加强成人函授站点管理的思考

第一篇：加强成人函授站点管理的思考

加强成人函授站点管理的思考

屈家安，刘菲，郭胜利

南京信息工程大学，南京 210044 [摘要] 质量呈现普遍下降滑趋势，严重影响到成人高等教育的生存和发展。只有加强函授站的规范化管理，才能保证人才培养质量，才能保证函授教育的健康发展。[关键词]成人教育 函授站点

规范管理

对策思考

一、高校函授站在当今高等教育中所发挥的作用

普通高校函授站是普通高校发展成人教育最重要的途径之一。相对于普通高等教育来说，成人高等教育已先一步走向市场化，成人招生竞争日趋激烈，维持并扩大招生规模几乎是各类成人招生院校的头等大事。在成人教育各种形式中，函授教育显然最有发展潜力。因此，主动与各地、各行业联系，设立各类函授站，通过与地方政府的密切联系多方拓宽生源渠道、扩大招生规模成为普通高校发展的最重要的途径之一。近年来普通高等教育扩招，高校本部的教学设备资源更为紧张，如果成人教育仍局限于本部，势必限制成教规模的扩大。而在外地设立函授站，利用其他单位的教学设施，发挥自身的师资优势，才能有效地发展普通高校的成人教育。首先，设立普通高校函授站是广大求学者的迫切要求。知识经济时代对人的素质要求越来越高，社会主义市场经济下人才的竞争也日趋激烈，人们都有接受继续教育、提高自身素质的愿望。函授站在当地的设立显然能大大减轻求学者的经济负担。其次，成人学生大都为成年在职人员，工学矛盾、家庭负担一直是困扰学生的两大难题，如高校与用人单位相合作，在该系统、在当地建立函授站进行函授教育，就可以在相当大的程度上缓解这一问题。另外，同一地域或同一系统的学员共同参加学习，也有利于教学相长，提高教学质量。完善普通高校函授站是普通高校实施成人高等教育重要基础，是发展函授教育的重要前提，是切实保证成人函授教育的教学质量关键。

二、当前高校函授站点的现状与困境

1、成人函授生源的急剧下降导致函授教育规模下降。一方面，函授的形式没有跟上时代的发展，没有运用现代化手段来为函授教育服务，在一定程度上影响了函授教育的报考率。因为现在函授学员的工学矛盾是非常突出的，学员们心里盼望的是能利用最便捷的方式来进行函授学习，以使自的学习、工作两不误。而我们的函授教育，在利用网络来为函授教学服务方面，却是相当落后的。另一方面，函授教育内部管理的软弱和混乱，在很大程度上影响了人们对函授教育的热情。同时受自学考试和网络教育的冲击加上普通招生的迅速扩招，使得函授入学人数急剧减少，函授教育面临着严峻的考验。

2、成人函授站管理队伍素质亟待提高。成人教育工作者的队伍建设不健全、管理人员素质不高的现状还在相当范围内存在，很多函授站的管理相当不规范，主办学校对部分函授站处于失控状态。有的函授站只有一两名工作人员，对函授教育的管理基本不懂，不了解成人函授教育的基本规律和工作流程；有的函授站没有任何学籍档案材料、没有考试成绩登记甚至没有考勤登记，这些虽然是少数，但却极大地损坏了函授教育的形象，很多考生是抱着“混文凭”的思想走进函授课堂的。

3、函授站办学动机偏颇。当前利益驱动是函授站点办学的主要动机。这些办学站点无论是私人办学还是依托普通中专或职业类学校办学，利益的最大化是其办学积极性的唯一来源。在这样的动机之下，函授站点就不可避免地存在一些教学质量问题，搞短期效应。许多高校搞函授教育就是为了创收，不同程度上存在重收费、轻投入、重招生、轻教学等问题。有的函授站成为“管招不管教”的招生部门，有的甚至成为“你交费，我发证”的“学籍部门”；有的把成人函授教育简单约等为普通本专科层次教育在学制和内容上的压缩；部分函授站教学管理混乱，把教学面授等同于考前辅导，对自学环节缺乏必要指导和检查；函授教育管理人员整体素质较差，主讲教师选派力度不够，辅导教师素质不达标等。

4、从事教函授学的教师教学方式普教化，重理论，轻实践。绝大部分函授学员是从生产、生活和工作的实际需要而学，是为了提高工作的技能而学。而我们聘请的教师因平常都在普通教育承担繁重的教学任务，没有时间和精力来研究成人教育，同时，又不了解函授生的特点以及学生的实际水平，所以授课基本上还是按照普教模式，结果不仅针对性、应用性不够，学生学得一知半解，而且还在一定程度上挫伤了函授学员学习的积极性。

三、加强高校函授站规范管理的思考

1、国家和各级教育主管部门应重视函授教育，尽快制定有关政策和措施，促进函授教育与当前高等教育大众化的形势相适应。同时要把函授站点的管理纳入日程，制定相应的管理办法，加强函授教育的检查和评估，并为函授教育的扩大生源创造有力的政策支持，如将成人招生考试与普通高考并轨等等。

2、明确办学目的、端正办学思想是加强函授站管理的根本和主办学校办学出发点，即办学目的和办学思想定位是函授站管理好坏的根本。坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的教育方针，牢固树立以人为本，德智体全面发展。适应社会需要，提高人才培养质量，全面落实素质教育和创新教育。

3、加强成人函授教育师资队伍和管理队伍建设。教师在保证教学质量方面起着重要的作用。为了提高函授教学质量，主办学校和各函授站要建立相应的主讲教师和辅导教师师资库。主讲教师由主办高校具有中级以上职称、教学经验丰富、责任心强，并熟悉函授教育特点的教师担任。建立一支适应函授教学需要的稳定合理的师资队伍。其次，加强对成人函授站点管理人员的培训，使其在正确的教育思想与教育理念指导下工作，主动适应社会经济发展对高素质人才的需求。

4、转变传统教学理念，突出函授教学特色。虽然现行管理体制下在教学内容、教材、考试等方面都不可能有较大的改变，但是结合成人教育特点，以解决工学矛盾为出发点，只要在教学方法和手段的改变上下工夫，还是可以有所突破的。要构建具有科学性、系统性和实用性的成人函授教育课程体系，加大专业应用课程的比重，重视系统知识传授和技能培训，加强对学员实践能力、操作能力和岗位适应能力的培养，实现课程设置科学化、课程编制的系统化、课程内容实用化的目标。

发展和规范函授站建设、全面推进成人教育是当前及今后长时期需要努力的一项重要工程。各级教育行政部门、主办院校和函授站，要共同提高对函授站建设重要性的认识，加强对函授工作的研究、指导，促进函授站的健康可持续发展。参考文献

[1].常勤德，郑梅.当前高校成人函授站点管理的问题与对策[J].成人教育，2006（4）：68.[2].滕剑敏.函授站(点)规范化管理的思考[J].成人教育，2007（8）：40.[3].黄德凯.进一步加强与规范高校函授站的管理[J].成人教育，2006（2）：63.作者简介：屈家安（1978—），男，江苏泗洪人，硕士，讲师，研究方向：成人教育理论研究，E-mail：qujiaan@nuist.edu.cn 联系地址：210044

南京信息工程大学1026信箱 屈家安 电话：*** 基金项目：南京信息工程大学第六期教改课题（09JY0042）；江苏省教育厅成人教育研究会2009年成人高等教育研究课题“成人教育与创建学习型社会研究”阶段性成果；南京信息工程大学思想政治教育研究立项课题（09020）

第二篇：教学(函授)站点管理的若干规定

教学(函授)站点管理的若干规定

为适应我国改革开放、社会发展和全面建设小康社会的需要，为满足省内外对医药卫生人员的需求，方便学生就近学习，减轻学生负担和缓解工学矛盾，进一步拓展联合办学路子，理顺、规范教学站点管理，特制订如下规定：

一、教学站点申报条件

1、申报者应当具有法人资格，一般应为国有办学机构或医药卫生行业管理部门；

2、具有与办学专业相应的专业技术人员和水平；

3、具有在当地及周边县区组织较充足生源的能力；

4、能自行解决办学所需量师资；

5、具有办学所需要的教学场所和设施；

6、具有满足学生到校（点）学习、生活所需的条件。

二、教学站点申请要求

（一）申报教学站点应向学校成教部提交下列材料：

1、申办报告；

2、申办者的资格证明文件；

3、拟任主要行政、教学、招生负责人以及拟聘教师的资格证明文件；

4、拟办教学站点的资产及经费来源的证明文件；

5、拟办教学站点的管理规章制度和发展规划；

6、我部要求提供的其他材料。

（二）教学站点的设立：

1、成教部在接到申办方的书面申请后，将组织有关人员进行初审；

2、经初审符合学校成教部办学结构和站点布局规划，成教部认为有联合办学前景的，由申办方填写有关申报书，提供有关材料；

3、经材料审核符合申报条件者，成教部组织有关人员和专家进行现场考察；

4、经论证认为具备开设教学站点各项要求，成教部同意设立教学站点的，签订联合办学协议，正式挂牌设点。

三、教学站点名称认定

根据教学站点教学形式及所承担教学任务认定名称：

1、开办函授教学并能担全部教学任务的命名为函授站；开办业余、脱产或综合等一种或多种教学形式并能承担全部教学任务的命名为教学站。

2、以助学辅导为主要功能，大部分教学任务需成教部委派老师完成的则命名为函授（教学）点。

四、成教分部的设立

具备下列条件的教学（函授）站可申请升格为成教分部：

1、与我校成教部联合办学五年以上，教学、生活条件良好的教学（函授）站；

2、连续招生五年以上、在校生规模达到400人左右，学生满意度高；

3、有专职管理人员，教学、行政及学生管理规范、制度健全；

4、现开办两个以上专业，并有开办跨学科专业的条件；

5、能完成所设专业课程的教学任务；

6、成教部认为应具备的其他条件。

五、教学站点招生简章等宣传材料发布规定

1、各教学站点在进行招生咨询、发动生源的活动中，凡发布与招生有关的宣传材料（包括简章、问答等），必须以学校成教部下发的招生宣传材料为基调，可结合本地区具体情况、具体特点进行针对性宣传，但不得进行虚假宣传；

2、对于国家有特殊规定的应在政策许可范围内进行宣传，不得擅自对考生作出有违国家政策规定的承诺，以免造成不良影响和后果；

3、各教学站点对外发布有关学校成教部招生宣传材料等应事先征得学校成教部同意，并将有关材料样稿交成教部审定、备案后，方可对外发布。

第三篇：成人函授合同

成人高考教育中心成教协议

甲方:ＸＸＸＸ成教中心

乙方:ＸＸＸ

甲乙双方就有关成人教育内容达成以下协议:

一、乙方在甲方处办理成教时间内（专升本或高升专）所有包干费用为人民币叁仟贰佰元整。包干费用包括：成人高考报名费、二年半学费、本科或专科的文凭工本费用、本科毕业论文、摄像费用等其他一切费用。乙方不要任何书本，不存在收取书籍费用。本科毕业论文学生自已写，但甲方包通过，如需毕业答辩学生本人到场参加答辩。

二、甲方不再收取任何费用。

三、费用收取方式：分四次收取，第一次：2013年8月15日收取伍佰元（报名费贰佰元，预交学费叁佰元），第二次：确定成人高考录取之后交：壹仟壹佰元整。第三次：新华社照毕业证像（约是毕业前一年的十月份左右）时交：壹仟元整，第四次：甲方将毕业证交付乙方时，乙方交齐全款。

四、如果成人高考2013没有被录取，甲方退回2013年8月15日所预交的叁佰元学费，另报名费贰佰元不退，但2014年继续参加成人高考则免成人高考报名费。

五、本协议一式十四份，甲方一份，乙方各人一份，签字即生效。

甲方：ＸＸＸＸ中心成教中心

甲方负责人：身份证号：

乙方：

年月日

第四篇：成人函授自我鉴定

为了提高自己的专业水平和业务能力，我参加了XX年的成人高考，考取了“上海电力学院”的《供用电技术》专业，开始了三年的学习。

通过学习，本人各个方面都有了较大的提高。

一、在政治思想上，身为一名1990年加入组织的党员，有坚定的政治方向，热爱祖国，热爱人民，拥护中国xx-x的领导，热爱自己所从事的电力事业。在工作岗位上尊敬领导、团结同志，能更好的和非党员同事互帮互助，充分发挥党员先进性。

二、学习目的明确，态度端正。函授三年，真正面授的时间只有几个月。这使我更珍惜每一次面授的时间，努力执行学校老师的各项要求。保持学生时代的风格，不迟到、不早退，认真听课，做好学习笔记。充分把握这次学习机会，不断提高自己的专业水平和业务能力。

三、收获和体会。似水流年，转眼已过三春。回顾过往，点点滴滴，依然清晰。岁月匆匆，如白驹过隙，不知不觉已圆满的完成了学院规定的全部课程。在老师的用心指导下，促使我能从容应对每一次考试，并取得理想的成绩。这也使我明白了，只有在学习上毫不懈怠，才能够拥有“一分耕耘，一分收获”。

2.因此，一直以来坚持着人活到老学到老的学习理念。工作之余要不断地学习，对知识的渴望与需求，学习上我热爱自己的专业，学习认真刻苦，要求自己在专业知识和各项技能上全面发展，对学习一丝不苟，认真完成学校规定的学习任务且取得优良成果。时刻严格要求自己，有强烈的集体荣誉感和工作责任心，对班委工作认真负责，关心同学，热爱集体。

于2xx-xx年通过成人高考考入温州大学。大学对于我这群接受成人教育的大学生来说有着更深刻的含义，<于XX年通过成人高考考入温州大学。大学对于我这群接受成人教育的大学生来说有着更深刻的含义。这两年半的函授学习与和社会实践是不时的挑战自我与充实自己的一个过程，自己在思想认识、业务知识和专业技能方面都有了很大的提高。现总结如下：

修行靠个人。老师教的都是些最基本的知识，一、思想认识方面：自己明白了只有理论知识而没有实践经验在当今社会是无法生存的俗话说的好：师傅领进门。书本上讲的都是些理论知识，自己要想有更大的提高就必需要加强实践。

实质上面授时间很短，二、专业技能：二年半的函授学习。但自己觉得受益还是很大的自己觉得自己的理论水平提升了许多。平时，自己会不由自主地把所学的理论运用到自己的工作和生活中。自己是一个工业企业里的会计，主要负责核算与帐务处理。以前学习的基本知识，让我工作当中相当顺利，学习的特别快。

实质上面面授只有三个月左右。虽然授课老师备课认真负责，三、存在问题：二年半的函授。但因为时间短，教学走过场，考试也走过场，真正学到东西很少。大部分只能靠平时在工作中领悟与提升。一些在面授过程中没有接触过的现在学习起来会有点麻烦，所以还需要更进一步的学习理论知识，同时更加加强实践基矗

第五篇：成人函授自我鉴定

成人函授自我鉴定

为了提高自己的专业水平和业务能力，我参加了2007年的成人高考，考取了“上海电力学院”的《供用电技术》专业，开始了三年的学习，成人函授自我鉴定。

通过学习，本人各个方面都有了较大的提高。

一、在政治思想上，身为一名1990年加入组织的党员，有坚定的政治方向，热爱祖国，热爱人民，拥护中国xx-x的领导，热爱自己所从事的电力事业。在工作岗位上尊敬领导、团结同志，能更好的和非党员同事互帮互助，充分发挥党员先进性。

二、学习目的明确，态度端正。函授三年，真正面授的时间只有几个月。这使我更珍惜每一次面授的时间，努力执行学校老师的各项要求。保持学生时代的风格，不迟到、不早退，认真听课，做好学习笔记。充分把握这次学习机会，不断提高自己的专业水平和业务能力，自我鉴定《成人函授自我鉴定》。

三、收获和体会。似水流年，转眼已过三春。回顾过往，点点滴滴，依然清晰。岁月匆匆，如白驹过隙，不知不觉已圆满的完成了学院规定的全部课程。在老师的用心指导下，促使我能从容应对每一次考试，并取得理想的成绩。这也使我明白了，只有在学习上毫不懈怠，才能够拥有“一分耕耘，一分收获”。

2.因此，一直以来坚持着人活到老学到老的学习理念。工作之余要不断地学习，对知识的渴望与需求，学习上我热爱自己的专业，学习认真刻苦，要求自己在专业知识和各项技能上全面发展，对学习一丝不苟，认真完成学校规定的学习任务且取得优良成果。时刻严格要求自己，有强烈的集体荣誉感和工作责任心，对班委工作认真负责，关心同学，热爱集体。

于2xx-xx年通过成人高考考入温州大学。大学对于我这群接受成人教育的大学生来说有着更深刻的含义，<于2010年通过成人高考考入温州大学。大学对于我这群接受成人教育的大学生来说有着更深刻的含义。这两年半的函授学习与和社会实践是不时的挑战自我与充实自己的一个过程，自己在思想认识、业务知识和专业技能方面都有了很大的提高。现总结如下：

修行靠个人。老师教的都是些最基本的知识，一、思想认识方面：自己明白了只有理论知识而没有实践经验在当今社会是无法生存的俗话说的好：师傅领进门。书本上讲的都是些理论知识，自己要想有更大的提高就必需要加强实践。

实质上面授时间很短，二、专业技能：二年半的函授学习。但自己觉得受益还是很大的自己觉得自己的理论水平提升了许多。平时，自己会不由自主地把所学的理论运用到自己的工作和生活中。自己是一个工业企业里的会计，主要负责核算与帐务处理。以前学习的基本知识，让我工作当中相当顺利，学习的特别快。

实质上面面授只有三个月左右。虽然授课老师备课认真负责，三、存在问题：二年半的函授。但因为时间短，教学走过场，考试也走过场，真正学到东西很少。大部分只能靠平时在工作中领悟与提升。一些在面授过程中没有接触过的现在学习起来会有点麻烦，所以还需要更进一步的学习理论知识，同时更加加强实践基矗