永兴县国土资源局中层干部选拔作用管理办法

第一篇：永兴县国土资源局中层干部选拔作用管理办法

永兴县国土资源局中层干部选拔任用管理办法

第一章

总

则

第一条

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的中层干部选拔任用管理制度，推进干部队伍“四化”建设，全面提高国土资源管理人员素质，根据上级有关规定，制定本办法。

第二条

选拔任用中层干部必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第三条

选拔任用中层干部，必须按照把领导班子建设成为坚持党的基本路线、全心全意为人民服务、具有较强组织领导能力、结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

第四条

局党组及其组织人事部门负责本办法的组织实施。

第二章

选拔任用条件

第五条

中层干部应当具备下列基本条件：

（一）具有履行职责所需要的政策理论水平，坚持科学发展观，经得起各种风浪的考验；

（二）具有共产主义远大理想，坚决执行党的路线、方针、政策，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩；

（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，做到讲实话、办实事、求实效；

（四）具有强烈的事业心和责任感，有胜任职务工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）坚持立党为公、执政为民，正确行使人民赋予的权力，做到不滥用职权，不以权谋私。

（六）坚持民主集中制原则，有民主作风和全局观念，善于团结同志一道工作。

第六条

提拔担任中层干部的应当具备下列资格：

（一）提任国土资源中心所副所长职务的，应当具有三年以上工龄；

（二）提任局机关股室、二级机构和直属单位副股级职务的，应当具有三年以上工龄和两年以上国土资源中心所工作经历；

（三）提任国土资源中心所所长职务的，应当具有五年以上工龄并有在副股级岗位两年以上的工作经历；

（四）提任局机关股室、二级机构正职和直属单位副职的，应当具有五年以上工龄并有在副股级岗位三年以上的工作经历或在两个以上副股级职位的工作经历；

（五）提任局机关股室股长（主任）职务的必须具备干部身份，且编制性质属全额拨款事业编制；提任国土资源中心所所长职务的必须具备干部身份；

（六）提任股级职务的人员应具有大专以上文化程度，属国土、测绘、地质、采矿等对口专业毕业的学历可放宽到中专；

（七）身体健康；

（八）提任中层干部职务的男性年龄应在47周岁（含）以下，女性年龄应在45周岁（含）以下；

（九）提任党组织负责人职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的要求；

（十）鼓励局机关优秀中、青年干部到国土资源中心所任职。

第三章

竞 争 上 岗

第七条

竞争上岗是中层干部选拔任用的重要方式。报名参加竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法第五条和第六条的规定。

第八条

竞争上岗工作在局党组领导下进行，由局组织人事部门组织实施，应当经过下列程序：

（一）公布职位、报名人员的资格条件、基本程序和方法等；

（二）报名与资格审查；

（三）统一组织考试、竞职演说、民主测评和岗位胜任度推荐；

（四）组织考察、研究提出人选方案；

（五）局党组讨论决定。

第四章

民 主 推 荐

第九条

选拔任用中层干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果在一年内有效。

第十条

民主推荐中层以上干部，由局领导班子成员、局机关全体工作人员和局二级机构、直属单位、国土资源中心所副股级以上干部参加。

第十一条

根据民主推荐情况，由局党组集体研究确定考察对象。考察对象人数一般应多于拟任职务人数。

第十二条

研究确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单的以票取人。

第五章

考

察

第十三条

对确定的考察对象，由局党组安排人员进行严格考察。第十四条

考察中层干部职务人选，必须依据干部选拔任用条件和不同职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

第十五条

考察组必须坚持原则、公道正派、深入细致，向局党组如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第六章

讨 论 决 定

第十六条

选拔任用中层干部由局党组集体讨论作出任免决定。第十七条

局党组讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会人员有足够的时间听取情况汇报，发表意见，在充分讨论的基础上进行表决。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。第十八条

需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须按照干部管理的有关程序和要求呈报相关材料。

第七章

任

职

第十九条

实行中层干部任职前公示制度。公示期一般为五天。公示结果不影响任职的，办理任职手续，由局党组指定专人同本人谈话。

第二十条

实行中层干部任职试用期制度。提任副股级以上干部的试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任命；不胜任的，免去试任职务。

第八章

交

流

第二十一条

实行中层干部交流制度。

（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高工作能力的；在一个岗位工作时间较长的；按规定需要回避的；因其它原因需要交流的。

（二）股级干部在一个岗位任职满三年的可以交流，任职满六年的必须交流。

第二十二条

实行中层干部任职回避制度。任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上述亲属关系的，应按规定实行任职回避。

第二十三条

实行中层干部选拔任用工作回避制度。局党组讨论干部任免，涉及与会人员本人或其亲属的，本人必须回避；考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第九章

免职、辞职、降职

第二十四条

中层干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

（一）达到任职年龄界限（男50周岁，女48周岁）的；

（二）在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的；

（三）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第二十五

实行中层干部辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

（一）自愿辞职，必须写出书面申请。局党组自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守，擅离职守的，给予纪律处分。

（二）因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响的，不再适合担任现职，应当引咎辞职。

（三）局党组根据中层干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职的，应当责令辞职。

第二十六条

实行中层干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按新任职务的标准执行。

第二十七条

引咎辞职、责令辞职、降职使用的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出、符合提拔任用条件的，可以重新提拔使用。

第十章

纪律和监督 第二十八条

选拔任用局中层干部，局党组必须严格执行本办法的各项规定。

第二十九条

对无正当理由拒不服从组织调动或交流决定的，按照有关规定就地免职或降职使用。

第三十条

局纪检监察室对中层干部选拔任用工作进行监督检查，受理有关中层干部选拔任用工作的举报、申诉，纠正违反本办法的行为。

第三十一条

局党组在中层干部选拔任用工作中，必须自觉接受组织监督和群众监督。

第三十二条

本办法自发布之日起施行。第三十三条

本办法由局人事宣教股负责解释。

第二篇：中层干部选拔任用和管理办法(试行)

关于印发《***镇中层干部任用管理办法（试

行）》的通知

机关各部门：

《***镇机关事业单位中层干部选拔任用和管理办法（试行）》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共***镇委员会 2011年6月6日 ***镇中层干部任用管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范中层干部管理工作，根据《公务员法》和上级有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 选拔任用中层干部，必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。

第三条 本办法适用于镇机关事业单位中层干部。第四条 选拔任用干部必须在规定的编制限额和职位内进行，并有相应的职位空缺。原则上，5人以下（含临聘人员）的部门可配1名正职干部，6-10人（含临聘人员）的可配1正1副，10人以上（含临聘人员）的可视情配1正2副；已超职数配备的部门实行总量控制，逐步消化。

第五条 选拔任用的中层干部应具有一定的政策理论水平和较强的事业心、责任感，有胜任工作职位要求的组织能力、文化水平和专业知识，能认真履行岗位职责，勤奋敬业，依法行政，清正廉洁，团结同志。

第六条 提拔担任中层干部的，应具备下列资格： ㈠ 提拔任中层正职的，一般应具有两年以上的工作经历，并担任中层副职一年以上；提拔担任中层副职的，一般应具有两年以上的工作经历。㈡ 在近两年考核中定为称职以上等次。㈢ 身体健康。

第二章 任职程序

第七条 中层干部的任职程序，由镇党委组织部门在民主推荐、组织考察的基础上，提出人事方案，报镇党委集体研究通过。对提拔任职的中层干部，需征求镇纪委、综治、计生等部门意见。具体程序按以下步骤进行：

㈠ 沟通方案。在人选酝酿基本成熟后，部门分管领导与镇党委组织部门沟通方案，报经镇党委研究同意后进入下一程序。

㈡ 民主推荐。参加中层干部民主推荐会议的人员主要有：一是所在部门全体干部；二是相关村（居）及镇直单位5名左右的负责人。民主推荐得票率应达到参加民主推荐人数的50%及以上，才能作为考察人选。

㈢ 组织考察。对民主推荐产生的拟任用人选进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况，突出考察工作实绩。考察组成员至少由两名中共党员组成，结束后必须形成考察材料，由考察人签名对材料负责。

㈣ 任前公示。镇组织部门对拟任用人选进行公示，公示时间为7个工作日，公示情况上报镇党委。

㈤ 审核备案。镇组织部门对有关材料进行审核后，提出意见报镇党委研究通过。㈥ 任免。镇党委对中层干部任职进行发文，中层干部任职时间自镇党委研究通过之日起计算。

第三章 轮岗交流

第八条 实行中层干部轮岗交流制度。根据需要，镇党委可将镇中层干部跨部门交流。

㈠ 在同一职位连续任职满6年的中层正职干部应轮岗或交流。

㈡ 工作性质特殊或工作专业性、连续性特别强的岗位，轮岗交流期限可以适当延长。

㈢ 男年满50周岁、女年满45周岁的中层正、副职干部一般不再交流。

第四章 培养

第九条 要加大对中层干部的培养选拔力度。㈠ 要有计划、有目的地培养锻炼选拔干部，始终保持干部队伍的生机与活力，对中层干部的培养与任用要有中长期规划，并形成梯次。

㈡ 对镇机关优秀年轻干部每年有计划地安排到农村、重点工程项目一线锻炼，今后拟提拔担任镇副科级领导职务的人选，一般应具有乡镇或基层一线工作经历。

第五章 交流、回避

第十条 镇中层干部有下列情形之一的，应当予以转任： ㈠ 在同一职位（岗位）任职10年以上的； ㈡ 按照规定需要回避的； ㈢ 不适合在本岗位继续工作的； ㈣ 因工作需要的； ㈤ 其他情形需要转任的。

第十一条 实行中层干部选拔任用工作回避制度。

第六章 免职、辞职、降职

第十二条 中层干部如有下列情况之一者，应予免职。㈠ 在考核、干部考察中，民主测评不称职得票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

㈡ 调整岗位，职务发生变动的；

㈢ 出国（境）期超过半年的，以及出国逾期不归的； ㈣ 由于身体原因不能坚持正常工作，离岗休息半年以上的。

第十三条 有下列情形之一者，其职务即自行免除，不再办理免职手续：

㈠ 被辞退的；

㈡ 因机构撤销，失去职位的； ㈢ 因机构调整，未重新明确职务的。

第十四条 实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续按有关规定办理。

㈠ 因公辞职，是指中层干部因工作需要变动职务，依照有关规定，向镇党委提出辞去现任职务。㈡ 自愿辞职，是指中层干部因个人或其他原因，自行提出辞去现任领导职务。

自愿辞职，必须写出书面申请，报镇党委组织部门，镇党委组织部门应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经研究批准，申请辞职人不得擅自离岗离职。

㈢ 引咎辞职，是指中层干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，由本人主动提出辞去现任领导职务。

㈣ 责令辞职，是指镇党委根据中层干部在任期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

第十五条 实行中层干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适合担任现职的，应当降职使用。

第十六条 辞职、降职的中层干部，在新的工作岗位上工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任中层领导职务。

第七章 待 遇

第十七条 中层正职待遇。每月实行岗位补贴，具体标准在每年考核方案中明确。

第十八条 中层副职待遇参照中层正职80%标准执行。

第八章 考 核

第十九条 镇机关中层正（副）职年底实行集中考核（考核方案另行制定），根据考核结果奖优罚劣。中层干部考核内容应当包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

第九章 纪律和监督

第二十条 选拔任用中层干部必须严格执行干部任用的各项规定、纪律和本办法的各项规定，并自觉接受组织监督和群众监督。

第十章 附则

第二十一条 本办法由镇组织办负责解释，自发布之日起施行。以前有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。

第三篇：医院中层干部选拔任用管理办法

中层干部选拔任用管理办法

为更好地调动激发广大干部的积极性和创造性，规范完善选人、育人和用人机制，进一步加强干部队伍建设，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和国务院《事业单位人事管理条例》及上级党委相关文件精神，制定本办法。

第一章 总 则

第一条 本办法以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神，依据党的干部路线、方针和政策，旨在健全完善干部选拔任用和教育管理制度，有效促进医院各项事业健康发展。

第二条 通过健全完善和认真落实干部管理制度，努力培育打造对党忠诚、个人干净和敢于担当的领导干部，建设造就一支政治坚定、业务精湛、管理得力、作风优良、清正廉洁的管理团队。

第三条 医院中层干部适用范围为受聘于医院行政后勤职能部门的正副主任（科长)、各大科（科系）的正副主任、护士长、各临床医技类科室的正副主任。临床医技科室正副护士长的选拔任用，参照本办法执行。党群系统干部的使用管理，在依据本办法的同时，还应履行《中国共产党基层党组织选举工作暂行办法》和群团组织章程所规定的任用审批程序。

第二章 选拔任用条件

第四条 选拔原则

（一）党管干部原则；

（二）任人惟贤、德才兼备、以德为先原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。第五条 任职基本条件

（一）政治思想坚定，道德品行优良，坚持和维护马克思主义的指导地位，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，认真贯彻执行党的路线方针政策、国家宪法法律法规和医疗卫生行业制度规范，自觉培育和践行社会主义核心价值观，医德医风良好。

（二）具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，勤奋学习，努力工作，积极完成以医教研防为中心的各项任务，团结同事，为多数群众认可。

（三）有胜任工作的组织管理才能、专业技术水平和实践能力，以身作则，大局意识、团队意识、奉献意识强，勤政廉洁。

（四）临床、医技科室主任、护士长，须是学科带头人或专业技术骨干，能团结和带领科室创新性开展工作。

（五）在岗职工并签署正式劳动（聘用）合同的员工，在本院相应岗位连续工作满五年及以上，近五年的考核获得合格及以上等次，无不良执业记录。

（六）现任职的中层干部经任期届满考核，考核结论应为称职及以上，且符合续任或提拔任用条件的。

（七）身心健康，精力充沛，具有胜任岗位工作的身体条件。

（八）副职晋升为正职，须有2年（含）以上副职岗位工作经历，不含试用期工作时间。

第六条 新任中层干部任职资格

（一）行政后勤职能部门正副职的任职资格

1、应具有大学专科及以上学历;

2、具备中级职称及以上职务；

3、年龄不超过50周岁。

（二）大科正副主任的任职资格

1、具有相应医学专业大学本科及以上学历；

2、具备副高及以上技术职称；

3、正职年龄不超过55周岁，副职不超过50周岁；

（三）临床、医技业务科室正副主任的任职资格

1、原则上应具有本科及以上学历、副高及以上职称或硕士以上学历、中级以上职称；

2、正职不超过55周岁，副职不超过45周岁。

（四）科室（病区）护士长的任职资格

1、护士长具有专科及以上学历、主管护师及以上职称；

2、工作五年以上；

3、年龄不超过40周岁。

第七条 特别引进特殊需要的专业人才担任中层干部职务的，不受本办法规定的基本任职条件和相关任职资格条件的限制。特殊情况或特殊岗位需要选任的对象，由院党政联席会确定任职资格的放宽条件。

第八条 行政后勤职能部门岗位中的医务科、科教科、医患关系办、质控办、病案管理科、科教部、护理部、院感科中层干部的任用管理条件，比照临床、医技业务科室岗位负责人执行。

第九条 聘任或任命在医院院办、党办、人事、宣传、纪检监察、审计、团委、工会等岗位的中层干部，政治面貌须为中共党员。

第十条 担任党内职务的，除具备上述规定相应资格、条件外，还要符合《中国共产党章程》规定的3年以上党龄要求，支部书记须有3年以上的护士长及以上中层任职工作经历，支部副书记须有5年以上的工龄。共青团、工会、女工委领导职务，要分别符合有关章程和规定。

第三章 选拔任用程序

第十一条 动议

（一）相关部门根据工作需要，向分管院长提出增岗、补岗、调岗需求，分管院长向院委会提出汇报。

（二）院党政联席会根据院委会建议，审议启动干部选拔任用流程（选拔任用的职位及职数、条件、范围、方式、程序等）。

（三）人事科按照院党政联席会会议安排，根据岗位需要、岗位职责，就选拔任用的职位及职数、条件、范围、方式、程序等拟定初步建议方案。

（四）初步建议方案报经党政主要领导会商同意，在一定范围内进行酝酿后，报党政联席会会议，形成正式工作方案。第十二条 民主推荐

（一）民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考。

（二）根据干部职位的不同情况和医院工作实际，确定民主推荐参加人员。

（三）民主推荐程序：

1、公布推荐职位、任职条件、推荐范围。

2、组织推荐会、填写推荐表和进行个别谈话推荐。

3、对推荐情况进行综合分析。

4、党政联席会会议听取推荐情况汇报，研究确定考察对象。第十三条 公开选拔与竞聘上岗

公开选拔与竞聘上岗是中层干部选拔任用的常用方式。一般情况下，中层干部职位出现空缺且院内没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔。中层干部换届或出现干部岗位空缺时，院内符合该岗位资格条件人数较多（2人及以上）形成竞争关系者，原则上在任者和新任者均要进行竞聘上岗。

（二）竞聘程序

1、个人报名：

符合报名条件的员工根据本人意愿，填写报名表在截止时间前交人事科，同时提交相关证明材料。

2、资格审查：人事科会同党办、院监察室进行资格审查，向党政主要领导报告审查结果，并公示资格审查名单。

3、竞聘上岗：竞聘演讲和答辩。

（1）竞聘演讲人员包括续聘中干岗位形成竞争者，新竞聘人员。

（2）竞聘演讲内容包括个人优势、工作目标、思路和保障措施（竞聘护士长人员，根据本人现所在科室的情况演讲）。

4、民主测评和推荐：在竞聘演讲会上，参会人员（中层以上干部、党支部书记、团支部书记、工会委员、职工代表）对每位竞聘演讲人员进行测评和推荐。

5、确定考察对象：

院党委会根据竞聘人员测评、演讲、答辩的情况，研究决定考察对象。确定考察对象，应根据工作需要和干部的德、才条件，将民主推荐、演讲答辩测评结果与平时考核、考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，防止简单以票或以分取人。新竞聘人员民主测评不合格率超过20%的，不列入中层干部考察范围。按岗位职数与竞聘人数１：2的比例，确定考察对象。第十四条 考察程序

1、由总支、人事科、院监察室组织考察。

2、考察医院中层干部人选，应当经过下列程序：（1）组织考察组，拟订考察方案；

（2）在一定范围内通过适当方式发布干部考察预告；（3）考察采取发放《征求意见和民主测评表》、个别谈话、实地考察、专项调查、查阅档案、同考察对象面谈等方式进行。

（4）综合分析考察情况，形成考察材料。

3、考察医院中层干部人选，个别谈话的范围为：

（1）医院党政领导班子成员；

（2）医院有关科室负责人；

（3）考察对象所在科室人员；

（4）其他有关人员。

4、考察结束后，必须形成书面考察材料，并归入考察对象本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

（1）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

（2）主要缺点和不足；

（3）民主推荐、竞争上岗、民主测评情况；（4）考察人和考察时间。

5、实行干部考察责任制。考察组由两名以上成员组成。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，形成书面考察材料，并签字负责。第十五条 意见征询程序

为确保纪检等部门在干部选拔任命过程中的监督和把关作用，在院党政联席会议讨论决议前，人事科对考察对象作意见征询。

1、向医院监察室与纪检委员发出书面意见征询，对列入中层干部考察对象名单的人员近五年来是否存在在廉洁执业、法纪遵从、道德谨守方面等是否存在问题。

2、向医患关系办公室发出书面意见征询，对列入中层干部考察对象名单的人员近三年来是否存在患者投诉、群众投诉，医患办需将相应情况如实书面回复。

3、向医院计生办发出书面意见征询，对列入中层干部考察对象名单的人员近五年来是否存在违反计生政策等行为。

4、人事科汇总相应意见征询的反馈并与书面考察材料一起汇总。

第十六条 讨论、决定、公示

1、医院中层干部的任免，由党政联席会会议集体讨论决定。

2、院党政联席会会议讨论决定干部任免事项，原则上必须全部成员到会，超过2名（含2名）未到会情况不讨论干部任免事务。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响做出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

3、院党政联席会会议讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

（1）分管人事的院长逐个介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由以及意见征询反馈情况。

（2）参加会议人员进行讨论；

（3）进行表决，以超过党委会会议应到会成员半数同意形成决定。

4、需要报上级审批的拟任免人选，任免前需按照上级主管部门有关规定办理。

5、实行中层干部任前公示制。拟提任的医院中层干部在党委会会议讨论决定后、下发任职通知前，应当进行公示。公示期五个工作日，公示结果不影响任职的，办理任职手续。

6、在竞聘和考察中，岗位无合适人选的，由院长办公会、党委会研究确定聘任人选。

第十七条 聘任

1、公示后符合条件的分别由党总支和行政予以聘任，聘期3年。

2、实行任职前谈话制度。由党总支指定专人对决定任用的干部谈话。

3、所有干部进行任职前集体谈话，并签订任期目标责任书和廉洁承诺书。

4、新提拔人员试用期一年，试用期满经考核合格者，可予续聘，不合格者不予聘任。如竞聘人员不符合岗位条件的可空岗，可由医院指定负责人。新竞聘人员可竞聘正副职岗位，新提拔人员均为副职（正职空缺时，可主持工作）。由副职提任正职的，原则上需在副职岗位工作两年及以上（不含试用期），并具备正职岗位的能力和素质要求。

本着个人意愿与组织需要相结合，根据个人服从组织的原则，对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定予以免职或降职或不予聘任使用。

第四章 干部任期与退出机制

第十八条 中层干部任职届期、交流调整与回避原则

（一）中层干部任职实行聘任制，每聘期为一届，每届期 为3年，定期换届。

（二）中层干部交流调整原则。

1、中层干部因工作需要交流的，或需要通过交流锻炼提高领导能力的，或按照规定需要回避的，或因其他原因需要交流的。

2、行政、后勤、职能科室中层干部在同一职位上任职满10年的，原则上应当轮岗。

3、在组织、人事、财务、后勤保障、物资、采购、基建、设备、药学等重点岗位的主要负责人任职满2届（6年）以上的，原则上应当轮岗交流，副职未交流者要进行分工调整。

（三）中层干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，原则上不得在同一科室担任有直接上下级领导关系的职务。

（四）实行中层干部选拔任用工作回避制度。

院党政联席会议讨论干部任用事宜时，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第十九条 中层干部退出机制

（一）中干任职最高年龄限制

1、行政后勤职能部门正副职任职最高年龄，原则上男性不超过58周岁，女性不超过54周岁。

2、临床医技科室正副主任的任职最高年龄，原则上男性不超过58周岁，女性不超过55周岁。

3、科室护士长的任职最高年龄，原则上不超过50周岁。

（二）任职届满时，若拟任职年龄不能超过1/2届期者，原则上不能续任下一届职务。

（三）临床医技科室主任、副主任，护士长、副护士长，行政后勤职能部门正副职因年龄等原因，不再继续任职的，可根据其学术水平、专业水平、工作能力特点和工作需要，可担任相应专业业务指导、培训专员、质控专员、巡查专员等管理岗位职务，或在一些专项技术工作中继续发挥作用，享受相应管理岗位待遇。

（四）免职、辞职、降职

1、中层干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：（1）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。（2）受到组织处理或有关责任追究应当免职的。

（3）在考核中被确定为不称职的，因工作能力较弱、或者其他原因不适宜担任现职务层次的。

（4）辞职或者调出的。

（5）非组织选派，离职学习期限超过一年的。（6）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

2、实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

辞职应当符合有关规定，手续依照法律或者有关规定程序办理。

引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的中层干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的，按照影响期的规定执行。

3、实行干部降职制度。干部在考核中被确定为不称职的，因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

4、免职、辞职、降职的干部重新提拔，按照有关规定执行。

第五章 选拔任用工作组织领导

第二十条 组织领导

医院成立中层干部选拔任用工作领导小组及办公室，设考察工作组。

（一）中层干部选拔任用工作领导小组由书记、院长任组长，医院党政领导为成员。

（二）中层干部任用工作领导小组办公室设在人事科。

（三）中层干部考察工作组由党办、人事科、监察室有关人员组成。

第二十一条 选拔任用工作的纪律和监督

（一）干部竞聘工作是一项关系医院发展和干部队伍建设的重要工作，要坚持原则，严格条件和程序，严明干部任用纪律。严禁在民主测评、推荐和组织考察中搞拉票活动，院总支纪检部门、及院监察部门要对竞聘工作进行监督，确保质量和竞聘工作的顺利进行。

（二）选拔任用中层干部，必须遵守下列纪律：

1、不准超职数配备中层干部，或者违反规定擅自设置职务名称。

2、不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位。

3、不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。

4、不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

5、不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。

6、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动。

7、不准利用职务便利私自干预干部选拔任用工作。

8、不准突击提拔、调整干部。

9、不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

10、不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

（三）加强对中层干部选拔任用工作的监督检查。自觉接受上级组织监督和群众监督，全院党员、干部、职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向上级党委及其组织（人事）部门、纪检监督机关举报、申诉。

（四）中层干部选拔任用工作领导小组受理中层干部选拔任用工作中的举报、申诉，制止、纠正考核工作中的违规行为，并对有关责任人提出处理意见。

（五）考核工作组工作人员要认真履行职责，严格按规定的程序完成考核，自觉遵守考核回避制，客观、公正、真实的提供考核材料。

第六章 附 则

第二十二条 本办法自发文之日起执行。第二十三条 本办法由院人事科负责解释。

第四篇：国土资源局专项资金管理办法

国土资源局 专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度特制定本规定，请各股室、站、所，各分局遵照执行。

一、专项资金的概念

专项资金指单位从特定资金来源形成的，或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获得批复或批准，并划拨到单位账户的资金。

二、专项资金的类别

专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求

1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要单独核算，划清与其他资金开支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责

1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付，资金预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。

3、项目承担单位：负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。

4、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。

五、专项资金的管理流程

1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申

请单位牵头，组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请、报批：由项目申请单位会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪，定时向单位汇报进展，对获批项目及时移交项目执行单位。

3、划拨、审批：财务处在接到相关批复文件后，负责向专项资金划拨部门提供单位专项资金指定帐户，并及时到各级财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目，由专项资金项目使用部门按单位资金管理规定程序进行资金申请，投入项目运营。

4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，单位自有资金同步配套，按比例使用，不得优先使用专项资金。财务科负责专项资金的管理，指定专人建立台账，并跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程（或试验）完毕，及时按规定办理工程决算与财务结算，保证专项资金的使用安全、完整。

5、监督：单位专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门，有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时单位内部定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，并就具体情况向单位报告。对检查中出现的问题进行归类，提出整改、完善意见，保证专项资金的

使用到位、合理。

6、验收：专项资金项目要按申请计划推进，按时完成建设任务，达到申请报告中预期的各项经济技术指标，同时由项目申请单位会同项目承担单位、财务科及其他相关部门，开展项目竣工（结体）验收工作，对项目进行专项评价，并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料，接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查，保证资金专款专用。

六、本管理办法自文件下发之日起执行。

第五篇：XX人民医院中层干部选拔任用管理办法

XX人民医院中层干部选拔任用管理办法

第一章

总

则

第一条

为进一步加强和完善中层干部选拔任用的管理机制，严格干部任用管理程序，明确中层干部的责、权、利，充分调动工作积极性，发挥中层干部的组织协调作用，促进医院科学发展，根据干部管理有关规定，结合医院实际，特制定本办法。

第二条

本办法适用于全院中层管理者（所有领取医院干部津贴的人员）。

第三条

中层干部管理应遵循以下原则：

1.党管干部原则；

2.五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；

3.民主、公开、竞争、择优原则；

4.竞聘上岗和组织任命相结合；

5.激励和约束相结合；

6.坚持民主集中制；

7.依法、按制度、按程序办事；

8.能上能下。

第二章

中层干部选拔任用条件及资格

第四条

中层干部任职的基本条件及资格：

1.政治上坚定，坚持党的四项基本原则，认真执行党和国家的方针政策以及上级有关规定，理论联系实际，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。

2.求真务实，工作作风扎实，具有强烈的事业心、责任感和开拓创新精神。

3.有较好的政策水平，有与岗位相适应的组织协调能力。

4.思想作风正派，廉洁自律意识强，能团结同志一道工作，工作业绩突出，群众认可。

5.有与岗位相适应的专业理论、专业技能和执业资格。

6.具备与岗位相适应的学历和专业技术职称。

7.身体健康，精力充沛。

8.新选拔担任中层干部应该具备以下任职资格：

职能科室正职:原则上应当具有二年以上副职或相当于副职的任职经历，大专以上学历，中级以上职称，年龄一般不超过45周岁；

职能科室副职：应当具有3年以上管理岗位工作经历，大专以上学历，年龄一般不超过40周岁；

科室主任：临床科室主任应当具有本科以上学历，相应专业正高技术职称；医技科室主任应当具有统招本科以上学历，相应专业副高以上技术职称。年龄一般不超过45周岁（女性不超过42周岁）；

科室副主任：应当具有统招本科以上学历，相应专业副高以上专业技术职称，年龄一般不超过42周岁；

护士长：应当具有本科以上学历，主管护师以上专业技术职称，年龄一般不超过35周岁。

9.中层干部任职年限要求：

职能科室干部参照相关管理规定执行；

临床、医技科室主任年龄不超过57岁（女性不超过52周岁），护士长年龄不超过50岁。（注：以上年龄均以档案年龄实岁为界限）

10.在考核中，均被确定为合格以上等次。

第三章 中层干部任免（聘任、解聘）程序

第五条

中层干部的选拔任职程序：

1.医院成立中层干部竞聘工作领导小组，制定竞聘实施方案，经党政联席会审核后，公布竞聘信息；

2.报名、资格审查、候选人公示，广泛征求群众意见；

3.竞聘答辩与民主推荐。参加人员范围可设在院领导班子、部分中层干部、干部设岗科室及业务相近科室职工中进行。

4.在组织考察的基础上，将竞聘结果提交医院办公会集体研究决定；

5.对中层干部拟任职务进行任前公示。

6.公示无异议并经任前谈话后，由医院下发任命文件。

7.按干部管理程序，签订《干部任期目标责任书》。

第六条

中层干部有下列情形之一者，可免去、解聘其职务：

1.考核被确认为不胜任现职工作；

2.因健康原因不能坚持正常工作；

3.因科室撤销、合并而失去职位；

4.因工作失误造成重大损失和不良影响的；

5.因违规违纪、超计划生育受到相应处理的；

6.因其它原因需要免去、解聘职务。

第七条

中层干部在任期内因个人或其它原因主动提出辞去职务的，需写出书面申请提交人事科，由人事科提交办公会研究，未经批准，不得离职。

第八条

中层干部因退休等原因职务发生变化时，其原任职务自然免除，不再办理免职、解聘手续。

第九条

根据有关规定，财务、人事、设备、药剂、行政等重点或经济岗位主要负责人实行定期轮岗制，医院根据情况2-3年轮换一次。

第十条 中层干部聘任应当严格按照任职条件及聘用程序聘任，特别优秀或确因岗位需要的可破格聘任，并按照有关程序办理。

四章

中层干部职责与权利

第十一条

实行科长（科主任）负责制，职能科室科长对院长负责，接受分管领导管理。

第十二条

科主任、护士长、副主任除接受相关职能科室的管理外，行政上实行科室主任负责制。

第十三条

完成医院下达的中心工作任务。

第十四条

落实各项医疗护理常规，积极创造条件，引进新技术，开展新项目。

第十五条

医务科、护理部、药剂科、门诊部等职能科室负责代表医院行使监督、检查、指导等职权。

第十六条

科主任是科室行政管理第一责任人，负责制定科室工作计划和岗位职责、有关工作制度，督促、检查科内各项工作落实情况。科主任的管理及具体职责详见医院文件《科主任管理办法》。

第十七条

护士长享有本科室内护理人员的行政管理权。督促、检查科内各项护理工作落实情况。

第十八条

护士长享有对科内护理人员的分工和排班权，对科内药品、器械、医疗设备、办公用品管理、保管等职能。具体负责管理、领用、报废工作。

第十九条

护士长享对科内消毒灭菌、环境卫生监督检查指导职能，负责健康教育、卫生宣教等工作，对病区内病人陪护管理，协助科主任进行科室规范化管理。

第二十条

中层干部享受相应标准的干部岗位津贴，津贴标准由医院办公会议研究决定。

第五章

中层干部考核

第二十一条 严格中层干部考核制度，由人事科牵头负责中层干部考核的组织工作，医务科、护理部及各相关职能科室协助。

第二十二条

中层干部的考核工作，坚持全面准确、客观公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合，平时考核与定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合，组织考核与民主评议相结合，使考核工作更具民主化、科学化、制度化。

第二十三条

考核分为任职考核、平时考核、考核和任期考核等形式。

1.任职考核是指对拟任职人选进行的任职前的专项考核；

2.平时考核是指对中层管理者进行的日常性考核，医院领导和人事部门通过检查工作、个别谈话、专项调查、参加党支部民主生活会等形式，了解考核中层管理者履行岗位职责的情况。

3.考核是指以岗位目标责任为依据，结合工作总结和中层管理者述职评议结果进行的综合考核；

4.任期考核是指对中层管理者调动、任期届满的全面考核。

第二十四条 考核内容。根据任职条件和岗位职责的规定，按照德才兼备的标准，考核德、能、勤、绩、廉的情况，重点考核其工作业绩。

德：主要是政治态度和立场、政治理论素养、组织观念、思想品质和作风、职业道德、遵纪守法和廉洁自律等情况。

能：通过学理论、学业务，改善知识结构，提高知识水平的情况，抓质量、抓安全、抓组织协调等方面的管理工作能力和实践经验等。

勤：主要是在全面贯彻执行各项方针措施、完成任务目标、履行岗位职责中所表现出的工作态度、敬业精神和事业心责任感情况等。

绩：主要是在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的作用以及取得的有效成果和实际贡献等。

廉：主要是在科室管理和从事医疗业务过程中廉洁行为情况，合理使用抗生素情况、科室药品收入占总收入比例情况也纳入考核之列。

第二十五条

考核、评议的程序

1.人事科通知每个中层管理者认真撰写述职述廉报告，填好《考核登记表》，做好述职准备。

2.由考核评议组组织召开考核科室职工参加的述职评议会，被评议人作述职报告，到会人员进行无记名的打分测验。

3.考评组与部分骨干个别谈话，实地考察、查阅资料等方式对科室情况和被考核人进行广泛了解考察。

4.考评组综合分析、认真研究考核情况，提出评鉴意见，向医院汇报。

5.由医院分管领导向被考核人反馈考核结果，在充分肯定成绩的基础上，指出存在的问题和不足。

第二十六条

考核结果的确定

中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。评定标准如下：

优秀：正确贯彻执行党和国家的方针政策，模范遵守国家法律法规及各项规章制度，廉洁自律，尽职敬业，熟悉业务，精通管理，组织领导能力强，有改革创新精神，团结协作好，密切联系群众，得到群众公认，出色完成各项任务，效果显著，实绩突出。

称职：认真贯彻执行党和国家的方针政策，自觉遵守国家法律法规及各项规章制度，无不廉洁问题，能够团结协作，注意联系群众，熟悉业务，具备岗位职责所要求的管理能力，工作努力，能够完成各项任务，工作实绩明显。

基本称职：能够贯彻执行党和国家的方针政策，遵守国家法律法规及各项规章制度，未发现不廉洁问题，工作责任心和组织管理能力基本达到任职要求，岗位必备的业务知识不够熟悉，虽能基本完成工作目标，但工作实绩平平。

不称职：有下列情况之一者，为不称职：

1.思想政治素质方面存在突出问题。如对党和国家的方针政策执行不力；违反国家法律法规；凌驾于单位各项规章制度之上；道德品行不端，在群众中造成很坏影响等。

2.组织领导能力差，难以打开局面，明显不能胜任现职。

3.工作作风存在严重问题。如闹无原则纠纷，严重影响团结；因主观武断，导致重大管理失误；弄虚作假，欺上瞒下；对职工群众的利益漠不关心。

4.存在以权谋私、不廉洁问题。

5.因工作不负责任导致本科室出现重大质量、安全事故、造成较大损失或产生较大社会负面影响。

6.工作实绩差，完不成工作任务。

第二十七条

考核结果的应用

在考核中，民主评议或民意测验时不称职票达30%以上，经检查不存在人为因素的应视为不称职，予以免职；基本称职和不称职票达20%以上的要诫勉谈话，限期改正。

在考核中，考核结果与下绩效奖励系数挂钩，对考核结论为优秀的干部，可给予一定的奖励；对考核排名位于末位第一、二、三名的干部，下的绩效奖励系数分别降低10%、8%、5%。

第二十八条

考核结果是中层干部任免、奖惩和收入分配等的重要依据之一。对考核、评议中发现和反映出来的问题，应及时提醒和告诫，发现中层干部有违纪问题应及时进行查处并视情况进行调整。确定考核档次时，优秀的比例一般不超过同级干部的20%。

第二十九条

干部本人对考核或评议结果如有异议，可在得到组织反馈意见后的10日内以书面形式向考核组申请复核，考核组应及时对有关情况进行调查，并在15日内向本人作出回复。如本人仍有异议可越级向上级干部管理部门申诉。

第六章

中层干部行为规范

第三十条

中层干部要树立科学发展观，认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的要求、部署，忠实履行岗位职责。

第三十一条

坚持医院统一领导，党政齐抓共管，分管领导各负其责，切实加强对中层干部的管理与监督。

第三十二条

中层干部要牢固树立大局意识和责任意识，切实加强自身建设，充分发挥模范带头作用，勤政廉政，尽职尽责，求实务实，努力形成干事创业的良好风气。

第三十三条

要切实加强执行力建设，确保政令畅通。要始终做到令行禁止，坚决贯彻执行医院各项规章制度，积极完成医院交付的各项指令性工作。凡医院作出的决策、议定的事项、部署的工作，必须无条件执行、不折不扣落实、按时如质完成，坚决杜绝“中梗阻”现象，严禁不作为、乱作为、慢作为。对于执行不力的中层干部，将给予必要的组织处理。

第三十四条

及时在本科室传达医院各种会议精神，及时学习和贯彻落实医院下发的各类文件，并做好工作记录。

第三十五条

切实加强作风建设，自觉锤炼扎实、高效、细致、严谨的工作作风，不断提高管理水平和工作能力，同心协力推动医院科学发展。科室负责人在抓好自身业务工作的同时，应把主要精力放在科室管理上，各科室必须按月度报送上月工作总结和本月工作计划。

第三十六条

要加强政治理论、专业知识和管理知识学习，不断提高政策理论水平和决策能力，努力建立学习型组织，培育学习型人生。

第三十七条

遵守并严格执行外出请假报告制度，报告内容包括事由、行程、期限，未经批准严禁擅自外出，具体程序及要求见医院《考勤及请假管理制度》。

第三十八条

中层干部必须保持通讯24小时畅通。

第三十九条

严格会议纪律。对医院组织召开的会议，要按通知要求按时参会，不得无故缺席。确属特殊情况不能参加会议的，要事先书面向会议主办部门请假并报经院领导同意后，安排其他人员参加会议。

第四十条

严格遵守廉洁自律的有关规定，严禁私收费，严禁收受红包、回扣，严禁擅自接受药品、器械等商家邀请参加其组织的各种名目的学术会议、外出考察等活动。

第四十一条

本办法由医院人事科负责解释。过去规定与本办法不相符的，以本办法为准；本办法与上级有关规定有原则冲突时，以上级规定为准。

第四十二条

本办法自二○一四年十月起施行。

XX人民医院

2018-8-11