不敢为。执行纪律，案件查处要严，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其“不敢为”。

不想为。“物必自腐，而后虫生”。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个“绝不允许”为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。

十八大提出了建设廉洁政治的目标，总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。

随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。

一是“不想为”。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。

三是“不敢为”。主要表现为“三怕”：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

追根溯源，深入剖析“为官不为”问题的成因

“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：

理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。

对新形势、新要求不适应，把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了”。其实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地“干事”，不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由，更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。

对症下药，有针对性地解决干部“为官不为”

针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。我们把学习贯彻总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。

打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。

提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。

严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。

强化整改，纠正错误行为。解决“为官不为”，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。

完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为”者是激励，对“不为”者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。

第三篇：不会为整改措施-责任心不强整改措施

不会为整改措施-责任心不强整改措

施

界石物流中心的整改措施

物流在一个企业中发挥着举足轻重的作用.它不仅在于给企业减少损耗.降低成本或增加利润的作用.更大的作用在于提高企业对客户的服务水平,从而提高企业的竞争力.可以说物流在特定的条件下.物流是国民经济的支柱.由于我国物流起步比较晚,发展还很缓慢但是现在越来越多的企业已经对物流是相当重视了。现在国内很多高校都已经开设了物流管理课程.相信在不久的将来会有很多从事物物流管理的人才.我从毕业以来一直都从事物流管理的工作.非常喜欢这个

行业.到现在已经有10年的工作的经验了.现在有幸管理公司的物流中心.在此我结合了以前的工作经验写下了整改措施.由于时间仓促难免有错漏之处.希望贵公司的领导们能给我提出.我将去改进和完善从而更好的提高自己.以下我将对物流最重要的仓储、配送两个方面并结合公司现在的实际情况提出一些整改意见。

仓储篇

1、指导思想：

本着负责、协作、学习、创新的精神，以最短时间、最佳成本、最好服务、最优质量的服务承诺，对仓库进行整改.2、存在问题：

A:直销和渠道仓库

一、仓库使用面积利用率不高

二、仓库货物库存准确率不能确定

三、货物没有库位、标识，找货难

四、仓库没有收发货以及盘点流程

五、库容库貌不整洁美观.6S管理严重不完善。

六、硬件设施不齐全

七、没有划分功能区域

八、货物堆放混乱,有些堆放不规范，找货难

九、库房消防设施不全，货物的安全没有保障.十、库房人员工作比较散漫.责任心不够。

二、整改目标：仓库使用面积率大于80%

仓库库存准确率大于99%

仓库货损货差率小于%

仓库收发货准确率大于99%

仓库尽可能达到5距要求

三、整改措施：

A：直销和渠道及零售仓库

一、建议再使用些立体货架增加仓库使用面积，提高利用率。

预计立体货架高度为三层，公司现在仓库面积为700多平方米.使用立体仓货架还严重不足.并有些利用率不高,故增加其利用率.二、建立帐、卡、物制度，实施定期循环盘点、年终大盘点方式，确保仓库库存准确率

统一对仓库所有货物进行全部盘点，在盘点同时建立货卡标识、确立库位、包

装堆垛整齐美观、盘点实物时确定实物数量、品名、库位、盘点人员姓名、盘点日期等，并将实物存放在指定的库存位上，将所有盘点数据准确无误的输入至电脑系统内。

盘点工作完成后，进行收发货物时，首先从电脑账务系统中查找相对应的货

物品名、库位和库存，而后去对应的仓库，找到相对应实物的库位，按照标识找到相对的货物核对品名后，先销卡并结存剩余库存后签字确认，按照相关单据进行收发货，收发货出库完毕后，将相关单据复印三份，一份交于电脑账务员作账，一份交于财务，一份留底备查，电脑账务员当天必须完成相关单据的电脑进出库操作，确保账、卡、物一致。

建立循环盘点流程，确保每天对收发货频率大以及贵重物品的实时盘点，核

对系统帐务、货卡、实物的一致性。每个月或者每个季度对仓库所有货物进行一次实物盘点，确保库存的准确性。每年年终或者年初对仓库所有货物进行一次大盘点，并将实物盘点数据与货卡、系统账、以及客户的账进行核对调整，并出具年终盘点报表和盘盈盘亏情况分析，确保账、账、卡、物的一致。建立此项制度可以明确责任，便于仓库管理员查找库存不准确的原因，并第一时间对其进行预防改进措施，及时与客户进行沟通，使仓库的库存准确率和收发货准确大于99%，货损货差小于%。

三、使用预设库存库位标识、区域标识、货卡标识、实物品名标识，每

次接到收发货指令和单据时从电脑账务系统中查找相对应的货物品名、库位和库存，再去库位上进行收发货的操作，可以改变找货难、找不到货的问题，也可以节省收发货的时间和准确度。

四、建立和完善收发货流程，以及循环盘点流程.此项工作于安装完货架和盘点工作完

成后实施.五、定期对库存进行整理，每天仓库管理员在完成收发货工作后，利用工作空闲时间及

时对仓库的卫生和货物的堆放进行及时的整理，过道和消防通道严禁堆放货物，最终要达到托盘堆垛横平竖直、每个单品货物货卡品名数量责任人标识清晰明了、包装规范、货物无积灰、区域划分清楚，通过以上整理和控制达到仓库库容库貌的整洁美观。

六、对于一些周转率大的货品应放在离出货通道近的地方或货架的最低端,保证提货速

度快捷。

七、应增加和采购相关的硬件设

施。例如：搬运车、托盘、货卡、货卡袋钩手推车、电子称、仓库专用收发货及移库单据、相关标识牌线，以满足仓库的日常业务操作。

八、划分仓储区域，货物标识和运单明确清晰，这样可以大大避免了货物堆放混乱、找

货难的问题，设置了专人管理，可以责任明确到人，使货物的安全得到有效保障。

3、整改时间：

仓库上货架以及盘点工作预计从公司领导审核、修改、同意方案后起两个月内完成，仓库收发货流程，以及循环盘点流程和其它相关制度，在完成上述工作后一周内完成。

配送运输篇

1.配送运输也是物流活动中的一个重要的环节.其管理的好坏直接影响客户的服务水

平及物流成本的控制.在配送运输上应该遵循其配送的服务指标：运输需

求满足率.货物及时发送率.货物准时送达率.货物完好送达率.运输信息及时反馈率等。在其管理上主要针对驾驶员和车队的管理.将建立一些对驾驶员的管理制度及车辆的管理制度和运输流程的制定等。

2.车辆管理车辆由车队队长统一管理.并统一指派.车辆应由专任司机驾驶.并每周实施定期检查及保养,以保持机件寿命.确

保安全行驶。车辆如需进行维修或保养，专任驾驶员应事先向车队队长提出口头或书面

申请，并说明车辆故障情况，由车队队长对车辆进行故障判定后，方可进

入汽车修理站进行维修或保养。车辆进入汽车维修站期间，需提前做好车辆调度工作，避免对配送工作造

成不良影响。车辆在维修期间，车队队长应对其维修情况进行登记并存档，以便于在核

算车辆维修费用时进行核对。车辆应在公司指定汽车维修站进行维修，公司每年需对指定汽车维修站的

服务质量、维修收费标准等进行评估，择优选取并签订汽车维修服务合同。车辆的有关证件及保险资料应由车队队长保管。车辆需按时年审及缴纳相关规定费用，购买保险时需对保险公司的报价及

理赔范围进行核对比较，择优选取。每天需要使用车辆需填写“派车单”一式两联.无派车单禁止出行.车队队

长需对车辆出行情况进行有效跟踪，并在降低配送运输成本的前提下对

车

辆出行实行有效控制，减少随机性配送。派车单上应注明装载货品的名称.数量总的件数或可以使用“出货清单”若

无出货单的禁止出行。车辆不得运载本公司以外的货物或人员.一旦发现将从严处理。车辆运行中应遵守交通规则.并注意安全行驶.并严格按照行驶线路行驶。

不得绕很远的路行驶以免影响送货的及时率，增加配送运输成本。车辆到达客户那里时.应将出货清单交于客户验收.若出现货物缺少或损坏

将查明原因.从严处理。驾驶员应根据派车单填报“行程日报表”并交车辆管理员核对实际行车里

程。

行程日报表应与车辆里程表相同,如果不相符者将由司机补差额油费并处

于相应的经济处罚。

二.驾驶员的管理驾驶员不得酒后驾车.并必须遵守交通法规。定期组织对驾驶员的服务意识.责任意识等的培训。驾驶员不得私自改变线路。

驾驶员应去有强烈的责任意识并时刻以公司利益为重等等，驾驶员如因不遵守交通法规，造成罚款及扣分情况，由驾驶员自己承担。公司相应的设立年终安全奖、节约奖、全勤奖对为公司做出重大贡献的驾驶

员进行奖励。驾驶员需听从车队队长的安排及调度，不能以任何借口抗拒工作安排，否则

将对其处以罚款，甚至开除的处罚

决定。驾驶人员及送货人员的报销手续须严格按照公司的相关财务报销制度，由车

队队长及财务会计严格审计。

以上就是我对贵公司物流中心的一些整改措施.在其人员的管理上我将对本部门所有的人员进行学习管理.行政管理.创新管理,服务管理等.并制定相应的制度去约束.并定期进行培训和考核及激励。并尽最大的努力发挥团队的力量.为公司创造价值.所有整改的时间为两个月。信息中心自查自纠整改措施

信息中心自查自纠整改措施

东河局信息中心按照《包头市地方税务局关于开展执法执纪税风税貌活动检查验收的通知》要求，在2016年4月13日召开专题会议，结合本股工作，从精神面貌、责任意识、规范执法、服务态度和清正廉洁等方面进行自查自纠。通过自查及对照纳税人的意见，查找工作中存在的薄弱环节，及时进行整改。

整改措施如下：

第一，针对征期到信息中心报盘的纳税人较多，我中心及时为纳税人配备了笔、复写纸、纸杯等便民用品，保证纳税人使用更加便利。同时，我中心还制定了《信息中心办公场所卫生责任制》，明确责任人，保证办公区域干净整洁。第二，针对我们的干部在平时纳税服务工作中服务技巧和沟通方式上有所欠缺的问题，今后，将对信息中心每名干部在服务态度、文明用语、着装礼仪等方面严格要求；加强主任与干部之间交流，避免将私人情绪带到工作中；加强服务意识、服务技巧等方面的教育，杜绝服务生冷硬，进一步提升纳税人满意度。

第三，针对干部责任意识有待加强，办税效率有待提高的问题，今后将继续开展以敬业心、责任心、进取心为主要内容的“三心”教育，提高干部责任意识，完善信息中心内

部制度建设，最大限度避免工作差

错率；加强业务培训力度，强化落实工作岗位A、B角制度，保证纳税服务“无缺位”，并在A、B角的基础上，尽可能提升每个干部各项基本业务的能力。

东河区信息中心

2016年4月14日

第四篇：不会为整改措施-担当作为方面整改措施

不会为整改措施-担当作为方面整改

措施

形式主义方面整改措施

形式主义方面存在的问题及整改措施

问题：1.学风有待改进，学与思、学与用结合不够好，有流于形式的现象;

2.贯彻落实精文减会的要求不够好;

3.调研不够深入，调研的针对性、深入性、实效性不够。

整改：

1.继续完善和落实党组中心组学习制度、机关学习制度，创新学习的方式以及考核办法。重点要把党的十八届

三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神作为党组中心组和机关学习的必学内容，结合实际深入开展讨论、宣讲、培训、调研活动，领会精神实质，增强市局班子成员的领导能力，提高全局机关干部职工与党中央保持高度一致的自觉性。

责任领导：

责任部门：人事科、票证(培训)中心(培训中心)。

整改时限：长期。

2.精文简会，努力提高办事效率。办公室等相关部门要严格公文审核把关和差错考核，规范简报、专报、调研、艺苑的采编工作，提高材料质量;修订完善绩效目标管理考核办法和机关管理制度，注重日常督促检查，增强考核的实效性，增强制度规定的可操作性和针对性。

责任领导：

责任部门：办公室、机关党办

整改时限：201x年底。

3..要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入基层税务机关、企业纳税人以及基层有关部门开展有针对性的调研，改变走马观花式的面上调研现象，努力完成调研计划任务的同时，认真撰写好有实用价值的调研报告，并将调研成果用于指导税收工作。

责任领导：

责任部门：办公室、征收管理科、政策法规科、纳税服务科、所得税科、货物和劳务税科。

整改时限：201x年三季度。

班子成员个人整改措施

按照市局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，对照上级要求，结合自身工作实际，通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，现制定如下整改措施。

一、整改目标

认真贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作部署和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕以为

民务实清廉活动主题，积极践行“三严三实”要求，进一步突出作风建设，深化宗旨意识，树立正确的政绩观、权力观、世界观。切实贯彻落实中央改进作风有关规定，坚决反对“四风”，与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 努力转变工作作风，提高工作效率，提升段班子整体形象，带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作。带动全段党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，增强自觉践行党的群众路线的能力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

二、整改问题

(一)在遵守党的政治纪律和组织纪律情况方面存在的主要问题

政治敏锐性不强，面对一些偏激的言论和观点，不能进行驳斥和坚决抵制;

(二)贯彻落实中央改进作风规定精神方面存在的主要问题

对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。

(三)在“四风”方面存在的主要问题

形式主义方面：

1、满足于一般性的学习，缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强，不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。

2、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式，没有真正和群众打成一片，对基层情况的了解不全面系统。

官僚主义方面：

1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件来安排部署工作的现象，对工作督促和检查落实不到位。

2、工作方法简单。对于常规性工作，凭经验、按惯例办的多，深入调查研究、现场处置的少。

享乐主义方面：

1、工作进取心不强，满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神

2、缺乏开拓创新精神。在加强职

工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。

奢靡之风方面：

1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。

2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格，生活中有参与私人宴请现象。

三、改进措施

1、政治敏锐性不强，对一些偏激的言论和观点，不能进行坚决驳斥和抵制。

整改措施：要进一步加强政治理论学习，增强自己的马克思主义理论功底和政治素养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，对偏激的言论和观点要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。从现在改正，做到长期坚持。

2、对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。

整改措施：严格执行《中央厉行节

约反对铺张浪费条例》和八项规定，结合单位实际制定完善公务接待办法，抓好制度落实，杜绝铺张浪费现象发生。整改期限，9月底前完善相关制度，并长期坚持。

3、满足于一般性的学习，缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强，不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。

整改措施：增强党建理论知识学习的主动性、自觉性，带头坚持单位学习制度，树立良好的学风。充分利用业余时间抓好个人学习，既要学习党的政治理论知识，也要学习公路养护管理业务知识，全面提高自身修养和工作能力。要从提高素能、学以致用的角度多开展学习，坚持理论联系实际，用科学的理论来指导实际工作，增强工作的主动性、预见性和科学性，实现理论与实践的统一。9月底前完善单位制度和学习计划，个人每年撰写读书笔记不少于一万字，调研报告不少于1篇。

4、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式，没有真正和群众

打成一片，对基层情况的了解不全面系统。

整改措施：进一步加强党性锻炼，坚持宗旨意识，转变工作作风，坚持经常深入到基层调研要深入了解真实情况，解决实际困难、指导工作开展，努力提高工作能力和服务水平。建立完善段班子成员联系点和股室包班制度，带头做得到每年驻班蹲点不得少于10天。2016年9月底前完善领导包班制度，做到长期坚持。

官僚主义方面：

1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件安排部署工作的现象，对工作督促和检查落实不到位。

整改措施：坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线。和班子一道认真深入基层调查研究，认真听取群

众呼声，拓宽工作思路，积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促，强化效能考核和督查，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。制定《重点工作督查、督办实施细则》，抓好各项工作任务的落实。9月底前完成。

2、工作方法简单。对于常规性工作，凭经验、按惯例办的多，深入调查研究、现场处置的少。

整改措施：进一步加强党性锻炼，克服思想上的惰性，带头多与班子成员、职工群众交流沟通，不断激发自身工作的热情和使命感。对工作坚持高标准、严要求，努力营造求真务实、真抓实干的良好氛围。加强对上级精神和政策的学习与领会，提高政策水平和把握能力，进一步解放思想，提高服务能力和创新能力。做到长期坚持。

享乐主义方面：

1、工作进取心不强，满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神。

整改措施：坚持解放思想，破除思想顾虑，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效，与班子成员一道认真研究单位发展规划。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。立行立改，长期坚持。

2、缺乏开拓创新精神。在加强职工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。

整改措施：坚持一切工作从实际出发，紧密结合基层工作实际谋划工作思路，要以创新方法提升工作成效。克服求稳不求进的心态，不断总结和完善工作经验，在职工队伍管理方面，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科

学理论指导下，管理理念、管理手段和管理机制的创新，切实激发职工干事创业的热情。立行立改，长期坚持。

奢靡之风方面：

1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。

整改措施：认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风，进一步加强思想改造，提高思想认识，做到厉行节约，反对铺张浪费，吃苦在前、享受在后，为了人民的利益，艰苦的工作干在前，困难的时刻抢在前，乐于吃苦，甘于奉献，坚决克服享乐主义，全心全意为人民谋利益。公务接待中，严格执行中央八项规定，正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系，克服特殊化，杜绝铺张浪费，自觉接受党组织和人民的监督。从现在改起，长期坚持。

2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格，生活中有参与私人

宴请现象。

整改措施：严格廉洁自律，严格遵守中央八项规定、《党章》和党的各项规章制度，坚持厉行节约从我做起，继承党的优良传统和作风。以艰苦奋斗、勤俭节约为荣，以贪图安逸、铺张浪费为耻。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准，坚持勤俭办一切事情、率先垂范，从我做起、从现在做起，讲政治、讲正气，讲大局，不讲排场、不讲阔气、不与人攀比，抗得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节，自觉接受群众监督，坚决克服奢靡之风。立行立改，长期坚持。某镇长“做人要实”方面存在的主要问题及整改措施

某镇长“做人要实”方面存在的主要问题及

整改措施

对照总书记提出的“做人要实”标准，联系自身实际，坚持从深层次反思自己的言行，深感存在不小的差距，主要表现在：

一是工作作风不实。

有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神。有的工作方法不实，调查研究蜻蜓点水、走马观花。有时说真话的胆识不够，与班子成员的交流缺乏畅所欲言的气魄，担心言多必失；对下属的批评缺乏一针见血的勇气，“老好人”思想还有一定的残余；对工作的创新缺乏勇于担当的意识，有时瞻前顾后，谋求四平八稳。

二是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得

见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

第五篇：少儿英语培训妈妈不必是专家

KEY English I can speak!I can win!

凯艺英语荐少儿英语培训妈妈不必成为英语专家

现在，韩国越来越多的妈妈开始学起了英语，尽管对她们来说这已经有点晚了。妈妈们希望能够在孩子学习英语的过程中辅导孩子。她们都希望自己的孩子能够说一口流利的英语，以便迎接全球化浪潮的到来。现在学习英语已经成为韩国最热门的话题之一。但是我认为，妈妈没有必要为了培养孩子学习英语，自己也成为英语专家。

在美国，很多韩国移民子女因为不会英语，在学校里被同学孤立。这样对孩子的发展极其不利，为此，在美国我开始用英语和韩国语进行“双语教育”。

起初，我是为了帮助那些英语不够熟练的孩子尽快适应美国的教育环境，后来在许多人的帮助下，发挥集体的智慧，创建了双语教育。双语教育是我事业上最重要的组成部分之一。我不断向美国政府递交请愿书，向他们诉说了第二代移民的苦衷，最终美国政府第一次破例将移民子女的语言教育问题纳入了预算。我的语言教育工作也就是从那个时候开始的。

我所教的学生们的父母，有很多是中年才移民到美国的，所以大部分不会英语。不过这有没关系，父母不会英语对孩子的英语学习没有太大的影响。在我所教过的学生当中，有的还非常幼小，甚至还不会自己上厕所，经常尿裤子，但是经过一段时间的英语学习后，这些孩子所取得的成绩却十分令人吃惊。

更神奇的是，孩子们经过系统化的教育后，学起英语之外的语言，也驾轻就熟。通过英语的学习，他们领悟了学习外语的方法。

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无论是学习哪个国家的语言，孩子要熟练掌握外语必须遵守几点原则。在掌握了这几点原则后，别说英语，就是学习第三国、第四国外语也不在话下了。

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15.05.22 专家座谈如何治理官员不敢为不会为不想为（优秀范文5篇）

第一篇：15.05.22 专家座谈如何治理官员不敢为不会为不想为

第二篇：不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施

第三篇：不会为整改措施-责任心不强整改措施

第四篇：不会为整改措施-担当作为方面整改措施

第五篇：少儿英语培训妈妈不必是专家

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