推进村级服务型党组织建设座谈会上的汇报材料

第一篇：推进村级服务型党组织建设座谈会上的汇报材料

在全市推进村级服务型党组织建设

座谈会上的汇报提纲

（2015年5月12日）

各位领导、同志们：

***区现有村级党组织***个，村、社区党员****名。2月28日全市推进村级服务型党组织建设工作会议后，***区委高度重视，及时召开常委会，认真学习研究，按照**书记提出的“五好标准”、“六个抓手”的要求，结合***区实际，深入调查研究，精心谋划部署，积极推进工作落实，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下：

一是强化组织领导，精心制定工作方案。成立了由我任组长的领导小组，设立了专门办公室以及组织、宣传、一村一品、精准扶贫、乡村文明、和谐稳定6个专项工作组，各乡镇办事处也成立了相应机构。先后组织召开乡镇党委书记、涉及部门主要负责人、区乡包村干部、村（社区）党支部书记代表、第一书记和大学生村官代表5个层次的座谈会,广泛听取意见建议，研究起草了推进村级服务型党组织工作方案，切实做到既突出市委确定的标准条件、主要抓手等关键

-1-要求，又注重结合***区产业特色、区位优势及基础条件等实际情况，确定创建目标、创建方式和努力方向。计划经过3—5年的努力，使60%以上的村级党组织达到优秀服务型党组织标准，今年争取达到20%以上。对通过区级验收的优秀村级服务型党组织，区财政列支200万元专项资金进行专门奖励。

二是进一步夯实基层基础,确保有人干事、有钱办事、有场所议事。对新当选的村支部书记、村“两委”成员及农村党员分级分批进行了集中培训，全面推行村干部坐班、社区干部集中办公制度。制定下发了《关于进一步完善村级组织运转经费保障的实施意见》，除省、市下拨的转移支付和奖补资金外，区财政把3454.73万元缺口资金纳入预算，确保村级组织年运转经费不低于3万元，社区运转经费不低于6万元，村支部书记年均报酬不低于2010年农民人均纯收入的2倍，社区干部工资不低于上年度在岗职工的平均工资，目前已落实到位。出台了《进一步加强村级组织活动场所建设管理使用工作的意见》，对23个需新建或改建的村级活动场所，区财政每村补助3万元，鼓励有条件的乡镇推行合村办公，建设高标准农村社区服务中心，每建成一个区里补助10万元。

-2-三是创新工作载体，探索实施服务型党组织建设“双创双促”模式。我们结合自身实际，精心谋划，探索了村级服务型党组织建设“双创双促”模式，主要是村级党组织创服务品牌、党员创服务先锋，促经济发展、促社会和谐。村级党组织创服务品牌，重点实施支部引领发展、服务载体创新、服务阵地提升、综合保障提升、自身建设提升等五大工程；党员创服务先锋，组织党员亮身份，实行党员设岗定责，推行党员志愿服务，完善党员帮扶群众机制。通过“双创”活动的开展，促进“一村一品”、扶贫开发、村级集体经济发展,促进乡村文明、民生改善、农村和谐稳定。目前，这一模式正在李村镇进行试点，已取得初步成效，近期我们将在李村镇召开现场会，将此模式在全区推开。

四是突出村级服务型党组织“六个抓手”，强力推进各项任务落实。在推进一村一品上，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，因地制宜发展***种植、商贸、农副产品加工、电子商务、乡村旅游专业村，今年重点培育4个专业乡镇、30个重点示范村。在扶贫开发上，按照精准识别的结果，充分发挥“第一书记”和区乡包村干部的作用，实行精准扶贫，先后投入1210万元实施了“送羊还羔”滚动扶贫和***种

-3-植专项扶贫，帮扶32个贫困村、3664户贫困户脱贫。在发展集体经济上，按照“因地制宜、一村一策”的要求，引导各村采取土地出租入股、兴办集贸市场、领办专业合作社等多种形式，发展壮大村级集体经济，今年力争200个村集体经营性收入达到3万元以上。在推进乡村文明上。组织开展了“百日会战”集中活动，实行县级领导干部包乡镇责任制，明确区直部门对口帮扶乡镇办事处，区财政列支3000万元奖补资金，配备垃圾清运车、垃圾箱和专业保洁人员，初步建立了城乡环卫一体化的管理机制。大力推进文明一条街创建，深入推进“四德工程”，开展“新农村新生活”培训，提升了农民群众的文明素养。在推进和谐稳定上，区成立综治工作指挥中心，乡镇办事处设立综治办，各村居成立综治工作站，初步形成了区、乡、村三位一体的综治工作平台。坚持领导干部公开接访、“一岗双责”及“五长”联合接访制度，行政村每周、乡镇办事处每半月开展一次横到边、纵到底的矛盾纠纷集中排查活动，发现问题及时化解，力争小事不出村、大事不出镇。完善三级“天网工程”监控平台，确保农村安全稳定。在村级班子自身建设上。进一步规范完善了村民大会、村民代表大会、村务党务财务公开等制度，-4-规范“四议两公开”、“一事一议”等民主决策机制，坚持好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。帮助指导各村建立便民服务站，组织党员开展志愿服务活动，力所能及为群众提供服务。

虽然我区村级服务型党组织建设取得了初步成效，但还存在一些问题：有的村基础薄弱，集体积累少，自我发展能力不强；有的村干部队伍文化层次偏低，整体素质有待进一步提高，在发展经济和服务群众上还有一定差距；有的基层党组织在发挥党员作用和保障党员民主权利上做得还不到位，党员意见表达渠道还不通畅，党员的参与积极性、主动性还没有充分调动起来。

下步工作中，我们将以这次会议为契机，认真按照市委要求，虚心学习兄弟县区的经验，着力抓好以下几个方面的工作：一是抓教育培训。对村“两委”成员、党员骨干、致富带头人，采取“走出去”与“引进来”相结合的方式，开展培训教育，进一步增强党员、干部的综合素质。二是抓服务载体。进一步完善区乡村三级便民服务体系，在上学、医保、就业、低保、养老等方面，实现“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”。三是抓典型带动。积极培育一村一品、扶贫开发、-5-乡村文明等不同层次的典型，发挥好典型的示范引领带动作用，全面推进服务型党组织建设向纵深开展。四是抓整体提升。通过区乡干部包村、在职党员到社区报到、软弱涣散党组织集中整顿等措施，着力解决村级党组织存在的突出问题，健全党员设岗定责、承诺践诺、民主评议等工作机制，不断提升基层组织建设的整体水平。五是抓督导考核。强化工作调度，及时掌握进展情况，研究推进措施，着力解决重点难点问题。把加强村级服务型党组织建设纳入科学发展综合考核，作为考核评价和提拔重用干部的重要内容，进一步激发全区上下推进服务型党组织建设的积极性、主动性和创造性。

发言完毕，不当之处，敬请批评指正。

第二篇：实打实深入推进服务型党组织建设 - 副本

实打实深入推进服务型党组织建设

加强基层服务型党组织建设，是党的十八大提出的要求，也是党全面提高服务水平的有效抓手，更是广大党务工作者的奋斗方向。***区从2010年开始，对创建服务型党组织进行了一些较有成效的探索，我们坚持由管理型向寓领导和管理于服务之中转型，我们把“服务”作为鲜明主题，把“基层”作为主阵地，“服务群众”为核心任务，“做群众工作”是重要方法，“服务型”是制度要求。经过几年的实践，整体来看，我区深入推进服务型党组织建设主要有如下四大亮点：一是持之以恒创新服务形式和服务内容，创建了“品牌”。我们围绕服务型党组织建设先后打造了“先锋”、“爱心”、“和谐”、“贴心”四大服务品牌，基本实现了“一街道一品牌、一社区一特色”。二是常抓不懈创新服务责任和落实机制，激励了“先进”。我们连续开展了“学身边先进典型”、党员干部“述学比学”、“优质服务竞赛”、“红旗岗”评选等活动，表彰了先进，树立了标杆，形成了“比学赶超”的良好氛围，激励了全区党员干部为发展建功、下基层奉献、在一线创业，深入群众，真心解难，把智慧和汗水奉献在基层。三是一抓到底改进服务作风和增强服务实效，疏通了“民意”。我们从解决实际问题、理顺群众情绪、提升服务能力、密切干群关系着手，着力解决了城乡环境、道路交通、社会治安、民生改善等方面的突出问题。做到了民思我想、民需我为、民呼我应、民求我助、民难我解，进一步密切了党同群众的血肉联系。四是一以贯之扩大创建工作覆盖面和影响力，获得了“荣誉”。中央创先争优活动简报、《人民日报》、人民网、中组部《组工通讯》先后17次，省委创先争优活动简报、《湖南日报》、《湘组研究》先后29次推介我区服务惠民工作经验。鹰山社区“方便群众、服务群众、造福群众”的工作经验向全国推广。2012年区委被评为全省“创先争优活动先进县市区党委”，受到了省委表彰。

我们坚信：一场走入思想深处的党建活动虽无形却有力，必将焕发出盎然生机。创建给我们启示是：增强服务意识是前提；创新服务载体是抓手；赢得群众满意是目标；建立运行机制是保障。

在实践探索过程中，我们也遇到一些突出问题：一是服务意识有待提高。在基层党组织中还存在干好本职工作就是称职的思想，从“管理”到“服务”的角色转换，工作职能转变跟不上形势的要求。二是服务能力有待加强。存在文化程度偏低，综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。三是服务方式有待丰富。服务形式单一，上级党组织指到哪儿就打到哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不

同类型党组织的特点设计开展一些特色活动，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。四是服务机制有待完善。基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全，考核评价机制不健全，建设经费投入不足，许多服务活动无法主动开展，影响了服务效能，制约了服务的深度和广度。

2015年，我们继续把服务型党组织建设作为今后一个时期基层党组织建设的主要任务。具体从如下六个方面努力：

1.优化服务队伍。人是生产力最活跃的因素。我们要更新理念，提升能力，明确要求抓好落实，在抓好自身建设的同时，抓好如下五支队伍。一是把大工委制和社区“兼职委员制”落到实处，选好兼职委员，用好兼职委员，经常联系兼职委员，引导他们直接参与社会管理服务工作，充分发挥其服务基层、服务群众的积极作用。二是把基层组织网格化管理落到实处，合理划分网格，明确网格党小组长，引导网格党小组服务群众，组织群众，发挥先锋模范作用。实行管理精细化，服务无缝隙。要重视在片区、楼栋和流动党员集中点建立党小组建设，重视居民小组长、楼栋长队伍建设。三是要精心培养壮大志愿者队伍，尤其专业化志愿者队伍。四是发挥非公有制企业党支部的作用，要清理规范非公企业党组织。五是继续加大“第一书记”选派力度，选派一批机关优秀干部到社区、村、非公企业党组织中担任“第一书记”，进行工作指导帮扶。

2.用好服务平台。街道社区办公用房都是服务群众的工作平台，社区每挂一块牌子就是一个小平台。着重建设四个类型的平台，即学习教育平台，有远程教育室、道德讲堂、市民学校、心里咨询室、社区宣传栏等；服务帮扶平台，有便民服务中心、就业指导中心、职工帮扶中心、爱心超市、家政服务；居民娱乐平台，有职工之家、文娱活动室、书法室、社区小广场；信访矛盾调处平台，有社区警务室、综治维稳办、法律援助站等。要用好以上平台，对居民群众做到有求必应、有访必接、有疑必释、有难必帮，真正做到一条龙服务、一揽子解决。继续打造社区“十五分钟”服务圈，引导和支持社区诊所、学校、专业化市场建设，加强家政服务、幼儿托教、医疗保健等服务网点建设，探索建立智能化信息服务平台，为居民群众提供全方位、多项目、便捷高效的服务。

3.改进服务方式。群众要求具有多样性，基层党组织只有不断改进方式方法，才能不断满足人民群众需求。要实行“一站式”服务，缩短居民群众办事时间，让居民群众少跑路。要实行“上门服务”，引导党员干部进百家门、知百家事、解百家难，密切联系服务群众。要实行“预约服务”，积极推行信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传、扶贫帮困“五下基层”工作法，推进作风在一线转变，工作在一线落实。要开展“微服务”活动，对社区孤寡老人、留守儿童、失业人员、流动党员等对象进行必要的关心和帮扶。要实行“延时服务”，遇到特别时间、中心工作来临时，为居民群众办实事、解难事，让居民群众切身感受到党组织的温暖。要做好信息服务，多尽力提供生产生活信息，就业信息。要做好应急服务，社区突发事件，第一时间应对。通过以上服务，使居民群众小事不出社区、村，大事不出街道、乡。

4.丰富服务载体。继续深入推行“网格化管理、组团式服务”工作，以社区（村）为单位，将辖区划分成若干个网格责任片区，推行“网格+党支部”模式，在每个网格均建立1个党小组和1个服务团队，充分利用网格服务体系做好联系服务群众、化解矛盾纠纷、加强社会管理等工作，实现管理精细化、服务无缝隙。继续开展“先锋行”社区志愿者服务、“机关党员干部进社区认领服务岗位”、“党员奉献日”等活动，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困等志愿服务活动，传递社会“正能量”。

5.拓宽服务渠道。继续健全街道社区和辖区单位党组织党建联席会议制度，充分发挥街道大工委委员和社区兼职委员作用，实现辖区服务资源的有效整合和利用。充分利用网站、热线、手机报等信息平台，做好政策宣传、民意沟通、便民服务等工作。深化党建带工建、带团建、带妇建，以党组织为龙头，带动各类群团、社会组织服务群众。继续开展“五一先锋”评比，常态化帮扶困难职工，努力维护职工权益。继续开展“五赛五优五在前”活动，教育引导广大青年团员奉献基层。继续

为广大妇女群众开设创业就业技能培训，帮助下岗失业妇女群众实现再就业。

6.强化服务保障。服务型党组织建设是党的建设永恒主题，要作为一项经常性工作经常抓，有计划、有节奏地推进，形成长效机制。要落实领导责任，健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门分工负责，各级党组织参与的工作机制，实施分类指导制度，建立工作督查、讲评制度。要创造工作条件，加大对基层党组织的投入，努力争取社会各方对基层党组织的支持，确保基层党组织正常运转。要发现培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用，挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织树标杆、作样板，大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，形成良好舆论导向。要跟踪督查考核，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。

第三篇：扎实推进服务型基层党组织建设

扎实推进服务型基层党组织建设

大理州注重充分发挥基层党组织和广大党员凝聚人心、服务群众作用，构建党员联系和服务群众全面覆盖工作体系，拓宽党员服务群众渠道，拓展基层党建工作阵地，推进服务型党组织建设，进一步密切了党群关系。

一、构建三大服务群众体系。创新基层党组织设臵，建立党员干部服务群众制度，努力实现党的组织和服务群众工作全社会覆盖。一是构建村（社区）设党总支部（党委）—自然村（村、居民小组）设党支部—党员集中设党小组—党员不集中设“党员中心户长”—流动党员设“网上党支部”的全覆盖组织体系。针对大理山区、民族、贫困的实际，党员群众居住分散，在村（社区）设党总支部，在村（居）民小组、自然村设党支部，在党员分散的地方设臵1名党员中心户长，在流动党员中建立“网上党支部”，实现组织全覆盖。二是构建州县政务服务中心—乡镇农民服务站—村（社区）民事代办点—村（居）民小组民事代办员为民服务体系。在州和12县市成立政务服务中心、110个乡镇成立“农民服务站”、1078个行政村和65个社区设立民事代办点，1.3万个村（居）民小组设民事代办员，推行“农事村办”服务模式，实现群众“事在村办、钱在村领、证在村拿、困难在村反映、问题在村解决”。三是构建“三深入”“四联户”“1+X”

党员干部直接联系群众体系。在县以上机关干部中广泛开展深入实际、深入基层、深入群众“三深入”，领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”活动，在农村和社区推行党员联系1户或多户群众联系群众制度，全州4.5万名干部直接联系群众23万户，12万名农村党员联系农户78万户，为群众解决实际问题10万余件次。

二、开展三项为民服务活动。围绕服务群众、解决问题，切实转变工作作风。一是在基层党组织和全体党员中全面开展党员公开服务承诺活动。全州12300个基层党组织、17万名党员进行公开承诺，公开承诺事项23.9万件，兑现承诺事件21万件。二是在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四创四评”活动。有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，为群众提供窗口便捷服务达1.2万余次，帮助群众解决问题1万多个，群众满意率达96%。三是在农村和城市社区全面开展“五访五问”活动。在农村和城市社区广泛开展访富裕户，问致富经验；访老党员、老干部，问发展良策；访党员示范户，问基层组织建设见解；访困难户，问困难和问题；访意见户和矛盾纠纷户，问产生怨气和矛盾纠纷的原因。党员经常深入群众家中走访，察民情，解民忧，服务群众，解决群众关心的热点难点问题，化解矛盾纠纷。

三、实施“三大先锋行动”。坚持围绕中心、服务发展、切实保障民生，充分发挥作用。一是实施“跨越发展先锋行动”。围绕争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、生态优先创绿色先锋、强基固本创云岭先锋，深入开展“白州党建示范走廊”、“环洱海党建长廊”建设，建立保护洱海“片长制”、党员责任区、党员绿化责任区，2012年，洱海水质有7个月达到Ⅱ类。二是实施“共产党员抗旱先锋行动”。面对连续干旱，组建“共产党员抗旱先锋队”1220支，结成帮扶对子1600个，3万多名机关党员干部驻村蹲点抗旱救灾，16万名村组干部、新农村指导员、大学生“村官”和农村党员骨干投身抗旱救灾工作，修建“共产党员爱心水窖”3186个，惠及

1.8万户9.1万多群众。三是实施“百万农村党员创业致富先锋行动”。对60岁以下农村党员实行以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富先锋工程，1078个村委会都有一个城市党组织进行结对，先富起来的农村党员每人至少帮扶2户以上的困难户，结成帮扶对子18.7万个；对全州70岁以上老党员实行“农村困难党员关爱行动”，每人给予获得20元/月困难补助；对建国前入党的农村老党员，每人给予300元/月生活补贴，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力

第四篇：加强服务型党组织建设

十八大报告指出：“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。，基层党组织的主要”

任务是推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐。结合我们党的宗旨：全心全意为人民服务。我觉得要加强服务型党组织建设，关键在服务上。联系我的食品检验工作，现做出以下总结：1.加强服务意识，提升工作效率进一步加强服务意识，高效率，低姿态做好每一次检验工作。当天能解决的问题尽量当天完成，当天解决不了的要向服务对象说明情况。尽量加快检验过程，尽可能在时限内完成全部工作，如不能及时完成的，必须向服务对象说明情况。2.确保服务质量，注重服务效果检验工作责任重大，每一份检验报告的出具都必须真实可靠。民以食为天，食品安全问题大过天。所以提高工作效率，加快检验报告进度的前提是保证每一份检验报告的质量，要做到真实可靠高效。3.增强服务能力，提升服务境界牢固树立终身学习理念不断提升工作能力和水平，加强业务技能，理论联系实际，注重提高理论水平，并在实践中，磨练各项技能，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。服务发展、服务群众必须积极主动，要敢于，善于挑战困难，干一行爱一行，全力做到检的快，检的出，检的准。4.丰富服务载体，打造服务品牌党建工作要围绕贴近群众、服务群众，要创新制定服务措施和平台，精心培育和打造体现部门职能、服务特色和精神风貌的服务品牌。如今的社会，正如高速上奔驰的跑车，正在飞速的发展。我们要跟随时代潮流，善于利用各种方式丰富服务载体。比如利用互联网，一方面，可以通过网络与服务对象加强沟通联系，了解服务对象情况，满足服务对象的需求，克服沟通上的困难和障碍；另一方面服务对象可以通过“网络服务平台”向单位、部门了解产品完成情况，相关标准的更新，在线提问、提出亟待解决的问题等，既方便了服务对象，也大大提高了单位的工作效率，切实为服务对象提供优质高效、方便快捷的服务。

第五篇：建设服务型党组织

建设服务型党组织

党政机关和干部要深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。在新的形势下，推进基层组织建设，必须坚持落实群众路线，紧紧依靠并调动群众力量。

各级党组织要把服务型基层党组织建设紧紧抓在手上，切实加强组织领导，认真谋划，精心组织，扎实推进，确保取得实效。

一是精心组织实施，落实领导责任。各级党委(党组)要把服务型基层党组织建设作为当前和今后一个时期加强党的基层组织建设的总抓手，纳入本单位党的建设总体规划，注重加强顶层设计，认真制定工作方案，有计划有步骤推进服务型基层党组织建设。要定期研究服务型基层党组织建设工作，及时解决工作中存在的实际问题，加强工作指导。党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人职责，各级基层党组织主要负责人要履行直接责任人职责。要把开展服务型基层党组织建设工作情况作为党委书记履行基层党建工作责任制专项述职的重要内容，作为衡量干部工作实绩的重要依据，推动落实领导责任。

二是加强分类指导，形成工作合力。充分发挥各部门的积极性和创造性，努力构建上下结合、条块联动、合力推进的工作机制。组织部门要切实发挥牵头抓总作用，整体谋划、统筹协调服务型基层党组织建设，有关职能部门要密切配合、齐抓共管，根据不同层次、不同类型的基层党组织情况，有针对性地加强具体指导，切实把各项要求落到实处。认真落实组织员制度，充分发挥组织员在指导开展服务型基层党组织建设中的作用。

三是强化督促检查，狠抓工作落实。各地要督促基层单位认真制定服务型基层党组织创建方案，明确创建措施、创建责任和创建时限，加强跟踪督查，及时了解进度，指出存在问题，推动工作落实。各级组织部门要建立专项督查制度，适时对各地各单位服务型基层党组织建设情况开展督查，通报进展情况。深化完善领导干部联系点制度，党员领导干部要经常深入联系点调研指导服务型基层党组织建设，努力把联系点建成示范点，以点带面推进服务型基层党组织建设。

四是注重舆论宣传，营造浓厚氛围。广泛运用各类新闻媒体，包括网络微博、手机短信等新媒介，深入宣传服务型基层党组织建设的重要意义、目标任务和实际成效，着力形成强大舆论声势，营造全社会支持和参与服务型基层党组织建设的浓厚氛围。大力宣传推广不同领域、不同行业推进服务型基层党组织建设的先进经验和有效做法，注意选树一批本地本行业的先进典型，使基层党组织学有榜样、赶有方向，努力形成比学赶超、齐争共创的生动局面。