安监局依法治县创建实施方案

第一篇：安监局依法治县创建实施方案

安监局依法治县创建实施方案

为认真贯彻实施县委县政府关于依法治县的工作部署，确保我局落实依法治县的各项工作任务和指标圆满完成，依据《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》的要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局和全县经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略和《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》的要求，继续深入开展法制宣传教育，积极推进依法治县进程，切实依法做好安全生产监督管理工作，为维护社会稳定、民族团结、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、实施原则

我局“五五”普法和依法治县工作应遵循以下实施原则：一是统一实施原则。要紧紧围绕《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》所确定的目标任务，在我局落实依法治县领导小组的组织领导下，按照本实施方案所明确的工作重点，统一组织实施，确保整体推进。二是全面启动原则。各股室要切实按照落实依法治县领导小组的要求和本方案，全面启动并组织实施“五五”普法和依法治县工作。三是突出

重点原则。紧紧围绕“提高全民法律素质，切实依法做好安全生产监督管理，坚决遏制重特大生产安全事故的发生”这一目标，通过抓好干部职工学法用法、推进法制宣传教育和依法治理工作深入开展。四是分类指导原则。根据不同层次的普法对象，及其对相关法律知识现实需求的差异，有针对性地开展学习教育，增强法制宣传教育的实效性。

三、组织领导和保障措施

各股室要高度重视“五五”普法和依法治县工作，按照上级要求，在落实依法治县领导小组的组织领导下将普法和依法治理工作纳入到工作规划中。

四、组织实施

（一）动员部署

我局根据工作实际情况，召开专题会议，进行动员部署，学习宣传法治县创建实施方案，在会上认真学习了“五五”普法和依法治县的有关文件，为提高安全生产监管依法管理和服务社会水平还学习了以《行政诉讼法》、《安全生产法》等法律法规。

推进领导干部法制教育制度化、规范化。每年组织领导干部专题法制讲座不少于一次，并将学习活动情况以简报形式报局领导小组办公室；完善和推进执法责任制、执法公示制和执法责任过错追究制，探索建立质量考评制度，执法过错案件不超过执法案件总数的1%，按照属地管理原则，组织

开展法制学习培训班和考试，参学率达100%；认真开展社会主义法治理念教育活动，完成教育活动期间各阶段任务，执法队伍要进一步增强公正司法、严格执法、执政为民、服务群众的意识，并就新一轮普法依法治理工作作出安排和部署。

（二）是开展“法律进企业”活动和宣传教育活动 加强企业经营管理人员和青少年学生的法制宣传教育，结合企业管理工作需要，重点组织开展对《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规知识的学习教育，充分利用“安全生产月”活动宣传树立诚信守法、依法办事的观念，以及开展“五五”普法和“三五”依法治县工作的重要意义，让广大公民进一步了解、认知并积极参与到普法依法治县活动中来，努力打造全民普法氛围。

（三）加大安监执法力度，依法履行安全生产监管职责 要努力提高依法行政和服务社会的能力和水平，要继续深入开展与其工作、学习、生活相关的法律法规宣传教育，增强广大职工的法制观念，提高法律素质。扎实开展各项安全生产专项执法行动，依法打击安全生产领域中的各种犯罪行为，严惩各类生产安全犯罪行为和对象。依法打击各种安全生产违章行为，依法保护安全生产领域的社会秩序，遏制重特大事故的发生，继续加强对安全生产领域新情况和新形

势的研究，积极引导群众通过合法途径解决问题，为全县经济发展、社会稳定创造一个良好的安全生产法治环境。

（四）是积极参与由县委普法依法治县领导小组组织的各项工作，并总结经验，查找问题，促进普法依法治理工作在安全生产监管领域的深入开展。

我局将认真对照《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》所确定的目标和任务，做好自查自评，同时对普法依法治理工作进行认真总结。做好相关落实工作。

二○一○年五月十三日

第二篇：依法治县(依法治企实施方案)

××××××投资发展有限公司 依法治企工作实施方案

按照《中共郫县县委办公室关于印发<郫县依法治县2015年工作要点>的通知》（郫委办〔2015〕14号）要求）要求，围绕公司转型发展、管理创新、党风廉政建设三项重点工作，细致谋划安排、精心组织实施,深入强化“依法治企”进程，逐步建立健全现代企业管理制度，现结合公司实际制定如下实施方案：

一、目的与意义

依法治企是企业依法决策,依法经营管理,依法维护合法权益的重要的组织保障和制度保障，用法律手段维护企业的正当合法权益。是大力整顿和规范市场经济秩序的一项基础性工作，是促进企业依法经营，依法维护自身权益的重要举措，是企业转换经营机制、加强科学管理、提高经济效益、争创一流企业、实现制度创新和管理创新的重要前提。

二、范围和时间安排

（一）范围：×××××××各部及下属全资（控股）子公司全体职工。

（二）时间：2015年5月至2015年12月31日。

三、具体措施

依法治企是企业生存和发展的必然方向，是现代企业进入市场的保护伞，是市场经济的客观要求。市场经济是法治经济，走依法治企之路是时代发展的必然选择，要想在日趋激烈的市场竞争中获胜，就必须坚持走依法治企之路。公司为深入抓好依法治企工作，着重从17个方面制定了24项具体措施。

（一）全面深入贯彻落实依法治县《决定》和《实施纲要》。

措施一：依据《×××××××》，结合实际制定公司2015年工作方案和目标分解。

完成时间：2015年6月

责任领导：徐良

何艨

责任部门：综合部

（二）领导高度重视，建立工作机制。

措施一：建立以公司×××××××为组长，班子成员为副组长，各部们负责人为成员的依法治企工作领导小组，工作小组办公室设在公司综合部，负责各项具体工作实施。

完成时间：2015年6月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（三）强化“一把手”为推进法治建设第一责任人，着力加强党支部领导机制，配齐配强工作力量。

措施一：召开公司专题会，对依法治企工作进行专门安排部署。

完成时间：2015年6月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

措施二：领导小组办公室要全年设立专职抓法治，全年党支部专题研究依法治理工作不少于4次，并有会议记录。

完成时间：2015年6月至2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（四）建立法治建设成效考评制度，健全依法治理日常工作推进体系。

措施一：建立法治建设成效考评制度，强化干部法治素养和依法办事能力。纳入每月绩效考核范围。

措施二：推进依法治企要有工作计划，日常工作有台账，年底有总结。

措施三：按照县依法治县办要求，报送工作计划、总结、工作信息、亮点特色工作等相关材料，参加依法治县办相关会议和培训。

完成时间：2015年6月至2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（五）将守法用法纳入干部人事管理机制。

措施一：领导干部依法履职情况作为年终报告工作的重要内容，建立健全述职述廉述报告制度。

完成时间：2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（六）完善党支部、领导班子决策机制。

措施一：建立公司班子会每周一专项研究解决依法治理中的新情况新问题机制、依法治理决策机制。

完成时间：2015年7月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（七）建立公司党支部规范性文件备案工作机制。

措施一：建立党内规范性文件报备机制，有完备的工作规程，确保文件不出问题，经的起审查。

完成时间：2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（八）进一步提升法律顾问规范服务。

措施一：建立公司法律顾问工作管理制度，规范法律顾问的权利义务、工作职责、工作方式、日常管理、教育培训和考核评价。

措施二：建立联络员机制，确定专人（岗位）负责法律顾问的沟通衔接、日常管理、考核评价工作。

完成时间：2015年6月至2015年7月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（九）建立健全党支部重大决策审查制度。

措施一：严格执行法律顾问报告制度，及时将法律顾问聘用或变更情况上主管部门。

措施二：建立重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误追责纠错机制，明确审查工作流程和工作要求。

措施三：建立重大决策前置合法性审查机制，每次重大决策均开展前置合法性审查。

完成时间：2015年6月至2015年8月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十）落实县政府重大行政决策程序规定。

措施一：严格执行《四川省重大行政决策程序规定》，健全重大行政决策机制。

措施二：把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序未建立制度的。

完成时间：2015年6月至2015年8月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十一）构建公司依法治企领导小组和业务往来单位广泛参与的法治宣传机制。

措施一：制定2015年依法治企宣传工作实施意见，建立依法治企大宣传联络机制。明确分管领导并指定专人负责法治宣传工作。

完成时间：2015年7月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十二）推进法律进公司

完成时间：2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十三）充分发挥传统媒体和新媒体新技术在普法中的应用 措施一：利用行业官方微博或微信公众号发送公益普法信息每月不少于4次。

完成时间：2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十四）认真落实党风廉政建设主体责任。措施一：公司主要负责人和班子成员认真贯彻落实县委“两个责任”实施意见，深入推进源头治理，坚决反对腐败，有效提升党风廉政建设满意度。

完成时间：2015年7月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十五）加大监督问责力度。

措施一：加大对违法行政、枉法裁判、滥用职权、失职渎职等违纪违法行为的检查力度。

开展会前学法活动。

措施一：全年学法不少于4次，有主讲人、学习内容记载。

完成时间：2015年12月

责任领导

责任部门：

（十六）依纪依法反对和纠正“四风”。措施一：认真贯彻落实中央八项规定，加强对干部的教育监督管理，扎实开展正风肃纪专项整治，切实抓好整改落实。

完成时间：2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

（十七）加强社会监督。措施一：畅通意见征集与监督渠道，推行举报投诉、批评建议受理处理和结果反馈制度，加强社会监督。

完成时间：2015年12月

责任领导：×××××××

责任部门：×××××××

四、保障措施

（一）加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导小组，建立和完善领导小组定期会议、工作汇报和工作普查等制度，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

（二）建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

（三）组织六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

（四）培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

第三篇：2015年依法治镇实施方案

2015年依法治镇实施方案

全面贯彻落实依法治国基本方略，深入推进依法治镇，有力促进我县法治沐川建设，根据宪法法律的规定，按照党的十八届三中四中全会和省委十届三次、四次全会部署，以及《四川省依法治省纲要》、《中共乐山市委关于推进依法治市的意见》、《中共沐川县委关于推进依法治县的意见》等文件精神，结合我镇实际，现制定大楠镇2015年推进依法治镇工作实施方案：

一、指导思想和原则目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，为沐川创建省级“法治县”和实现“五个翻番，两大跨越，建设全国生态文明示范县”创造良好法治环境、提供有力法治保障。

(二)基本原则

坚持党的领导。贯彻党的基本路线，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于依法治县工作的全过程和各方面，确保依法治国方略、依法治省纲要和依法治市意见在沐川扎实推进。

坚持维护宪法法律权威。忠于、遵守、维护、运用宪法法律，依法规范和行使公共权力，推进权力运行公开化、程序化和法制化，保证宪法法律贯彻实施。任何组织或者个人不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

坚持以人为本。坚持人民主体地位，坚持执政为民、执法为民、司法为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依法治县工作的出发点和落脚点，切实保障公民享有权利和履行义务，促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持服务改革发展稳定大局。把依法治县贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，建立健全依法促进科学发展、加快发展的体制机制，推动各项工作法治化、规范化、制度化。

(三)总体目标

到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治精神深入人心，公共权力依法规范公开运行，公民依法享有权利和履行义务，沐川经济社会各项事业全面纳入法治化轨道，基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局。

-——法治精神深入人心。各级领导干部学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，运用法治思维和法治方式的自觉性显著提高。人民群众相信法律、维护法治，自觉学法、尊法、守法、用法，法治观念明显增强。全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良好法治环境。

——公共权力依法规范公开运行。各级党委自觉在宪法法律范围内活动，带头守法、保障执法的水平进一步提高。人民代表大会依法行使国家权力，人民民主不断扩大。行政决策、执法、监督、问责等体制机制进一步完善，法治政府基本建成。司法机关依法独立公正行使审判权检察权，司法公信力、监督力有效提升，社会监督机制不断健全，广泛参与监督的局面初步形成。

——公民依法享有权利和履行义务。坚持人民主体地位，依法保障全体公民享有广泛的权利，做到法律面前人人平等。坚持依法享有权利和履行义务相统一，自觉遵守法律规定，理性有序表达诉求，善于运用法律武器，依法维护合法权益。人民群众在社会生活各个方面都能感受到公平和正义、自由和尊严。

——沐川经济社会各项事业全面纳入法治化轨道。法治理念贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面，落实于实施“一个战略、两大支撑、三个转变、四大建设”各领域。深化改革、扩大开放的法治环境不断优化。建设法治化营商环境，各类市场主体合法权益平等保护，遵法守法诚信经营者受保护、得发展。各项事业持续快速健康发展的法治基础不断巩固。

二、依法执政

(一)完善党的领导体制和执政方式。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革。规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能。完善基层民主制度，建立健全人民群众依法参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事务的工作机制。领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事。从制度上加强和规范依法执纪工作，在法治轨道上推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委会专题研究依法治镇工作，镇党委中心组学习组织1次法治专题学习，积极组织开展和参加普法竞赛活动。

(二)加强党内法治建设。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，加强党的制度建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化。严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》、《乐山市党内规范性文件备案办法》和《沐川县党内规范性文件备案办法》。2014年6月份以前全面建立法律顾问制度，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。严格规范和控制党委政府联合发文，按规定范围和程序公开决策事项。

三、依法行政

(一)建立完善政府依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。按要求健全完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，2014年10月份以前完成。

(二)深化行政审批制度改革。对行政审批项目进行全面清理，分期分批公布取消调整的行政审批项目目录，加强镇便民服务中心建设和管理里，完善政务服务体系建设和标准化建设。2014年12月份以前完成。

(三)严格公共资源交易服务平台工作制度。在工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业开采权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易严格按全县统一规范的公共资源交易平台一体化管理体系实施。

(四)深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。推行镇政府及镇属部门行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。

(五)规范行政执法行为。开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能。规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正。组织开展集中清理和处理积案。

四、公正司法

积极推进司法改革，进一步深化司法公开。增进公众对司法的了解、信赖和监督，落实人民陪审员“倍增计划”，新推荐人民陪审员1名。

五、社会法治

(一)创新社会治理机制。改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题，开展综合整治行动，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。加强网络舆情监测、分析、研判和处置，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。

(二)加强公共安全体系建设。建立健全安全监管处置机制，严格执行食品、药品、食用农产品法律法规规章，建立最严格的覆盖全过程的安全监管制度。，强化安全生产执法，加强安全生产基层基础建设，强化重大项目建设、工矿生产、交通运输、危险化学品等行业领域的安全专项治理，坚决遏制重特大安全事故、环境污染和生态破坏事故发生。

(三)加强和规范法律服务。健全规范律师、公证、基层法律服务、人民调解、法制宣传、仲裁、法律援助等法律服务体系，拓展法律服务领域，整合法律服务资源，增强法律服务能力。加强法律援助工作，落实政府法律援助责任，合理扩大法律援助范围，维护基层困难群众合法权益。

六、学法用法

(一)深入开展普法教育。确立普法教育在推进依法治县中的基础地位，全面实施普法规划和我镇2014年普法工作计划，教育引导全社会增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙、进景区活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

(二)加强对重点对象的法制教育。切实加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育，努力提高人民群众依法办事、依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力。开展法制宣传教育3期以上。

(三)坚持法制宣传教育与法治实践相结合。继续推进“法治乡镇”、“法治单位”、“诚信法治企业”和依法治校示范校等创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。

第四篇：依法治企实施方案

依法治企工作实施方案

为提高公司经营管理人员、职工的法律素质，促进公司依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为公司经济健康发展营造良好的法治环境，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十届三次、四次全会精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕国企改革发展的中心任务，建立健全公司依法决策、依法经营、诚信守法的管理制度，着力完善企业法律风险防范机制，进一步提高领导干部依法决策能力，推进集团及所属企业法治文化建设，为加快集团及所属企业改革发展奠定坚实的法治基础。

二、工作目标

建立健全公司依法决策、依法经营、依法管理的制度体系和工作机制，进一步完善企业经营管理规章制度，进一步增强企业风险防控能力，积极推动历史遗留的重大法律纠纷案件的处理和解决。进一步提高领导干部和广大职工法治理念，充实企业法治文化，全面落实总法律顾问制度建设工作目标。基本建立法治建设组织体系，基本形成法治建设保障体系，提高依法治企水平，使企业的核心竞争力得到全面提升。

三、工作措施

(一)以健全公司各项规章制度为基础，完善公司内控机制。

公司规章制度是企业内部控制的重要依据之一，是公司运行的体制基础。集团公司及所属单位应依据国家有关法律法规，根据市场经济的发展，不断健全完善各项规章制度，重视规章制度的起草、审核、修改流程，促进公司规章制度统一规范、协调一致。在投资、建设管理、经营管理、资产审计、财务管理、劳动关系、安全生产等重大经营管理领域，要有健全完备的规章制度可循。

（二）以总法律顾问制度建设为重点，建立健全企业法律事务工作制度工作组织体系。

总法律顾问制度是公司法治建设的重要内容。集团公司及所属企业应健全相应的工作流程和制度，加快推进总法律顾问专职化、专业化，落实总法律顾问职责，健全工作流程和制度，确保总法律顾问参与企业重大经营决策，充分真正发挥其保障依法决策的职责作用。要加快推进总法律顾问专职化、专业化。集团公司及重要子企业要建立法律事务机构，明确法律事务工作职责，保障法律事务工作经费，确保法律事务工作人员履职，要充实配备法律事务工作人员，充分发挥法律事务机构在公司生产经营决策中的作用。

（三）以企业实现转型发展跨越为目标，不断拓展企业法治工作领域。

紧紧围绕公司转型发展跨越的总体目标，深化公司法律管理与经营管理的有效融合，不断拓展工作领域，努力发挥作用。公司要按照“事前预防、事中控制为主，事后补救为辅”的原则，强化法律管理，加强法律纠纷案件处置，建立健全法律风险管控机制，防范公司风险。加强公司各项重大决策的法律审核，建立制度，为公司转型升级提供法律保障。完善法律风险控制流程，探索建立集中高效的法律风险管控模式，有效提升公司法律风险防范能力。

（四）以领导干部带头学习为抓手，加强企业法制宣传教育。

加强领导干部学法用法工作，完善领导干部学法用法制度使其熟悉掌握履行职责所需要的法律知识，做到依法决策、依法管理。逐步实现学法用法的制度化、规范化。公司要以科学决策、守法经营、规范管理为内涵，扎实开展法制宣传教育，培育企业法治文化。进一步提升公司领导人员的法治理念，进一步丰富中层经营管理人员的法律知识，进一步提高职工的守法意识。

（五）以“六五”普法活动为契机，深入开展企业法治文化建设 确立普法教育在推进依法治企中的基础地位，积极推进“六五”工作。在“六五”普法期间把法治文化建设作为重点工作，把法治文化建设与公司管理提升、法律风险防范及普法等工作紧密结合，将其有机融入企业文化建设和企业发展战略中。着力强化企业法治文化的制度保障，发动和吸引广大员工自觉参与企业法治文化建设工作。

四、进度安排

第一阶段主要任务（2015年2月）：制定工作实施方案和规划，党委拟发文件成立依法治企领导机构，明确依法治企目标和任务，组织召开“依法治企”动员、协调会议，布置工作任务和通报工作安排。（负责部门：综合部、经营管理部）

第二阶段主要任务（2015年3月——4月）：进行集团公司及所属重要子公司总法律顾问制度建设，督促财务、人事、经营管理部、工程部、安办、各·分子公司等重大经营管理领域的单位、部门依法健全完善各项规章制度，重视规章制度的起草、审核、修改流程，促进公司规章制度统一规范、协调一致。（负责部门：经营管理部，协助人员：公司法律顾问淳亚伯）

第三阶段主要任务（2015年3月——12月）：坚持不懈地开展法制宣传、培训，认真执行集团公司法律培训计划，加强财务审计、招投标管理、劳动人事、法律合同等专业人员法律培训，提高依法经营管理能力；积极开展法律知识培训进工地、基层活动，提高员工的法律意识。加强领导干部法律培训，定期组织开展领导干部法律知识培训，在发挥党委作用、坚持依法决策、民主决策方面重点开展培训教育。加强法治宣传报道，在《广元资博》、公司网站上开辟宣传栏目，及时报道依法治企活动动态和典型经验，在公司上下营造依法治企浓厚氛围。（负责部门：综合部、经营管理部）

第四阶段主要任务（2015年10月）：集团公司及所属分·子公司通过自查整改方案，梳理相应的法规、制度，对排查出的问题进行整改，使企业法制建设和依法治理水平显著提升，治企工作取得阶段性成果。（负责部门：经营管理部）

第五阶段主要任务（2015年11月）：检查集团公司各部门及所属所属分·子公司依法治企工作的执行及责任落实到位情况，重点检查整改落实的情况。进一步深化法治建设，形成法治建设长效机制。（负责部门：综合部、经营管理部）

第六阶段主要任务（2015年12月）：集团公司对各部门及所属企业对依法治企工作的完成情况进行总结验收，全面落实各项任务，编制汇报材料存档，基本实现今年依法治企目标。（负责部门：综合部、经营管理部）

六、具体要求

1、加强组织领导。依法治企在集团公司党委统一领导下进行，党委书记为第一责任人。成立依法治企工作领导小组，由集团公司党委书记、董事长，总经理分别担任组长、副组长，其他司领导和部门、单位负责同志为成员，研究解决依法治企工作中的重大问题。各分·子公司结合实际情况，制定相应实施方案，把法治建设纳入企业经济发展总体规划，按照依法治企的总体目标和阶段性任务要求，统筹规划、整体推进、有效实施，并于2月28日前上报集团公司安办。

2、加强考核督促。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，各分·子公司要坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业管理、经营效益考核，把企业依法经营情况作为考核重要内容，在培训的基础上，逐步建立和完善评价考核机制。

3、加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。建立激励机制，充分调动企业经营管理人员和广大员工学法用法积极性、主动性、创造性，对学法用法好的单位和个人要及时予以宣传和表彰。

4、加强保障措施。各分·子公司要加强对学法用法工作保障措施，在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培训，以提高从事学法用法工作的能力；另一方面聘请集团公司法律顾问参与学法用法工作。在财力上将经费列入企业相应的财务预算，保证及时到位；在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时，职工每年学法时间不少于20小时。

第五篇：法治创建实施方案

梁集镇第二小学

法治建设创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实十七大提出的加强法制宣传教育，提高全民法律素质的精神，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。坚持依法行政，依法治校，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法制学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展法制学校创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高青少年的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1、在青少年学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少青少年学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2、对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力。

3、逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、方法措施

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提

高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真组织实施。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，校长任组长，并确定一名分管校长和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3、开展活动，加强教育。要开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

⑴ 每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制校长或法制辅导员来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

⑵ 建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用星期一升国旗、红领巾广播站、黑板报、校园网络等宣传方法，广泛深入地开展“法制学校创建活动”宣传工作。⑶ 通过班、队会等形式，以班级为单位开展法制教育主题活动。每学期法制教育主题班会一次。结合安全教育，每学期每班安排2节法制课。

⑷学校组织法制文艺汇演、法律知识比赛等活动，以活动促进学生知法、明法、用法，提高对法律的认识，做一个尊法、守法的新时期好少年。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”等活动，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。“创安全文明校园”既净化师生的生存环境，增强人们的安全感，又通过广大师生参与创建活动，规范自己言行，养成“文明、守纪、守法”的习惯。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社区”等活动。通过团队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

五、保障机制

建立创建法制学校活动领导小组。

组长：徐超

副组长：王行桂

成员：蔡鹏郑玉松仝春梅杨玉芹

六、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，把这项活动作为贯彻落实“五五”普法规划，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使广大青少年从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

2010年9月