(修改后)卫生局卫生监督所创优争先活动实施方案

第一篇：(修改后)卫生局卫生监督所创优争先活动实施方案

利辛县卫生局卫生监督所

“为民服务、创先争优“活动实施方案为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设工作，保证我县卫生监督工作平稳发展，按照县委创先争优活动领导小组《关于进一步深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的通知》（利创先办发〔2012〕3号）文件精神，进一步推进“为民服务创先争优”活动深入开展，特制订卫生监督所“为民服务创先争优”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话，以“为民服务创先争优”为主题，以开展“五亮”、“五创”、“五评”活动为载体，扎实推进“为民服务创先争优”活动深入开展，充分发挥本单位党支部的战斗堡垒作用和共产党员在推动发展、凝聚人心、促进我县卫生监督事业和谐发展的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织四个方面取得实效，为服务于我县卫生监督事业改革与发展提供强有力的组织保证。

二、活动内容

紧紧围绕服务发展大局，落实卫生监督创新，改进监督工作作风，提高监督执法水平，努力把我所建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，更好地为人民群众服务，提升卫生监督机构整体形象，努力实现推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。

（一）抓“五亮”，强化服务意识。五亮，即亮身份、亮形象、亮职责、亮承诺、亮实绩。围绕规范服务行为、改进工作作风、提高服务效能、提升服务能力等方面，通过设置展板、公示栏、电子显示屏、网络平台，公开服务事项、工作流程、办结时限、服务标准、公开承诺，接受群众监督。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮职责。运用服务卡、办公桌面台签等形式，党支部工作职责墙上公示，党员干部工作职责桌上公示，让服务对象一看即明，监督有据可依。

3、亮承诺。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏、报刊、广播、网络等多种方式广泛公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

4、亮实绩。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，借助“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，定期对每位党员兑现公开承诺等作出评价，并在公示栏上公示，以表扬鼓励先进，以先进激励后进，发挥先进典型带动作用。

5、亮形象。通过党员自评、领导点评、群众评议等手段，对照公开承诺、查找问题和不足，明确努力方向和争创目标；组织党员、群众、服务对象共同参评，广泛征求评议意见，有效加强对党员开展创先争优活动的监督。并将评议情况和整改情况进行公示，以实际成效取信于民。

（二）、抓“五创”，提高服务效能。五创，即创党员文明示范单位、创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌、创清正廉洁形象。积极开展党员文明示范岗、党员先锋岗、党员责任区等活动；

推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务科室；引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，争创优质服务标兵。

1、创文明示范单位。通过争当“党员文明示范岗”、“文明示范窗口科室”等载体，打造“阳光工程”、“绿色通道”等服务品牌项目，提高文明执法、规范执法水平，构建优美、舒适、高效的服务环境。

2、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高卫生监督工作人员能力和素质，改进卫生监督工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

3、创群众满意窗口单位。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、一站式服务，严格落实首问负责制、限时结办制、服务承诺制，高效服务、廉洁服务，提升服务水平和质量，提升单位整体合力，创群众满意窗口单位。

4、创优质服务品牌。党员干部要通过开展争创“优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”等评选活动，对照本单位工作特点、工作重点，探索新方法，研究新思路，创新新举措，在学习创新、工作创新、制度创新等方面建立、完善、创新工作制度，进一步打造群众满意的优质服务品牌。

5、创清正廉洁形象。广泛开展以廉洁从政、廉洁执法为主要内容的专题教育和：提升效能、优化环境大讨论活动，教育党员干部守好思想道德防线、党性原则防线、法律法规红线、引导党员树立公正廉洁、无私奉献服务群众的党员新形象。进一步推行党务、政务公开制度，提高工作的透明度，扩大群众的知情权。

（三）、抓“五评”，提升群众满意度。五评，即党员自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众评议。对照身边的先进典型，组织党员开展自评和互评，共同查找问题和不足，明确自身努力方向和争

创目标。党员领导干部实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和整改，以实际效果取信于民。

1、个人自评。窗口单位党组织和党员要对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、党员互评。党员之间对落实党员先进性要求、兑现服务承诺、履行岗位职责、敬业奉献、服务群众、争创佳绩等工作情况进行相互评价。

3、支部讲评。召开支部大会，会上党员干部就履职情况、自查情况进行集中交流，开展会议讲评，指出问题，找准措施。

4、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，5、群众测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、推行网上投票、开展社会满意度调查等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民

三、目标要求

（一）在优化环境推动发展上创先争优。要牢固树立“人人都是发展环境”的理念，重点整治庸懒散问题。建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等相关服务制度，为人民群众提供标准化、精细化、人性化、特色化的服务，做到程序便捷、收费合理、高效优质，最大限度地方便服务对象。

（二）在规范管理提高效率上创先争优。要坚持不懈抓好效能建

设，实行规范管理，不断优化科室设置，确保各项工作持续高效有序运转；大力推进流程简化，切实提高办事效率，真正做到“一站式”服务；进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。

（三）在提升素质改善服务上创先争优。着力提升党员干部和职工的素质，一方面加强政治理论知识的学习，不断提高党员干部和职工政治理论修养和明辩大是大非的能力。另一方面是加强业务知识和高科技知识的学习，紧跟时代步伐，不断充实完善，使党员干部更加胜任本职工作。要在改善服务上下功夫，要积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，不断健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，真正把直接面对相对人的科室办成便民利民，展示良好形象的窗口科室。

（四）在改进作风树立形象上创先争优。进一步解决人民群众反映较多、期待强烈的热点难点问题，重点解决办事不规范、办事程序不透明、服务态度差、乱收费等问题。通过解决这些问题，让人民群众切切实实感受到深入开展“为民服务创先争优”活动带来的新气象、新变化。

四、强化领导

（一）加强领导。紧密结合卫生监督执法工作实际，主要领导亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，有关部门协调配合，明确工作机构、工作人员和工作职责。建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题和不足，认真部署、广泛动员，确保每名党员都参与到活动中来。形成齐抓共管的合力，确保活动取得实效。

（二）落实承诺。结合本单位实际，紧紧围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出公开承诺，努力把“为民服务创先争优”的要求转化为改进服务的具体行动。通过多种形式

向群众公开承诺事项，接受群众监督。

（三）开展竞赛。充分运用“星级管理“、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，组织党员广泛开展形式多样、生动活泼的业务竞赛，提高服务技能，改进工作作风，争创一流业绩。努力拓展活动的深度和广度，吸引广大职工共同参与到提升服务效能的活动中去，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

（四）展示成果。积极发掘、培育为民服务的先进典型，及时发现优秀共产党员的先进事迹，充分运用简报和报刊、广播电视以及互联网等新闻媒体大力宣传推广，形成正确的舆论导向。不断巩固扩大成果，推动“为民服务创先争优”活动向深度和广度发展。

五、建立长效机制

在落实“为民服务创先争优”各项要求的同时，要认真总结开展“为民服务创先争优”活动的成功经验，并及时上升为制度，努力形成长效服务机制，推动“为民服务创先争优”活动不断上升水平，让人民群众长期得实惠。进一步完善工作机制，建立健全党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制。

卫生监督所创先争优活动领导小组

二O一二年一月十五日

附：为民服务争先创优工作任务分解

第二篇：卫生局争先创优活动实施方案

**县卫生系统深化“科学发展先锋行” 深入开展争先创优活动实施方案

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，根据**县关于在全县基层党组织和党员中深化“科学发展先锋行”深入开展争先创优活动的实施方案，结合我县卫生工作实际，现就在全县卫生系统中深化“科学发展先锋行”、深入开展争先创优活动制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕提高人民群众健康水平，进一步深化医药卫生体制改革，按照我县打造“工业支柱坚实、农业特色鲜明、商贸流通活跃、人居环境优美”新**“二十四字方针” 的总体要求，以深化“科学发展先锋行”，大力实施“十大党建工程”和开展“党组织建设年”活动为主线，以创建先进基层党组织，争当优秀医务工作者、卫生行政管理工作者、党务工作者为主要内容，充分发挥各级党组织、党员业务骨干在卫生工作中的政治核心作用和先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进我县卫生事业又好又快发展。

二、主要内容

全县卫生系统创先争优活动的主要内容是：在基层党组织中开展创建先进基层党组织，在共产党员中开展争当优秀医务工作者、优秀卫生行政管理工作者和优秀党务工作者活动。

三、评选标准

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。即：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，充满活力，要有改革创新精神，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党性修养好、模范作用强、群众威信高，一线科室技术骨干要有一定数量的党员。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，作风务实严谨，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位卫生工作成绩显著，围绕医药卫生体制改革措施得力、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，无医患纠纷，无干群矛盾。

优秀医务工作者的基本要求：一是具有高尚的医德医风，爱岗敬业，技术精湛，刻苦钻研业务，工作认真踏实，一丝不苟，岗位成绩突出，在社会上享有一定知名度，年内无任何差错、事故发生；二是能充分发挥骨干带头作用，积极带领和帮助同事做好工作。遵纪守法、廉洁奉公、顾全大局、无私奉献、团结同志、作风正派，具有较高的思想境界；三是从事医疗卫生工作5年以上，且取得执业医师资格（含助理医师）或执业护士资格，近三年考核合格以上等次。

正在开展 “十大党建工程”和“党组织建设年”活动，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各单位党组织主要领导要层层动员，进行安排部署，搞好宣传发动，确保活动开展全覆盖。二是制定方案。各单位党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对基层党组织和党员参加活动人员提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各单位党组织和广大党员认真学xxx自治区及市委相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月）。各单位党组织要按照创先争优“五个好”、“五带头”、的要求，通过公开承诺、搭建平台、示范引导等工作措施，全面推进活动开展。要科学定“诺”，制定活动方案，公开承“诺”，接受群众监督，扎实践“诺”，落实目标任务。要更加充分发挥党建工作载体凝聚党员、服务群众、推动发展的重要平台作用，着眼于全面覆盖、全面提升，创新载体，共同提高，为深入开展创先争优活动提供重要抓手，在全系统形成争先进、赶先进、当先进和广大党员作表率、当标兵、争先锋的生动局面。

（三）巩固深化，稳步提升（2011年7月—2012年6月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树典型抓示范。围绕庆祝中国共产党成立90周年活动，局党委将对先进基层党组织（5个）、优

要任务。各单位要高度重视，扎实部署，加强组织领导，坚持跟踪指导，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任。局党委成立县卫生局创先争优活动领导小组，党委书记、局长任组长，党委其他班子成员任副组长，局中层干部和各医疗卫生单位党组织负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局党办，电话：8135992，电子邮箱：rawsjdb@163.com。各医疗卫生单位也要建立相应的领导机构，组成工作班子，安排专人具体负责创先争优活动组织实施，制定实施方案，注重发挥党支部的作用。

（二）加强督促检查。卫生局党委将组成督查组负责指导全县医疗卫生系统的创先争优活动，将采取召开座谈会、经常性指导、督查、随机抽查等方式，了解各单位活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。局党委已将创先争优活动纳入卫生系统党建目标管理检查考核内容，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的单位，将通报批评，限期整改。

（三）搞好舆论宣传。充分运用广播、电视以及网络信息平台、工作简报、板报等作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传医疗卫生系统创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及基层涌现出来的好做法、好经验，形成浓厚舆论氛围。要充分发挥近年来医疗卫生系统基层党建各领域涌现的好做法、好经验、好典型的示范作用，精选一批反映广大卫生人员救死扶伤、爱岗敬业、默默奉献

第三篇：区卫生局卫生监督所

2012年个人述职报告

**区卫生局卫生监督所（2012年12月21日）

2012年即将结束。梳理和回顾一年来的工作，繁杂充实，忙碌有序。本我负责区卫生监督所全面工作。在卫生局领导的正确带领下，在全体同志的大力支持和热情帮助下，各项工作得以顺利进行，并取得了一些成绩。现就一年来的工作情况，向上级领导和全体同志汇报如下，不妥之处敬请指正。

一、加强政治理论学习，不断提高自身素质 一年来，我始终做到认真学习党的路线、方针和政策，学习《党章》和时势政治，努力提高自身的思想政治素质。通过政治理论学习，更加坚定了走中国特色社会主义的理想信念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识和正确的世界观、人生观和价值观；懂得了在新疆少数民族地区加快发展、实现跨越式发展和长治久安的重要意义。特别是中国共产党第十八次全国代表大会召开后，我认真参加了区直机关和单位组织的专题学习辅导，自己又进行了自学，注重学有所得、学以致用，明确了加强社会管理和关注民生的重要性，努力学习实践科学发展观。通过系统的政治理论学习，使自己的观念得以更新，理论水平不断提高。

二、增强廉洁自律意识，充分发挥表率作用 在卫生监督所所长的工作岗位上，前来求情、办事的人多。我始终以爱岗敬业为信念，把严以律己、宽以待人、遵纪守法作为自己的工作准则，做到自尊、自重、自律。多谋事、不谋人，时刻以职业道德规范严格要求自己，以党员标准对照自己，增强廉洁自律意识，工作敬业，勤奋踏实，乐于奉献；情系消费群体，检查细致入微，为人正派，办事公道，凡是要求其他同志遵守的规章制度，自己首先模范遵守；凡是我职责范围内的工作，我都主动带头做好。坚持依法行政和热情服务相结合，不以权谋私，不吃、拿、卡、要，坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”，热情为私营业主和广大消费者提供优质服务。充分发挥了模范带头作用。

三、立足本职工作，牢固树立服务意识

作为区卫生监督所的部门领导，负责全所行政管理工作，我自感使命光荣、责任重大。我认识到：分工协作与同心协力是做好工作的关键。因此我始终明确自己的职责、摆正自己的位臵，努力营造与局领导、相关部门和同事之间融洽的工作关系。认真思考工作，发挥他人所长，形成工作上积极配合，人格上充分尊重，思想上主动沟通；对下属，我真心帮助，真诚爱护，不断激励。作为所长，我对自己负责的工作认真努力，身体力行，从不敷衍塞责，尽量处理好负责的，对工作中出现的问题，及时妥善解决，从不上交矛盾。同时，摆正自己的位臵，牢固树立公仆意识和服务意识。

四、围绕工作中心，努力抓好各项重点工作

在区委、区政府以及上级业务部门的指导下，我所不断加强内部管理，创新工作方法，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作, 开展公共场所卫生监督工作，大力整顿个体医疗市场，卫生监督执法工作有序开展。

（一）加强执法队伍管理，不断创新工作方法

1、抓学习、强素质。积极参加各类培训、专题报告。从2012年6月起，每天上午利用网络观看视频进行业务学习，全年共修满12学分，使监督执法的视野逐步开阔，业务能力不断提升，综合素质得到加强。

2、多渠道开展法制宣传，提高监督信息透明度

作为所长，我深知：卫生监督工作离不开全社会的支持和配合，向公众及时公布卫生监督信息，有利于引起全社会的重视，凝聚社会的力量，加深公众对卫生监督工作的了解，从而支持监督工作的开展。今年，我所进一步增强了法制宣传意识，加大了宣传报道工作力度，充分利用电视、报纸、网站等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《公共场所管理条例实施细则》等法律法规和“食品安全月”等专项宣传活动。全年共开展“走进社区、走进学校、走进农村”食品安全知识宣讲活动 *次，制作并发放各类办证宣传资料 **份。

3、加大餐饮食品安全整治。

一是抓准入，严把许可标准。在卫生监督权力制衡上实行创新，在内部运行机制上，我们将许可审批、现场监督、稽查考核分设在不同的业务科室。在行政许可上实行一站式服务，有办证厅负责资料审核，事前把关，许可室进行现场指导，督促完善后在由领导审批。这样的体系构架改变了监督员“审批、监督一肩挑”带来的监督盲点和廉政风险。为了使经营业主更直观、更清楚的了解许可办证所需要的硬件设施设备、各类标准要求，我们设计印制了各类办证须知向经营业主免费发放。二是严过程，提高现场执法能力。推行卫生监督综合执法，对外：对管理相对人要实现卫生法律法规一次性检查全覆盖，提高监管效率；对内：规范执法流程。建立行政许可、行政处罚三级审核制度、完善重大案件督办督查制度，全面开展内部稽查工作，重点对行政审批、行政执法文书规范和行政处罚案卷进行质量稽查。落实卫生行政执法责任制，工作质量与奖惩考核挂钩。三是重结果，提升管理水平。餐饮单位、公共场所继续全面实行量化分级管理制度，管理率达*%，目前全区餐饮业A级单位*家，B级单位*家，比去年增加*家，继续坚持卫生信息公示制度，落实索证索票，举办从业人员卫生知识培训、片区培训、现场观摩会等形式多样、因地制宜的培训工作。四是树优秀，发挥带头作用。多次召开动员会，鼓励经营单位积极争取创建示范店，4月至7月份期间，各餐饮服务单位各自对照示范店、示范街的创建标准完成自查工作。五是抓重点，开展各类专项整治。按照全年的工作重点，集中开展了“瘦肉精”、“工业染料”、“罗丹明B”等添加剂市场清查活动，开展以打击制售“地沟油”违法犯罪活动为主要内容的食用油市场综合治理

4、强化监督管理，把好公共场所消费卫生安全关 根据《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对二次供水单位、宾馆住宿、洗浴场所、游泳场所等进行重点检查。在对二次供水单位进行监督检查时采取监督所定期抽检和企业自己送检相结合的办法，规范二次供水单位的行为。按时按要求在国家级卫生监督信息系统中录入相关信息，上报率为**%。

5、重拳打击非法行医

年初制定《2012年**区打击非法行医重点工作计划》和《2012年诊所、门诊部监督重点检查计划》，按照计划每季度开展一次个体医疗机构的监督计分工作和医疗机构医疗器械的抽检工作。对于无证行医保持高压严打态势，发现一家处理一家，发现一家取缔一家。

（二）逐步完善稽查制度，规范执法行为

开展以科室为单位的绩效考核。稽查结果直接影响每个季度各科室的得分和排名，使执法责任制与执法评议制有机结合，管理考核制度更趋合理化、标准化，有效地将执法机构和执法人员的行政权力与个人的职责和利益紧密挂钩，规范了执法行为。

（三）讲求科学，着眼发展，初步实现数字化卫生监督 依托**区社会管理与服务信息系统开发卫生监督模块，将全区餐饮服务、公共场所的许可、日常监督信息全部录入社会管理与服务信息系统。系统中包含行政许可、日常监督、稽查考核、许可档案等模块，监督所可通过系统对监督员日常监督工作、行政许可工作期限进行稽查考核，监督员可通过系统实时掌握辖区许可证超期经营户名单，真正实现全区资源共享，使得卫生监督流程更加顺畅，方式更加便捷，工作更加高效。

此外，重视举报投诉处理，强化群众维权意识。全年，共接到 起投诉举报案件，坚持处理投诉举报*天回复制度，确保做到了案件登记率、查处率、结果回复率均为**%。

五、存在不足

总的来讲，去年尽自己的努力做了一些工作，也取得了一定的成绩，但所有的工作都离不开区、局各级领导、各部门、各单位和同志们的大力支持和热情协助，在此我表示衷心的感谢。总结自己的工作，与区政府、局领导的要求还有一定差距，如深入基层调查研究不够，有针对性地进行业务指导不足；在政治理论和业务学习的深入性和系统性方面尚需努力；有时工作中存在急燥情绪。这都需要我在今后的工作中引起重视，加以改进。今后我将再接再厉，发扬成绩，克服差距，坚持科学发展观，努力争取把我区的卫生监督检查工作做得更好。

六、今后的努力方向

1、自身领导能力还有待于进一步提高，特别是行政管理理论尚需不断学习；

2、业务要精益求精，要适应形势对卫生监督工作的要求，创新工作思路，积极探索卫生监督工作的新途径、新方法；

3、丰富个人修养，加强领导艺术水平和才能，促进领导执行力的提高。

总之，卫生监督工作是一项重要而复杂的系统工程，需要社会各界的关心支持，使命光荣、责任重大、任重道远。在今后的工作中，我将认真学习党的十八大精神，牢记使命，认真履职，严格管理，依法行政，规范程序，提高质量，切实把卫生监督检查工作做好做实，不辜负领导的期望和人民的重托，为建设环境秀美、经济发展、社会安定、人民幸福的美好**贡献力量。

第四篇：房山区卫生局卫生监督所

房山区卫生局卫生监督所

2011党风廉政建设宣传教育月活动实施方案

为深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深化廉政风险防范工作，进一步加强我所党风廉政建设，增强干部职工法制意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造风清气正的工作环境，为我所中心工作的开展提供坚定的政治、纪律和作风保障，根据上级党风廉政建设精神，结合本单位的实际情况，制订本方案：

一、活动意义

端正党风，加强廉政建设，必须从教育入手。今年局党委提出以理想信念教育和党风党纪教育为重点，以“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”为主题，结合建党90周年，深入开展廉洁从政教育，这是我所开展廉政教育月活动的工作基础。

卫生监督所是代表卫生局行使卫生监督职责的执法机构，是党和政府为社会服务的窗口，代表党和政府的形象。我们作为公务员，行使着国家行政职权，执行着国家公务。人民群众是通过查看和体验包括我们卫生监督员在内的国家公务员的工作和服务，来看我们党是否坚持立党为公、执政为民，来体验政府的工作效能，并通过我们的服务来享受社会事业发展的成果。卫生系统党风廉政建设，特别卫生行业执法机构廉政工作从来没有像现在这样为政府和群众所关注，可以说是社会关注的热点焦点。“门难进、脸难看、事难办”，“生冷硬顶、吃拿卡要”，甚至收受贿赂，这些不良的社会现象即是对个别政府机关作风状况的真实写照。我们卫生监督所也是廉政高风险单位。我们卫生监督员依照法律有行政许可、处罚等自由裁量权。这些权力的使用是到位、缺位还是越位，直接关系着群众的切身利益。在去年的廉政风险查找中，我们共查找出30个风险点，涉及12个方面，充分说明在我所开展党风廉政建设有着极其的重要性和必要性。

二、指导思想

开展党风廉政建设宣传教育月活动以科学发展观为指导，深入落实局党委党风廉政建设工作会精神，着眼三化两区建设和医改任务深入推进的大背景，紧紧抓住庆祝建党90周年活动的契机，围绕队伍建设这个根本，按照“启动早、措施实、效果好”的工作要求，开展党风廉政宣传教育月活动，不断提高监督员队伍政治思想素质，为中心工作的圆满完成提供思想保障。

三、活动主题

此次教育月活动主题是：兴廉政之风 做勤政表率。要以这一主题为统领，统一干部职工的思想，通过组织开展系列活动，强化勤政履职、廉洁从政理念，营造学习勤廉、崇尚勤廉、践行勤廉的良好氛围。

四、活动安排

按照“让党员职工在活动中受教育，干部转变作风、党员增强党性、职工坚定公仆信念，全员强化廉政理念”的思路，围绕活动主题，本着“内容丰富、注重实效”的原则，做好以下几项工作：

一是召开动员会，全面启动教育月活动。动员会上，要观看警示教育光盘，具体部署教育月活动；要向全所干部职工发出倡议书，重温《党风廉政建设目标责任书》；要组织职工宣誓承诺。通过一系列活动，营造浓厚的氛围。

二是举办预防职务犯罪讲座。邀请上级部门领导来我所进行预防职务犯罪授课。通过触目惊心的活生生案例，教育干部职工自警自醒，慎初慎欲，切实提高自我约束、自我防范的意识和能力。

三是组织干部职工到大兴团河监狱参观。亲身体验和感受自由的珍贵，增强教育的说服力和感染力，教育干部职工要珍惜生活、珍惜家庭、珍惜工作、珍惜自由，去除侥幸心理和法不责众的从众心理，增强风险和法制意识，绷紧“法网恢恢、疏而不漏”的认识底线，对违反党风廉政事件，不能做，不敢做。

四是召开总结交流会。全体干部职工要把在活动月中受到的教育和感悟，特别是对廉政风险的认识及如何防范等内容进行总结，撰写心得体会，每篇文章不少于2000字。各支部选出两名同志作典型发言。

五是深化廉政风险防范工作。开展廉政风险点“再讨论、再查找、再整改”活动，进一步完善风险防范制度，构建风险防范长效机制，堵塞漏洞，从源头防治腐败。

六是建立卫生监督员廉政档案制度。自今年4月起执行，全体卫生监督员每人一档，主要内容包括：本人参加有关廉洁自律内容培训教育情况；拒受礼金礼品有价证券情况；收受礼金礼品有价证券情况；信访投诉情况；廉政谈话及诫免谈话情况；受处分、处理及申诉、复核情况；公务员考核材料及考核评价意见。廉政档案每半年记录一次。通过廉政档案制度的建立和完善，使卫生监督员的廉政理念不断强化，廉政行为持之以恒。

五、几点要求

宣传教育月活动是我所今年党风廉政建设和党建工作的重要内容。全体党员、公务员都要把这项活动作为改造思想、修正价值观、加强自我教育的重要契机，主动参与、深刻反思、认真整改，确保教育月活动取得实效。

一是深刻认识、高度重视。全体干部职工都要深刻认识党风廉政工作重要性和必要性，深刻认识这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，从思想上高度重视教育月活动，抛弃与已无关的错误认识，提高参加活动的积极性和主动性。

二是接受教育、增强修养。要自觉加强思想改造，通过活动的参与，不断提升思想道德水平，牢牢树立拒腐防变的思想观念，清清白白做人，干干净净做事

三是强化监督、确保实效。全体干部和职工都要按照活动要求，完成规定动作。党总支将把每名参与活动和完成情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，并与年终考核相挂勾。

2011年3月30日

房山区卫生局卫生监督所

“兴廉政之风 做勤政表率”主题教育

领导小组名单

组 长：黄美玲 党总支书记

白大中 所长 成 员：刘德常 副所长

李景春 副所长

王立志 副所长

韩卫华 第一党支部书记

冯 猛 第二党支部书记

丁景旭 综合业务一科科长

王贵红 法规监察科科长

马春生 执法监督一科科长

吴振昌 大型活动保障科科长

领导小组下设办公室 办公室主任：韩卫华（兼）

第五篇：襄垣县卫生局卫生监督所

襄垣县卫生局卫生监督所二0一一年

工作总结

一年来，在县委、县政府及县卫生局的正确领导下，监督所全体干部职工认真贯彻落实省、市卫生监督工作会议精神，落实科学发展观，紧扣医药卫生体制改革方针，围绕“遵循规律、更新理念、改革创新、大力执法、依法行政”这条主线，齐抓共管、共同努力，按照年初制定的工作目标和计划，采取经常性监督与专项整治相结合的方法，全面加强卫生监督体系建设，重点开展了“蓝盾行动”、打击非法行医和非法采供血专项整治工作、饮用水卫生、职业和放射卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治等专项卫生监督执法工作，圆满完成了各项日常监督、专项整治和上级部门交办的其它工作任务，现将全年工作情况汇报如下：

一、主要工作措施

（一）制定和完善规章制度，加强政风行风管理，为本所制度化管理建设夯实基础。

1、完善制度体系。针对机构整合后职能的改变，在卫生部要求的八项执法制度和执法责任制、过错问责追究制的基础上，结合本所工作的实际，完善了本所各项规章制度，进一步强化了人员制度化管理。

2、加强政风行风建设。积极响应市政府纠风办和县纪检监察部门的部署，以改进服务工作态度和提高服务质量为重点，全面开展了民主评议政风行风和执法执纪的学习培训，年内全员培训了两次；法律、法规学习培训10次以上；不定时风纪风貌稽查4次，通过稽查工作开展，风纪风貌明显进步，塑造了良好卫生监督执法形象，同时也迎得了社会好评，文明执法蔚然成风，通过设置信箱等方式畅通了群众监督途径，全年未收到关于对本所政风行风工作的投诉。

3、为了提高卫生监督队伍执法过程文书的规范化，年内共进行了两次卫生监督文书的稽查工作，共抽文书十余份，对文书中存在问题下达了稽查意见书，通过对文书的稽查，规范了执法的文书书写，同时也引起了广大监督员的足够重视，执法文书水平有所提高。风纪风貌明显进步，塑造了良好卫生监督执法形象，同时也迎得了社会好评，文明执法蔚然成风。

全面开展卫生监督网报工作。并且对各科室的信息网报进行了稽查，做到了网报与实际卫生监督工作相符合，坚决杜绝虚报、瞒报现象，使监督信息客观科学。

4、开展无烟单位创建工作。严格按照市、县卫生部门的统一部署，本所通过成立领导小组、制订方案、派发宣传资料和张贴禁烟标志、宣传画等控烟工作措施，认真推进无烟单位创建工作。

（二）严整医疗市场秩序，提升医疗服务质量和管理水平。

1、根据县长卫监字[2011]262号文件《2011年卫生监督重点检查计划》精神，继续开展了声势浩大的“打非”行动，加大了对县、乡、村三级医疗机构的日常监督检查工作力度，督查县级医疗机构3家；20家乡镇卫生院、分院；厂矿医院、社会办医、个体诊所、口腔门诊50余家、私立医院1家、村卫生所194家。都不同程度存在问题，其中公立有证医疗机构存在的问题：①消毒设施不全，消毒隔离制度执行不严；②医疗废物处置不规范；③聘用非卫技人员；④超范围进行执业；⑤异地执业。私立有证医疗机构：①聘用非法卫技人员开展执业；②医疗废物处置不规范，无医疗废物暂存间等问题。下达了整改监督意见书。进一步规范了执业行为，净化了医疗服务市场，确保人民群众就医安全。

另外，就检查中发现的许多实际问题，监督员在处罚依据、法律适用、程序和执行上都无法准确处置的情况，向所领导详细的反映了情况，并书面作了呈请，具体归纳为以下两项：

一、公立医疗机构消毒设施不全、消毒隔离制度执行不严、医疗废物处置不规范、聘用非卫技人员、超范围进行执业，行政处罚难以执行。

二、无《医疗机构执业许可证》的私立医疗机构，从业人员无《执业医师证》开展执业诊疗活动，特别是个体牙科，年年打击、年年处罚，事后仍然开展诊疗活动，缕禁不止。依照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第(四)项 “非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重’”，和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条“行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送”。现有的17家个体非法牙科已经具备移送条件，是否向公安机关移送。

2、坚决打击非法采供血行为。

对康宝生物单采血站进行了四次全面监督检查，发现康宝生物单采血站近年来对其发现的传染病病例均未上报，也无传染病网络报告系统，针对这一情况，我们及时与县疾控中心有关人员联系，对其进行了传染病报告现场指导，制定了传染病上报方案。

（三）加强监管，深化“蓝盾行动”。

1、加强放射卫生监督管理。根据《放射诊疗管理规定》等相关法律法规要求，加强对医疗卫生机构监管，规范其放射诊疗行为。目前13家医疗卫生机构已办理了《放射诊疗许可证》，放射诊疗许可证持证率达100%。检查的13家医疗机构共有X射线诊断设备13台，有放射工作人员16人，持证13人，持证上岗率81.2%。放射工作人员个人剂量监测率达100%，放射工作人员职业健康检查率81.2%。对于部分医疗机构放射设置不合理、防治设备不达标等，我科当场下达了卫生监督意见书并限期整改。

2、加大《职业病防治法》的宣传力度，广泛引起全社会对职业病防治工作的高度重视，今年来，我们结合《职业病防治法》宣传周活动，结合职业病防治宣传主题，采取多种形式，开展了富有成效的《职业病防治法》宣传活动。出动车辆、卫生监督人员深入工矿企业，共发放宣传单2000余份，宣传专栏2处，并在县城广场设立了为期一周的《职业病防治法》咨询台1处，为群众解答咨询问题20余条。通过大力宣传《职业病防治法》及有关法律、法规知识，在全县范围引起社会对职业病危害的广泛关注，特别是涉及有害作业的工矿企业，对此引起了高度重视，为职业卫生监督打下了良好基础。为了切实把职业卫生监督工作落到实处，卫生监督人员先后深入企业一线，一方面抓培训，一方面抓监

督。对有害作业的工矿企业职业防治情况进行了全面监督，从组织机构到涉及有害作业人员，特别是农民工的职业健康监护情况等进行了监督，并下达了监督文书，为全县安全就业和谐发展奠定了基础。

（四）完善办证服务，强化公共场所卫生管理工作。

1、提升公共场所办证工作质量。对新申办单位全部进行预防性监督，加强门槛管理。2011年来，对我县273家从业单位进行了现场监测和餐具检测。其中餐饮从业单位81家，共抽取餐具样品408份，其中阳性17份，阴性391份，合格率96%，一次性餐具4家，共抽取样品20份，其中呈阴性20份，合格率100%，公共场所134家，进行了微小气候（微风、温度、湿度、照度、噪音）现场监测，共采集样品703份，均符合公共场所卫生标准，合格率100%，学校卫生54家，进行了微小气候（微风、温度、湿度、照度、噪音）现场监测，共采集样品890份，均符合公共场所卫生标准，合格率100%，共下达非产品采集记录文书273份，出具卫生监测结果报告单273份，公共场所卫生许可证129个，从业人员健康合格证2222个。

2、加强生活饮用水、娱乐场所和学校的卫生监督工作。全年共检查县自来水公司四次，县自来水公司有效的卫生许可证，12名工作人员全部有健康合格证，卫生知识培训合格证明，有健全的卫生管理制度，有水污染事件报告制度，有专职卫生管理人员，水质检验室、水污染事件防控措施，水质检验员，有水污染卫生防护区，水质净化设施进行正常。水质监测项目符合要求，但在检查中发现水质消毒设施运行部正常，对其单位出警告，立即下达卫生监督文书。并对全县二次供水进行了摸底调查，准备对县城二次供水进行监督检查。根据《学校卫生管理条例》对全县57家中小学校教室、餐厅、宿舍进行了微小气候监测检查、对各学校不符合规定的项目对学校提出了整改意见。

五、对全县12家网吧进行监督检查，对从业人员进行了法律、法规知识培训，对符合游艺场所的网吧发放卫生许可证。

（五）争当先锋，和谐共勉，党群工作出色。加强党性教育，全面启动了以学习“科学发展观”和袁纯清书记重要讲话精神以及山西省第十六次党代会大讨论活动，多次召集党员和中层干部、业务骨干进行政治思想学习，强化党性；广泛倾听员工和群众诉求，在党成立90周年之际，开展党员自评、互评工作，并参与卫生系统“红歌唱给党”为主题的文艺活动，并取得“优秀奖”。