阜蒙县落实一号文件精神

第一篇：阜蒙县落实一号文件精神

阜蒙县落实一号文件精神 编制完成水利发展项目库

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步、治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，实现水资源可持续利用。

2011年中央一号文件文件《中共辽宁省委革发展的决定﹥的实施意见》，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式的战略举措，力争通过 县水利局根据中央一号文件和委一号文件精神，结合县情水情实际，紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，成立了水利发展项目库编制领导小组，组织全局最强的技术力量，编制完成了《阜蒙县水利发展项目库》，全面安排部署水利工作，为争取政策、争取项目、争取资金，保证项目早启动、早实施、早受益，提前期工作依据。阜蒙县水利发展项目库规划为900054.593525.1万元。按项目投资类别分：河道防洪工程必须下决心加快水利改革发展，《中共中央 辽宁省人民政府关于贯彻落实5到10

国务院关于加快水利改革发展的决定》年，规划项目606717.625个项目，投资切实增强水利支撑和保障能力，和省委一号<中共中央 国务院关于加快水利改

大类1147个项目，估算总投资199811.8万元，社会投资231557.0万元；农田水利工程

年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。1012万元，其中：省以上投资万元，市县投资12个项目，投资436450.0万元；农村饮水安全工程668个项目，投资38314.8万元；水库除险加固工程6个项目，投资5650.0万元；水库建设工程6个项目，投资58686.0万元；水土保持及生态建设111个项目，投资33743.7万元；供水工程(县城、工业园区、小城镇)28个项目，投资53921.0万元；水库移民后期扶持244个项目，投资17711.0万元；水产养殖设施工程7个项目，投资2080.0万元；水利行业能力设施建设13个项目，投资10176.0万元；水利管理(工程岁修、更新改造)12个项目，投资9740.0万元；水利科技(科研、科技推广)15个项目，投资2025.0万元。

XX市水利工程建设领域突出问题专项治理工

作自查报告

为进一步规范全市水利建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护全市水利建设市场秩序，促进反腐倡廉建设，根据省水利厅《关于印发＜浙江省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案＞的通知》（浙水建[200947]号）和市委、市政府《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》以及水利部有关文件要求，我局对各县（市、区）的专项治理工作开展情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：

一、前期主要工作

(一)认真组织，做好动员宣传工作。本次专项治理是在全社会深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐的大背景下组织开展的，各县(市、区)及有关建设单位高度重视，及时收看国家、省、市等各级组织召开的专项治理视频会议，并将会议内容、精神采用多种形式进行广泛宣传，营造良好的工作氛围。我局也召开了局班子成员会议,就下一步的专项治理工作作了部署。

(二)精心安排，做好机构组建工作。根据省水利厅《实施方案》要求，我局印发了《关于成立嘉兴市水利工程建设突出问题专项治理领导小组的通知》（嘉市水利[2009]151号），明确由徐关明局长任组长、陆佳荣副局长任副组长、有关处室主要负责人为小组成员，同时积极组织人员编制了《嘉兴市水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》，并及时下发各地。各县（市、区）也根据省水利厅要求成立了专项治理领导小组，编制了具体的实施方案。

(三)周密计划，做好专项治理实施方案的执行工作。根据工作方案的责任分工和工作安排，目前，我局建设领域突出问题治理工作组主要对全市2008 年以来扩大内需及省以上重点水利项目进行自查和调查摸底。

二、2008年以来开工建设的主要项目

（一）扩大内需项目

我局按照中央关于进一步扩大内需促进经济增长的部署和“快、重、准、实”的总体要求，结合省、市扩大内需促进经济增长工作措施和安排，积极争取落实新增中央投资项目及资金，2008、2009年全市共申请中央资金的水利项目第一、二、三批共8个，项目总投资18602万元，其中中央投资2975万元。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程是省级重点项目，检查情况总体较好。在项目建设依据方面，项目建设符合《太湖流域防洪规划》及《杭嘉湖地区防洪规划》；在履行基本建设程序方面，项目立项、工可、初设、施工等完全按规定程序操作；在项目建设管理方面，按规定要求实行了项目法人、建设监理、招标投标及合同管理等“四制”管理。另外，市区二环内河道综合整治一期工程在建设过程中，采用了项目代建制，项目建设程序履行较好。 嘉兴市第一批中央投资项目为：嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程及嘉善县干窑镇农村饮水安全工程等两个。

嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程，总投资1083万元，其中中央预算内投资350万元，地方配套资金733万元；

嘉善县农村饮水安全工程，项目总投资3844万元，其中中央预算内投资539万元，地方配套3305万元。干窑镇、天凝镇饮水安全项目分别于2007年12月和2008年7月开工建设，合计建设管网573公里，工程发挥效益后实际新增供水能力4.04万吨/年，受益人口3.32万人。

嘉兴市第二批中央投资项目为：海盐县标准海塘加固工程、嘉善县魏塘镇饮水安全工程及南湖区凤桥镇农村饮水安全工程等三个。海盐县标准海塘加固工程由其境内长山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程组成，设计海塘级别为1级，设计防潮标准为100年一遇。根据省发改委、省水利厅《关于下达重大水利项目2009年新增中央预算内投资计划的通知》（浙发改投资[2009]191号），本工程建设规模为加固海塘7.07公里，项目总投资为7263万元，2009年度下达加固标准海塘2.5公里，计划投资2400万元，其中中央预算内安排投资800万元，地方配套资金1600万元；

魏塘镇（南片）饮水安全项目，解决枫南、网埭港、亭桥、马家桥、三里桥、长秀等6个村1.6万人的安全饮水问题。项目总投资1400万元，管网总长度DN150以上球墨管23公里，其中中央预算内投资260万元，地方配套1140万元；

南湖区凤桥镇饮水安全项目计划新建管网30公里，工程实施后凤桥镇全镇受益，解决饮水不安全人口1.8万人，总投资为1582万元，其中中央预算内投资292万元，地方配套1290万元。

嘉兴市第三批中央投资项目为ｚ广湿并彳湗衿遷饾汽安全项目、秀洲区王店镇饮用水工程及嘉善县大云镗饯￿￿￿￿筋三伮。项目惻投资䘳430万元，凶￿溯姮飾算内投资7wu乷兣，地方配套资金2696万元，解决4.52万人口的饮水安全问馚￿￿￿￿￿￿湖街道饮水安全项目计划新建管网239n7ဵ公里，觳凷饯汶乭寭全人口1.5万人，总投资为1110万元，其中中央预算冏掗赅264￿￿，地方配套866万元。

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秀洲区王店镇饮用罾工程计剗旿建篥罕•w•}六釮ｼ解决饮水不安全人口1.51万人，总投资为;ij20万元￿￿中中央预算内投资245万元，地方配套87縷万元。

｛份ｭ釭烹敿廽拝赮顿盯•乭景杽噩湿卿排平湖塘延伸拓浚应急工程。语巧￿￿￿￿￿￿是以防洪、排涝为主，结合改善水环境和艮运睡件等综名募胿っ巵穯畵狮屵揓淽闽可具乺湹換淿并泿筻续扱ぶ杭噯湾南排平湖塘廾伺拗浚￿￿￿￿应急工程于2007年12月开工建设。廾设内容包括斱彃廿恭毵•n{公里独山干河、净宽39米（3孔×13米）排涝闸一康〃￿￿￿￿￿￿节制闸及堤防护岸工程，工程概算总投资3.}6亿元，其中省补1.3亿元，其余由嘉兴地方水利建设基金配套。

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二是市区二环￿￿￿￿￿￿治第一期工程。工程主要建设目的是为改善城市人居环境，￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿批￿寋决￿￿误逢成重姧损失罉窛出﷯￿獯景滼景毿浧瞵穯浿훮￿齢。罀￿￿查杯否存在ﯯ빿濟絧畭￿硯￿￿ぱ围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标代理机构、评标专家违法行为等突出问题。

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三是水利工程建设管理方面。着重自查全省水利工程建设项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、环境评价、开工批复、施工图审查、施工监理、工程质量、工程安全、设计变更、计量支付、征地拆迁、移民安置、工程验收等环节存在的突出问题。四是水利建设项目信息公开和诚信体系建设方面。着重自查全省水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题。

五是查办案件力度方面。着重自查机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、规划审批等突出问题。

针对上述五方面专项治理重点，我局专项治理工作组对自查工作进行了专门部署，对涉及的相关项目进行了梳理，主要从这几方面着手检查：一是对照有关法律法规和政策规定，认真查找工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题；二是踏看现场，查阅台账，摸清存在问题的底数；三是分析问题存在原因，针对发现的问题和存的隐患，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析产生问题的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，增强专项治理工作的针对性和有效性。

专项治理检查组分别于11月26、27日及12月16、17、18日对上述项目进行检查。全市扩大内需第一、二、三批共8个项目，从项目前期准备、履行基本建设程序、项目招标投标、资金到位及使用管理等，总体情况较好。8个项目均按各自行业的具体要求进行了项目审批工作，并按规定进入政府招标投标平台，进行公开招投标；配套资金均按规定时间到位，同时设立项目资金专户；工程质量管理及进度控制方面，除第三批平湖当湖街道农饮工程，由于前期工作不够扎实，进展缓慢，难以在规定期限内完成建设任务外，其他项目都基本符合上级要求。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程是省级重点项目，检查情况总体较好。在项目建设依据方面，项目建设符合《太湖流域防洪规划》及《杭嘉湖地区防洪规划》；在履行基本建设程序方面，项目立项、工可、初设、施工等完全按规定程序操作；在项目建设管理方面，按规定要求实行了项目法人、建设监理、招标投标及合同管理等“四制”管理。另外，市区二环内河道综合整治一期工程在建设过程中，采用了项目代建制，项目建设程序履行较好。

武进区2009年重点县项目自查报告

[来源： 本站 | 作者： 原创 | 日期：2010年3月26日 | 浏览834 次] 【大 中 小】

江苏省重点县项目绩效考评小组：

武进作为国家首批400个小型农田水利重点县之一，项目争取来之不易，项目建设一开始就坚持工程设计高标准，工程施工高起点，工程验收高要求的原则，确保工程建成一处，发挥效益一处。根据江苏省财政厅、水利厅下发的《关于开展2009年度小型农田水利建设专项资金检查的通知》（苏财农„2010‟22号）文件精神，我区对重点县项目进行了认真自查，现将自查结果报告如下：

我区2009年度小型农田水利重点县建设项目总投资4071万元，主要建设内容是小型灌区改造工程（固定渠系低压管道与衬砌92.7km，建筑物配套与改造2812座）；小型水源工程（42座小型灌区的提水泵站，引水涵洞座）；小型排涝工程（排涝泵站11座和闸1座），计划完成土方16.09万立方米，砼1.95万立方米。项目分别在郑陆、横山桥、横林、遥观四镇组织实施。项目实施后，可新增灌溉面积9.47万亩，改善灌溉面积22万亩，新增改善排涝面积28万亩，年增供水能力1800万方，年新增节水能力1200万方。全面达到“旱能灌、涝能排”，实现农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抵御自然灾害能力明显增强的目标。

一、重点县项目建设进展情况

1、工程进展。项目开工率达100%，完成投资约1450万元，占年度计划的35.5％。

2、地方配套资金到位情况。2009年武进区重点县项目总投资4071万元，除中央、省级补助1600万元外，地方配套及自筹2471万元。目前地方配套资金落实到位1532.1万元，其中：(1)区级安排配套资金800万元，其中区财政在年初预算中安排重点县水利建设专项600万元，同时整合小农水专项资金200万元；

2)项目镇财政承诺同步配套1913万元，考虑到镇财政资金一步到位压力很大，我们实行了分两期到位，第一期配套资金计732.1万元在3月24日前到位，第二期配套资金计1180.9万元在4月20日前足额到位。目前第一期配套资金已到专户。

3、资金拨付情况。各施工单位凭票据，经现场监理核实，项目镇领导签署意见，再由区水利部门审核统一汇总上报，以确保项目建设资金规范、安全、有效运行。目前，根据施工方案及合同，已预拨项目实施启动资金55.1万元。

二、主要采取以下措施

（一）成立工作班子，切实加强领导。一是成立领导小组。我区专门成立了区级重点县建设领导小组，建立了主要领导负责抓，分管领导精心抓，有关部门全力抓的工作联动机制，为重点县项目建设提供了坚强的组织保障。二是规范组建项目法人。依据项目建设管理的相关规定，区政府将常州市武进区水利工程建设处作为武进区重点县项目法人，同时成立遥观、横林、横山桥及郑陆等四个项目部。由武进区水利工程建设处承担重点县建设管理工作，全面负责项目建设实施，对项目的建设质量、建设进度、建设资金和建设安全负总责，各项目部具体负责所在项目镇的项目建设实施，对所在项目镇的项目建设质量、建设进度、建设资金和建设安全负责。

（二）引入竞争机制，营造建设氛围。在项目实施过程中我们积极引入竞争机制，对重点县项目所在镇实行动态绩效考核制度，将组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用和监管，以及管护机制等因素纳入考核范围，对达不到考核要求的项目所在镇采取不予补助，甚至取消竞争资格的奖惩机制，并且三年内对所有农田水利建设项目不再享受上级资金补助。区小农水重点县建设领导小组办公室实行十天一督查制度，将工程建设情况以简报形式在全区通报，形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

（三）加强资金管理，保证资金安全。根据《江苏省小型农田水利设施建设工程补助专项资金管理办法》（苏财规[2010]6号）文件精神，明确了水利重点县项目资金管理要求，在武进区水利工程建设处开设了专户，对重点县项目建设资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度，对区级以上财政资金实行财政报账制度。审计、监察部门实行定期不定期监督检查，防止滞留、挪用现象，确保项目建设资金规范、安全、有效运行。

（四）规范建设程序，确保工程质量。一是优选施工队伍。我们按照招标程序，所有项目在全省范围内择优选取了合理低价、工期最短、质量符合要求的施工队伍。二是严格材料筛选。项目所需原材料，事前必须报监理工程师审核，不符合质量标准的原材料一律不得进场。

（五）强化组织管理，保证工程进度。各项目镇明确任务，加强施工管理，分解任务，责任到人，切实形成了任务有人抓、工作有人管、责任有人负，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保所有项目建设于4月底前基本完工。

三、存在问题

一是重点县项目整体进展还不够快。对照上级对今年的重点县项目验收考核时序进度，我区的重点县项目建设进度略显滞后。一是今年是我区实施重点县项目的第一年，经验不足；二是项目实施过程中，我们严格按建设程序要求，招标、公示等占用了一部分时间；三是前段时间天气连续阴雨，也影响了施工进度。二是重点县项目操作程序尚需进一步整合。2010年1月28日省督查小组第一次督查中，对我区重点县建设提出了一些建议和要求，我们根据省督查组督查意见，边实施项目边调整，规范组建了项目法人。但当时由于我们将四个项目镇人民政府作为项目法人，一些项目前期工作如招投标及合同签订等工作已全面启动，已无法变更。因此造成目前施工合同签订主体是各项目镇人民政府而非项目法人。

四、下一步打算

一是提高认识。我们将充分认识开展小型农田水利重点县建设的重要性和迫切性，牢牢把握排涝闸站工程及灌溉站及配套渠系工程4月30日前基本完成的时间要求，倒排工期，倒逼时间，狠抓节点控制，再次掀起施工高潮。

二是严格监管。强化项目责任约束机制，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程跟踪审计制、工程合同制等五项措施，提高项目管理水平，确保项目顺利实施，同时加强对资金到位情况、资金使用管理情况的监管，保障资金安全。

三是加强督查。区领导小组将按月进行督查，区水利局作为技术业务指导部门，在抓好工程质量的同时，将按各镇上报的进度每10天进行督查，对不能及时完成进度计划的，将采取全区通报、限制市场进入等一系列措施，以确保工程按时完成。

四是加大宣传。为切实抓好项目建设与管理工作，推动扩大项目建设影响力，我们把项目宣传报道作为项目建设的一项重要内容来抓。近期，新华日报、常州日报等省、市级新闻媒体，将组织记者对我区重点县项目进行专题报道。通过宣传，一方面将为未来两年的小农水重点县建设创造良好的舆论氛围。另一方面将通过宣传，提高社会各界参与的积极性与主动性，进一步推动小型农田水利建设工作的开展。

以上报告，如有不当，请指正。

常州市武进区水利工程建设处 二O一O年三月二十三日

第二篇：落实中央一号文件精神工作汇报

落实中央一号文件精神 全面做好农民增收工作

为全面贯彻落实中央一号文件和省委六届五次全会精神，确保党中央关于发展粮食生产，增加农民收入的政策落到实处。我们崔家庄乡党委政府，紧紧结合本地实际，对全乡的农民增收工作进行了精心部署，并通过广泛宣传和扎实的工作，真正把政策送到农户家中，把措施落到实处，为实现农民增收目标奠定了坚实的基础。

具体来讲，我们主要抓了以下几方面工作：

一、加强基础设施建设，为农民增收创造条件。

今年以来，乡党委政府继续把加强农田水利基本建设作为农业工作的一项紧迫任务来抓。针对全乡公路以北各村水源条件恶劣，水利设施老化的难题，积极引导发展水池水窖等集雨设施建设，埋设地下输水管道等节水灌溉工程；在公路以南以新打井，搞好配套工程为主，进一步维修原有水利设施，合理规划设计，搞好农田排涝工程建设。投资175万元建设水池水窖10000立方米，铺埋节水管道31000米。新打机井40眼，渠道维修1200米，改善灌溉面积8000亩。为农业生产奠定物质基础。

二、因地制宜，因势利导，调优调强产业结构。

乡党委政府结合我乡实际，在稳定粮食生产的基础上，进一步确立了“优化产业品种结构，培植壮大特色产业”的总体思路。一是巩固壮大生猪养殖，大力发展牛、羊等食草型动物养殖。在完善乡办养殖小区的基础上，继续加大引导扶持，积极创办各类养殖小区，以示范区和养殖大户为龙头，带动全乡实现以生猪养殖为主体的一元化养殖向猪、牛、羊、鸡等多元化的发展格局，稳定生猪规模，适当扩大牛羊的饲养量，以三官庙村为突破口，在有条件的村率先建成养牛、养羊专业基地，并逐步实现规模化、集约化、科学化管理，带动辐射全乡。全乡新增养殖专业户25个，生猪、牛、羊存栏分别为25500头、2400头、3200头，分别实现出栏治理发愣功00头、2500头、6000头。农民人均增加收入200元。二是收缩苗木种植，扩大高档绿化苗木生产。引导农民以市场为导向，尽快缩小苗木种植面积，提高苗木档次，培育绿化大苗和灌木苗木。适度发展龙爪槐、雪松、红叶小檗、金叶女贞、黄杨等特色苗木，使新品种比例达30%以上。全乡苗木生产面积由11000亩减少到6000亩，粮食种植面积达19045亩，苗木面积盲目扩大，产品大量积压的形势正在逐步得到改善。三是大力发展中介服务组织和运销大户。使他们成为开辟市场的“先头部队”，衔接产销的中间力量，传递市场信息和促进农产品流通的重要渠道，带动更多的农民直接进入市场，在市场利益导向的驱动下，增强结构调整的主动性。

三、壮大农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。

在稳定和完善家庭承包经营、保证农民有稳定收入的前提下，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。

一是优化发展环境，加快项目引进和建设步伐，进一步增加农民就业机会。今年以来，全乡分别投资780万元新上矿山机械设备企业7家。投资680万元改扩建企业一家，投资2482万元建设选矿企业10家。投资2759万元，新建采矿10家。直接为我乡农民创造800多个就业机会，增加农民收入500多万元。

二是积极组织和引导农民外出务工、经商、办企业，积极鼓励广大农民从事多种经营，大力发展个体私营经济，进一步拓宽增收渠道。充分发挥近郊优势和交通优势，积极发展路边经济和服务型经济，依托我乡大型企业，大力发展商饮服务业。以港陆公司、东双城采矿为中心，规划建设以商贸、餐饮、娱乐等为一体的多功能服务区，进一步制定出台优惠政策，鼓励引导农民入区投资创业，并以此加快我乡小城镇建设步伐。

四、全面落实减负措施，促进农民增收。

一是认真落实直补工作。按照《唐山市对种粮农民直接补贴暂行办法》规定，精心谋划、积极组织、扎实推进全乡的直补工作，为忙于春耕的农民送去“及时雨”。迅速完成了全乡5521户农户、涉及20809亩种粮面积的粮农补贴发放工作。此项可为农民直接增加人均收入8.2元。

二是严格按照全市统一规定，落实农业税税率调整政策，逐年减轻农民农业税负担，其中：去年全乡农业税总额由上的1045053元减少到878794元，人均纳税额由上的58.67元降到49.15，这其中有12个经济条件好的村由集体统一支付，合计为407895元，占总额的46.42%。预计今年税率将由原来的7%下调到3.7%,此项可减轻全乡农民税负41.4万元，人均23元。

五、转变政府职能，为农民增收提供全方位的优质服务。

乡党委政府将从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和责任感，主动改变思维方式，转变机关干部工作作风、工作方法，立足于提高农民收入水平，着力转变政府职能、打造服务型政府，为广大农民提供全方位的优质服务。

一是大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，提倡“少提口号、多办实事”，深入开展了机关干部“走百村、进百户、解百难”活动，真正同群众打成一片，善于发现问题，拿好主意。共征求群众意见1300多条，解决群众关心的热点问题37件。

二是在机关和广大农村党员干部深入开展“学科技、用科技、增本领”活动，切实增强党员干部的带富、帮富能力，入春以来，全乡共举办农业技术培训班6期，参加培训的党员干部达900多人次，此外，全乡还以“党员一挂双定”活动为载体，以党员干部包户的形式，给党员干部定职责，定目标，与全乡113户贫困农户结成了帮扶对象。

三是成立了全乡科技、信息综合服务推广中心，以乡农技综合服务门市部为阵地，建立了农业信息网上平台，为广大农户提供产品信息发布，供求查询，技术咨询，物资供应等全方位的生产服务。目前共为广大农户优惠供应化肥120吨，玉米良种1500公斤，接受群众技术咨询700多人次。

六、下步工作安排。

立足全乡农业、农村和农民的资源优势，大做农字文章，以农户经营为基础，以社会化系列化服务为纽带，联结千家万户，调整产业结构，搞好科技创新，加快推进农业产业化发展进程，培植壮大特色产业整体实力。

一是巩固壮大生猪养殖，大力发展牛、羊等食草型动物养殖。今后，乡党委政府将把大力发展养殖业，做为全乡农业结构调整的重中之重，尽快实现全乡农业由种植型向养殖型转变，使养殖业成为全乡农民增收的重要渠道。具体来讲要重点抓好以下工作：一是解放思想、更新观念，迅速形成发展养殖、促农增收的共识。组织广大农村两委干部到周边地区进行参观考察，通过学习外地养殖业的先进典型，进一步提高对“发展养殖、促农增收”的认识，并结合本村实际，明确发展思路，制定发展规划。在此基础上，各村两委班子要在加大宣传的基础上，采取“走出去，请进来”的办法，组织党员、干部、群众学习先进典型的做法、模式和经验。充分调动广大农民群众发展畜牧养殖和建设养殖小区的积极性。二是落实各项优惠措施，加快养殖小区建设步伐。按照崔字[2003]10号文件《关于加快畜牧养殖小区建设的实施意见》，全面落实小区建设用地、信贷、奖励等优惠政策，各村也要制定相应的鼓励政策，狠抓工作落实，加大引导扶持，积极创办各类养殖小区，以示范区和养殖大户为龙头，带动全乡实现以生猪养殖为主体的一元化养殖向猪、牛、羊、鸡等多元化发展格局，稳定生猪规模，适当扩大牛羊的饲养量，有条件的村要率先建成养牛、养羊专业基地，并逐步实现规模化、集约化、科学化管理，带动辐射全乡。力争到2005年底实现生猪出栏20万头，牛羊出栏1万头。另外，鸡、鸭、鹅、肉狗等养殖户达560户。三是加强综合服务体系建设。乡畜牧兽医站、农业科技综合服务站等部门联合成立“畜牧业生产指导服务中心”，定期对全乡养殖户进行信息咨询、技术指导、产品销售等方面的服务，为养殖户提供一切方便。并通过建立农业信息网站，在网上发布全乡的畜牧产品供应信息，提高知名度，扩大销售渠道。此外，各养殖小区和养殖户要积极组成行业服务协会等各类合作经济组织，充分发挥桥梁纽带作用，实现自我管理、自我服务，共同配合解决好各种困难和问题，为畜牧业健康发展和农民增收做出积极贡献。四是积极推广饲草种植，保障畜牧养殖健康发展。饲草饲料是畜牧业发展的重要物质基础。乡农业站、畜牧站等部门要结合种植结构调整，积极引进优质、高产、高效的优良饲草品种以及青贮玉米、高赖氨酸玉米等优种饲料作物，加大试验、示范、推广力度，不断扩大种植面积。并通过养殖小区与种植户签约形式，建立稳定的供求关系，通过壮大养殖，带动种植，实现种植户与养殖户共同增收、良性发展。

二是大力发展中介服务组织和运销大户。实施流通拉动农业结构调整，在大力培植和扩大农村流通队伍的同时，按照订单搞生产，合作搞营销的思路，着力发展、壮大并逐步规范以民间组织为主的营销中介组织和运销大户，使他们成为开辟市场的“先头部队”，衔接产销的中间力量，传递市场信息的重要渠道，带动更多的农民直接进入市场，在市场利益导向的驱动下，增强结构调整的主动性。

三是继续加大农田水利建设力度，进一步改善农业生产条件。认真谋划全乡的水利建设，重点解决公路以北各村人畜饮水和生产灌溉用水问题。大力发展水池、水窖等集雨设施建设和管道节水灌溉工程。在公路以南，以搞好配套工程为主，进一步维修原有水利设施，充分发挥灌溉潜能，提高使用效率。同时，南部两河流域还要重点加强防汛排涝工程建设，以确保农业生产和群众生命财产安全。

二是加快个体私营经济的发展，促进农村剩余劳动力的转移。

结合本乡实际，通过发展第二、三产业，开拓新的就业途径，满足农村剩余劳动力的就业需要，主要从以下几个方面入手：一是通过全乡铁矿资源的大量开发，吸收大量民工，带动交通运输业的快速发展，二是通过加快农村集贸市场建设，引导农民到市场做生意，三是利用近郊优势，引导农民到市区从事二、三产业劳动，四是组织部分有经济头脑的农民做经济人，积极参与农产品的营销，活跃农产品市场。

第三篇：阜蒙县落实工作情况1

阜蒙县落实工作情况

为进一步贯彻落实省、市政府电视电话会议精神，2月3日上午，阜蒙县政府召开了安委会各成员单位成员参加的紧急会议，会议通报了除夕夜零时30分，沈阳皇朝万鑫大酒店突发大火一事，对全县春节“两会”期间安全生产工作进行进一步全面部署，海景春县长要求各有关部门以煤矿、烟花爆竹、道路交通、食品卫生等行业为重点，立即加大安全生产隐患排查和监管力度，各部门要立即制定措施，落实责任，即日起开展重点行业和领域的安全生产隐患大排查工作，确保春节和“两会”期间各项工作的万无一失。现将县政府各部门落实会议情况综合汇报如下：

一、为加大安全生产工作力度，落实各级安全生产工作会议及文件精神，县委、县政府、县安委会春节前夕连续下发了12个文件，确保春节期间安全稳定。主要有：

（1）县委、县政府办公室印发了《关于2011年全县安全生产工作安排及加强春节期间安全生产工作的通知》（阜蒙委办发【2011】3号）

（2）县安委会制定烟花爆竹专项检查方案（阜蒙安委发„2011‟2号），要求县公安局、县安监局、县质监局、县工商局等部门积极主动开展联合执法，严厉打击在居民楼下设立烟花爆竹零售网点和储存烟花爆竹的违法行为。

（3）为确保春节期间烟花爆竹燃放安全，县安委会下发了9号文件，就春节期间烟花爆竹燃放安全工作提出了进一步要求，一是要求各乡镇人民政府及各有关单位要严格执行 1

《阜新市烟花爆竹经营燃放管理规定》（阜新市人民政府令第65号），加强对所属企事业单位烟花爆竹燃放的安全管理工作。二是县公安部门要对集中燃放烟花爆竹活动进行严格审批，加强对个人烟花爆竹燃放的监督检查，对违反《规定》的行为，依法予以责令停止燃放并处罚。三是县城区办要加强对社区、街道烟花爆竹燃放的监督和管理，加大宣传和巡查力度，宣传正确的燃放方法，防止火灾、爆炸及伤亡事故的发生。

二、公安局：

一是加大消防安全检查，县公安局各部门即日起，立即对所辖单位、部门、场所及大型活动场所进行消防安全隐患排查，该整改的整改，该处罚的处罚，坚决不留隐患。

二是加大烟花爆竹等危险品的检查力度，县公安局各职能部门立即对烟花爆竹的存储、销售、运输和燃放等环节加大检查力度。对涉爆、涉危、涉毒单位也要进行细致检查，落实责任，彻底消除隐患。

三是加大交通安全检查力度，县公安局交警大队以春运安全保卫工作为主线，加大对交通违章检查力度，抓好巡逻，最大限度的遏制交通事故的发生。加强对重点路段的监控，对雨、雪、雾等恶劣天气，要立即启动应急预案。对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、“强超抢会”等严重违法行为，严罚重处。

三、文化局：

正月十五的烟火晚会，由政府牵头，文化局承办，公安局协办，有经过批准的场地，有资质的烟花爆竹燃放单位，县文化局等部门已经制定《烟花爆竹燃放应急预案》，制定

了周密细致的应急和预防措施，将烟花爆竹集中燃放过程中的安全隐患降至最低。

四、煤炭局：

一是在春节放假期间，每天分四个组，对放假的煤矿进行检查，严禁停产矿井借技改之名擅自组织生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法生产。严把节后复产验收关，未经验收合格的，一律不准恢复生产；组织各煤矿企业充分利用假日安排好煤矿设备检修，制定严密的安全防范措施，并要指定专人进行负责。在停产期间和节后恢复生产时，必须有安全保障技术措施，保证各个系统的正常运转。

二是初八开始有两个培训班，一个是全县煤矿段长以上干部培训班，一个是一矿六名安监员培训班。

三是正月十五开始，各矿开始开工验收，验收有具体的验收标准，以文件形式下发。

四是加大监管力度，提高监管标准，严看死守，保证安全生产。

五、食品安全监管

一是质监、工商、卫生、畜牧等部门继续开展乳品及乳制品质量安全监管，以乡镇、农村、城乡结合食品生产企业为重点，严厉打击制假售假、以次充好、假冒伪劣等违法行为，严格对地沟油和餐厨废弃物的监管，从源头上把好食品、药品安全关，确保乳品、乳制品及食用油的安全。

二是节日食品安全关系百姓利益和节日社会稳定，各部门都行动起来，科学监管，周密部署，强化市场检查，防止

假冒伪劣食品流入市场，危害人民健康，确保食品安全的各个环节保证万无一失。

六、节日期间，实行严格的安全值班制度，各乡镇、各部门、各企业坚持安全值班制度，一把手要亲自带班，昼夜要安排专人值班，一旦发生险情或事故，首先要按程序及时、如实上报，并及时组织力量进行抢险和妥善处臵，严防发生次生事故。

（备注:县公安局、消防大队、文化局、煤炭局落实情况均为本部门主要领导口头汇报至县安委会办公室）

二○一一年二月三日

第四篇：目录(落实文件精神)

目录

两学期学生乘车登记表和学校与车主签订的协议 乘车安全管理台账

校园安全工作责任书

鞠隐初中食品安全工作责任书

门卫值班安排表

禁止举办各类补习班通知

两学期应急逃生演练方案

中考应急预案

第五篇：中央一号文件精神学习心得体会[推荐]

学习中央一号文件精神心得体会

一号文件全文约1字，从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面，着力推动资源要素向农村配置，促进农业发展方式转变，努力缩小城乡公共事业发展差距，增强农业农村发展活力，巩固党在农村的执政基础。

文件强调，年的农业农村

工作，要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策，提出了一系列新的重大原则和措施：

——对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”，这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。

——扩大了马铃薯良种补贴范围，新增了青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。

——首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的“三农”舞台。

——大幅度提高家电下乡产品的最高限价，允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象也扩大到国有农林场区职工。

——县奖励补助资金，县人均财力水平，这将有利于提高我国800县的种粮积极性，维护我国粮食安全。

文件提出要“着力解决新生代农民工问题，统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题”。这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中央对约占农民工总数60％的80后、90后农民工的高度关切。