卫生局卫生监督所开展创先争优实施方案（含5篇）

第一篇：卫生局卫生监督所开展创先争优实施方案

XXX区卫生局卫生监督所开展创先争优活

动实施方案

根据XXX区委、区政府关于印发《在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知，海党发［2010］20号文件精神。为推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、激发党员的生机和活力、促进我区经济社会又好又快发展，XXX区卫生局卫生监督所结合工作实际，制定具体实施方案如下。

一、指导思想和总体要求

要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，以“当科学发展先锋、做干事创业楷模，建设富裕文明和谐生态XXX”为主题，紧紧围绕加快经济和城市“两个转型”、推进城乡一体化发展等区委中心工作，紧密结合我区“三走进三服务三促进”主题实践活动，统筹推进党的建设及各项卫生监督工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动卫生监督事业健康发展。努力达到“促进社会和谐、服务人民群众”的目标要求。

一是推动科学发展。认真落实卫生监督工作路线方针政策，以科学发展为指导，解放思想，创新体制机制，进一步加强卫生监督机构执法能力建设，促进卫生监督事业科学发

展。共产党员自觉践行党的宗旨，以模范行动影响和带领全所卫生监督员努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥先锋模范作用。

二是促进社会和谐。每位党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作。不断加强卫生监督队伍的思想道德建设，规范执法、文明执法，切实提高服务水平。引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解与管理相对人的矛盾纠纷，构建和谐的卫生监督执法关系，维护社会稳定。在重大突发事件面前，立场坚定，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是服务人民群众。党支部和党员要主动关心群众疾苦，维护群众健康权益，自觉接受群众监督，在卫生监督执法过程中帮助群众解决遇到的实际困难和问题。建立完善业务技术规范和管理规章，规范卫生监督执法行为，完善各种卫生监督执法程序，优化工作流程，提高服务质量。深入推行所务、政务公开，增强工作的透明度和群众参与监督的程度，在公开办事过程中规范卫生监督机构的权力运行，最大限度地为基层、为群众提供方便、快捷、高效的服务。组织党员开展卫生法律“六进”活动，大力宣传卫生监督工作，普及卫生知识和健康消费常识，引导公众健康消费。

四是加强基层组织。推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，扩大党 的工作影响力。以党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、主要内容和基本原则

开展创先争优活动，主要内容是争创XXX区卫生先进基层党支部，争做XXX区优秀共产党员。

1、争创XXX区优秀党支部。

努力做到“五个好”：一是领导班子好。能够深入学习实践科学发展观，组织落实我所科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。建立健全创先争优的长效机制，结合实际抓好落实，各项规章制度完善，管理措施到位，工作职责明确，工作运行有序。四是工作业绩好。围绕卫生监督中心工作，服务大局，在推动卫生监督事业科学发展、推进我所各项改革中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党支部和党员在群众中有较高威信和良好形象，与监管单位关系和谐，得到群众的拥护和支持。

2、争做XXX区优秀共产党员。

努力争当“五个模范”：一是“自觉学习模范”。牢固树立终身学习、不断进取的理念，努力学习业务新理论、新

知识，努力提高自身素质，成为本职工作的行家里手。二是“爱岗敬业模范”。具有强烈的事业心和责任感，对工作极端负责任，对群众满腔热忱，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，创出一流工作佳绩。三是“服务群众模范”。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是“遵纪守法模范”。坚定执行区委、区政府的各项决议及上级党委的决议，自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规和本单位规章制度。带头依法行政、维护稳定，确保广大群众的公共卫生安全和医疗安全。五是“弘扬正气模范”。树立正确的世界观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉抵制贿赂，做廉洁执法、文明服务的表率。

3、争创先进科室

按照单位内部科室职能职责分工，科室全体职员纪律优良，协作紧密，团结互助，学习积极，无卫生行政错案发生，无违反纪律现象，扎实开展公共卫生和医疗卫生监督服务工作，能够保质、保量、保时地完成本职工作及领导交待的其它工作，为单位发展做出积极贡献。

4、争创优秀卫生监督员

以卫生监督员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，以客观公正、民主公开和注重实绩的原则，采取领导和群众评议相结合，平时和定期考核相结合，定性和定量考

核相结合的方法，全面考核全体卫生监督员的德、能、勤、绩、廉，对考核结果为优秀的卫生监督员进行表彰奖励，以达到树立榜样，激励先进、鞭策落后、共同进步的目的。

三、主题实践

我支部以“两好一满意”活动为目标，努力做到服务好、质量好、群众满意，组织全体党员开展“建文明高效卫生执法队伍，保海区群众卫生健康权益”主题实践活动。

一是要以加强职业道德教育为抓手，以全面提高卫生监督员的职业道德素质为目标，以改善服务态度、提高服务质量为重点，积极探索建立教育、管理、监督并重的行风建设长效机制，提高服务质量和执法水平。

二是要以岗位技术练兵为抓手，以创建党员先锋岗、党员示范窗口为契机，狠抓职业道德与业务技能并重的职业素质教育，全面提高卫生监督员的专业技术水平和思想道德素质，端正工作作风，增强服务意识、诚信意识、大局意识和效率意识，争做职业道德标兵，在改善服务环境和人文环境等方面取得新的进展和成效。

三是要以全面实施稽查制度为抓手，以提高群众满意度为目标、提升卫生监督执法的质量与效率。努力打造群众公认的卫生监督质量品牌和服务品牌，推动我所的依法行政、执法水平再上新台阶，树立人民健康卫士的新形象。

四是要以防控在被监督单位吃、拿、卡、要、报等不正

之风为重点，完善长效机制，大力加强党风廉政建设。认真贯彻执行《廉政准则》，充分发挥党员领导干部在廉洁勤政、廉洁行政中的先锋模范作用。

五是要以手足口病防控为重点，以确保我区广大群众的公共卫生安全为目标，充分发挥党支部和广大党员在应对各类突发公共卫生事件和急、难、险、重工作中的战斗堡垒及模范带头作用，真正做到不畏难险、冲锋在前，正确处置、科学应对，进一步提高我所突发公共卫生事件的应急处置能力，为促进社会和谐稳定做出应有的贡献。

四、方法步骤

开展创先争优、争做海区卫生先锋活动，分两个阶段进行。第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；第二阶段，从2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展活动，引导党支部和党员以昂扬向上的精神风貌和出色的工作业绩向党的十八大献礼。具体步骤如下：

（一）部署动员（2010年5月-6月）。我支部通过开展调查研究，做好准备工作，结合实际制定具体计划，召开动员会议，对开展创先争优、争做海区卫生先锋活动进行安排部署，搞好宣传发动，使全体党员都能够积极投入到活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年7月-2011年6月）。围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。深入抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，每位党员认真落实公开承诺的事项，兑现向群众做出的承诺，进一步查找深入学习实践科学发展观活动中整改落实还不够到位的任务，采取有效方法，逐一落实兑现，巩固活动成果。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中拓展活动成果。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。一是充分利用党员集中学习日，制定党员学习计划，列出学习专题，使党员教育制度化、经常化。二是围绕我所重点工作和岗位特点，组织党员开展业务大练兵、执法大比武等活动，努力提升工作水平，力争在本职岗位上创一流业绩。三是掀起比学赶超的学习氛围。发挥出近年来的好经验、好做法，做巡回报告，扩大先进典型的影响力。全体党员都要对照本单位的先进典型及其工作标准，查找自身差距，明确努力方向。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果，通过回顾开展创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果；二是搞好总结，对开展创先争优活动进行系统总结，查找不足，进一步研究制定改进措施；三是考核评议，根据评议结果，抓好整改落实和巩固提高；四是完善机制，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度 的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

一是要落实领导责任。为加强对开展创先争优、争做海区卫生先锋活动的组织领导，成立创先争优、争做海区卫生先锋活动领导小组：

组 长：方月菊 党支部书记兼所长 副组长：王 峰 副所长

成 员：杨在兵 杨守英 王铁伟 张建华 乔志成 领导小组下设办公室，办公室主任由杨在兵兼任同时兼任联络员，负责对活动的督促检查，抓好工作落实。

二是要强化督促检查。我支部将采取定期召开座谈会、工作例会、现场经验交流会或开展经常性督查、随机抽查等方式，及时掌握通报活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决存在的问题和不足。

三是要注重统筹兼顾。要把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党支部建设结合起来，与深化“两好一满意”活动结合起来，与推进卫生监督文化建设结合起来，与促进传染病防治监督、职业卫生监督和打击非法行医等中心工作结合起来，确保活动真正取得实效。XXX区卫生局卫生监督所

2010年5月25日

第二篇：区卫生局卫生监督所

2012年个人述职报告

**区卫生局卫生监督所（2012年12月21日）

2012年即将结束。梳理和回顾一年来的工作，繁杂充实，忙碌有序。本我负责区卫生监督所全面工作。在卫生局领导的正确带领下，在全体同志的大力支持和热情帮助下，各项工作得以顺利进行，并取得了一些成绩。现就一年来的工作情况，向上级领导和全体同志汇报如下，不妥之处敬请指正。

一、加强政治理论学习，不断提高自身素质 一年来，我始终做到认真学习党的路线、方针和政策，学习《党章》和时势政治，努力提高自身的思想政治素质。通过政治理论学习，更加坚定了走中国特色社会主义的理想信念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识和正确的世界观、人生观和价值观；懂得了在新疆少数民族地区加快发展、实现跨越式发展和长治久安的重要意义。特别是中国共产党第十八次全国代表大会召开后，我认真参加了区直机关和单位组织的专题学习辅导，自己又进行了自学，注重学有所得、学以致用，明确了加强社会管理和关注民生的重要性，努力学习实践科学发展观。通过系统的政治理论学习，使自己的观念得以更新，理论水平不断提高。

二、增强廉洁自律意识，充分发挥表率作用 在卫生监督所所长的工作岗位上，前来求情、办事的人多。我始终以爱岗敬业为信念，把严以律己、宽以待人、遵纪守法作为自己的工作准则，做到自尊、自重、自律。多谋事、不谋人，时刻以职业道德规范严格要求自己，以党员标准对照自己，增强廉洁自律意识，工作敬业，勤奋踏实，乐于奉献；情系消费群体，检查细致入微，为人正派，办事公道，凡是要求其他同志遵守的规章制度，自己首先模范遵守；凡是我职责范围内的工作，我都主动带头做好。坚持依法行政和热情服务相结合，不以权谋私，不吃、拿、卡、要，坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”，热情为私营业主和广大消费者提供优质服务。充分发挥了模范带头作用。

三、立足本职工作，牢固树立服务意识

作为区卫生监督所的部门领导，负责全所行政管理工作，我自感使命光荣、责任重大。我认识到：分工协作与同心协力是做好工作的关键。因此我始终明确自己的职责、摆正自己的位臵，努力营造与局领导、相关部门和同事之间融洽的工作关系。认真思考工作，发挥他人所长，形成工作上积极配合，人格上充分尊重，思想上主动沟通；对下属，我真心帮助，真诚爱护，不断激励。作为所长，我对自己负责的工作认真努力，身体力行，从不敷衍塞责，尽量处理好负责的，对工作中出现的问题，及时妥善解决，从不上交矛盾。同时，摆正自己的位臵，牢固树立公仆意识和服务意识。

四、围绕工作中心，努力抓好各项重点工作

在区委、区政府以及上级业务部门的指导下，我所不断加强内部管理，创新工作方法，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作, 开展公共场所卫生监督工作，大力整顿个体医疗市场，卫生监督执法工作有序开展。

（一）加强执法队伍管理，不断创新工作方法

1、抓学习、强素质。积极参加各类培训、专题报告。从2012年6月起，每天上午利用网络观看视频进行业务学习，全年共修满12学分，使监督执法的视野逐步开阔，业务能力不断提升，综合素质得到加强。

2、多渠道开展法制宣传，提高监督信息透明度

作为所长，我深知：卫生监督工作离不开全社会的支持和配合，向公众及时公布卫生监督信息，有利于引起全社会的重视，凝聚社会的力量，加深公众对卫生监督工作的了解，从而支持监督工作的开展。今年，我所进一步增强了法制宣传意识，加大了宣传报道工作力度，充分利用电视、报纸、网站等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《公共场所管理条例实施细则》等法律法规和“食品安全月”等专项宣传活动。全年共开展“走进社区、走进学校、走进农村”食品安全知识宣讲活动 *次，制作并发放各类办证宣传资料 **份。

3、加大餐饮食品安全整治。

一是抓准入，严把许可标准。在卫生监督权力制衡上实行创新，在内部运行机制上，我们将许可审批、现场监督、稽查考核分设在不同的业务科室。在行政许可上实行一站式服务，有办证厅负责资料审核，事前把关，许可室进行现场指导，督促完善后在由领导审批。这样的体系构架改变了监督员“审批、监督一肩挑”带来的监督盲点和廉政风险。为了使经营业主更直观、更清楚的了解许可办证所需要的硬件设施设备、各类标准要求，我们设计印制了各类办证须知向经营业主免费发放。二是严过程，提高现场执法能力。推行卫生监督综合执法，对外：对管理相对人要实现卫生法律法规一次性检查全覆盖，提高监管效率；对内：规范执法流程。建立行政许可、行政处罚三级审核制度、完善重大案件督办督查制度，全面开展内部稽查工作，重点对行政审批、行政执法文书规范和行政处罚案卷进行质量稽查。落实卫生行政执法责任制，工作质量与奖惩考核挂钩。三是重结果，提升管理水平。餐饮单位、公共场所继续全面实行量化分级管理制度，管理率达*%，目前全区餐饮业A级单位*家，B级单位*家，比去年增加*家，继续坚持卫生信息公示制度，落实索证索票，举办从业人员卫生知识培训、片区培训、现场观摩会等形式多样、因地制宜的培训工作。四是树优秀，发挥带头作用。多次召开动员会，鼓励经营单位积极争取创建示范店，4月至7月份期间，各餐饮服务单位各自对照示范店、示范街的创建标准完成自查工作。五是抓重点，开展各类专项整治。按照全年的工作重点，集中开展了“瘦肉精”、“工业染料”、“罗丹明B”等添加剂市场清查活动，开展以打击制售“地沟油”违法犯罪活动为主要内容的食用油市场综合治理

4、强化监督管理，把好公共场所消费卫生安全关 根据《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对二次供水单位、宾馆住宿、洗浴场所、游泳场所等进行重点检查。在对二次供水单位进行监督检查时采取监督所定期抽检和企业自己送检相结合的办法，规范二次供水单位的行为。按时按要求在国家级卫生监督信息系统中录入相关信息，上报率为**%。

5、重拳打击非法行医

年初制定《2012年**区打击非法行医重点工作计划》和《2012年诊所、门诊部监督重点检查计划》，按照计划每季度开展一次个体医疗机构的监督计分工作和医疗机构医疗器械的抽检工作。对于无证行医保持高压严打态势，发现一家处理一家，发现一家取缔一家。

（二）逐步完善稽查制度，规范执法行为

开展以科室为单位的绩效考核。稽查结果直接影响每个季度各科室的得分和排名，使执法责任制与执法评议制有机结合，管理考核制度更趋合理化、标准化，有效地将执法机构和执法人员的行政权力与个人的职责和利益紧密挂钩，规范了执法行为。

（三）讲求科学，着眼发展，初步实现数字化卫生监督 依托**区社会管理与服务信息系统开发卫生监督模块，将全区餐饮服务、公共场所的许可、日常监督信息全部录入社会管理与服务信息系统。系统中包含行政许可、日常监督、稽查考核、许可档案等模块，监督所可通过系统对监督员日常监督工作、行政许可工作期限进行稽查考核，监督员可通过系统实时掌握辖区许可证超期经营户名单，真正实现全区资源共享，使得卫生监督流程更加顺畅，方式更加便捷，工作更加高效。

此外，重视举报投诉处理，强化群众维权意识。全年，共接到 起投诉举报案件，坚持处理投诉举报*天回复制度，确保做到了案件登记率、查处率、结果回复率均为**%。

五、存在不足

总的来讲，去年尽自己的努力做了一些工作，也取得了一定的成绩，但所有的工作都离不开区、局各级领导、各部门、各单位和同志们的大力支持和热情协助，在此我表示衷心的感谢。总结自己的工作，与区政府、局领导的要求还有一定差距，如深入基层调查研究不够，有针对性地进行业务指导不足；在政治理论和业务学习的深入性和系统性方面尚需努力；有时工作中存在急燥情绪。这都需要我在今后的工作中引起重视，加以改进。今后我将再接再厉，发扬成绩，克服差距，坚持科学发展观，努力争取把我区的卫生监督检查工作做得更好。

六、今后的努力方向

1、自身领导能力还有待于进一步提高，特别是行政管理理论尚需不断学习；

2、业务要精益求精，要适应形势对卫生监督工作的要求，创新工作思路，积极探索卫生监督工作的新途径、新方法；

3、丰富个人修养，加强领导艺术水平和才能，促进领导执行力的提高。

总之，卫生监督工作是一项重要而复杂的系统工程，需要社会各界的关心支持，使命光荣、责任重大、任重道远。在今后的工作中，我将认真学习党的十八大精神，牢记使命，认真履职，严格管理，依法行政，规范程序，提高质量，切实把卫生监督检查工作做好做实，不辜负领导的期望和人民的重托，为建设环境秀美、经济发展、社会安定、人民幸福的美好**贡献力量。

第三篇：房山区卫生局卫生监督所

房山区卫生局卫生监督所

2011党风廉政建设宣传教育月活动实施方案

为深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深化廉政风险防范工作，进一步加强我所党风廉政建设，增强干部职工法制意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造风清气正的工作环境，为我所中心工作的开展提供坚定的政治、纪律和作风保障，根据上级党风廉政建设精神，结合本单位的实际情况，制订本方案：

一、活动意义

端正党风，加强廉政建设，必须从教育入手。今年局党委提出以理想信念教育和党风党纪教育为重点，以“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”为主题，结合建党90周年，深入开展廉洁从政教育，这是我所开展廉政教育月活动的工作基础。

卫生监督所是代表卫生局行使卫生监督职责的执法机构，是党和政府为社会服务的窗口，代表党和政府的形象。我们作为公务员，行使着国家行政职权，执行着国家公务。人民群众是通过查看和体验包括我们卫生监督员在内的国家公务员的工作和服务，来看我们党是否坚持立党为公、执政为民，来体验政府的工作效能，并通过我们的服务来享受社会事业发展的成果。卫生系统党风廉政建设，特别卫生行业执法机构廉政工作从来没有像现在这样为政府和群众所关注，可以说是社会关注的热点焦点。“门难进、脸难看、事难办”，“生冷硬顶、吃拿卡要”，甚至收受贿赂，这些不良的社会现象即是对个别政府机关作风状况的真实写照。我们卫生监督所也是廉政高风险单位。我们卫生监督员依照法律有行政许可、处罚等自由裁量权。这些权力的使用是到位、缺位还是越位，直接关系着群众的切身利益。在去年的廉政风险查找中，我们共查找出30个风险点，涉及12个方面，充分说明在我所开展党风廉政建设有着极其的重要性和必要性。

二、指导思想

开展党风廉政建设宣传教育月活动以科学发展观为指导，深入落实局党委党风廉政建设工作会精神，着眼三化两区建设和医改任务深入推进的大背景，紧紧抓住庆祝建党90周年活动的契机，围绕队伍建设这个根本，按照“启动早、措施实、效果好”的工作要求，开展党风廉政宣传教育月活动，不断提高监督员队伍政治思想素质，为中心工作的圆满完成提供思想保障。

三、活动主题

此次教育月活动主题是：兴廉政之风 做勤政表率。要以这一主题为统领，统一干部职工的思想，通过组织开展系列活动，强化勤政履职、廉洁从政理念，营造学习勤廉、崇尚勤廉、践行勤廉的良好氛围。

四、活动安排

按照“让党员职工在活动中受教育，干部转变作风、党员增强党性、职工坚定公仆信念，全员强化廉政理念”的思路，围绕活动主题，本着“内容丰富、注重实效”的原则，做好以下几项工作：

一是召开动员会，全面启动教育月活动。动员会上，要观看警示教育光盘，具体部署教育月活动；要向全所干部职工发出倡议书，重温《党风廉政建设目标责任书》；要组织职工宣誓承诺。通过一系列活动，营造浓厚的氛围。

二是举办预防职务犯罪讲座。邀请上级部门领导来我所进行预防职务犯罪授课。通过触目惊心的活生生案例，教育干部职工自警自醒，慎初慎欲，切实提高自我约束、自我防范的意识和能力。

三是组织干部职工到大兴团河监狱参观。亲身体验和感受自由的珍贵，增强教育的说服力和感染力，教育干部职工要珍惜生活、珍惜家庭、珍惜工作、珍惜自由，去除侥幸心理和法不责众的从众心理，增强风险和法制意识，绷紧“法网恢恢、疏而不漏”的认识底线，对违反党风廉政事件，不能做，不敢做。

四是召开总结交流会。全体干部职工要把在活动月中受到的教育和感悟，特别是对廉政风险的认识及如何防范等内容进行总结，撰写心得体会，每篇文章不少于2000字。各支部选出两名同志作典型发言。

五是深化廉政风险防范工作。开展廉政风险点“再讨论、再查找、再整改”活动，进一步完善风险防范制度，构建风险防范长效机制，堵塞漏洞，从源头防治腐败。

六是建立卫生监督员廉政档案制度。自今年4月起执行，全体卫生监督员每人一档，主要内容包括：本人参加有关廉洁自律内容培训教育情况；拒受礼金礼品有价证券情况；收受礼金礼品有价证券情况；信访投诉情况；廉政谈话及诫免谈话情况；受处分、处理及申诉、复核情况；公务员考核材料及考核评价意见。廉政档案每半年记录一次。通过廉政档案制度的建立和完善，使卫生监督员的廉政理念不断强化，廉政行为持之以恒。

五、几点要求

宣传教育月活动是我所今年党风廉政建设和党建工作的重要内容。全体党员、公务员都要把这项活动作为改造思想、修正价值观、加强自我教育的重要契机，主动参与、深刻反思、认真整改，确保教育月活动取得实效。

一是深刻认识、高度重视。全体干部职工都要深刻认识党风廉政工作重要性和必要性，深刻认识这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，从思想上高度重视教育月活动，抛弃与已无关的错误认识，提高参加活动的积极性和主动性。

二是接受教育、增强修养。要自觉加强思想改造，通过活动的参与，不断提升思想道德水平，牢牢树立拒腐防变的思想观念，清清白白做人，干干净净做事

三是强化监督、确保实效。全体干部和职工都要按照活动要求，完成规定动作。党总支将把每名参与活动和完成情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，并与年终考核相挂勾。

2011年3月30日

房山区卫生局卫生监督所

“兴廉政之风 做勤政表率”主题教育

领导小组名单

组 长：黄美玲 党总支书记

白大中 所长 成 员：刘德常 副所长

李景春 副所长

王立志 副所长

韩卫华 第一党支部书记

冯 猛 第二党支部书记

丁景旭 综合业务一科科长

王贵红 法规监察科科长

马春生 执法监督一科科长

吴振昌 大型活动保障科科长

领导小组下设办公室 办公室主任：韩卫华（兼）

第四篇：襄垣县卫生局卫生监督所

襄垣县卫生局卫生监督所二0一一年

工作总结

一年来，在县委、县政府及县卫生局的正确领导下，监督所全体干部职工认真贯彻落实省、市卫生监督工作会议精神，落实科学发展观，紧扣医药卫生体制改革方针，围绕“遵循规律、更新理念、改革创新、大力执法、依法行政”这条主线，齐抓共管、共同努力，按照年初制定的工作目标和计划，采取经常性监督与专项整治相结合的方法，全面加强卫生监督体系建设，重点开展了“蓝盾行动”、打击非法行医和非法采供血专项整治工作、饮用水卫生、职业和放射卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治等专项卫生监督执法工作，圆满完成了各项日常监督、专项整治和上级部门交办的其它工作任务，现将全年工作情况汇报如下：

一、主要工作措施

（一）制定和完善规章制度，加强政风行风管理，为本所制度化管理建设夯实基础。

1、完善制度体系。针对机构整合后职能的改变，在卫生部要求的八项执法制度和执法责任制、过错问责追究制的基础上，结合本所工作的实际，完善了本所各项规章制度，进一步强化了人员制度化管理。

2、加强政风行风建设。积极响应市政府纠风办和县纪检监察部门的部署，以改进服务工作态度和提高服务质量为重点，全面开展了民主评议政风行风和执法执纪的学习培训，年内全员培训了两次；法律、法规学习培训10次以上；不定时风纪风貌稽查4次，通过稽查工作开展，风纪风貌明显进步，塑造了良好卫生监督执法形象，同时也迎得了社会好评，文明执法蔚然成风，通过设置信箱等方式畅通了群众监督途径，全年未收到关于对本所政风行风工作的投诉。

3、为了提高卫生监督队伍执法过程文书的规范化，年内共进行了两次卫生监督文书的稽查工作，共抽文书十余份，对文书中存在问题下达了稽查意见书，通过对文书的稽查，规范了执法的文书书写，同时也引起了广大监督员的足够重视，执法文书水平有所提高。风纪风貌明显进步，塑造了良好卫生监督执法形象，同时也迎得了社会好评，文明执法蔚然成风。

全面开展卫生监督网报工作。并且对各科室的信息网报进行了稽查，做到了网报与实际卫生监督工作相符合，坚决杜绝虚报、瞒报现象，使监督信息客观科学。

4、开展无烟单位创建工作。严格按照市、县卫生部门的统一部署，本所通过成立领导小组、制订方案、派发宣传资料和张贴禁烟标志、宣传画等控烟工作措施，认真推进无烟单位创建工作。

（二）严整医疗市场秩序，提升医疗服务质量和管理水平。

1、根据县长卫监字[2011]262号文件《2011年卫生监督重点检查计划》精神，继续开展了声势浩大的“打非”行动，加大了对县、乡、村三级医疗机构的日常监督检查工作力度，督查县级医疗机构3家；20家乡镇卫生院、分院；厂矿医院、社会办医、个体诊所、口腔门诊50余家、私立医院1家、村卫生所194家。都不同程度存在问题，其中公立有证医疗机构存在的问题：①消毒设施不全，消毒隔离制度执行不严；②医疗废物处置不规范；③聘用非卫技人员；④超范围进行执业；⑤异地执业。私立有证医疗机构：①聘用非法卫技人员开展执业；②医疗废物处置不规范，无医疗废物暂存间等问题。下达了整改监督意见书。进一步规范了执业行为，净化了医疗服务市场，确保人民群众就医安全。

另外，就检查中发现的许多实际问题，监督员在处罚依据、法律适用、程序和执行上都无法准确处置的情况，向所领导详细的反映了情况，并书面作了呈请，具体归纳为以下两项：

一、公立医疗机构消毒设施不全、消毒隔离制度执行不严、医疗废物处置不规范、聘用非卫技人员、超范围进行执业，行政处罚难以执行。

二、无《医疗机构执业许可证》的私立医疗机构，从业人员无《执业医师证》开展执业诊疗活动，特别是个体牙科，年年打击、年年处罚，事后仍然开展诊疗活动，缕禁不止。依照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第(四)项 “非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重’”，和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条“行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送”。现有的17家个体非法牙科已经具备移送条件，是否向公安机关移送。

2、坚决打击非法采供血行为。

对康宝生物单采血站进行了四次全面监督检查，发现康宝生物单采血站近年来对其发现的传染病病例均未上报，也无传染病网络报告系统，针对这一情况，我们及时与县疾控中心有关人员联系，对其进行了传染病报告现场指导，制定了传染病上报方案。

（三）加强监管，深化“蓝盾行动”。

1、加强放射卫生监督管理。根据《放射诊疗管理规定》等相关法律法规要求，加强对医疗卫生机构监管，规范其放射诊疗行为。目前13家医疗卫生机构已办理了《放射诊疗许可证》，放射诊疗许可证持证率达100%。检查的13家医疗机构共有X射线诊断设备13台，有放射工作人员16人，持证13人，持证上岗率81.2%。放射工作人员个人剂量监测率达100%，放射工作人员职业健康检查率81.2%。对于部分医疗机构放射设置不合理、防治设备不达标等，我科当场下达了卫生监督意见书并限期整改。

2、加大《职业病防治法》的宣传力度，广泛引起全社会对职业病防治工作的高度重视，今年来，我们结合《职业病防治法》宣传周活动，结合职业病防治宣传主题，采取多种形式，开展了富有成效的《职业病防治法》宣传活动。出动车辆、卫生监督人员深入工矿企业，共发放宣传单2000余份，宣传专栏2处，并在县城广场设立了为期一周的《职业病防治法》咨询台1处，为群众解答咨询问题20余条。通过大力宣传《职业病防治法》及有关法律、法规知识，在全县范围引起社会对职业病危害的广泛关注，特别是涉及有害作业的工矿企业，对此引起了高度重视，为职业卫生监督打下了良好基础。为了切实把职业卫生监督工作落到实处，卫生监督人员先后深入企业一线，一方面抓培训，一方面抓监

督。对有害作业的工矿企业职业防治情况进行了全面监督，从组织机构到涉及有害作业人员，特别是农民工的职业健康监护情况等进行了监督，并下达了监督文书，为全县安全就业和谐发展奠定了基础。

（四）完善办证服务，强化公共场所卫生管理工作。

1、提升公共场所办证工作质量。对新申办单位全部进行预防性监督，加强门槛管理。2011年来，对我县273家从业单位进行了现场监测和餐具检测。其中餐饮从业单位81家，共抽取餐具样品408份，其中阳性17份，阴性391份，合格率96%，一次性餐具4家，共抽取样品20份，其中呈阴性20份，合格率100%，公共场所134家，进行了微小气候（微风、温度、湿度、照度、噪音）现场监测，共采集样品703份，均符合公共场所卫生标准，合格率100%，学校卫生54家，进行了微小气候（微风、温度、湿度、照度、噪音）现场监测，共采集样品890份，均符合公共场所卫生标准，合格率100%，共下达非产品采集记录文书273份，出具卫生监测结果报告单273份，公共场所卫生许可证129个，从业人员健康合格证2222个。

2、加强生活饮用水、娱乐场所和学校的卫生监督工作。全年共检查县自来水公司四次，县自来水公司有效的卫生许可证，12名工作人员全部有健康合格证，卫生知识培训合格证明，有健全的卫生管理制度，有水污染事件报告制度，有专职卫生管理人员，水质检验室、水污染事件防控措施，水质检验员，有水污染卫生防护区，水质净化设施进行正常。水质监测项目符合要求，但在检查中发现水质消毒设施运行部正常，对其单位出警告，立即下达卫生监督文书。并对全县二次供水进行了摸底调查，准备对县城二次供水进行监督检查。根据《学校卫生管理条例》对全县57家中小学校教室、餐厅、宿舍进行了微小气候监测检查、对各学校不符合规定的项目对学校提出了整改意见。

五、对全县12家网吧进行监督检查，对从业人员进行了法律、法规知识培训，对符合游艺场所的网吧发放卫生许可证。

（五）争当先锋，和谐共勉，党群工作出色。加强党性教育，全面启动了以学习“科学发展观”和袁纯清书记重要讲话精神以及山西省第十六次党代会大讨论活动，多次召集党员和中层干部、业务骨干进行政治思想学习，强化党性；广泛倾听员工和群众诉求，在党成立90周年之际，开展党员自评、互评工作，并参与卫生系统“红歌唱给党”为主题的文艺活动，并取得“优秀奖”。

第五篇：舒城县卫生监督所创先争优活动实施方案

舒城县卫生监督所创先争优活动实施方案

------------------

舒城县卫生监督所创先争优活动实施方案

根据县委办《关于转发县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（舒办发〔2010〕15号）文件要求及县卫生局的具体部署，从2010年6月开始，到党的十八大召开前，县卫生监督所将深入开展创建“先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者”活动（以下简称“争先创优活动”），特制定如下实施方案：

一、指导思想、活动主题和总体要求

(一)指导思想。认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学实践科学发展观，围绕保障人民群众健康权益，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织在卫生监督工作中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进卫生监督事业又好又快发展。

(二)活动主题。活动以“我的岗位我负责，我的岗位请放心”为主题，确定“立足本职工作，提升卫生监督水平”的目标。

(三)总体要求。推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民服务的党组织和党员干部队伍，在培养一流人才队伍、推动卫生监督事业科学发展、加强基层组织建设、保障人民群众健康权益的实践中建功立业。

二、创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建“先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者”为主要内容。

(一)先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众有良好形象，党群干群关系密切。

(二)优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习卫生监督知识，成为卫生监督执法工作的行家里手。二是带头争创佳绩，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在监督执法岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

(三)优秀党务工作者的基本要求。创造性地开展党的工作，努力做到“五个强”。一是党性观念强。二是能力素质强。三是创新意识强。四是工作作风强。五是自律意识强。

三、开展创先争优活动对卫生监督工作的要求 把创先争优活动与践行科学卫生监督理念、提升科学监督能力结合起来，结合监督工作实际精心设计载体形式，充分发挥党员示范带头作用，不断提高卫生监督水平，切实维护人民群众健康利益。

四、开展创先争优活动的方法步骤

分三个阶段进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署(2010年6月)。主要抓好三项工作：

一是动员部署。党支部召开动员大会，搞好宣传发动工作，在6月完成动员和部署。

二是制定活动方案。结合工作实际，制定创先争优活动实施方案，对党员干部参加活动提出明确目标和具体要求，广泛吸收干部职工参与到“创先争优活动”中来。

三是组织学习。组织党员干部和职工学习相关文件，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。

第二阶段：全面争创，扎实推进(2010年7月初—2011年6月)。重点抓好学习实践科学发展观活动整改方案落实的后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。主要开展“五项活动”:

1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，提高广大党员的政治觉悟。

2、“岗位奉献”活动。从强化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，围绕卫生监督中心任务，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。努力提升卫生监督工作水平，为促进卫生监督事业又好又快发展提供坚强人才保证。

3、“服务群众”活动。党支部经过征求意见研究，针对广大群众关心的社会热点问题，根据自身职能和特点自创载体，确定系列服务活动内容为：①加强体系建设，提高卫生监督执法工作能力和水平。抓住医改机遇，进一步推动卫生监督体系建设。进一步完善乡镇卫生监督体制改革，推动执法重心下移，提高基层卫生监督覆盖率。②是加强食品安全工作。③是加强职业卫生监督工作。全面开展用人单位职业健康监护基本情况的监督检查，对辖区内有职业病危害因素的用人单位100%建立监管档案，全面摸清本底情况。年内对用人单位开展职业健康监护率和从业人员职业健康检查率分别达到40%和30%。加强对职业卫生技术服务机构的监管。④是做好放射卫生监管工作。加强对放射工作人员个人剂量剂监测和医疗卫生机构放射诊疗许可及放射防护监督管理，对具有X线诊断的医疗卫生机构要100%领取《放射诊疗许可证》。开展医用辐射水平和患者放射防护水平的卫生监测，逐步提高放射防护水平。⑤是加大公共场所、饮用水卫生和消毒产品、涉水产品监管力度。继续推进公共场所量化分级管理制度，今年完成游泳场所100%、住宿场所100%量化管理工作目标。⑥进一步规范集中式供水单位卫生许可，严格供水单位卫生管理要求，对辖区内乡镇水厂进行一次全面监督检查，⑦是加强传染病防治和学校卫生监督工作。做好医疗机构、学校、公共场所等重点单位传染病防治监督工作，配合有关部门落实好传染病防控措施。是做好医疗机构监督，打击非法行医和非法采供血行为。⑧是全面落实贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，保障法律、法规、规章得到全面、准确实施。使卫生监督工作更加科学化、规范化。

4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

5、“组织创新"活动。积极探索创新加强基层党组织班子建设的制度和机制，结合建设学习型党组织，抓好党员阵地、活动、制度和保障的规范化建设化组织功能。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

第三阶段：巩固提高，深入提升（2011年7月-2012年六月底）。主要抓好四项工作： 一是展示成果。通过多种形式，全面回顾开展创先争活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是学习典型。广泛开展向先进典型学习的活动，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，迎接党的十八大胜利召开。

三是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

四是考核评议。党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。五是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、切实加强对创先争优活动的组织领导

（一）加强领导，落实责任。县卫生监督所成立“创先争优活动领导小组”并设办公室负责活动开展工作，确保活动方案落实到位，责任层层落实到人。组成人员如下：

组长：李清

副组长：谢忠诚

成员：朱冠明潘孝东赵自发查捍中

（二）把握进度，加强督导。党支部和创先争优活动领导小组及活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，推动活动顺利开展。实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。

（三）强化宣传，营造氛围。充分发挥《舒城卫生监督信息》、信息公开网等作用，大力宣传党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传卫生监督所开展创先争优活动的经验做法和实际效果。努力在卫生监督所内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

舒城县卫生监督所创先争优活动领导小组

2010年6月24日