2011年新晃国土资源工作总结(市局)

第一篇：2011年新晃国土资源工作总结(市局)

新晃县国土资源局 2011年工作总结

2011年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，充分发挥国土资源的基础保障作用，统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，积极主动服务，严格规范管理，促进全县经济又好又快可持续发展。现在将一年来的工作情况总结如下：

一、2011年工作回顾

（一）想方设法，着力保障发展

1、全力服务经济发展。今年新晃县发展势头强劲，用地需求大增，为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾，当好县委、政府的参谋，我局提前介入用地初审，积极做好现场勘测，主动协调各方面关系，积极争取上级主管部门在用地计划、指标安排等方面给予大力支持，全力保障项目用地，快速上报用地资料，公开透明供应土地，没有因用地而影响我县重点项目建设。今年已批回汞矿地质环境治理搬迁避让安置用地、夜郎王温泉旅游度假村等4个项目13.0647公顷土地，另有前锋工业园园区道路、凉伞顺达加油站2个项目7.3141公顷用地已上报省厅，正等待批复；汽车摩托车检测线、长江铜业等4个项目7.5131公顷用地，已通过市政府审查，正报省厅审

批；安盛浮选厂二期、波洲龙脑樟等5个项目已通过用地预审，正上报市局。同时，积极为我县前锋工业园、八江口温泉、高速铁路等20个项目提供测绘服务，创产值113.84万元，上缴国家税金7.4万元，优惠减免测绘费300余万元，比上年同期增收41.5万元。此外，今年完成了远大机械、新中化工等105宗土地的价值评估，创造收益24万元。截止至10月底，征收矿产资源补偿费16.52万元。

2、切实保障科学发展用地需求。按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则，突出“两个确保，两个优先，一个统筹”的用地政策，确保省及省以上重点建设项目用地，确保符合产业政策的工业项目合理用地，优先保证廉租房和经济适用房用地，优先保证列入重点支持名单的品牌企业和单位的用地，统筹安排各类社会事业项目用地。今年夜郎寨廉租房、汞矿安置区等保障性住房用地达到了住宅用地总量的73%，确保了保障性用房、棚户区改造和自住性中小型商品房用地供应不少于住房建设用地供应总量的70%。同时抽调骨干，集中力量，加班加点，用一个月的时间，上门为怀新高速公路187户拆迁安置户集中办理登记发证手续。通过此项工作，消除了广大安置户的后顾之忧，保障了社会稳定，为其他重点项目用地的拆迁安置工作树立了良好的榜样。

3、大力推进土地资源市场化配置。一是严格执行土地

储备制度与土地招拍挂制度，认真落实《湖南省土地市场管理办法》、《湖南省土地市场交易规则》，今年全县供应土地48宗，其中划拨4宗，面积2.824公顷；协议出让38宗，总出让面积1.1557公顷，出让金133.9797万元；挂牌出让6宗，总出让面积4.4514公顷，成交价款801.4966万元。二是坚持矿业权有偿出让制度，由市场机制配置矿产资源。今年公开挂牌出让大湾罗乡水洞村兴隆石灰岩矿和大湾罗乡水洞村万祥石灰岩矿2宗采矿权，成交价款17.1万元。截止到目前为止，注销采矿许可证1家，办理采矿许可证延续变更登记发证手续4家，共收取登记费、采矿权使用费8.35万元，矿山地质环境治理备用金2万元。

（二）齐抓共管，着力保护耕地

1、耕地和基本农田保护目标任务全面实现。根据国土资源部、农业部、国家审计局关于印发《2011年度耕地保护责任目标履行情况工作方案》和湖南省人民政府办公室《关于做好2010年度耕地保护责任目标履行情况工作的通知》要求，我局从耕地保有量、基本农田保护情况、占用和补充耕地计划执行情况、耕地占补平衡情况、耕地质量建设情况、土地综合整治情况、耕地保护目标责任落实情况七个方面对耕地和基本农田保护目标逐项进行了认真落实。10月，按照省厅永久基本农田划定工作部署会要求，第一时间制定工作方案，确立专人负责，并投入12万元印制基本农田保护证6

万份、手册5000余份，按照乡镇规划确定的基本农田图斑和面积，分发到村到组到户，明确专人管理。全面启动耕地后备资源调查工作，聘请湖南省第三测绘院为技术单位，摸清全县耕地家底。今年全县受理农用地转用项目53宗，总用地17.77公顷，其中农用地8.04公顷，耕地5.28公顷，耕地占农用地面积66%，所有新增建设项目用地均通过缴纳耕地开垦费方式，从芷江、溆浦实行异地补充，确保了耕地占补平衡。截止至今年11月，全县耕地保有量为34.2万亩，基本农田数据库面积23.7万亩，确保了全县耕地保有量不少于27.5万亩，基本农田保护面积不少于23.3万亩。

2、土地开发整理工作有序推进。今年已完成凳寨鞍马、林冲卧曼、天堂三岔坡等4个土地开发占补平衡项目，总投资765.04万元，建设规模877.6亩。在9月怀化市局对我县的开发项目中期检查中，上述4个项目获得了市局领导和检查小组的高度评价与肯定，均被评为合格工程。第二轮占补平衡项目选址工作进展顺利。从今年5月起，我局开发中心先后对天堂乡天堂村、步头降乡腿溪村、凳寨乡绞海村等16个区域进行了实地勘探选址，将其中条件较好的6510亩小山坡列入申报范围。截止至10月底，市林业局对天堂乡4个、新寨乡2个、林冲乡1个、凳寨乡3个共计10个项目4360亩用地，作出了同意开垦的答复。目前我局正抓紧赶制资料，争取11月底完成工程设计，12月底前申报评审。此

外，7个新增费土地综合整治项目已基本建设完毕，总投资220万元，年底可申报验收。总投资299万元的波洲等7个乡镇土地综合治理项目已完成规划设计，正准备招投标，争取年底前实现部分开工；总投资1207.4万元的凉伞、凳寨土地综合整治项目已完成设计和预算评审，正着手组建领导小组和开展招投标等前期工作。

3、国土资源执法监察持续加强。一是针对全县违法占用耕地建房的不良现象，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等契机，大力宣传国土资源法律法规。今年共印发宣传资料4万份，发送宣传短信8万条，接受国土资源法律法规咨询达1000人次，张贴标语54幅，横幅标语20幅，固定标语6幅，共计投入宣传经费6万多元。二是切实抓好2010年度土地卫片执法检查整改查处。今年我县卫片执法检查涉及用地项目20宗，监测图斑55个，总面积382.5亩，其中耕地176.82亩，其他土地205.7亩。整改查处后记入问责非法占用耕地的仅为4.24亩，违法占用耕地比例从去年的100%降到2.4%。三是扎实开展土地矿产执法“春雷”行动，深入规范整治矿山开采秩序工作。今年发现土地违法案件20件，涉及土地面积7.6公顷，其中耕地3.41公顷，立案8件，结案6件，收取罚没款9.69万元，矿产资源违法案件立案8件，结案6件，收取罚没款15.9万元。

4、积极参与“两违”清理整治行动。根据《新晃侗族自治县清理整治违法买卖集体土地及违法占用集体土地建房专项行动工作方案》的部署和安排，我局积极参与“两违”专项整治行动。本次共查处违法买卖集体土地及违法占用耕地建房106起，面积共计27.28亩，其中2010年度未处理的违法占地66起，面积13.45亩；2011年新发生的违法买卖集体土地15起，面积9.09亩；违法占地建房25起，面积4.74亩。相比较去年，“两违”清理整治专项行动清查的违法用地，由258起减少至106起，下降58.9%；面积由52.54亩减少至27.28，下降48%，“两违”情况明显好转。

（三）依法依规，着力维权维稳

1、强化涉土信访调处办理力度。2011年，我局共收到人民来信来访12件（其中上级交办2件），政策咨询解答31人次，调处的土地权属纠纷25起，其中已调处完毕8起（其中2起为代表县人民政府和国土局在县法院和市中院应诉并胜诉），报政府常务会决定重大矛盾纠纷给予答复的3起，转由相关部门处理的4起，在人民法院应讼的2起，举行听证程序后报县人民政府确权的2起，参加上级复议的2起，正在调查处理4起。今年的2月和7月，先后在我局交易大厅和六楼会议室依法举行了波洲麻风村土地权属纠纷听证和富源公司（原云湖山庄）与日光村一组土地权属争议听证两场大型听证会。听证会上，我局在全县首家创新采用了视

频解说展示证据的方式，得到了市法制办的高度评价。

2、扎实抓好矿产资源安全生产监管。我局始终把安全生产监管作为工作重点，高度重视，采取有力措施，有效避免安全生产事故的发生。今年结合整治矿山超深越界开采专项行动、土地矿产执法“春雷“行动和深入整顿规范矿产资源开采秩序等工作，严厉查处了新晃县杨顺华采石场、红星（新晃）精细化学有限责任公司扶罗重晶石矿、新晃华麟化工有限责任公司碧林重晶石矿、新晃安盛矿业有限公司的越界开采行为，新晃县碧林矿业有限公司越界勘探行为，新晃星宇实业发展有限责任公司、扶罗镇姚沅治、凳寨乡花园村煤矸石无证开采行为。全年共对13个砖瓦厂下发了关闭通知书，取缔无证非法矿点6处，封堵非法矿硐15个，说服遣散务工人员60余人，消除了一批安全隐患。

3、高度重视汛期地质灾害防治工作。编制了《新晃侗族自治县2011年度地质灾害防治方案》和《新晃侗族自治县2011年度突发性地质灾害应急预案》，全面部署地灾防治工作。认真落实地灾巡查制度，今年地质灾害防治领导小组先后到贡溪、禾滩、茶坪、米贝等22个乡镇和公路沿线地灾隐患点进行地灾排查40次，下发地质灾害隐患工作明白卡43张。组建县、乡、村、组各级群测群防体系，聘请了30余人作为监测员对地灾隐患点进行监测。认真落实地质灾害险情通报制度和应急处置制度，对6月发生在林冲乡林冲

小学的滑坡事件，第一时间划分了安全地带并设立警戒线，并及时上报上级部门。根据《怀化市财政局关于下达市级财政2011年地质灾害治理项目（一事一议）补助资金通知》（怀财建指【2011】5号），积极向上争取地质灾害治理专项资金。今年已拨付到账15万元，分别用于全县34处地灾隐患点巡查、林冲乡唐家村和新寨乡坝平村治理滑坡。此外，积极协助省建设工程勘察院开展全县重点地质灾害点详查工作，并聘请了湖南省国土资源规划院编制《新晃侗族自治县地质灾害防治规划（2011-2020）》，为县委政府地灾防治决策提供依据。

4、抓好局机关和联系社区的综治维稳工作。根据县人民政府维稳精神和工作要求，充分发挥综治维稳委各成员单位的职责作用。一是成立局机关保卫小组，落实责任和具体工作，明确门卫工作制度，加强局机关办公楼和宿舍区的巡逻；二是积极开展“平安家庭”创建活动，制定了工作宣言，与局机关各家庭户主签订了责任书；三是在局机关办公大楼内安装监控系统，档案室、测绘队等涉及保密的关键部门均新安装防盗铁门，加强单位的安全保卫工作；四是组成中山门社区夜间巡逻小组，每月巡逻4次以上，并做好巡逻记录，维护社区安全；五是积极缴纳平安建设费，确保社区平安建设经费有保障；六是积极参与社区组织开展的各项活动，提高干部职工的生活热情和生活水平。

（四）创先争优，着力提升形象

1、依法行政提升优质服务。全面贯彻实施《湖南省土地登记办法》，进一步规范和加强土地登记发证。全年共颁发土地使用证书1388本，其中国有土地使用证1170本，集体土地使用证136本，土地他项权利证50本；全年共办理住宅改建审批手续32宗，无一起因确权不当而引起的纠纷；县乡两级土地利用总体规划和县级矿产资源规划修编工作全面完成。今年2月17日，湖南省人民政府以湘政函„2011‟23号文件批复同意新晃县土地利用总体规划（2006-2020）。4月23日，怀化市人民政府以怀政函„2011‟88号文件批复同意新晃县大湾罗乡等23个乡镇土地利用总体规划。县乡两级规划数据现已全面建设完成。新晃县矿产资源总体规划（2008-2015）于2011年3月24日通过县级评审后，6月22日通过市级评审，现已报市人民政府，等待审批;第二次城镇土地调查成果于10月25日顺利通过省国土资源厅验收；测量标志托管到位。为确保在县城道路改建和天然气管道建设中城区内30个导线测量标志点不受损害，我局第一时间向政府申报及时保护，确保了交通、水电、城乡建设等部门的勘测工作和国防建设顺利进行；进一步推进国土资源政务信息公开尤其是网上公开工作，添置外网防火墙一台、外网服务器一台，实现了土地远程报件和内网审批

2、严格执行党风廉政建设责任制。一是成立了新晃县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制订了《新晃侗族自治县国土资源局领导班子成员2011年度党风廉政建设责任分工》。二是组织党员干部对照《中国共产党党员廉洁从政若干准则》开展自查自纠活动，每个班子成员进行了认真总结，提交了个人自查报告。三是组织开展了廉政教育集中整训活动。一方面，开展了国土资源领导干部廉洁从政警示教育活动，按照市局的要求每周五下午集中全局干部职工参加国土资源部廉洁从政视频培训会议，参训200余人次，另一方面坚持以会代训，逢会必讲廉洁、必讲反腐败。四是严厉查处违法违纪行为。建立了不廉洁行为和违法违纪行为线索举报电话（设纪检监察室）。对发现的不廉洁行为建立台帐，及时查处，并整改到位。同时认真开展国土资源“十类违纪违法”行为的排查工作，做到了有案必查、违法必究。

3、全面开展“两整治一改革”专项行动。制定下发了《新晃县国土资源局“两整治一改革”工作实施方案》和《新晃县国土资源系统开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》，成立了“两整治一改革”专项行动领导小组，明确了“两整治一改革”各项目标任务的责任股室以及完成时限，着重对廉政风险点及防控措施、土地使用权、矿业权审批和出让中是否存在非法批地、供地、低价出让土地、擅自改变

土地用途、违规征地拆迁、以及违法违规审批和出让矿业权等违规违纪行为进行全面排查，同时公布投诉举报电话，建立工作台帐和督查保障机制。

4、国土资源管理制度改革初见成效。一方面从4个点着手改进机关作风，推进政务公开：一是加强绩效考核管理。与机关各股室、二级机构和乡镇国土资源所分别签订目标责任状，进一步任务、落实责任；二是积极推行政务公开。将办事程序、办理依据、收费标准、办结时限等进行公示上墙上网，让来办事的人清清楚楚、一目了然；三是实行窗口受理机制。今年底将建立一个办事窗口，统一受理各类业务，方便群众办事；四是实行工作人员去向公示制度。另一方面编订完成了《新晃侗族自治县国土资源局规范权力运行制度建设资料汇编》，规范国土管理。同时加强干部队伍建设，优化中层干部人员结构。

虽然取得了一些成绩，但在工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是国土资源执法难度大。二是在处理国土资源的保护与开发利用关系还有待加强。三是改进服务态度，提高办事效率还需努力。

二、2012年工作设想

2012年，我局将重点做好以下六个方面国土资源工作：

1、切实做好耕地保护工作

强化耕地和基本农田保护工作责任制。对我县基本农田 11

保护工作实行目标管理，强化责任制度的落实，加大执法监察力度，确保我县耕地保有量面积22750.12公顷、基本农田面积15799.28公顷不减少。

2、着力提高建设用地保障能力

正确理解中央、省、市、县的宏观经济政策，千方百计拓展建设用地空间，节约集约用地，加快促进经济增长方式转变。一是加大用地指标争取力度，优先保障基础设施、民生设施、保障性住房、产业项目等领域用地，确保县委县政府重点项目按时落地。二是更进一步理顺土地报批程序，保障用地需求,全程跟踪服务，提高审批效率；对等待市局审查的项目，抓紧与市局衔接联系，主动服务。同时加强与各园区和部门的联系，做好预报项目用地的前期准备工作。三是加大存量土地出让力度，完善土地招拍挂出让程序，积极盘活存量建设用地，为县财政提供财源支持。四是加大土地储备力度，使政府牢牢掌控土地一级市场，让土地开发利用成为县级财政的重要支柱和来源。

3、全面实施农村土地开发和综合整治工作

在严格落实耕地保护责任、严格执行占补平衡和先补后占制度的同时，把农村土地综合整治作为当前耕地保护工作的重中之重，认真组织落实。一是抓紧启动波洲等7个乡镇299万元土地综合治理项目。二是加强与林业、农业部门的紧密配合，加快方家屯小洪溪和晏家河坝土地开发项目的实

施。三是完成新选址2000亩的土地开发任务，确保我县各项目用地的占补平衡指标有保障。四是保质保量完成贡溪乡绍溪村土地综合整治项目的同时，启动凉伞镇1200万元的土地综合整治项目，改善农村土地耕作条件。

4、进一步强化矿产资源勘查开发监管和地质灾害防治工作

一是强化矿产资源开发秩序整顿工作，进一加强“打非治违”专项行动、对无证非法开采抬头就打，全面取缔，实行“零容忍”，深入推进整治矿山“超深越界”和规范整顿矿产资源开采秩序等专项行动。二是启动“大地质、大矿业”行动计划，整合资源，做大做强矿业经济。三是提高资源综合利用水平，加强日常监管，加强矿业权市场建设。四是抓好地质灾害防治，全面推进地质灾害群测群防“十有县”建设。五是加强国家地灾防治项目争取力度，积极争取治理资金。

5、进一步强化国土资源执法力度

完善县、乡、村三级国土资源监管网络建设，提高土地利用、矿产资源开采信息的上报进度，及时打击违法行为，规范全县的土地矿产资源开发利用秩序。

6、狠抓基础工作，强化内部管理

进一步加强班子队伍建设、作风建设和党风廉政建设，加大干部职工教育培训力度，提高干部职工政治和业务素

质，为县域经济、社会发展服好务。

二〇一一年十二月一日

第二篇：赤城国土资源局信息.2010.1.11报市局

赤城国土资源局 国土资源管理信息

一、总体情况

基层国土资源管理涉及千家万户，县国土局和国土所是国土资源管理系统最基层、最前沿的工作单位，国土管理难点在基层，薄弱点在基层，活力也在基层。加强基层国土资源管理规范化建设，能够为基层国土资源管理发展创造更多的发展空间。面向基层，服务群众，强化国土资源管理，在耕地保护、节约集约用地、规范矿产资源开发秩序等方面取得显著成就，同时服务发展能力、依法行政能力和改革创新能力不断提高，极大地促进了经济社会的全面协调可持续发展。

二、存在问题

1、国土资源保护意识薄弱，违法占用土地现象仍存在 违法占地行为主要有：一是“预用地”。《土地管理法》规定：单位和个人进行建设，需要占用土地的，必须经县、市、省三级政府逐级审批同意；占用基本农田、基本农田以外超过35公顷的耕地及超过70公顷的其他土地还要由国务院审批。由于审批程序复杂、审批条件严格，用地审批时间也相对较长，用地单位都迫切希望尽快收回投资成本，因而在未办妥用地审批手续或未收到供地批文的情况下，就迫不及待地占地开发搞建设，存在边报边用和未报即用的问题。二是“滥用地”。我县18个乡镇、440个行政村、1318个自然村，宅基地分散，审批手续繁琐，造成宅基地违法占地。有的村受利益驱动，以建设新农村为由，追逐土地利益最大化，绕过国土部门非法买卖土地，或者非法建造房屋，严重扰乱了土地管理秩序。一些村民把土地所有权和使用权混为一谈，错误地认为责任田一旦承包，就是自己的，无视国家纪律擅自利用承包土地建造房屋，造成大量耕地乱占滥用，致使土地资源遭到巨大破坏。还有一些村民虽然办理了用地审批手续，依法取得了《建设用地批准书》，但却不认真执行批准书的规定，随意扩大占地面积或异地建设，造成了批准面积与实际建设不符的违法事实。

2、国土资源执法手段不硬，执法难度大

市场经济体制尚需完善、各种相关法规制度还有待进一步健全的情况下，农村土地执法中的难点成了制约基层国土资源管理的“软肋”。我国法律法规未赋予国土资源部门执行权，对一些拒不配合调查、拒不停止违法行为的违法者没有强制措施，造成国土资源执法人员在案件调查取证、法律文书送达、制止等方面软弱无力，形成“印发停工通知书不管用，强制执行不敢用”的被动局面。申请法院执行，在漫长的申请执行过程中许多违法建筑已完工或接近完工，如果拆除房屋，会加剧干群矛盾，影响社会和谐。

3、基层国土管理队伍素质有待于提高

基层所的同志常年奋斗在第一线，工作任务相当繁重，在实际工作中取得了许多宝贵的经验，国土资源管理工作取得了较好的成绩。但是队伍建设也存在一些问题，主要有以下几个方面：

一是队伍文化水平偏低、业务能力不强。由于国土所的历史原因，相当部分人员是原乡镇聘用的，还有部分是部队的退伍军人。这些同志虽有较好的思想基础，但文化水平普遍较低，专业知识缺乏。二是法制观念不强，行政执法水平不高。基层所工作人员中有部分在完成征地等任务时，往往重结果、轻程序，缺乏严格依法行政的观念和意识。

三、几点建议

1、加强法规宣传和教育，营造良好执法环境

我国实行世界上最严格的土地保护政策，这是基于中国的耕地极为稀缺的基本国情。目前土地违法违规形势严峻，守往18亿亩“红线”的任务艰巨。为促进耕地保护、执法监察等各项工作顺利开展，可以组织召开村委干部会议、举办学习班、座谈会、村级协管员信息交流会等，切实搞好土地法规政策宣传。结合重点工作、重大节日，还可在辖区主要干道、重点区域和自然村醒目位置刷写宣传标语。

2、抓执法监察，促进国土资源管护

一是实行内部联动，形成全局一盘棋的执法局面。二是加强协调，实现横向联动，建立多部门配合的联合执法机制；主动沟通汇报，争取上级和乡镇人民政府的支持。三是多措并举，与社会干群广泛联动，建立县、乡、村三位一体的执法监察网络。针对农民文化素质低，在土地执法过程中，一方面要理解农民辛苦攒钱建房的心情，同时也要有义务和责任教育群众守法，开展土地法律宣传，增强效果。村民建房中，未取得审批手续就开工建设是违法的。如果土地部门提早介入宅基地审查、进行土地法律宣传，可减少违法行为。国土所应当未雨 绸缪，审查建房户是否具备建房用地条件，提前告知，并通过国土违法案件警示教育，避免农户损失。夯实基层国土监察队伍，健全村级监察网络，织牢土地监察网底。聘请一些政治素质高的或者在村里有威望的老党员、退休老干部担任村级土地监察信息员，发挥他们在信息收集、政策宣传、协助管理方面的作用。这些土地监察信息分布广、人员多，工作和生活在基层，能够第一时间掌握违法占地情况，一旦违法用地现象初露端倪，就能快速反映，有效制止。四是建议市局每年预留少量宅基地指标，解决村民零散建房，减少宅基地违法占地。

3、夯实基层国土队伍，提高整体素质

一要抓基础建设，筑牢执法前沿阵地，改善办公条件。二要规范管理，提高行政执法效能。狠抓制度建设，健全制度体系；规范执法程序，提高办案质量；全部挂牌上岗；推行政务公开，自觉接受群众和社会监督。三要抓政风行风，展示部门良好形象。在执法办案中，坚持原则、依法办案、廉洁执法。同时加强勤政廉政督查。

赤城县国土资源局

2010年1月12日

第三篇：2009会计工作总结市局

鄱阳县2009年财政局会计

管理工作总结

在市局的关心、指导以及县局党组的正确领导下，我县会计管理工作以重宣传，强管理，抓培训，促规范为主线，圆满完成了2009年各项工作。

抓管理，强化会计队伍建设

2009年我县会计队伍建设主要抓了会计从业资格管理、会计人员继续教育培训，会计电算化培训、会计专业技术资格报名等工作。

1、认真组织会计人员继续教育培训

我县持有会计证人数2000余人，按照《会计从业资格管理办法》规定，持证人员每年参加继续教育不得少于24小时，为做好会计人员继续教育工作，在制定培训计划的基础上，按照网上培训、方便学员、确保质量的原则，通过互联网远程方式开展会计人员继续教育，彻底简化继续教育流程。

2、继续搞好会计电算化知识培训

在学员逐年减少的不利形势下，我们采取积极宣传动员，提高服务质量等一系列措施组织初级会计电算化知识培训。

3、顺利完成2010会计专业技术考试报名工作。近年，随着我县会计从业及职称考试的人员逐年增加，利用信息化手段提供优质服务显得更为重要，我们本着“一切为了你，一切方便你”的原则，积极组织会计人员网上报名。2010年工作要点

1、广泛深入地宣传，贯彻《会计法》和《会计从业资格管理办法》，认真履行《会计法》赋予的会计监督职能，适时开展全县性的会计信息质量检查，进一步整顿会计工作秩序，重点开展会计从业人员持证上岗和继续教育检查。

2、继续强化会计人员日常管理工作，一是严格把好会计从业资格准入关，规范会计管理程序。二是严格做好会计从业人员继续教育，调入调出、从业资格证书吊销等工作。

3、继续深化会计人员管理体制改革，进一步抓好会计管理工作，更好地为广大会计人员服务。

鄱阳县财政局会计股

2009-12-18

第四篇：2009会计工作总结市局（范文）

鄱阳县2009年财政局会计

管理工作总结

在市局的关心、指导以及县局党组的正确领导下，我县会计管理工作以重宣传，强管理，抓培训，促规范为主线，圆满完成了2009年各项工作。

抓管理，强化会计队伍建设

2009年我县会计队伍建设主要抓了会计从业资格管理、会计人员继续教育培训，会计电算化培训、会计专业技术资格报名等工作。

1、认真组织会计人员继续教育培训

我县持有会计证人数2000余人，按照《会计从业资格管理办法》规定，持证人员每年参加继续教育不得少于24小时，为做好会计人员继续教育工作，在制定培训计划的基础上，按照网上培训、方便学员、确保质量的原则，通过互联网远程方式开展会计人员继续教育，彻底简化继续教育流程。

2、继续搞好会计电算化知识培训

在学员逐年减少的不利形势下，我们采取积极宣传动员，提高服务质量等一系列措施组织初级会计电算化知识培训。

3、顺利完成2010会计专业技术考试报名工作。近年，随着我县会计从业及职称考试的人员逐年增加，利用信息化手段提供优质服务显得更为重要，我们本着“一切为了你，一切方便你”的原则，积极组织会计人员网上报名。2010年工作要点

1、广泛深入地宣传，贯彻《会计法》和《会计从业资格管理办法》，认真履行《会计法》赋予的会计监督职能，适时开展全县性的会计信息质量检查，进一步整顿会计工作秩序，重点开展会计从业人员持证上岗和继续教育检查。

2、继续强化会计人员日常管理工作，一是严格把好会计从业资格准入关，规范会计管理程序。二是严格做好会计从业人员继续教育，调入调出、从业资格证书吊销等工作。

3、继续深化会计人员管理体制改革，进一步抓好会计管理工作，更好地为广大会计人员服务。

鄱阳县财政局会计股

2009-12-18

第五篇：国土资源工作总结

国土资源工作总结

国土资源工作总结2007-02-06 09:52:3

5国土资源工作总结

××年，在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积

极向省厅争取用地指标公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗，面积公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗，处置国有土地面积公顷，置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年，市县国土部门在土

地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元，实现矿价款亿元，上交财政任务多万元。其中，市级上交财政任务万元，增幅超过了。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地亩，申报国家和省级土地整理项目个，资金总额达到亿；争取个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项个，资金达到亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金万元，实行项目扶贫，增强

村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件起，查处起，结案起，结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处个月有期徒刑，开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗，其中有偿使用宗，交易额亿元；其中，应招拍挂出让用地宗，实际招拍挂出让用地宗，交易额亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院号文件精神，今年月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班个，联合执法队个，抽调人员人，清理河道条，查封

铁砂开采船只条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处，出让底价万元，成交价突破了万元，比底价高出万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区，其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元，有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定

第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本

农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状份，向农户发放明白卡万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员人，聘请信息员多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕

地保护通知单份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、计划，共审核不合理用地面积公顷，其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷，其中耕地转用公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

第二、保护矿产资源。我们根据国务院号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业；另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降的指标，逐年减少矿山

数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有家采矿权整合为家。

第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证次，参加的农民代表多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目

不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件起，接待来访人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象

第一、加强党风廉政建设。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《××年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一

签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了名不作为和乱作为的干部，罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市个县市（除龙感湖外）个乡镇国土所，落实编制个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人，每所定编为人为全省全市提供了经验。

武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有人，离岗退养的有人，一次性买断置换身份的有人，过渡期分流的有人，重新上岗的有人；团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。

第三、加强领导班子建设。今年，我们结合国土系统干部体制管理的新特点，及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来，市局对部分县市的领导班子进行了考察，调整县处级干部名，调整县级干部名，调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构，解决了干部的职级待遇，充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。

第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统，文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位，有个县市局达到市级文明单位，有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设，加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元，采用最新最流行的技术，建立起一流国土资源网站，网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度，节约了日常性开支，降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度，推行政务公开；完善了市县行政服务中心工作流程，推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。

五、开展“五项活动”，全面提高干部队伍素质

第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下，积极开展了先进性教育活动。经过共同努力，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务，总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县（市）局活动的指导，市局建立了领导分片联系县（市）局工作制度。市局领导班子成员先后到各县（市）局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动，较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题，党员政治素质进一步提高，机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上，群众满意度测评合格率为。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织，先进性教育活动先进单位，党员设岗创置先进单位等荣誉称号，其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表

考评中名列前茅。

第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年月底，市县国土部门按照部、省统一部署，全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求，紧密结合黄冈自身实际，提出了“内强管理、外树形象”，具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”，明确了完善体制，提高素质活动的内容和目标，丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善体制活动，全市完成了名正科级、名副科级干部的上收管理，实现了土地矿管职能的整合归并，强化了执法监察职能，市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动，市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》培训班，各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共人参加了培训，这是干部上收管理后的首次大型培训活动，培训的规格高，人员多，内容丰富，效果良好。市县按照部省培训方

案的要求，结合自身实际，先后举办了期各类培训班，参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育，全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识，提高了依法管地的水平和能力。

第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求，一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见，紧紧围绕刹“三风”，治“三乱”和“七个禁止”的要求，认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中，紧密结合国土资源部的工作实际，突出服务招商引资，方便人民群众，规范办事程序这些重点，认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源，从思想上找病根，举一反三，开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”，禁止工作日中餐饮酒，并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。

第四、开展了国土资源法规宣传活

动。一年来，各地加大了宣传力度，创新了宣传方式，注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间，利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法，广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》，给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章，同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县（市）也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇，其中，国家级和省级达篇，国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。

第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理，年初市局与各县市局、机关科室及局属二级

单位签订了目标管理责任书，将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中，采用县市局评机关，干部职工评领导，机关和二级单位评县市局的作法，提高了考核的参与度和可信度，在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。

六、夯实“六项基础”，全面完成基础业务工作

第一、完成了两个规划修编任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收，罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动，专题研究、实施评价工作已经完成，各县（市）土地利用总体规划修编前期工作已经到位。

第二、全面启动了土地利用更新调

查。按省厅要求，我市用三年时间完成土地利用更新调查工作，目前，罗田县的外业调查工作已通过省厅验收，团风、浠水的外业调查工作已经完成，其他县市都结束了试点和培训工作。

第三、完成了集体土地所有权发证任务。全市集体土地所有权应发证个，已发证个，占，实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成，黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。

第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置，在盘活上使劲，在管理上创新，向内挖潜认真开展了节约集约用地工作，为全市节约集约用地摸索了经验。六二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理，夯实基础，严格用地审批，突出重点，扎实推进了节约用地，在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产

要田”，通过“三集中”“一盘活”整合土地资源，达到节约集约的目的；浠水采取先“盘”后“查”再规划，挖潜达到节约集约的目的；麻城通过控制增量，优化配置资源改造“麻家大垸”，取得了明显成效。

第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求，为进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，今年，全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会，总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上，摸索出了创严格适用的管理机制，创贴近实际的管理办法，创显而易见的管理效果，实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作，提出了切实可行的意见。

第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控，推行了月报、季报制度，地灾易发县（市）编制了地质灾害防治规划和应急预案，成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××没有地质灾害亡人事故发生，也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。

回顾××年，全市国土资源工作之所以取得这些成绩，我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提；坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础；坚持市场配置，全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点；坚持先进性教育，开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障；坚持克难奋进，求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力；坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。

一年来，全市国土资源工作虽然取

得了很大的成绩，但形势不容乐观，国土部门面临的困难和问题十分艰巨，十分复杂。在新的一年里，我们要以科学的发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平，为全市经济发展作出新的更大贡献。