二0一一年人口和计划生育工作自查情况

第一篇：二0一一年人口和计划生育工作自查情况

武隆投促文〔2011〕号签发人：冉锵凤 武隆县投资促进办公室

关于人口和计划生育工作自查情况的报告 县人口和计划生育委员会：

今年，我办的人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下，在县人口和计划生育委员会的指导下，紧紧围绕县委、县政府以及县计生委年初下达的各项工作目标，扎实工作，开拓创新。为进一步确保圆满完成了各项目标任务，我办对人口和计划生育工作进行了自查，现将自查情况报告于后：

一、基本情况

我办现有职工人数25人，其中：男职工21人，已婚育龄妇女4人（有小孩3人，无孩1人），已领取独生子女证24人。

二、工作措施及目标任务完成情况

（一）加强领导，明确责任，确保计生工作落到实处

年初，我办成立了由主任沈江涛任组长，分管领导杨万良任副组长，各科室负责人为成员计划生育工作领导小组，并落实一名工作人员为兼职计生干部，具体负责计划生育工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室主动抓的良好局面。

（二）加强宣传，营造良好的计生氛围

一是加大计划生育法律法规宣传力度；二是通过专题会、散发宣传资料等形式进行宣传；三是在县城、平桥镇龙园村开展了4次宣传活动；四是在开展了婚育新风进单位活动。民自治章程、决

议、履约协议的宣传专栏。九是结合婚育新风进万家活动认真开展形式多样计划生育宣传教育工作。

（一）年初，由办党组研究列支5000元用于计划生育专项工作经费。

（二）完成了“三结合”工作，捐赠了1500元用于帮扶计划生育贫困户，同时，为每户送去了鹅苗20只，化肥2袋、菜籽油20斤。

1）对全镇的各种计划生育宣传标语全面进行了更新。

2）在春节期间，与滨江街道联合进行了计划生育集中宣传活动。

3）3月10日在水泉村七组安置点结合“三新”教育开展了“婚育新风进万家”宣传活动，设立宣传台，悬挂了计生、婚育新风进万家宣传标语10幅，发放了宣传资料300多份，大力宣传男女平等、关爱女孩、优生优育、奖励扶助等。并对各村（社区）的26名巧手女、26名孝顺女进行了表彰。

4）3月24日结合“结核病宣传”活动，通过设宣传点，发宣传资料，有奖猜谜，村民互动等多形式进行“婚育新风进万家”宣传活动。

5）3月25日开展“婚育新风进万家-2011健康大讲堂”巡讲活动，邀请专家向150名群众讲解了优生优育、生殖健康等方面的知识。

6）4月5日在永康二期安置点举办“婚育新风进万家”专场文艺演出活动。面向基层、面向群众，以婚育新风的宣传内容为重点，编制老百姓喜闻乐见、生动丰富、通俗易懂的文化节目，演出深受老百姓喜爱，共有300多人观看了节目。

（三）认真抓好规统工作

1、认真开展人口清理专项工作

成立了玉堂镇人口清理工作领导小组，要求各村各部门一定要高度重视，成立相应的领导班子，做到层层落实工作职责，想尽千方百计认真清理，从公安、民政等部门多渠道收集数据，确保清理工作不留死角。

2、今年，我镇加强了计划生育育龄妇女和出生人口信息的微机化管理，做到了底子清，情况明。同时还加强了各村、组级计生信息员管理、培训，组织村计生专干参加了市计生局主办的计生业

务知识培训、生殖健康咨询师培训和微机操作业务培训，提升了大家的计生业务工作能力，收到了良好的效果。

3、认真开展计划生育自查工作。一是坚持每月抽查一个村制度；二是先后四次开展了流动人口专项清理工作；三是做好自查工作，严格做到不漏报、不重报、不瞒报。3月30日至4月2日，9月14日至16日对我镇辖区内12个村、1个社区的人口和计划生育执行情况进行了两次拉网式的检查。检查内容主要是人口的出生人数、死亡人数、节育补救措施落实情况、现孕情况、流动人口情况、奖励互助、叶酸片发放情况、违法生育处理情况、等方面着手，想尽千方百计认真清理，并从派出所、殡义馆等部门多渠道收集数据，确保工作不留死角。

（四）政策法规工作

1、完善利益导向机制，促进政策落实

一是认真开展农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助以及独生子女父母奖励、晚婚晚育夫妇奖励登记发放等工作，做到了准确及时、零误差。二是拓展“三结合”帮扶，促进成效提高。在市级对口帮扶部门市委办等的大力支持下，完成帮扶计划生育“三结合”新增户8户，联系户14户，帮带户42户的目标任务，在水

泉村新建计生“三结合”猕猴桃种基地一个，帮扶贫困计生困难家庭8户；实现成片帮扶计生户56户。

2、抓好计生基层文明规范执法专项活动

我镇根据国家计生委全国人口和计划生育系统基层文明执法有关要求和都江堰市关于抓好基层计生文明执法专项活动工作方案，结合我镇实际，确保基层计生文明执法专项活动见成效做到了“四个到位”。一是领导重视到位，二是宣传工作到位，三是自查工作到位，四是整改工作到位。

3、创新计生村（居）自治，促进民主管理

今年我镇全面推行了计划生育村（居）自治工作，合格村（居）面达100%，做到了“六个好”：组织建设好、制度规范好、村务公开好、宣传服务好、计生诚信好、文明建设好。镇村两级高度重视村民自治工作，积极投入人力、物力和财力，将计生村（居）民自治纳入村民议事会，进一步规范完善自治章程、决议、履约协议，严格按“村民小组讨论——公示无异议——提匀村级议事会酝酿、计论、通过——再公示——公示结束正式生效——提交村委会执行”的程序规范。将“人口出生、死亡、新婚迁进迁出户口落实、土地承包责任确权、流动人口管理、违反政策生育行为处理，是否成为集体经济组织成员、是否享受村组集体经济组织分配”等议题进行了完善和固定。组织程序更严密、协议内容更丰富、协议重点更突出，群众的参与度和支持度显著增加，覆盖面不断扩大，充分体现了“以村为主、全体村民参与、全体村民鉴定、透明度强”和群众“自我教育、自我管理、自我服务和自我监督”的鲜明特色。

（五）流动人口计划生育服务管理工作

抓住全市“开展PIPI流动人口数据质量评测工作”的契机，统一思想，强化认识，明确措施，分清职责，扎扎实实做好全镇流动人口的管理服务工作。

1是完善信息采集项目。按照国家和省上的要求，原有的信息采集项目不足以满足新的质量规范，身份证号码等部分项目需做到准确无误配偶信息、初婚时间等项目需纳入流动人口的信息采集。针对这一难题镇计生办采取PIP系统查询和协查为主、二次上门为辅进行信息采集和核对，最后将补充信息直接通过纠错表录入PIP。

2是严格要求管理。年初召开计划生育工作大会，将流动人口服务管理工作做为今年计划生育工作的重中之重。以“统一管理、服务

均等、住息共享、区域协作、双向考核”新机制的要求为目标，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、维护流动人口合法权益为落脚点，严格要求全镇计生战线的工作同志，务必将流动人口的计划生育工作管理好、务必将流动人口的计划生育工作服务好。

3是规范工作制度。我镇积极响应流动人口计划生育管理“一盘棋”的要求，制定《玉堂镇流动人口计划生育管理办法》，明确流动人口计划生育管理职责、强化分工协作，规范信息交换制度，分类、分时反馈综合信息平台，实现PADIS网上交流互动。镇计生办负责开展流动人口计划生育的宣传教育，提供落实知情选择避孕节育措施，依法免费提供国家规定的基本的计划生育技术服务。及时采集、通报流动人口计划生育信息和避孕节育情况，及时出具查验婚育证明，督促未办理婚育的证明。让成年育龄妇女及时补办婚育证明，告知流动人口在居住地可以享受的计划生育服务和奖励优待，以及应当履行计划生育相关义务。村负责协助镇开展验收工作，做好流动人口婚育情况登记。

4是加强服务措施。对流出人口外出前做到“四个一”，即发放一份宣传资料、进行一次免费体检、办理一本婚育证明、签订一份计生合同。对流入人口全面实行属地管理，实施“五免一帮助”服务，即免费提供孕环情检查、免费反馈孕检信息、免费办理生育服务证、免费提供避孕药具及落实节育措施、免费提供维权及生产生

活帮助，积极做好孕前、孕期生育保健服务帮助。

5是认真开展了4次专项清理活动，对全镇近4023例流动人口进行认真调查登记，并逐一录入微机，坚持流出流入人员办证制度。对流入人员进行定期验证制度，加强出租房、建筑工地等流动人口的管理，并及时与他们签字流动人口管理合同，组织人员及时上门提供计生优质服务。全镇流动人口登记率90%，综合服务率95%。

（六）科技工作

1、加强对药具管理，合理编制本级药具需求计划，保证药具品种结构合理，计划免费发放到位，准确及时上报药具计划表，确保使用药具人数统计正负误差不超过5%。

2、对药具的质量进行严格的检验，坚决杜绝霉烂、变质和过期失效药品发出。做到年药具无损耗，镇上有药具专柜，村上有药具发放箱。

3、认真开展了“三查一治”服务工作。育龄妇女普查人数2次共10126人次，普查率达96%以上，开展孕前优生健康服务检查3次，咨询服务对象187人次，孕前检查125对次，孕期保健检查

55对次，检查率达65%以上，落实长效措施达80%以上，术后随访100%，避孕及时率达到98%；

（七）计生协会工作

一方面争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设，另一方面积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平，其次，充分发挥计生协会的职能作用，利用婚育（人口）学校，会员之友等阵地，配合有关部门举办计划生育生育政策、协会章程、发展生产、妇幼及生殖健康保健等知识为内容的培训班。带头模范实行和宣传计划生育，积极参与灾后重建工作中，从而达到密切党群、干群关系，齐心协力完成计划生育灾后重建工作。

（八）再生育工作

我镇共有6个计生家庭在地震中独生子女死亡，符合再生育条件，其中一户是外籍人口，目前已有3个家庭生育了健康宝宝，有一个家庭合法收养了孩子，有1个家庭因年龄原因已放弃了再生育，有一个夫妇正做怀孕准备。

为确保稳定，切实关心关爱这些再生育家庭，镇党委、政府高度

重视，经常利用各类节假日先后多次到在地震中死亡、伤残计生家庭户中进行慰问，并送去慰问品、慰问金，也送去了党和国家对他们的关怀。

（九）、免费孕前优生健康检查工作

免费孕前优生健康检查是减少出生缺陷发生的重要关口，也是提高出生人口素质、统筹解决人口问题的重要举措，更是关注民生、改善民生的实际行动。为了提高人口素质，降低出生缺陷，减少家庭负担，减少家庭痛苦，我镇采取四项措施扎实推进孕前优生健康检查。

1、加大组织保障力度，党委政府高度重视，成立了党委政府主要领导为组长，分管领导和各村（社区）主任为副组长、镇社事办工作人员和妇女主任为成员的领导班子。并充分发挥调动好组级信息员、党员、议事会成员的宣传引导作用。

2、加大宣传培训力度，充实更新以宣传孕前优生健康检查为主要内容的镇、村（社区）宣传展板。同时加强对村妇女主任孕前优生健康检查知识的培训，强调该项工作的及时性、严重性、必要性，在村民中作好广泛宣传和引导，确保孕前优生健康检查落到实处。

3、加大信息交换力度，及时吸收新婚登记人员，及时与市计生局联系，准确掌握计划怀孕的信息把工作前移，通过民政返初婚人员名单及时比照督促新婚服务对象去接受孕前优生健康检查。设计表格，对未检查的搞好跟踪。

4、层层召开会议抓落实，在镇政府召开村支部书记（或村长）和妇女会参加的会议，在村（社区）开好村两委干部会、组长会、党员会、群众代表会、院坝会、在村民中大力宣传免费孕前优生健康检查的好处。并号召他们一同搞好跟踪、督促。确保应检人员必检。

三、2012年工作计划

1、切实加强对计生工作的领导，坚决执行“一票否决”制，严格对村一级的考核制度。

2、加强对村（社区）计生专干的业务知识培训。

3、加强政策法规工作，加大计划生育行政执法工作力度。

5、进一步加强计划生育村民自治和协会工作。

今年的人口与计划生育工作，在镇党委、政府的领导下，在市计生局的指导下，通过全镇广大计生干部群众的共同努力，全面完成了计生工作的各项目标任务，但离上级领导的要求还存在一定差距，今后我们一定要扬长避短，找准我镇在计生工作中存在问题和差距，扎实工作，确保我镇人口和计划生育工作再上台阶。

二○一一年十月十日

第二篇：人口与计划生育工作自查自评报告范文

康多学区2012年人口与计划生育自查自评报告

在上级部门的正确领导下，在学校领导的大力支持下，我校的计划生育工作，始终坚持以 “三个代表”的重要思想为指导思想，把服务重点放在提高育龄群众的生活质量，生育质量上，以宣传教育为主，坚持以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点：

一、统一思想，提高认识。

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。

二、常抓基础工作，认真落实人口与计划生育管理目标。

按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；独生子女领证率100%。学校还为每位教师签订了人口与计划生育目标责任书。

三、倡导新的生育文化观，开展婚育新风进万家活动。

利用多种形式，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识

和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传。

四、加强法制观念，坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《甘肃省人口与计划生育条例》，组织教职工进行一次《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

回顾这一年的计生工作，我校的女同志不但自觉遵守计生政策，同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用，成为学校的主力军，取得了可喜的成绩，默默无闻为我校的教育事业努力奋斗。在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻执行党的十七大精神，解放思想、与时倶进，不断提高人口与计划生育工作水平，依法配合抓好人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口出生素质为主要任务，加大宣传力度。使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。

康多学区

2012年11月23日

康多学区2012年人口与计划生育

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评

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康多学区 2012.11.23

第三篇：团县委人口与计划生育工作自查总结报告

团县委人口与计划生育工作自查总结报告

五年来，团县委根据自身职能特点，紧密结合工作实际，认真落实计划生育目标管理责任制，切实加强对机关计划生育工作的领导，狠抓计划生育政策和各项措施的落实，全面提升团员青年的自我教育、自我服务、自我管理水平，提高了团员青年在计划生育工作中的主动性与积极性，在促进青年的全面发展和家庭文明幸福以及树立新型婚育观念等方面都取得了明显的成效。

一、加强领导，落实责任。

搞好计划生育工作，全面落实计划生育政策，领导重视是关键。团县委主要领导十分重视计划生育工作，将人口和计划生育工作职责纳入每年工作计划，列入重要议事日程，作为创建文明单位的重要内容和机关建设的一件大事来抓。始终坚持单位“一把手”负总责，坚持目标考核责任制。为加强对计划生育工作的领导，召开了专题办公会议，配备了计划生育专干，明确责任到人。同时，团县委把计划生育工作与团的自身建设、团员的思想教育工作同规划、同布置、同督促，及时研究解决团员青年人口与计划生育问题。

二、加大宣传力度，制定落实措施。

一是召集乡镇及县直各单位团组织召开人口与计划生育工作会议，认真安排部署，学习有关法律、法规和政策规定；二是利用乡镇例会、节日，在广大团员青年中加强“四有”“四自”教育，宣传男女平等基本国策，宣传有关流动人口管理的法律法规和开展出生人口性别比升高治理的目的和意义，营造强大的社会舆论声势，使她们树立正确的人生观、价值观、生育观，充分认识到开展人口与计划生育工作的重要性。

团县委将人口与计划生育情况的审核作为一项重要内容，纳入评先程序中，在“十大杰出青年”“十大岗位能手”和年终各项评先工作中，将计划生育政策作为评选的条件之一，有违反计划生育政策的，一律不表彰，不评先。每年七月开展“爱心圆梦行动”，资助贫困大学生，优先考虑独生子女计生户。每年资助平困大学生60名。投放扶助金14万元。

三、做到了认真考核，严格奖惩，牢牢地牵住了目标管理责任制这个“牛鼻子”。团县委认真落实目标管理，每年都根据上级下达的目标任务及团县委实际情况，研究制定工作目标，明确职责，团县委与乡镇基层团委签订人口与计划生育工作目标管理责任书，制定《基层团委计划生育工作职责任务及考评办法》，严格落实计划生育工作职责任务。

五年来，团县委的计划生育工作以贯穿计划生育责任、措施、投入三个到位为主线，扎实工作，使全县团组织的计划生育各项指标均处在一个良好的运行态势。

第四篇：人口和计划生育优质服务自查活动实施方案

三角线社区居委会人口和计划生育

优质服务自查活动实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主题，以满足群众需求为目标，深入推进人口和计划生育综合改革，全面深化计划生育优质服务，努力构建“和谐计生”，全面开创我居人口和计划生育工作新局面。

二、工作目标

根据国家人口计生委关于开展计划生育优质服务先进单位创建活动的要求，结合我居实际，具体做到“六个好”

1.领导重视好。

三角线社区居委会将人口和计划生育工作真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。对人口问题实施有效的综合治理，严格执行计划生育“一票否决”制。

2.政策导向好

按照有关法律法规和“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，建立有利于计划生育的奖励、优惠和社会经济政策等利益导向的长效机制。实施“幸福工程”和“少生快富工程”，做好扶贫开发与计划生育相结合工作。

3.依法行政好

全面贯彻落实人口和计划生育的法律法规，严格依法行政，做到正确执法，文明执法。无行政侵权行为，切实维护群众合法权益。群众对计划生育工作的满意度不断提高。

4.服务质量好

计划生育宣传教育和综合服务质量明显提高，服务程序科学规范，形成以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，育龄夫妇普遍享受免费的基本生殖保健服务。

5.民主管理好

计划生育政务公开落到实处，组织育龄群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，广泛开展群众评议计划生育工作的活动，基本实现计划生育居民自治。

6.队伍作风好

我居计划生育机构、人员稳定，通过计划生育用人制度改革，形成了一支素质优良、结构合理、作风过硬、敬业奉献、善于做群众工作的计划生育管理服务队伍。

三、主要内容

1.坚持依法行政，维护群众在计划生育中的合法权益。

2.深化宣传教育，建设社会主义新型生育文化。

3.健全技术服务网络，提供规范优质的计划生育技术服务和生殖保健服务。

4.完善利益导向机制，营造有利于开展计划生育工作的政策环境。

5.健全考核评估机制，严格执行人口和计划生育工作目标管理责任制。

6.加强流动人口计划生育服务管理，健全完善综合治理机制。

7.加强基础工作，健全和完善计划生育居民自治工作机制。

8.加强计划生育队伍建设，进一步提高人口计生干部能力素质。

四、实施步骤

响应锡办人口和计划生育优质服务先进（街道）自查活动，根据我居实际情况，特制定实施方案如下：

1.宣传动员阶段：2011年4月

集中传达和学习文件精神，统一思想，提高认识，具体部署自查活动。深刻领会自查活动的重要意义，掌握自查活动的基本内容和方法。

2.自查阶段：2011年4月-2011年9月

根据我居实际情况，认真组织各片长及时入户登记，保证新生小孩以及流动人口信息采集的及时、准确。

3.总结阶段：2011年10月

我居在全面自查的基础上，不断总结经验，改进工作。

三角线社区居委会

第五篇：2015人口和计划生育工作情况汇报

2015人口和计划生育工作情况汇报

人口和计划生育工作情况汇报

各位领导，同志们：

首先，我代表区委、区政府对市调查考核组各位领导的到来表示热烈的欢迎，对各位多年来对我区人口计生工作的关心支持表示衷心的感谢！下面，将我区2015人口计生工作开展情况作一简要汇报。

今年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心监督下，坚持以十八大精神为统领，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为中心，夯实基层基础，深化利益导向，强化优质服务，创新工作机制，狠抓出生人口性别比综合治理，全区人口和计划生育工作整体水平有了新的提高。截至9月底，全区总人口395151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生婴儿性别比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，综合避孕节育率90%，各项人口指标运行平稳。在具体工作中，主要抓了以下五个方面：

一、加强组织领导，统筹解决人口问题有新进展。一是工作部署到位。区委、区政府将人口计生工作列入全区重大事项督查范围，认真落实机构改革人口计生工作'三不变、四到位'精神，区委常委会、区政府常务会9次专题研究解决计生经费投入、队伍建设、数据统筹等难题。党政领导坚持直接参与人口计生重大问题的决策、主要措施的落实和工作过程的督办，对人口计生重点难点工作采取多种办法推进解决。二是齐抓共管到位。坚持基层线、党政线、业务线与专项考核'四线'并举的考核方式，落实责任目标，严格兑现奖惩。发挥人口计生领导小组成员单位职能作用，在流动人口齐抓共管、综合治理出生人口性别比、落实人口计生'一票否决'、建立完善人口计生优先优惠政策等方面加大力度，强化措施，形成了人口计生工作齐抓共管的良好格局。三是经费投入到位。2015年全区投入1200多万元，落实了各项计生奖扶政策，受惠家庭达2万多户；投入20万元专项资金，用于打击'两非'工作；投入40余万元，在全区人口奖惩兑现大会上重奖先进镇（街）和人员，将7个村（居）纳入重点管理，1个镇和13个村（居）纳入黄牌警告。

二、强化宣传引导，转变群众婚育观念有新举措。一是开展'多层次'政策宣传，营造强大氛围。通过区、镇（街）、村（居）三级携手共创计划生育新家庭、新农民和无多胎生育镇（街）、无违法生育村（居）活动，与全区'四德'工程、城乡一体化、农家书屋等有机结合，开展了丰富多彩的群众文艺活动。区委宣传部、区计生局制作'镇长（主任）话计生'栏目7期，编排计生节目30多个，利用'5.29'协会会员活动日、'7.11'世界人口日及传统节假日、农村赶集日等，开展'庄户剧团文艺演出进村（居）活动'97场次，组织14辆宣传车巡回宣传30多天，发放特色宣传品2万份，刷新各类墙体标语、漫画5000多幅，整修人口文化大院30多处，营造了有利于人口计生工作的社会氛围。二是实施'全方位'利益引导，赢得群众支持。在落实各项法定奖扶政策的基础上，对全区双女户家庭、贫困计生家庭女孩进行了调查摸底，采取政府投入、社会募捐结合的方式，累计筹资320余万元，帮助157名计生困难家庭子女圆了大学梦，扶助115个计生特困家庭走上致富路。借助村规民约修订，将关爱女孩、禁止'两非'等内容充实到计划生育管理合同中。如坛山街道徐楼居、吴林街道大桥居提前20年让独生子女及双女户父母享受每月80元奖扶的做法，产生了良好的示范效应，受到群众的一致好评。

三、坚持多措并举，综合治理出生人口性别比有新突破。一是实行综合监督。面向社会公开12356计生阳光热线、'两非'举报电话，对举报属实的给予5000——10000元的重奖，2015年兑现奖金3.3万元；印制《关于综合治理出生人口性别比打击'两非'活动的通告》2000份，在全区医院、门诊、药店及商场、超市、村（居）张贴，制作2部《重拳出击打'两非'》专题片在区电视台滚动播出；同时与全区所有医药从业人员签订责任书和承诺书，严格监控不留盲区。二是健全工作机制。落实孕情全程监控责任制，建立了符合政策再生育对象档案，签订孕情监护协议书，对生育对象实行'孕初上报、孕后月访、孕失必查'。建立B超检查、住院分娩、终止妊娠手术实名登记制度，出台了《关于进一步加强<出生医学证明办理和新生儿入户工作的实施意见》，统筹计生、卫生、公安等部门相关人口数据，形成了'政府主导、部门联动、信息互通、协同管理、综合服务'的强大合力。三是开展信息纠错。坚持打假挤水报实数，合理制定责任指标，鼓励基层讲实话、报实数，公安、卫生、民政、计生等部门，互相比对数据，纠正各类错误信息4万多条，提高了人口计生基础数据的真实性。开展综合查体服务调研3次，集中解剖21个村（居），通过入户走访、核对信息、逐人比对等方式，有效提高了查体服务率和信息纠错率。四是重拳打击'两非'。将打击'两非'作为综合治理性别比工作的突破口，抽调计生、公安部门精兵强将20人成立了'两非'专案组，建立了'刑事案件公安查、普通案件归口查、涉公案件纪委查、特殊案件联合'的四查工作法，严厉打击'两非'案件。2015年，处结'两非'案件19起，立案在查3起，罚金12.5万元，查抄B超机3台、流引产器械9宗，刑事批捕2人，分别判处有期徒刑6个月、拘役5个月。

四、搭建工作平台，人口计生管理服务有新局面。一是搭建流动人口双管平台。借助流动人口管理服务平台，建立了流动人口定期联系、信息互通、联合督查、联合验证等工作制度，拨付属地管理补助50万元，将流动人口管理服务与人口计生整体工作同管理、同考核、同服务。与流出人口比较集中的141个县（市、区）签订了《流动人口双向管理协议书》，协作办理婚育证明、查处违法生育案件，实行网上管理、随机通报、实时监测、即时更新，流动人口服务管理'一盘棋'格局进一步健全。二是搭建优质服务平台。借助国家免费孕前优生健康检查项目，开展了'送好孕到您家'活动，采取'行政推动、宣传发动、平台带动、质量驱动、考评牵动'方式，有序开展免费孕前健康检查工作。2015年1-11月份，参加免费孕前优生健康检查4065人，目标人群覆盖率达91.27%，较省下达的80%标准高出11.27个百分点；检测出高风险人群689人，高风险率达16.95%，全部推荐转诊治疗，全程跟踪服务。三是搭建健康查体平台。计生、卫生部门联手服务，在综合查体服务现场设立咨询服务台、诊治室等，详细采集查体人员基本信息，签订计划生育合同，提供政策法规咨询服务，对患病妇女提供诊治方案，受理群众反映的各类问题。2015年，通过查体服务补签合同3000余份，免费诊治妇科病3500余人次，开展咨询服务300多人次。

五、夯实基层基础，人口计生工作整体水平有新提升。一是加强基础管理。出台了《全区计划生育基层基础建设年活动实施方案》，明确基层工作职责和规范，启动人口计生基层基础工作'流程再造'，围绕依法行政、证件办理、优质服务、村民自治等方面，规范工作流程，增加针对性和时效性。实行计生领导小组成员单位联系薄弱村（居）责任制，指定专人负责落实，制定限期转化方案，促进计生工作平衡发展。二是注重依法行政。建立了'委托镇（街）征收、银行缴款上解、区计生局开具票据'的社会抚养费征管模式，确保违法生育底数清、情况明。对有经济能力拒不缴纳的违法生育户，依法申请法院开展强制执行；对党员干部，不仅按照上限足额征收社会抚养费，而且落实相应党政纪处分。2015年，查处党员干部、公职人员违法生育27例，全部给予党政纪处分。实行'带案下访、网上查访、座谈约访、案件回访、利导控访'的工作模式，加大信访隐患排查力度，先后开展大规模信访排查5次，及时解决上访苗头6起，受理各级信访100余起，查结率100%，处置网络舆情7条，确保了大事不出镇，小事不出村。三是强化队伍建设。发挥区委党校人口理论国策教育阵地作用，对机关企事业单位计生主任、属地管理员进行了集中培训，提高了管理服务水平。()区纪委、区计生局联合举办了计生执法人员、打击'两非'培训班，总结执法经验，提高了执法人员办案能力和执法水平。认真贯彻落实中央八项规定、六条禁令，成立了政风行风督查组，对全区计生系统工作作风、工作纪律进行了明查暗访，对发现问题的镇（街）限期予以整改。

回顾我区2015年的人口和计划生育工作，虽然在组织推动、利导落实、免费孕检、流动人口等方面取得了一定进展，但是与省市工作要求和广大群众需求相比还存在一定差距。一是计划生育基层基础依然薄弱。通过每年对50多个村（居）的调研考核及城区清理清查情况看，部分村（居）工作质量下滑，镇（街）包办代替现象严重，人口底数不清，出生瞒漏错报时有发生，随访服务等经常性工作落实不力，基层基础薄弱现状未能彻底改变。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。虽然全区在打击'两非'综合治理出生人口性别比工作上下了不少功夫，取得了明显成效，但是转变群众婚育观念非一朝一夕之功，加之'两非'案源征集、查处难度加大，导致出生人口性别比依然偏高，特别是出生二孩性别比偏高比较严重。三是生育堆积正在逐步形成。受《山东省人口与计划生育条例》取消生育间隔及国家单独二孩政策的影响，不仅导致生育堆积增加，给人口计划落实带来较大冲击，而且导致群众未婚先孕、孕后补办生育证现象增多，给免费孕检、孕情跟踪管理工作带来了困难。四是流动人口管理难度加大。外出务工人员越来越多，人口的流动性日益加大，流出已婚育龄妇女管理越来越难，导致相当一部分育龄妇女事实漏管。在下步的工作中，我区有信心、有决心在省市的正确领导下，以本次考核为契机，坚决以遏制违法生育、打击'两非'为抓手，以基层基础建设年和'无多胎生育镇（街）、无违法生育村（居）'创建为载体，坚定不移抓好免费孕检、流动人口管理、综合查体服务等经常性工作，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力推动全区人口计生工作再上新台阶。