第一篇：新兴区 做好四个坚持加大软弱涣散党组织转化力度
新兴区做好“三个坚持” 加大软弱涣散党组织转化力度
新兴区委将软弱涣散基层党组织整顿转化工作作为践行群众路线和加强服务型基层党组织建设的一项重点任务，坚持领导带头、城乡共建、标本兼治、广泛宣传的思路，采取有力措施，抓整顿、促提升、强组织、增活力，全力推进软弱涣散基层党组织整顿转化工作。
一是坚持领导带头。新兴区委对每个软弱涣散党组织安排一名处级领导进行包保。处级领导定期深入各自包保单位指导帮助软弱涣散基层党组织解决存在困难和问题，实行包保联系组织不转化，帮联责任不脱钩的制度，确保软弱涣散基层党组织按期整顿转化。进一步落实区委书记第一责任人职责，区委书记带头抓、带头包较弱涣散党组织。区委抽调人员，定期深入各软弱涣散党组织进行跟踪督查、业务指导，帮助软弱涣散基层党组织查找问题根源，理清发展思路，完善相关制度，使软弱涣散基层党组织明确了工作目标，强化了工作措施。
二是坚持帮建共建。本着资源共享，优势互补的原则，把选优配强党组织班子放到首位，不断加强软弱涣散基层党组织班子建设，通过选派“第一书记”，落实帮扶领导、帮扶单位、帮扶干部，开展城乡党组织“四联”活动等方式，促进党组织转化。太和村“第一书记”与镇党委共同努力在省里争取资金161万元，对太和村自来水管网进行了重新改造，赢得了村民 1 的称赞。柳毛河村“第一书记”协调相关单位，投入100余万元，安装路灯、整修村路、修建广场、安装体育器材、维修电网、更换变压器，使村民的生产生活条件得到了极大的改善。通过市、区领导帮扶，为东新村办公场所成功选址，办公用房大约于6月投入使用；为冬梅社区争取了面积550平方米的办公用房，预计6月中旬装潢完毕投入使用。通过解决实际问题凝聚了民心，通过理顺情绪营造了和谐发展氛围，从而使党组织的凝聚力得到了体现。
三是坚持标本兼治。新兴区后进党组织整顿重点在农村，难点也在农村。为此，农村在帮助后进党组织解放思想、开拓视野、理清思路的基础上，选优配强党组织书记，各村党组织实现成功换届后，把优化农业生产结构，拓宽农民增收致富渠道，作为提高村党组织建设水平的重要任务，加大培训力度，组织组建经济合作组织。今年6月份，还将组织后进村党组织，到先进地区考察察菌类种植、农村合作经济发展模式。在整顿后进村党组织工作中，还把一些年纪较轻，群众威信较高的致富能手，吸收为“两委”成员，通过交任务压担子，进一步培养壮大“两委”班子后备力量。
第二篇：软弱涣散村党组织整顿转化落实情况
板江乡软弱涣散村党组织整顿实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我乡农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我乡软弱涣散的流江村进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发 展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导办村。建立乡领导联系后进村制度。由乡一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。乡党委建立乡直部门结对帮扶制度。对该村确定乡直联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。乡直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事，凝聚人心。乡办村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
4、建章立制，巩固成果，乡办村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
五、时间要求
2014年3月20日—4月30日
六、强化领导
1、加强组织领导。乡党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记周阳波为组长，乡长杜军为副组长，相关部门的负责人为成员。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。乡办村干部和结对部门要在乡党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助乡党委抓好后进村的整顿工作。
3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，乡党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
中共板江乡委员会 2014年12月30日
第三篇：加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平
加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平
按照中、省、市关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，镇党委高度重视，迅速行动，扎实有效的开展基层组织建设年活动。
一、工作开展情况
（一）制定方案，成立领导小组
按照市委组织部文件要求，结合我镇实际，制定了详细可行的活动方案，把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，以领导干部下基层建立基层工作联系点为抓手，深化基层组织建设，努力把基层组织建设年活动办成人民群众满意工程。为确保活动扎实有效开展，工作责任落实到人，我镇成立了以党委书记为组长、班子成员为副组长、各办公室主要干部为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，各办室具体落实的齐抓共管机制。
（二）宣传动员，营造氛围
基层党支部是党的最基层领导管理组织，是基层组织建设年活动最前线的落实者，是基层组织建设年活动取得成效的最根本 1
保障。为确保基层组织建设年活动扎实开展，镇党委专门召开了
活动动员部署大会，并下发了《罗敷镇关于开展基层组织建设年
活动的实施方案》，要求辖区各党支部抓好文件落实，成立领导小
组，责任落实到人，组织动员广大党员积极参与基层组织建设年
活动。目前，镇机关及38个农村党支部都召开了党员大会，对基
层组织建设活动进行了安排部署。
（三）分类定级，查找问题
按照市委组织部《关于做好基层组织分类定级工作的通知》的文件要求，我镇结合辖区实际，制定了切实可行的实施方案，组织召开了分类定级工作安排部署会，全面完成了分类定级工作。
一是按照市委组织部下发的基层党组织分类定级参考标准制
定了自查评分表，组织辖区党支部进行自查，要求各党支部根据
自身实际仔细查找问题，认真进行自查评分。
二是组织党员群众对党支部进行测评，根据党支部的类型不
同确定了参加测评的对象范围和人数，其中社区党支部安排了10
名党员代表和10名群众代表，非公企业党支部安排了3名党员代
表和10名群众代表，共收到有效测评票200余张，满意率均在85%
以上，其中满意率在90%以上的党支部有7个。
三是认真开展评定和核准定级工作。镇党委结合各党支部的自查情况和平时掌握的情况一一进行了评价，各个党支部的自查
工作基本上是按照实事求是的原则进行的，自查情况与镇党委掌
握的情况基本保持一致。经过各支部自查和党委评定，截止201
1年底，托西、台头、夫北、古城、桃园、东光、桥营7个支部为
一类支部；二类支部19个；三类支部12个，已经全面消灭四类
支部。下一步，我们将全面让三类支部晋级，扩大一类支部数量，力争2012年底一类支部达12个以上。
四是公示定级结果，下发整改通知。利用各个党支部的公开
栏进行定级结果公示，将值班室电话作为意见征求热线，公示时
间为三天，直到公示结束，没有接到反对意见。同时对二、三类的基层党支部，针对自查的情况汇总了需要整改的突出问题，并
对相应党支部下发了整改通知，要求其在规定时间内整改到位。
五是做好台账整理，完善档案资料。在开展工作的同时要求
各党支部及时上交相关台账，同时做好自身档案留存工作。
（四）统筹兼顾，全面推动
镇党委将基层组织建设年活动作为推动工作的重要机遇和强
大动力，在开展建设年活动的同时统筹推进“三问三解”、重点针
对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否
完善、作用发挥是否充分等进行调研，使“三问三解”活动有行
动、落得实、见成效、受欢迎。按照“两委班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的“五个好”标准，对
各支部进行分类定级。一是大力实施农村干部“三力”（履职能力、致富能力、带富能力）素质提升工程，根据我镇实际情况，对辖
区各村进行分类培训。二是全面推行“四议两公开”（村党支部提
议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议；决议内容公开、实施结果公开）工作法，推进村级组织和民主管理规范化建设。如，左家村党支部书记李京侠任职后，创造性的开展工作，经过摸索创新工作机制，让村民代表参与监督党支部工作，并定期对村党支部工作进行满意度测评、提出改进意见。三是在辖区掀起“创特色、学先进”活动，镇党委要求各村党支部要因地制宜，创造性地开展日常工作。同时借鉴学习推广“横西、左家”模式（横西村党支部定期召开党支部月例会、左家村党支部要求村民代表参与监督村党支部工作）。
二、今后我镇基层党建工作打算
1、总体思路：把握重点镇建设的发展机遇，进一步优化党组织机构设置，建立健全党建工作机制，创新党建项目和活动载体，强化工作指导与督办，在全镇形成同心同向同行齐抓共管党建工作的良好局面。
2、目标任务: 一是充分发挥党建工作联络员、指导员作用，采取驻地建、联合建等方式，加大罗敷工业园区非公企业的党组织组建力度，努力实现“两新”组织中党组织和党的工作全面覆盖。二是着力开展“双强六好”（发展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党员队伍好、社会反映好）非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥，提升党建工作的影响力。三是倾力打造“罗敷模式”，经镇党委研究，今后定期召开罗敷镇各村党支部月例会。例会的形式不拘一格，如召开
座谈会、组织观摩先进支部、帮助后进支部查找问题、推进后进支部升级晋档等。
罗敷镇党委员会
2012年7月2日
第四篇：五项举措助推软弱涣散党组织整顿转化提升
潞城区通过科学确定整顿对象、压实整顿责任、抓好整顿落实，开展评估验收、巩固整顿成效等五项举措，切实将软弱涣散基层党组织工作抓细抓实，有效实现软弱涣散基层党组织整顿工作常态化、制度化。
严格程序，科学确定对象。区委专题研究部署软弱涣散党组织整顿工作，区委组织部制定《潞城区常态化整顿软弱涣散基层党组织工作实施办法（试行）》，严格各项工作程序。区乡两级联动组成排查组，通过“四必访”“三必问”开展摸排，建立问题排查清单；
区委组织部会同相关部门分析研判，经区委常委会议研究把关，最终确定12个软弱涣散农村（社区）党组织。
包联整改，压实主体责任。围绕软弱涣散党组织存在的4类12个问题精准制定整顿问题清单、“一村一策”整顿措施。严格落实1名区级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个机关单位结对、1名组工干部联系的“5个1”整顿措施，健全包联整顿机制，合力聚焦问题整改，压实整顿责任。
聚焦问题，抓好整改落实。将软弱涣散村（社区）“两委”班子成员60余人全部纳入区级“领头雁”培训，有效提升村干部履职能力。聚焦每个党组织存在的突出问题，落实“一村一策”措施，有的放矢开展整顿。针对党组织书记不胜任不称职、支部班子战斗力弱或支部书记空缺的村党组织，选派8名优秀机关事业单位干部到软弱涣散村任职，其中整建制下派2个村。针对信访矛盾突出社区，整顿工作组深入排查，找准问题症结，列出问题清单，建立问题台账，销号管理，存在问题得到有效解决。针对原村干部受到刑事处罚的村党组织，及时将原村干部清理并选优配齐，同时加强对村干部党员群众的教育引导。针对组织制度落实不严、党员教育管理宽松软的软弱涣散党组织，健全各项工作制度，严格党内组织生活，强化党员教育管理。经过整顿，严格规范了组织生活，党员管理教育得到加强。
三级联动，开展评估验收。乡镇（街道）党（工）委会同整顿工作组认真开展自查，对符合验收标准的，由党（工）委向区委组织部申报验收。区委组织部成立评估验收小组，采取集中评估、座谈测评、随机走访等形式，重点从软弱涣散问题精准定位、整顿措施落实到位、突出问题得到有效解决、为民服务能力有效提升、党组织建设切实加强、取得明显整顿成效等五个方面进行群众满意度评估，形成评估验收意见。经区委组织部部务会专题研究等程序，严格审核把关，全区12个软弱涣散农村（社区）党组织全部通过评估验收。
跟踪问效，巩固整顿成效。建立常态化整顿机制，持续落实“5个1”整顿措施，持续跟踪问效，总结经验做法，宣传推广，用制度巩固整顿成效。区委组织部定期开展暗访调研，发现问题，及时督促整改，防止问题反弹，确保软弱涣散党组织整顿转化提升。
第五篇：博湖县“四措”确保软弱涣散基层党组织整顿转化
博湖县“四措”确保软弱涣散基层党组织整顿转化
日期：2014-04-23 文章来源：博湖县委组织部
博湖县将整顿转化软弱涣散基层党组织作为立查立改的重点内容，从加强思想教育入手，着力抓好配齐配强班子、加强党员干部队伍建设、帮助理清发展思路、健全完善村级组织工作制度，扎实开展整顿工作，切实提高基层党组织建设的整体水平。
明确整顿目标，强化班子建设。健全整顿软弱涣散基层党组织责任倒查机制，把不能及时发现、及时反映、及时整顿基层组织存在的问题，报喜不报忧，作为最大问题来解决。结合实际情况，采取“一个支部一对策”，分类制定整顿方案和工作措施，分别对查找出来的4个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划，确保整顿工作取得实效。选优配强基层党组织书记，调整优化基层党组织设置，采取内选、下派等措施，多渠道选贤任能，选好配强“第一书记”，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的凝聚力、号召力和战斗力。
健全整改台账，促进晋位升级。针对塔温觉肯乡克日木哈尔村和才坎诺尔乡哈尔尼墩诺尔村存在的书记不胜任、班子战斗力不强等主要问题建立整改台账，通过分类查找和梳理存在的问题，细致分析原因，逐个对软弱涣散党组织的基本情况、存在问题进行登记备案，制定整改提高措施和方案。实行问题整顿销号制，明确软弱涣散党组织整顿目标要求，做到整顿一个问题、销号一个问题。
加强后备培养，提升队伍素质。大力开展村级后备干部培养工作，建好后备干部台帐，健全村级后备干部选拔、培养、使用工作机制，将农村致富青年选配到村级后备干部队伍中，着力解决村级党组织后继乏人问题，逐步改善和优化基层党员干部队伍结构。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好软弱涣散党组织党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。
强化制度建设，形成长效机制。本布图镇那音托勒盖村党支部重点建立和完善“三会一课”、民主评议、民主管理等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题。实行公开承诺制，开展软弱涣散村治理承诺工作，镇党委就做好软弱涣散村整顿工作向县委作出承诺，软弱涣散村党组织就整顿工作目标、措施向镇党委和村全体党员双向承诺；实行考核问效制，将软弱村整顿工作纳入镇基层组织建设目标管理考核内容，要求镇党委每半个月上报一次整顿进展，及时掌握情况，及时解决发现的问题的同时，对整顿转化后的后进村，继续延伸帮带措施，加强跟踪问效，防止后进村整顿出现反复；软弱涣散企业党组织重点健全发展党员责任制度、定期学习制度、职工评议党员制度等相关工作制度，着力解决“作用不大”的问题。县博斯腾湖管理局党委与所属渔业公司党支部签订《软弱涣散基层党组织整顿目标管理责任书》，配齐党支部书记在内的班子成员，积极开展“双强六好”活动，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。
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