第一篇:企业应如何做好环保工作
企业应如何做好环保工作、应对环保督察?
环保监察时一般会检查内容:
1、企业生产情况
企业所属行业及主要产品
上个月的产品及产能,各条线是否存在运营。企业是否违法建设,是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。
2、企业环保落实情况
项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等。(环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件),校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致),环评文件(环评公参)是否涉及造假。(注意!两高环保司法解释对环保造假的处罚:环境影响评价机构或其人员,故意提供虚假环境影响评价文件,情节严重的,或者严重不负责任,出具的环境影响评价文件存在重大失实,造成严重后果的,应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定,以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。)
查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评。
检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。
生产车间:超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。
检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行 注:【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的(如环节对地下水影响等),可不检查。
环保监察执法到企业现场主要检查这几个方面: 环保监察执法到企业现场主要检查这几个方面:
1、企业不能有阻挠环境监察
两高环保司法解释:第四条,实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,应当从重处罚:
阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查,尚不构成妨害公务等犯罪的;
2、企业环保问题投诉
根据各级环保等部门收到的群众来点来信投诉相关企事业单位的环保问题投诉。解决人民群众日益关注的环保问题,解决大家之所及。有无偷排废气、废水、违法处置转移(危险)固废;噪声是否扰民。污染治理设施是否简陋老旧,能否做到达标排放问题?
3、排污检查
两高环保司法解释:第八条:违反国家规定,排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物,同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
4、废气污染检查
随着党和国家、人民群众对雾霾的关注,废气这块是日益重视,同时也是各级环保督察的第一要点。废气不但做到达标排放,同时尽可能的对污染物减量化和上污染治理措施。检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查(如涉及资料做细)
检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法,采取回收利用或焚烧方式处理,间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。
检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。
工艺废气、粉尘和恶臭污染源
检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求; 检查可燃性气体的回收利用情况;
检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施;
大气污染防治设施
除尘、脱硫、脱硝、其他气态污染物净化系统 废气排放口
检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒; 检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定; 检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台
检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。
无组织排放源
1)对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,有条件做到有组织排放的,检查排污单位是否进行了整治,实行有组织排放;
2)检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备; 3)在企业边界进行监测,检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。
污水污染治理督察
污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)
污水排放口监察
检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口须设置环保标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。
排水量复核
1、有流量计和污染源监控设备的,检查运行记录;
2、有给水量装置的或有上水消耗凭证的,根据耗水量计算排水量;
3、无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。
排放水质
1、检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求。
2、检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。
检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。检查雨污、污污分流情况,检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流
污水污染治理督察
1、水污染源环境监察
2、污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)
污水排放口监察
1、检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定;
2、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口须设置环保标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。
排水量复核
1、有流量计和污染源监控设备的,检查运行记录;
2、有给水量装置的或有上水消耗凭证的,根据耗水量计算排水量;
3、无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。
排放水质
1、检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求。
2、检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。
3、检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。
4、检查雨污、污污分流情况,检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流
事故废水应急处置设施
1、检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备,是否可以保障对发生环境污染事故时;
2、生的废水实施截留、贮存及处理。
违法违规处罚 中华人民共和国水污染防治法规定: 第七十五条:在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。
除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。
固体废物污染源现场检査 督察固体废物来源
1、检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。
2、根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量
固体废物贮存与处理处置
1、检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;
2、检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施;
3、对于临时性固体废物贮存、堆放场所;
4、4、对于危险废物的贮存、处理处置;
5、检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。
固体废物转移
1、检查固体废物转移的情况
2、检查转移危险废物的,是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。检查是否设置了固废及危废标志牌。
检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等,判断污泥产生量是否合理。
噪声污染源现场检査
是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施,噪声是否达标。
地下水污染现场检査
1、场地污水处理设施(单元)、涉重环节、固废(危废)堆放场所、化学品堆放场所等是否逬行防渗漏、放腐措施。
2、有地下水的污染的,治理措施是否到位。
地下水污染现场检査
1、检查应急预案编、评、备、落实情况,附应急演练中情况文字、图片及相关资料。
2、项目是否符合环保要求的初期雨水池(如化工、电镀、印染、涉重等行业)和应急事故池等。3应急物资储备情况(名称、数量、有效期等)。对生态环境现场检査(涉生态类)地下水污染现场检査
查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报的这个需要引起高度重视。不是简单罚款可以了事的。
检查企业是否存在环保造假(注意!两高环保司法解释对环保造假的处罚),从重处罚!
(一)修改参数或者监测数据的;
(二)干扰采样,致使监测数据严重失真的;
(三)其他破坏环境质量监测系统的行为。
重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。企业应牢记:
① 建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所。
② 不得违反排污口设置规定、私设暗管、私改监测数据、弄虚作假。③ 在禁止建设区域内违法建设,同时项目建设要符规划。
切记:企业思想上重视,懂法、守法,及时学习相关法律法规政策,多学习先进经验,污染治理到位,平时环境管理跟上。就不会怕环保督察时出现问题。做到环保和项目可持续发展。
第二篇:企业应如何做好环保工作
企业应如何做好环保工作、应对环保督查
一、环保监察时一般会检查以下内容:
1、企业生产情况
①企业所属行业及主要产品
②上个月的产品及产能,各条线是否存在运营。企业主是否违法建设,是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。
2、企业环保落实情况
①项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等。(环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件),校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致),环评文件是否涉及造假。
②查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评。
检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的
生产车间:超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。
检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行。注:【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的(如无环节对地下水影响等),可不检查。
二、环保监察执法到企业现场主要检查这几个方面:
1、企业不能有阻挠环境监察
两高环保司法解释:第四条,实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,应当从重处罚:
2、企业环保问题投诉
根据各级环保等部门收到的群众来点来信投诉相关企事业单位的环保问题投诉。解决人民群众日益关注的环保问题,解决大家之所及。有无偷排废气、废水、违法处置转移(危险)固废;噪声是否扰民。污染治理设施是否简陋老旧,能否做到达标排放问题?
3、排污检查
两高环保司法解释:第八条:违反国家规定,排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物,同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
4、废气污染检查
随着党和国家、人民群众对雾霾的关注,废气这块是日益重视,同时也是各级环保督察的第一要点。废气不但做到达标排放,同时尽可能的对污染物减量化和上污染治理措施。检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。
①锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查
检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法,采取回收利用或焚烧方式处理,间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。
检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。
②工艺废气、粉尘和恶臭污染源
检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求; 检查可燃性气体的回收利用情况;检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施;
③大气污染防治设施
除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统。④废气排放口
检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒; 检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定; 检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台; 检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。无组织排放源
1)对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,有条件做到有组织排放的,检查排污单位是否进行了整治,实行有组织排放;
2)检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备;
3)在企业边界进行监测,检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。
5、污水污染治理督察 ①水污染源环境监察
污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)②污水排放口监察
检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口须设置环保标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。
③排水量复核
有流量计和污染源监控设备的,检查运行记录;
有给水量装置的或有上水消耗凭证的,根据耗水量计算排水量; 无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。
④排放水质
检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求。检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。检查雨污、污污分流情况,检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流。
⑤事故废水应急处置设施
检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备,是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。
违法违规处罚:
中华人民共和国水污染防治
第七十五条:在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。
除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。
6、固体废物污染源现场检査 ①督察固体废物来源 1)检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。2)根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量
②固体废物贮存与处理处置
1)检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场
2)检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施
对于临时性固体废物贮存、堆放场所 对于危险废物的贮存、处理处置
检查排污者是否向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。
③固体废物转移
1)检查固体废物转移的情况
2)检查转移危险废物的,是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。
检查是否设置了固废及危废标志牌。
检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等,判断污泥产生量是否合理。
7、噪声污染源现场检査
是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施,噪声是否达标。
8、地下水污染现场检査
场地污水处理设施(单元)、涉重环节、固废(危废)堆放场所、化学品堆放场所等是否逬行防渗漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下水污染现场检査
检查应急预案编、评、备、落实情况,附应急演练中情况文字、图片及相关资料。
项目是否符合环保要求的初期雨水池(如化工、电镀、印染、涉重等行业)和应急事故池等。
应急物资储备情况(名称、数量、有效期等)。
10、对生态环境现场检査(涉生态类,不多介绍)
11、地下水污染现场检査
查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报的这个需要引起高度重视。不是简单罚款可以了事的。
12、检查企业是否存在环保造假(注意!两高环保司法解释对环保造假的处罚),从重处罚!
(一)修改参数或者监测数据的;
(二)干扰采样,致使监测数据严重失真的;
(三)其他破坏环境质量监测系统的行为。
重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。
13、其他企业应牢记:
①建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所。
②不得违反排污口设置规定、私设暗管、私改监测数据、弄虚作假。
③在禁止建设区域内违法建设,同时项目建设要符规划。切记:企业思想上重视,懂法、守法,及时学习相关法律法规政策,多学习先进经验,污染治理到位,平时环境管理跟上。就不会怕环保督察时出现问题。做到环保和项目可持续发展。
第三篇:做好企业环保工作的思考
环境保护工作,只是近年来才在督查和执法上加强了力度,引起了更多的重视,但社会环境意识差、环境保护基础薄弱的状况,要改变过来,还有很长的路要走。企业作为环境保护责任的主要承担者,因为历史欠账的原因和现实资金技术的原因,要做好环境保护工作,更是困难重重,但我们通过努力,可以在现有条件下,把我们的环保工作做的更好。下面结合公司情况,谈谈做好企业环保工作的设想。
一、加强环保宣传和培训教育,提高员工环保意识 环境保护意识是我们做好环保工作的关键。好的环境保护意识,可以让各个岗位的人员在不同的岗位上发挥积极的作用。好的环保意识,能让领导在决策时,认真考虑环境保护工作,确保环保投入,让环保工作在人力、物力和财力上有保障;好的环保意识,能让工程技术人员在技术改造和方案优化时,考虑更加完善的环保技术方案;好的环保意识,能让工人在操作时,加强责任心,尽量不发生跑冒滴漏,即使发生,也会采取尽量减少污染环境的措施进行处理。如果环保工作真能形成良性的分级负责、齐抓共管的局面,那做好企业环保工作就不是难事。
现状是企业员工环保意识淡薄。企业通过标语等宣传环保工作比较常见,但单独进行比较系统的环保培训教育比较少见,因而造成公司管理骨干和广大工人对环保法律法规、污染治理和预防技术措施知之甚少,进而到碰到问题就不知道怎么处理。
良好的环境保护意识要怎么形成呢,要靠我们加强环境保护工作的宣传和培训教育。
环境保护培训教育首先要领导重视,只有领导重视了工作才好开展。最好是企业一把手亲自讲课,同时领导在工作中和与员工的交往中要处处体现环保意识,潜移默化的效果是无法估量的。
环境保护的决策在高级管理层,技术控制在工程技术人员,落实在车间基层管理人员和操作工人,因而培训教育要分多层次进行,侧重面也不一样。企业高管培训教育应侧重于法律法规,工程技术人员应侧重于法律法规和污染防治,基层管理人员和工人应侧重于法律法规和污染预防及应急处理。
环境保护培训教育应该形成长效机制,每年列入培训计划,只有这样才能逐步取得成效。
二、建立健全环保责任制
企业应该结合政府环保部门核定的排污总量、企业生产装置技术水平和环保装置的处理能力,合理确定自己的环境保护指标目标,并将环保目标层层分解,逐级签订环境保护责任书。
环保责任书应指标化,并每月考核,考核结果与考核单位负责人及员工工资、奖金挂钩,将环保责任落到实处。
三、做好环保基础管理 因为历史的原因,企业(特别是中小企业)环境保护基础管理工作比较差,企业要最大限度利用现有资源尽力做好环保工作,首先必须做好基础环保管理工作。
1.建立环保监测制度
很多企业,对自己的“三废”排放心里没有底,因为从来没有进行过系统监测,甚至连监测的设备、人员和技术条件都没有。因为没有基础数据,企业的污染治理和环保决策根本无从谈起。企业要配备必要的设备、人员和技术条件,对污染物内、外部排放点定期监测,及时掌握污染物排放和生产控制情况,以便发现问题,及时调整生产控制和污染治理装置的控制。监测数据也是我们落实环保责任制和判断异常排放的依据。
2.管理好污染治理装置
污染治理装置,不少处于无台帐、无操作规程、无操作记录、无专人管理的状态,因而污染治理装置的实际运行效果很成问题。污染治理设施,要跟生产装置一样,建立台帐、操作规程和运行记录,并有专人负责运行管理,只有这样,才能起到实际效果。
3.建立排污许可制度
可以控制的污染物排放(如检修清洗水等),要建立排放许可证制度,从制度和技术层面进行控制,尽量减少排放、减少环保装置的运行负荷。
4.建立合法(规)性审查制度
不少企业的废物外包处理管理比较混乱,危险废物给没有资质的单位进行处理,无形中也给自己留下了隐患,一旦在运转过程中发生事故,企业得承担法律责任。因而建立合法(规)性审查制度非常必要,一是配合政府对危险废物实现了良性管理,二也可以为企业避免损失。
四.建立应急救援机制
企业要建立完善的环保应急救援机制,以应付污染突发事故。主要从以下方面考虑:
(一)、建设必要的设施处理突发污染事故
1、厂区排水进行清污分流。厂区建立完善的清污分流排水系统,将可能在突发事故中外排的污染物引入污水管,避免污染物从清水管排出污染厂区外环境。
2、设立突发污染事故污染物收集处理装置。液态污染物设立应急池收集;气态污染物设立专门的引凤装置进入洗涤塔进行处理。
(二)、建立应急处理的能力
企业应有环境保护应急救援预案,配备必要的器材和人员,平时要定期演练,确保企业具备一定的应急处理能力。万一发生事故,可以进行应急处理,尽量减少和避免对厂区外环境造成污染。
五.适当投入,确保环境保护工作取得成效
企业环保工作要有实际成效,必须保证适当投入,具体要保证以下投入:
1.人力方面的投入。要设立专门的机构进行环境保护管理,管理人员最好是专业人员;环保设施要配备专门操作工人进行运行管理。
2.污染治理设施运行方面的投入。污染治理设施要像生产设施一样,进行运行和维护保养、检修投入,尽量发挥最大效果。
3.技术改造方面的投入。在技术改造时,应优先考虑污染少的先进工艺;对现有工艺,要及时改进,逐步消除污染物的排放。
4.污染治理项目的投入。污染治理基础研究差,污染治理技术不成熟,是中国环境保护的现状。这也造成了不少企业投入大量资金建设污染治理项目,最终却不能起到预期效果的情况。因而在污染治理技术和工艺路线的选择时,我们应科学决策,尊重专业人士的意见。在污染治理资金有限的情况下,需要我们决策科学,选择合理的污染治理技术和工艺方案,污染治理项目才能少花钱,多产生成效。
第四篇:企业应如何应对环保督查
企业应如何应对环保督查
环保监察时一般会检查内容:
1、企业生产情况
企业所属行业及主要产品
上个月的产品及产能,各条线是否存在运营。企业主是否违法建设,是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。
2、企业环保落实情况
项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等。(环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件),校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致),环评文件(环评公参)是否涉及造假。(注意!两高环保司法解释对环保造假的处罚:环境影响评价机构或其人员,故意提供虚假环境影响评价文件,情节严重的,或者严重不负责任,出具的环境影响评价文件存在重大失实,造成严重后果的,应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定,以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。)
查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评。
检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。
生产车间:超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。
检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行
注:【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的(如环节对地下水影响等),可不检查。
环保监察执法到企业现场主要检查这几个方面
1、企业不能有阻挠环境监察
两高环保司法解释:第四条,实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,应当从重处罚:
阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查,尚不构成妨害公务等犯罪的;
2、企业环保问题投诉
根据各级环保等部门收到的群众来点来信投诉相关企事业单位的环保问题投诉。解决人民群众日益关注的环保问题,解决大家之所及。有无偷排废气、废水、违法处置转移(危险)固废;噪声是否扰民。污染治理设施是否简陋老旧,能否做到达标排放问题?
3、排污检查
两高环保司法解释:第八条:违反国家规定,排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物,同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
4、废气污染检查
随着党和国家、人民群众对雾霾的关注,废气这块是日益重视,同时也是各级环保督察的第一要点。废气不但做到达标排放,同时尽可能的对污染物减量化和上污染治理措施。检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。
锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查 检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法,采取回收利用或焚烧方式处理,间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。
检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。
工艺废气、粉尘和恶臭污染源
检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求; 检查可燃性气体的回收利用情况;
检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施;
大气污染防治设施
除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统 废气排放口
检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒; 检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定; 检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台
检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。
无组织排放源
1)对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,有条件做到有组织排放的,检查排污单位是否进行了整治,实行有组织排放;
2)检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备;
3)在企业边界进行监测,检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。
5、污水污染治理督察 水污染源环境监察
污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)
污水排放口监察
检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口须设置环保标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。
排水量复核 有流量计和污染源监控设备的,检查运行记录;
有给水量装置的或有上水消耗凭证的,根据耗水量计算排水量; 无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。
排放水质
检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求。检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。
检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。检查雨污、污污分流情况,检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流
事故废水应急处置设施
检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备,是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。
6、固体废物污染源现场检査 督察固体废物来源
1)检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。
2)根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量
固体废物贮存与处理处置
1)检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场 2)检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施 对于临时性固体废物贮存、堆放场所 对于危险废物的贮存、处理处置
检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。
固体废物转移
1)检查固体废物转移的情况
2)检查转移危险废物的,是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。检查是否设置了固废及危废标志牌。
检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等,判断污泥产生量是否合理。
7、噪声污染源现场检査
是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施,噪声是否达标。
8、地下水污染现场检査
场地污水处理设施(单元)、涉重环节、固废(危废)堆放场所、化学品堆放场所等是否逬行防渗漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下水污染现场检査
检查应急预案编、评、备、落实情况,附应急演练中情况文字、图片及相关资料。
项目是否符合环保要求的初期雨水池(如化工、电镀、印染、涉重等行业)和应急事故池等。应急物资储备情况(名称、数量、有效期等)。
10、对生态环境现场检査(涉生态类,不多介绍)
11、地下水污染现场检査
查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报的这个需要引起高度重视。不是简单罚款可以了事的。
12、检查企业是否存在环保造假(注意!两高环保司法解释对环保造假的处罚),从重处罚!
(一)修改参数或者监测数据的;
(二)干扰采样,致使监测数据严重失真的;
(三)其他破坏环境质量监测系统的行为。
重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。
13、其他企业应牢记:
① 建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所。② 不得违反排污口设置规定、私设暗管、私改监测数据、弄虚作假。③ 在禁止建设区域内违法建设,同时项目建设要符规划。
切记:企业思想上重视,懂法、守法,及时学习相关法律法规政策,多学习先进经验,污染治理到位,平时环境管理跟上。就不会怕环保督察时出现问题。做到环保和项目可持续发展。
第五篇:新形势下如何做好环保工作
新形势下如何做好环保工作(2009-10-14 17:56:13)
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金融危机以来,本人通过书籍和上网的形式查阅了一些资料,想知道为什么会有这么大的一场金融风暴,为什么起源于遥远美国的次贷危机让全世界的人民背负着沉重的负担,付出了巨大的代价?这次有幸学习徐厅长在厅党组理论学习中心组扩大会议上的报告,让我对此次金融危机有了新的认识,坚定了新形势下如何做好环境保护工作的信心和决心。
一、思考在新形势下如何开展和做好环境保护工作
环境保护工作的终端是减排,当污染下降了,减排上去了,整个环保工作的被动局面将会得到根本性的转变。要做好减排工作,这就要求我们环保部门在项目审批上大做文章,要有所鼓励,有所遏制。对符合产业政策、国家环境保护政策、高附加值的低碳产业项目要鼓励,而对于“两高一资”项目则要三思而量行。我们常说开源节流,可是从环境保护工作而言,则要更多地讲究截源截流,只有在源头上把好关,才不至于在今后的工作中不停地充当救火队的角色。
截源截流讲究的是治本,可当我们面对一批漏网之鱼的同时,治标措施的跟上是对治本有效地完善,这就要求我们环境监察部门能够很好地履行自己的义务,行使好自己手中的权利。在环境保护工作中,通过行政的手段对一批违法排污企业的打击,对一些重污染事件的查处,对
一群缺乏社会责任感的企业主的追究,则是我们环境监察部门具体工作在实践中的体现。
截源截流是治本,环境监察是治标,而环保治理技术的研发则是对两者最好的补充。环保治理一方面是废物利用,将资源从废弃物中提取出来,一句很通俗的话——“垃圾就是放错地方的资源”;另一方面则是对真正无法提取的部分进行技术性的处理,达到环境容忍的要求以下,这两方面都是对我们环保科研部门很大的考验。随着国家经济的发展,环境污染的负荷越来越重,污染的种类越来越多,单一的环保治理设施和处理技术很难适应新形势下环保工作的要求。能够在研发上的不落伍是困难重重,可当我们的专利和技术能够扩大化地应用,广泛地造福于实践中,则更是难能可贵。
可以说,做好新形势下的环境保护工作,项目审批、环境监察、科研开发等是密不可分的,当三者协调好、组织好、分配好,则能更好地为环保工作服务、指导和创新。
二、思考如何将环保工作真正可持续性发展理念深入人心。
说到金融危机,是金融方面某个环节链条的断裂导致的一系列连锁反应,可当我们追溯到金融危机真正爆发前,则是发达国家对地球资源的抢夺过程,这点在徐厅长的报告中,让我深有感触和体会。2008年的石油价格战,粮食价格战等等,将生物能源的发展推向了一个新的高潮,新能源成为了08年9月份以后一个时髦的词汇,略沾一点新能源概念的股票被炒作的一飞冲天,老百姓初步从金融危机的课程中了解了可持续性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以来,国家在出台的四万亿投资项目中,明确了新能源发展的方向和对新能源产业扶持出台的一系列政策。仅仅的半年时间,全国各地新能源的项目如雷后春笋般到处都是,可是,当我们静下心来想想,一个在新能源产业方面缺乏技术支撑的国家,这项产业的快速布局,在前期多晶硅产业本身就过剩的不利条件下,这样的所谓可持续性发展是可怕的,这样过剩的低碳经济发展模式也是非常让人担心的。或许两年以后,并不是因为产业方向导致的环保问题,而是过剩的产业项目导致的变相竞争、企业倒闭,最终的工业垃圾引发的环保问题,这是一个值得我们深思的问题。
环保的可持续性发展并不是产业过剩发展,一个好的产业、一个好的项目以及一个好的政策,都是在量的范围内才有效和可行的,如果量变的过度肯定会引发质变的发生。这不得不让我想到了04年的禽流感和09年的猪流感,因为鸡肉价格的上涨带来了养鸡业的全面发展,不到一年时间就全面饱和了,再加上04年的禽流感,让养鸡业全面陷入困难,老百姓到处推销自己环保的鸡群,可是因为末端需求的减弱,导致那一年很多养殖户亏本,甚至破产。同样,08年的CPI指数带动了猪肉价格的高歌猛进,在09年因为甲型HIN1流感(猪流感)而劳命伤财了一批养猪专业户,那些刚刚从房地产泡沫中获得新生的房地产老总因为相信猪肉价格战不败神话,08年匆匆进入这一产业,09年败得溃不成军。这些可以说都是发生在我们身边血的教训,这些教训告诉我们一
个不争的事实,那就是一个产业有其周期,有其发展的规模,当我们人为地打破这两条规律,那就是一场风暴,席卷整个产业的风暴。
面对国家经济日新月异发展,让我们在感叹国家的伟大,一个解决了13亿人民温饱问题的国家正步步走向繁荣的同时,新形势下的环保问题较为突出,人们对于周边生活区环境情况改善的愿望较为强烈,这是工作上的压力,更是我们干好环保工作的动力