税源管理分局工作总结

第一篇：税源管理分局工作总结

税源管理分局工作总结

今年以来，围绕市局地税工作要点，结合分局工作实际，在做深做细日常工作的同时，着力抓好了以下几个方面的重点工作。

一、税源管理不断加强，税费收入持续增长

税务清结成效显著。今年税务清结系统由单机版变为联网版，系统变动较大，虽然方便了纳税人上报数据，但由于税管员隔天才能在系统中查询到数据，为数据的审核带来了一定的难度。为此，分局按照“早安排、早部署、高质量、高效率”的原则，在2月初就开始向各企业宣传相关政策，提醒纳税人着手准备年度税务清结。在新的税务清结系统上线后，分局又专门组织了宣讲会，对纳税人进行了辅导。5月中旬汇算清结即将结束时，又安排专人对分局的汇算数据进行了全面审核，保证了汇算工作的完成质量。这次汇算清结，分局共清结企业320户，自结应纳税款13.55亿元，日常申报已入库10.52亿元，自查应补3.03亿元，原已登记欠缴税款0.85亿元，汇算补报2.18亿元。

欠税管理日益精细。分局坚决执行了“申报必开票、开票必入库”的征收入库纪律，所有纳税人申报的税款，必须当即开具《通用缴款书》，未按时入库的，依法进行催报催缴，并加收税收滞纳金。对历史形成的欠税，全面、准确、完整录入欠税管理系统，加强对欠税的认定和核算，做到核心系统有记录、税收管理员有台帐、分局有汇总表、市局有分类账。与此同时，分局加强了对税款的压欠工作，通过下户协调、规范执法流程、帮助企业解决困难等方式，获得了欠税企业的支持和理解。今年年初欠税加上税务清洁累计欠缴税款达3.85亿元，截止到12月底，入库欠税3.35亿元。

12万元申报再创新高。去年底，对所辖320家建筑、房地产企业采取上门宣传的形式，一家一户面对面宣传到公司管理层、董事会成员、项目经理，同时将开票人员、项目、金额与申报信息比对，在3月31日前圆满完成12万元个人所得税申报工作，补缴税款2034万元，同比增长42%。

规费征收圆满完成。根据市局征收工会经费和残保金的要求，分局加强了自查力度，通过摸清户管情况，对不予征收的单管户注明原因，对应征而未征收的及时组织征收，对已征未征足额的及时补征入库。分局缴纳工会经费户数为104户，征收94.88万元，同比增长25%；残保金征收191.43万元。

税收收入持续增长。根据年初收入计划目标，分局制定了紧密严格的征收措施，税费收入增长明显，很好地完成了年度收入任务。截止12月份，分局实现各项税费收入14.10亿元，同比增长12%，增收1.53亿元。

二、项目管理不断推进，重点工作得到突破

房地产一体化管理进一步精细化。今年以来，我市房地产行业受全国经济下行影响，销售情况不容乐观，为了在行业低迷的情况下，保持税收的可持续发展，分局在总结以往工作经验的基础上，在今年进一步推进精细化管理:一是加强团队化管理，集中力量突破工地增值税清算、房产土地信息清理等难点工作；二是积极下户调查，收集项目资料，规范流程管理；三是建立各个环节项目管理台账，并将台账的报送情况列入绩效考核。房地产一体化系统新录入项目95个。今年到目前为止，通过精细化管理，房地产企业取得收入23.31亿元，实现税收2.38亿元。

建筑项目管理日渐完善。今年分局继续贯彻“管理到企业、服务到项目”的建安企业管理理念，要求纳税人每月按时报送“四大台账”，即：发票台账、项目台账、入库台账和新增合同台账，并将台账与企业的财务报表进行比对，核实报表台账间的勾稽关系。对当期报表营业收入和开票金额不符的企业，要求税管员立刻核实企业是否存在隐瞒收入或区外开票等情况，严防征管漏洞。通过对建筑业项目进行管理，建筑企业申报收入143.69亿元，实现税收7.79亿元。

土地增值税清算强力推进。房地产项目的土地增值税清算是市局布置的一项难点任务，也是分局的重要工作之一。为了克服清算中存在的资料收集困难、税款难以入库、纳税人消极配合等问题，分局专门在年初召开了房地产项目土地

增值税清算工作强力推进会，总结以往清算经验，制定了“政策宣传到位、文书下达到位、时间设定到位、流程步骤规范”的“三到位一规范”的实施策略。组织纳税人自行进行土地增值税清算申报项目11个，清算税款1642.62万元，入库1589.58万元。通过土地增值税清算后续管理，对26个已清算过的项目进行了清查，查出尾盘销售面积47000㎡，销售金额1.37亿元，应补税款602.42万元，已入库596.86万元。

房产土地信息“地毯式”梳理。根据市局房产土地清理的要求，结合以往财产税的征收管理经验，分局制定了房产土地清理方案，对每一户的房产土地信息进行了详尽的统计，重新核定了房产税、土地使用税的计税依据，尤其对自用房屋变更为租赁房屋、土地使用面积减少等情况进行严格把关，采集房产土地基础信息采集291条，调增土地使用税22539.45元；土地比对风险应对应完成140条，城市配套设施费补交入库契税182.03万元。

外出经营证明率先清理。分局结合今年的税务清结工作，采取分年度、分阶段的方式对2012年之前办理的外经证进行了全面清理。第一阶段：省局数据清理工作；第二阶段：数据比对，下达清结草表；第三阶段：下达清结表，组织征收。目前，通过纳税人自查和分局核实，清理工作已全面完成，其中2013年办理的外经证已纳入税务清结，合计

1.23亿元。

总分包抵扣流程和通用发票使用得到规范。按照市局要求，分局对2012年至今的总分包抵扣和通用发票使用情况进行了调查。通过调查核实，发现了以下问题：一是部分纳税人使用通用发票不规范，应税收入开具了通用发票，但将其作为免税的往来款申报；二是申报表填报不规范，例如企业在当月开具了红字发票，应在申报时直接冲减当月“应税收入”，但部分企业在申报时将其在“应税减除项目金额”中进行了抵减，造成系统在比对时将红字发票冲减的收入当作分包抵扣的金额；三是分局在对审核企业分包发票时操作不规范，只要求企业提供了分包发票的复印件，未在发票原件上加盖“分包已抵扣”公章。针对以上问题，已要求纳税人进行了整改，并对分局征管中出现的问题进行了自查。

新系统上线工作有序进行。新系统上线是今年的重点工作分局按照“三步走”的战略有序推进：一是信息清理，省局核心系统中申报未开票信息82条，开票未入库信息56条，非正常户信息2条，缴销发票5037张；二是信息录入，为了保证新系统上线后能够顺利运行，分局干部加班加点，仅仅一个月的时间就录入建安项目1884个，不动产项目129个；三是学习培训，将市局发布的各期《上线指挥部通告》中上线问题及解决方案摘录出来汇总，并结合分局工作实际组织干部进行学习讨论；摸清新系统的各项工作流程，重点

是申报工作流程（包括税款申报、财务报表申报、房产土地信息申报和项目申报等），根据新系统要求辅导企业做好电子和纸质资料的申报。

房地产项目巡查。分局组织房地产组到企业售楼部、财务部进行巡查，调查各楼盘的销售情况、门面出租情况。调查发现部分企业存在门面出租未申报收入，销售台账和备案信息不匹配等问题，已责令企业改正。全年共巡查项目64个，通过对收集的资料进行整理分析，发现部分企业申报的销售金额与备案金额不符，企业申报的销售金额为17.95亿元，备案金额20.97亿元，差额3.02亿元。

三、绩效考核不断完善，队伍作风逐步提升

绩效考核全面实施。围绕绩效目标考核要求，分局制定了《分局绩效目标考核实施方案》，按照市局要求完善了绩效目标管理考核指标。本着“公平、公正、公开”的原则，坚持“有过必究”，谁的责任谁负责，提升了分局干部的工作积极性。

规章制度不断完善。今年以来，随着各类明察暗访的不断增多，对公务员队伍的工作作风要求也不加强。在参加市局的党风廉政建设暨思想政治工作会议后，分局立刻召开分局务会，贯彻市局会议精神，并结合市局要求，制定分局晨会制度、考勤制度、外出登记制度、值班制度以及着装制度。以完善的制度作为干部队伍素质提升的规范。

开展专项思想政治工作。一是开展党的群众路线“四风”方面突出问题的整改落实和“回头看”，创新并修订完善践行群众路线的长效机制。二是开展“争做地税好干部”活动，激励党员干部严格遵循“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”五条标准，在此次活动中陈欣雪同志被市局评为“为民服务好干部”，分局被市局评为“清正廉洁好集体”。三是组织分局干部认真学习十八大精神和《总书记系列重要讲话读本》，每名干部撰写了6000字以上的读书笔记。

拓展纳税服务路径。一是对重要税收政策实行宣传、解读、落实“三同步”，做到税法解读内容准确、口径同意、指向明确；二是围绕培训辅导、办税服务等，完善纳税服务考核评价办，将纳税服务细化到岗位；三是开展纳税人满意度调查工作，多渠道收集征集纳税人的意见和建议，做好纳税人需求的落实工作。新系统后申报系统有了较大改动，多家企业反映申报遇到问题。为了尽快解决企业的困难，分局选取了三家房地产和建安企业，现场为财务人员讲解了新系统上线后纳税申报的操作方法和注意事项，并将企业遇到的共性问题的处理方法汇总整理，发在分局的纳税人QQ群供纳税人参考。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着下面几点不足之处：一是干部工作的主动性、创造性和能动

性有待提高,有的干部满足于分局布置什么就干什么,工作被动应付,有一种害怕出错的情绪；二是干部业务素质提升速度不均衡，仍需有针对性的学习教育。在今后的工作中，我们将克难奋进，弥补不足，全面推进各项工作的开展。

第二篇：安庄分局税源管理情况汇报

完善“六到位”管理办法，搞好大税源监控

——安庄分局税源管理情况汇报

市局大企业税源监控管理办法(试行)文件下发以来，我们认真领会，召开专门会议进行了讨论，及时修订完善税源管理办法，扎实开展所得税汇缴和纳税评估工作，取得了一定的成绩。今年以来评估各项税款6万余元。现将主要工作汇报如下：

一、以推行《税收分析预警系统》和大税源管理办法为契机，推动各项工作顺利开展

一是深刻领会，明确分工。把推广《税收分析预警系统》和大税源管理办法的过程及成效列入目标考核，保证系统的顺利推行和运行到位。认真学习市局下发的培训资料，集中时间贯彻落实。经常性地总结预警效果，及时发现预警漏洞，及时研究解决预警中存在的问题，指导各岗位搞好预警分析。二是加强税负分析预警。依托数据处理分析，深入搞好对各个行业、各个企业区域性、时期性税负率的预警分析，把低税负率行业及相对低税负率纳税人，采取切实措施进行分类管理和连续跟踪。对税负率一直较低者，在日常检查、发票审验、发票供应、出口退税等环节从严管理，促使企业增强依法诚信纳税意识，不断提高区域宏观税负率，达到加强税源管控的目的。三是完善“六到位”管理办法。我们结合市局大税源管理文件精神，及时充实完善分局的“六到位”管理措施。将大税源的管理目标制定为“六清”，既：企业工商登记信息清、组织管理信息清、生产工艺流程信息清、财务核算信息清、享受相关税收优惠政策信息等信息清、同行业税负情况清等，以此完善企业管理档案。四是充分运用 1

行业税负指标体系开展纳税评估。首先通过自查约谈，全面加强中小企业税负分析。要求企业对照行业税负指标，认真开展自查，找出税负低的原因，引导纳税人依法如实申报。其次是约谈评估。对自查有疑点的企业分期分批进行约谈，约谈后仍达不到该行业税负指标的，转入评估检查。第三是加强不足起征点临界点个体户的管理。建立不足起征点业户台帐，坚持定期巡查制度，对达到起征点的及时纳入征收管理。

二、把好“四关”努力提升征期申报质量

一是把好认识关。转变思想认识，主要负责同志亲自抓，分管人员靠上抓，紧紧把握征管质量这项工作重点。同时，进一步健全各岗位工作制度，明确岗位职责，严明工作纪律，了解工作进程，按月查询有关指标，确保每个月征期申报率达到100%，杜绝数据质量问题发生。二是把好学习关。结合本单位工作实际，有针对性地开展培训，特别对关键岗位，根据岗位职责有针对性地培训相关知识，提高其系统操作能力。三是把好辅导关。结合目前开展的纳税评估和专项检查活动，加大对企业的评估检查力度，纠正申报纳税环节容易出现的问题，力争把问题消灭在萌芽状态。同时，积极开展税收宣传活动，主动上门辅导，鼓励纳税人主动及时申报，树立依法诚信纳税的意识。四是把好考核关。明确专人对新发生数据进行检测核实，尽力将问题消灭在发生的当天。对前台不能解决的错误数据，及时上报市局相关科室。在明确各岗位责任的同时，注重对各岗位的检查考核，及时发现和解决工作中存在的问题，严格兑现奖惩。

三、“三个结合”深入落实管理员制度

为确保税收管理员各项制度办法落实到位，安庄税务分局注重抓好“三个结合”。

一是注重管户与管事相结合。按户管理涉税事务，从具体的涉税事务入手，实施及时、有效的管理；按照管理的业务流程，针对每一户具体的纳税人实施有效的控管。采取切实可行的措施，明确了每个管理员的管户清单，税收管理控制项目、控制指标及正常变化幅度，使税收管理员在日常税收管理工作中，能够抓住重点，有针对性地开展工作。细化岗责体系，明确岗位责任。将每一位税收管理员的具体职责、工作标准、管理措施和方法进行了分解细化，并对从事过该岗位工作人员的工作业绩进行记录，按月进行考评，兑现奖惩，充分调动税收管理员在自己岗位上建功立业的主动性。二是注重管理与服务相结合。牢固树立公正执法是最根本的服务的观念，积极探索基于优化纳税服务基础上的管理，将纳税服务贯穿于税源管理的全过程。结合我局全程融合式服务模式的推广应用，建立了税企共建“六必访”制度，努力实施“六必访”服务。工作中，分局班子成员分兵把口，坚守一线，搞好督促检查。今年前9个月实施纳税评估11户次，评估税款、加收滞纳金总计6万余元。三是注重人机结合。大力推进征管信息化建设，积极调动税收管理员的主观能动性，实现人机结合，提高管理整体效能。科学采集数据，建立完善的税源监管档案，强化案头分析和预测。税源监控网络更加完善，税源管理信息的“一户式”存储得到了更好的利用，各项测算分别快捷，逐步解决了征管质量存在的问题。

今年以来，我们在探讨大税源管理方面做了很多设想和打算，但由于个体管理、执法检查、税收预警推行等工作牵掣精力过多，许多计划还停留在了表面。在今年第四季度，我们一定抓住机会，下达力气搞好大企业税源监控，搞好所得税汇缴和纳税评估的收尾工作，把损失的时间和成果夺回来。

第三篇：分局税源户籍管理系统试点工作总结[范文]

**分局税源户籍管理系统试点

工 作 总 结

为了全面推行和落实税收征管的科学化、精细化，有效利用第三方信息资源，省地税局决定从今年五月二十一日起，在我**市地税系统启动湖北省地税门户信息系统（税源管理模块）试点工作。为此，**市局在五月二十二日召开了全市地税系统中层以上干部动员会，会上局领导对此项工作进行了全面动员，部署和安排成立了相应的领导机构，制定了实施方案，明确了专人负责。为了组织和实施好此项工作，我分局于五月二十三日对分局干部职工进行了再动员、再部署和具体的分工，根据市局要求成立了相应的机构和专班，从而使该项工作在我分局进入正式的实施阶段。到今天为止，通过分局全体干部职工一个多月的加班加点，共同协作配合，按市局的要求已圆满完成了此项工作，并得到了省局督导组、黄石市局、**市局领导的好评，现将此项工作情况总结如下：

一、基本做法

1、工作安排上立足一个“早”字。为了搞好此次门户信息试点工作，将时间尽量往前赶，早动手、早落实、早安排，继五月二十二日**市局召开动员会和培训班后，我分局于五月二十三

日对分局干部职工进行了再动员、再部署，并进行了合理的分工，会上重点传达了市局罗局长的讲话精神，特别强调了罗局长提出的“两个到位”、“四个结合”、“两个克服”，要求分局干部职工要把此次试点工作作为一项政治任务来完成，当作压倒一切的头等大事来抓，由此统一了干部职工的思想，使大家明确了工作目标。同时，将省工商局传来的288户管户的信息资料合理分配落实到各税收管理员去进行查找、比对。使人人肩上有担子，个个身上有压力，并要求各管理员限时限量完成计划。由此，从五月二十三日起，门户信息试点工作在我分局紧锣密鼓地正式进入了实施和落实阶段，做到早落实、早安排，为按时完成该项工作迎得了时间。

2、工作行动上讲求一个“效”字。凡事都有规律可循，干任何事也都有捷径，找到了规律，找到了捷径，大事就会变小事，难事就会变成易事，事半功倍，工作效率自然能大大提高。为了将难事变成易事来办，一方面分局成立了专班，将省工商局传来的288户相关信息进行合理、科学的归类和分类，根据各户的不同情况和市局的要求将管户分为正常户、上报户、垮台户、分支机构、七所八站、免税户、代扣代缴户、改制户、待查户、重复户等十大类。为了少走弯路，减少工作量，特将分局的分类情况和各类的样表报市局征管税收审核，由市局根据各类情况敲定表格的填列模式，然后将各类的填表模式统一固定下来，由市局审

核认定后复印装订，发放到人手一份，再由各税收管理员按固定的模式填列表格进行录入。这样避免了一人一个样，打乱仗的情况发生，既节省了时间，同时节约了人力和纸张，大大地提高了工作效率；另一方面分局在试点工作期间与当地工商部门保持工作电话的往来和人员互动，为查找和了解各管户的具体情况，提供准确的、真实的信息来源。通过这次与工商的互动，使我们在最短的时间以最快的速度查找到了各户的真实信息，同时也让工商部门完善了其管户情况数据库，对其原有数据的失真情况加以修补，一举两得。

3、审查中把握一个“实”字，此次门户信息工作搞得好与坏，完成的质量高与低，对信息的审核是关键，只有将完整的、真实的信息录入分局系统才算达到了这次试点工作的目的。为了确保信息的真实性，分局建立了三级联动的核查体系。首先由分局管理员根据工商提供的信息进行实地查找、比对，将查找比对的信息填表后交由核查小组进行第一次审核，核查小组审核后签字交由分局长再次与工商信息比对，审查签字后方可进机录入，最后由市局审核小组的挂点人员在机上审核后方可上传，由此保证了信息资料的真实性和完整性。

二、取得的成效

在市局的正确领导下，在分局全体干部职工的共同努力下，经过40多天的辛勤工作，我分局按市局的要求圆满地完成了此

项试点工作，同时得到了省局督办组，黄石市局、**市局三重领导的高度评价，该项工作的完成将大大地提升我**市地税局税收信息化建设工作水平，通过与省工商部门管户数据比对、查找、采集、录入等工作，建立起符合社会信息化管理要求的税收基础数据库，并取得明显的效果。

1、大大提高了税收征管的科技含量，全面充实和规范税收基础信息，为门户系统的全面启动打下良好的基础。由于门户信息系统是在完善ETAX系统的基础上建立起来的，所以更科学、更完善，更优于ETAX系统。它的启动建立在符合社会信息化管理要求的税收基础数据库，全面推进我分局税收征管和信息应用水平。

2、彻底摸清了户源，彻底消除了税收漏征漏管户。通过此次门户信息系统的建立，使工商所有的管户都可以在我分局的征管系统中反应，与工商数据库形成了一对一的关系，从而彻底消除了原来那种户源不清的情况，由此也彻底摸清了我们的户源。

3、摸清了税源。通过门户信息系统的建立，使所有的办照户都纳入了门户征管信息系统管理，与工商相对应，不再存在漏征漏管户了，自然也就摸清了自己的家底。

**市地方税务局**分局

2007年6月29日

第四篇：税源管理股工作总结

***县国家税务局税源管理二股

****年工作情况汇报

***县国家税务局：

***年，***县国家税务局税源管理二股全体税干在市、县两级党组的正确领导下，以党的三个代表重要思想为指针，认真学习党的十七大精神，遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，充分发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，较好地完成了县局交给的各项工作任务。现将税源管理二股今年以来的工作情况向县局党组汇报如下：

一、明确责任，分工到人，从严治税，带好队伍。进入***年以来，县局党组对部分税干进行了调整，人员到位以后，我股首先开展有了思想纪律教育，从思想上、作风上对全股税干进行了把脉，对职工存在思想、作风、生活中的问题和困难找出来，进行仔细分析和解决。其次是制定卫生责任制度，把室内外的环境卫生搞好，营造一个干净、舒适的工作场所。三是搞好人员培训，对税收管理员软件、纳税评估软件以及税收执法软件都进行必要的培训和学习，做到人人都能上机自主操作。四是责任明确，分工到人，实行划片区域管辖，对辖区内管户的申报、发票检查、日常税收管理、纳税评估、税款催报催缴、内勤综合管理都责任到人，谁的责任谁负责，1 做到工作有人管，不推诿，加强税收管理，为纳税人创造一个良好的外部经营氛围。五是加强内部的职工的廉政建设，通过加强思想教育和案例分析，不断提高干部职工的警醒意识，做到常在河边走，就是不湿脚，并定期在每周一开展职工谈心会和工作例会，及时把握工作动态和职工的思想动向。

二、搞好税收管理工作，圆满完成税收征收管理任务。１、做好管户清查整顿工作，做到管户清、底子明。通过积极开展巡查巡管工作，原则上要做到每季巡查面要达到25％，全年下来，对辖区内的管户要进行一次巡查，严防漏征漏管户的产生。

2、加强纳税人户籍管理。针对辖内的长期非正常户和不达起征点已失踪户等垃圾数据进行了及时的清理，对今年新开办的户进行了纳税人税收管理。我股所辖区域较广且比较偏僻，交通不便，税源分散，不固定、不集中，非常不利于管理，针对以上情况，将辖区分为李高片、西贾片、张店河神庙片和余吾片，并将加油站集中管理。今年上半年来，我股下大力气针对我辖区内的保留的砖瓦窑户和建材行业进行了集中的整顿和清理工作，召开了纳税户专项会议，对其税收管理进行了明确态度，要求各纳税户、各税收管理员做到心中有底子，确保国家税款不流失。截止***年12月28日止，全股共计管户187户，其中国有企业10户、集体企业19户、私营独资企业4户，2 其他有限责任公司46户，其他企业108户。其中工业企业35户、商业企业138户、其他企业17户。共管理一般纳税人37户、企业所得税管户54户、消费税管户1户。

3、积极组织收入。截止***年12月28日，共计组织税收收入34477.31万元（其中增值税 34451.85万元、企业所得税16.76元、消费税5.14万元、其他收入 3.56万元），超额完成全计划2.8亿元任务23.21％，圆满完成本税收收入任务。任务完成情况较好的原因是对我股重点税源户山西潞安集团有限公司余吾煤业进行了多方协调配合与重点监控，从多方面加强税源的保障。

3、按照县局要求，运用纳税评估软件全面开展纳税评估和日常检查工作。***年以来税收评估和日常检查工作主要是针对零负申报户和日常超过预警值的户数以及县局征管部门下达的重点纳税评估户进行评估。通过掌握的纳税人各类内、外部信息，运用有效的方法和技术手段，按照规定的程序，对纳税人在规定期限内履行申报纳税义务状况进行综合评价的管理，是强化税源管理的重要工作方法。我股通过对所管辖的企业有针对性地开展纳税评估，共计评估和检查纳税户23户次，已入库税款、罚款、滞纳金7.24万元。在纳税评估中，根据分类管理的需要，有计划、有针对性地采集相关涉税信息，要求各管理员及时将各纳税户情况记入税收管理员手册。

5、按照县局征管要求，做好申报工作,对所辖的小规模纳税人全部实行了网上申报,并做到及时辅导和催报催缴。

6、对增值税和企业所得税纳税人实行分类管理。为便于更好的进行税收征收管理，按照县局要求，对辖区的纳税人全部进行了增值税和企业所得税方面的分类，按照纳税人规模大小，经营状况、帐薄设置情况、盈利情况、人员等多方面因素综合考虑，合理分类，做到高效管理。

7、设立检查小组，对辖区内加油企业的征管工作，尤其是对加油台帐、加油机的使用及维护及帐薄等情况进行了一次排查，重点抓好所辖加油站的增值税与企业所得税的纳税评估工作，通过检查，全面规范成品油零售企业的税收征收管理工作。

8、全面引入税收管理员绩效考核机制，按照县局考核办法，逐一对照，季末进行细化、量化考核，有效提高税收征管水平。

9、做好其他工作。要求全股工作人员及时记录业务及廉政笔记，按照县局有关股室的求，及时上报信息及论文，把在征管一线的心得、见闻、好人、好事记录下来、反映上去，按照县局要求，及时开展防范税收执法风险专项活动，并把这一工作贯穿到我们的日常税收管理工作中来。三、一年来的工作中的体会和建议：

回顾今年来的工作，我们深刻体会到：

各级领导的关心、重视和支持既是促进税收管理各项工作得以顺利开展的坚强后盾，也是税源管理各项工作质量和水平不断提高的重要动力。

队伍建设是做好一切工作的根本。实践证明，人的因素十分至关重要，没有一支良好的政治、业务素质、优良的工作作风的队伍，做好工作就只能是纸上谈兵。

回顾今年来的工作，还有很多不尽人意的地方，尤其是在纳税评估、日常检查工作等方面还有待进一步提高。

***县国家税务局税源管理二股

***年12月28日

第五篇：浅谈如何加强税源管理

浅谈如何加强税源管理

税源是税收的基础，对我们基层税务机关而言，税源的基础就是我们每天与之打交道的千千万万的纳税人。税源管理是税务机关实施税收征管过程中很重要的一部分工作，既是实实在在的“清根溯源”性工作，也是一项预测分析的前瞻性调查工作。它既是有针对性实施重点征管的基础，也是圆满完成各税征收任务，杜绝税收“跑、冒、滴、漏”的一项重要工作。

从我局所管辖的纳税户分企业类型来看，国有、集体、联营企业大幅度减少，而取而代之的股份有限公司、有限责任公司、私营企业、个体工商户等与日聚增，且年税收总量逐年上升。随着社会经济的发展，经济成份的飞速变革，税源结构也随之发生了各种变化。应如何加强地税税源的经常性调查和专题性调查，以达到切实加强税源管理的目的，在此谨谈以下粗浅看法。

一、加强税源管理要注重三个方面

1、要注意税源管理的方式

税源管理的方式应遵循实事求是、因地制宜、突出重点、职责到位的原则，并切实掌握好以下几点：

一是税源管理方式要与税源结构、税种特点相适应，不能搞单纯的“一刀切”。纳税人经济成份性质的变化必将会影响到税源结构的变化，同时也会导致税种特点的变化。如我局所辖大型国有企业与房地产开发企业之间土地税、房产税等税源的增减变化与转移等，这就要求我们要及时掌握其变化情况和规律，起到税源管理“拾遗补缺”的作用。二是税源管理方式要与现行征管实际相结合，以税收申报、征收管理为重点，以稽查为辅助手段，对税源实施事前、事中、事后进行有效地监控，并互享有效信息和税源资料。不能征、管、查几个环节中出现“掉链现象”，而致使税源

管理工作上的“失控”。

三是税源管理要根据本局机构设置和征收情况为实施。各征收科、所应根据征管情况的不同，按地域大小、户数多寡、税源大小、征管难度等因素合理的综合分析，科学的调配征管力量，做到“既管片，又管户”，明确职责，对税源管理“合理布局、科学调配”的目的。

2、对税源的管理要注意几个结合一是“管事”与“管户”的结合。由“管户”过渡为“管事”，主要目的彰显税收法律的公正公平，在一定程度上可以防止收“人情税、关系税”，有利于廉政建设和队伍素质的提升。但由此也产生了一些不正常的现象：专管员下户调查研究、掌握分析税源增减和税源结构变化的少了，单纯依靠纳税人自行申报来掌握税源变化。而纳税人主观或客观原因少申报缴纳的税源，则一味依靠结算式筹划来发现补收。这样一来，税源管理和入库就失去了“及时性”的意义，不利于征管质量的有效提高。实质上就是“管事”和“管户”的脱节，割裂了两者之间必须的紧密结合关系。所以，我们不能单纯地否定“管户制”，应将“管户”和“管事”有机结合起来，加强日常征管，及时掌握税源变化，有效杜绝出现税源征收漏管现象。

二是专业化税源管理和综合性税源管理相结合。如个体临时发票的开具、车船使用税的征收、某行业的资源税等税种的管理都可以称之为专业化管理，是在一个近似于等同税负下的公平税负的税源管理。但它又是融于综合性税源管理之中的，发挥着各自的互补优势，使税源管理更进一步趋于合理。

3、要做好税源管理的事前控制和事后统计分析

税源管理的事前控制，就是要通过调查研究了解纳税人的税源情况和变化以及潜在变化因素及可能性，对其边征管边综合分析。事后统计分析，就是要在征收环节后，根据收

入结构、数额增减变化及其走向进行精确统计，结合一些正常和不正常的因素进行综合分析，掌握税源的增减形势、潜力剖析等情况，对税源实施跟踪和动态管理，制定有针对性的重点征管措施，为合理制订和下达税收计划奠定基础，力争杜绝税收计划任务出现“苦乐不均”和收“过头税”、瞒税不征的现象出现。

二、如何加强税源管理工作

税源管理并不是一个很简单、没有多少工作内容的工作。按照目前地税部门的征管工作内容及税种等情况来看，它有着丰富的管理内涵。

1、要加强对企业的管理和监控。包括：企业法定代表人的基本情况、企业的经济性质、经营地点、从业人员构成、经营范围及项目、经营的产品及其分类、销售收入情况及供销渠道、成本费用税金等支出情况、税款的实现缴纳、拖欠情况、对其财务核算和纳税情况以及税负情况的评估、新产品及新项目及主要经济指标的计划完成情况对税源的影响等等方面。

2、对个体工商户的税源管理，除与企业相同内容外，还包括其经济场所面积、来源及所处地段繁华程度，经营者从业经历及经验、经营项目及方式、方法等等。这些都是影响其税源变化的重要因素。

3、要搞好税源管理工作，还应做好以下几个方面的工作。一是要从税源管理的监控的制度入手，分别建立税源的静丰收和动态税源分户档案或资料库，及时进行搜集、整理和分析，在切实准确掌握实有经营户数、纳税户数、应纳税款、减免欠税等情况的基础上，划分固定税源和流动税源、重点税源和一般性税源、经常性税源和一次性税源、企业税源和个体经营户税源，及税源的季节性变化（如政策性影响，施工企业受自然季节天气变化等）特点，以及时掌握税源变化情况。二是要建立税源管理责任制。在征、管、查分离模

式下，税源管理应以征、管两条线人员为主，以稽查线人员为辅，相互衔接，密切配合，信息共享，互为补充。

三是要结合地税部门征管工作特点，实行分类管理。要将纳税人区分为不同的经济性质、不同的行业、不同的地段，分别进行税源管理。如对大中型国有企业，要实行专人（组）重点管理，对个体工商业户实行分片（地段）管理，对不同的行业有针对性的采取税负相对平衡的有效管理等。特别是对突出的重点税源要实行“龙头管理”，这样可以达到“事半功倍”的控管目的。对其他税源，如流动性较大，易于流失的个人所得税、房产出租、印花税、临时开票等税源，要及时掌握其变化形势，及时征管和征收入库。

4、要为做好税源管理工作提供保障机制

一是要明确机构和责任。计会部门是做好税源管理的主要机构部门，但税源管理也与征、管、查三部门的工作密不可分。要形成一个税源管理的整体布局，分别从不同的渠道、不同的角度为税源管理决策工作提供相关信息资料。这就要求我们在明确税源管理职责的同时，分工合作，共同抓好税源管理工作。

二是要坚持纳税人属地管理原则，这是有效加强税源管理的基础。一般情况下，纳税人是以经营地为税务登记地，如工商注册地与实际经营地不一致时，应以实际经营地址为税务登记地，纳入经营地税务机关管理。这样可以避免税源管理上了出现交叉、遗漏和互相扯皮、推卸责任的现象出现，减少征管上的“空挡”、“死角”。

三是要加强国、地税部门之间的协调配合，信息互通互享，促进和提高整体税收征管水平和质量。同时，要加强与工商、公安、银行、行业协会、会计及审计事务所等单位的联系沟通信息，做好护税协税工作，为提高征管质量，做好税源管理工作打下基础。