第一篇：信访局11年度全市信访工作汇报
黄冈市2011年度信访工作汇报
中共黄冈市委 黄冈市人民政府
今年以来，我们按照中央和省委的部署要求，坚持以群众工作统揽信访工作的理念，紧紧围绕领导干部接访、化解信访积案、创新信访工作体制机制三个重点任务，进一步畅通信访渠道，及时排查调处矛盾隐患，解决落实群众信访问题，提高信访工作水平。元至11月份，市县两级信访部门受理群众来信来访17872件人次（6623件批次），同比下降15.1%。其中，来信1572件，同比上升18.5%；来访5051批、16300人次，同比批次下降12.9%、人次下降17.4%，集体访640批9906人次，同比批次下降16.6%人次下降21.0%；进京非访79人次，同比下降5.9%，全市信访工作呈现“三下降、两无、一好转”的态势，即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，无恶性上访事件、无群体性事件，信访秩序持续好转，有力促进了社会和谐稳定。
一、深入开展“四访促和谐”活动，深化领导干部大接访
我们结合“万名干部下基层”活动，把深入开展“四访促和谐”活动作为做好信访工作的第一抓手，组织动员各级领导开展开门接访、带案下访、主动约访、上门回访活动，深化领导干部大接访。
（一）党政“一把手”率先垂范，营造大接访氛围。今年以来，市委常委会、市政府常务会多次就开展“四访促和
谐”活动进行研究部署。市委书记刘善桥、市长刘雪荣率先垂范，亲自接待来访群众，亲自协调重要信访问题，一年来先后开门接访7次，累计接待来访群众27批51人次，全部现场答复解决或责成相关部门限期解决答复。各县市区委书记、县长直面矛盾和问题，面对面地做群众工作，共开门接访214次，接待解决信访问题190件。蕲春县委主要领导向社会公布电话号码，群众通过短信就可以反映问题并得到答复，团风、红安、黄梅等县结合“三万活动”，书记、县长把接访搬向田间地头。全市各级各部门形成了领导干部重视接访、主动接访、真情接访的良好氛围。
（二）班子成员积极参与，形成大接访合力。今年以来，市县两级班子成员开展“四访”活动1326次，接待来访群众5789批9807人次，集中约访群众802批2134人次，带案下访334件，上门回访314次，先后解决落实群众反映的实际问题1047件。市委副书记杨智亲自开门接访，亲自协调涉法涉诉信访案件100余件。
（三）部门基层全员上阵，确保大接访效果。我们把“四访促和谐”活动延伸到部门和基层，乡镇和部门主要领导每周进行一次开门接访，其他班子成员每个工作日都要接待来访群众，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把信访群众吸附在当地。同时，结合“三万”活动，市县两级共有4.75万名机关干部坐公汽、骑自行车进村入户走访农户145.05万户，搜集群众反映的问题5650件，3670件已得到妥善解决，未解决的问题都制定了整改措施。
二、围绕“事要解决”，着力化解信访疑难积案 我们坚持把“事要解决”作为信访工作的第一原则，着力化解信访疑难积案，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。今年以来，市县两级化解信访积案352件，结案率100%，息访率89.0%。
（一）加大排查梳理力度，做到摸清底数。坚持乡镇村每天一排查、县市区每周一排查、部门和工作专班随时排查，对进京非正常上访的56件信访积案，全部落实了责任单位、责任领导和具体责任人，实行台账式跟踪管理。一旦出现责任不落实、工作不到位、措施不得力，而导致问题反复、人员失控倒流，将追究有关责任。每逢重大政治活动和节假日前夕，市信访领导小组都要召开信访稳定形势分析会议，及时排查掌握动态信息，确保一切尽在掌控之中。
（二）加大交办督查力度，做到限期解决。对排查梳理和上级交办的信访积案，采取高规格交办、高密度督办，确保这些信访积案在规定时间内办结。对年初省领导小组交办到我市的22件信访积案，以市委办公室文件交办到各县市区，市委督查室和市信访局多次进行跟踪督办。4月26日，市委书记刘善桥主持召开全体在家市委常委和各县市区委书记参加的会议，对1至4月份我市进京非正常上访的26件信访案子进行现场交办。在全市信访工作会议、半年总结会议上，我们再次对各县市区信访积案化解工作进行了会议督办。截止目前，中联办和省领导小组交办的信访积案，按期办结率为100%。
（三）加大投入化解力度，用好专项资金。化解信访积案，要舍得拿出真金白银，加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下拨的解决信访特殊疑难问题专项资金，另一方面配套好地方资金。对去年以来中央先后两次下拨到我市共180万的专项资金，经报市领导小组研究分发到各县市区，实行专账专户管理，专门用于解决特殊疑难信访个案。同时，我们加大了对解决信访疑难案件的资金投入力度。如今年“7.19”交通事故引发的信访问题，责任主体死亡，解决问题需资金60余万，除使用17万中央下拨的专项资金，市财政拿钱43万，妥善化解了这一疑难问题。据不完全统计，今年以来，市县两级财政用于解决信访疑难积案的投入达6000余万。如武穴落实政策解决300多名亦工亦农人员养老保险等疑难信访问题，投入近1000万。
（四）加大依法终结力度，确保案结事了。案结而事不了，曾是信访工作最头疼的问题之一。今年以来，我们进一步加大依法终结力度，通过对信访事项进行复查复核“三级终结”，报省领导小组、经中联办备案同意，实行“三不”：不统计、不通报、不交办。截止目前，我市共有72件信访积案，经信访“三级终结”程序，报中联办备案，约等于今年以来群众进京非正常上访人次，基本实现了“基本化解进京非正常上访积案”的目标。
三、强化综合施治，创新信访工作机制
为进一步加强和改进新形势下信访工作，我们围绕整合力量、综合施治，不断探索和创新信访工作体制机制，推进
信访工作科学发展。
（一）加强信访工作目标管理，强化组织领导机制。坚持把信访工作纳入综合治理和社会管理重要内容，作为做好新形势下群众工作的头等大事，与经济工作和党建工作同部署、同推进、同考核，做到“三个舍得”。一是舍得花精力。仅市级，我们就信访工作先后召开了5次常委会和政府常务会议进行研究部署，召开了6次全市性专门会议和领导小组会议进行推进和落实。各县市区就此召开的常委会、政府常务会、“四大家联席会”等达100余次。二是舍得花时间。我们始终把信访工作抓在手上，以高度责任感抓信访、保稳定、促和谐。如今年11月份，市委书记刘善桥连续3次召开县市区和市直单位“一把手”会议，亲自督办信访工作责任落实情况。团风、蕲春、浠水、麻城等县市每天安排1名副县级领导到接访中心座班，随时接待上访群众。三是舍得投入。市县两级把信访工作经费全额纳入了财政预算，进京赴省控访经费全额予以保障，全市共建立解决信访问题基金1000余万元。各级把财力重点放在改善民生上，如，红安为解决民师问题，武穴为解决退休村干问题，浠水为解决涉军信访问题，今年投入资金总额多达3000余万元。与此同时，我们强化信访工作目标责任管理，层层签订信访工作目标管理责任书，把非正常上访问题突出的17个重点乡镇纳入重点管理，这些乡镇进京非正常上访量由去年占全市总量的75%减少到今年的25%。
（二）以群众工作统揽信访工作，推行群众工作部模式。
今年3月份以来，我们按照省里的部署，启动了我市群众工作部试点工作，蕲春、团风两个试点县成立了工作专班，制定了具体实施意见，关于职能定位、内设机构、人员配备、编制经费等问题正在由组织、编制、财政等部门按程序报批。其他县市区也在积极推行群众工作部模式，建立健全了稳定联责、协调联席、情报联通、来访联接、矛盾联调、应急联动的“六联工作机制”，形成了统一领导、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。
（三）坚持提前介入隐患问题，健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持乡镇村每天一排查、县市区每周一排查、部门和工作专班随时排查，建立健全“横向到边、纵向到底，全覆盖、无遗漏”的排查网络。市委副书记杨智，坚持每个月第一天召开重点部门主要负责人会议，研究分析稳定形势；市县信访接待服务中心坚持每天早上7:30，提前排查信访隐患问题，做到把问题矛盾和问题化解在萌芽状态。
（四）进一步整合工作力量，继续坚持部门联合接访。新时期信访问题纷繁复杂，往往涉及多个部门和单位。为进一步整合工作力量，克服信访部门单兵作战等问题，继续坚持部门联合接待处理群众上访反映的问题。市信访领导小组研究制定了关于联合接访的实施意见，每月15日由1家牵头单位和若干成员单位到市联合接访服务中心，联合接待、联席协调、联责解决群众信访问题，为信访群众提供一站式服务。黄州、浠水等地按照一定时期信访问题特点，分不同专题进行联合接访。今年以来，市县两级共开展联合接访458
次，涉及信访群众1476批3542人次，现场答复解决560件，其余全部落实了责任，正在抓紧解决之中。
（五）加强网上信访工作，推广应用全国信访信息系统。为方便信访群众和工作查询，市县两级信访部门全面推广应用全国信访信息系统，进一步加强网上信访工作。年初，全市信访工作会议之后，又召开了信访信息系统业务培训会，邀请省信访局领导和技术人员作辅导报告，并赴有关县市区进行现场指导。今年以来，市县两级信访部门所有有效来信来访均录入了系统，网上信访交办件按期办结回复率为100%。
四、加强部门自身建设，提高信访工作质效
我们高度重视信访部门建设，充分相信信访部门，大力支持信访部门加强自身建设，为信访部门开展工作积极营造良好环境。
（一）加强接访中心建设。重点加强市、县两级群众信访接待服务中心建设，提高综合接访办信质效。全市已创建5个省级和164个市级信访文明接访中心（室）。市群众信访接待服务中心进行了改造升级，配备了电子显示屏、电脑、摄像头等设施、设备，功能不断完善，实行企业改制、涉农及农民工维权、涉军、检举揭发、涉法涉诉、社会救助与求助等8个专题联合接访，“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作机制逐步形成。麻城市投入近千万元建设了全省一流的群众来访接待服务中心，设立候访大厅、登记室、警务室、综合接访室、8个联合接访室，从县人大办、纪委、政法委、民政局等13个单位抽调人员进驻“中心”，实行联合接访。
（二）健全信访工作网络。在纵向上，以群众工作部为模式，县市区成立群众工作部，乡镇和县直部门成立群众工作站，村和居委会成立群众工作室，村民小组设立信访信息员、代访员、调解员，建立健全了以群众工作部为龙头、以群众工作室为纽带、以群众工作站为基础、以村民小组“三员”为前哨的市、县、乡、村四级信访群众工作网络。在横向上，整合综治、维稳、信访工作资源，各县市区和乡镇都成立了“综治维稳信访联动中心”，实现了职能融合、力量整合和信访汇合，形成了群众信访工作强大合力。
（三）配齐配强信访工作力量。我们始终把信访部门作为培养锻炼干部的重要基地，对信访干部始终是高看一眼、厚爱一分。五年中，市委先后把三任市信访局局长交流到县市区长重要岗位上。在今年的县市换届及市直部分部门主职调整中，我们把市信访局局长交流到麻城市提名为市长人选，把市信访局一副局长提拔交流到市直一正县级部门任局长。不久前闭幕的市四次党代会，市委提名新任市信访局局长为市委委员候选人，并成功当选为市委委员。这些举措在信访局历史上还是在其他地方是少有的。继续实行新提拔干部到信访部门挂职锻炼制度和派驻信访督查专员制度。近三年，市县两级共选派21批105名新提拔党员干部和250名年轻后备干部到市县信访局锻炼，充实和锻炼了信访工作力量，有一大批干部在今年的正副县（处）、正副科（局）级
领导干部公开选拔中脱颖而出。
今年，我市信访工作虽然取得了一定成绩，但与省委、省政府的要求相比，与人民群众愿望相比，还有不少差距，存在不少问题，主要表现在：一是全市信访总量虽有下降，但信访总量、集体访量、重复访量仍在高位运行；二是不稳定因素还大量存在，一批上访老户和涉法涉诉案件亟待解决；三是工作进展不平衡，少数地方的基层基础工作仍比较薄弱，有待进一步加强。下一步，我们将以这次年度检查考核为契机，认真查找问题与不足，认真贯彻落实省委考核组的指示精神，按中央和省委、省政府关于信访工作的决策部署，结合黄冈实际，认真谋划好2012年信访工作。我们的初步思路是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，深入推进源头预防、事要解决、落实责任、完善机制、提升能力等重点工作，继续在以群众工作统揽信访工作上下功夫，重点在以下五个方面要进一步加大工作力度：一是把信访稳定作为第一责任，全面推动工作责任落实；二是把“事要解决”作为第一原则，全力化解民生难题；三是把群众工作部作为第一载体，全面夯实信访工作基础；四是把创新机制作为第一抓手，不断完善信访工作大格局；五是把群众满意作为第一标准，狠抓信访部门建设，全面提升信访工作整体水平，为促进黄冈稳定、推进和谐湖北建设作出新贡献。
第二篇：2010信访局信访工作计划
2010信访局信访工作计划
2010年，是全面贯彻十七届四中全会精神，落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全面做好信访稳定工作，对于构建和谐稳定的社会环境、促进县域经济发展，将起到十分重要的促进作用。根据上级相关精神和县委、县政府的要求，现拟定2010年工作计划如下。
一、指
导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，着力预防和解决矛盾,增强工作的主动性,变事后处理为事前预防,防止和减少信访问题，全力维护群众的根本利益，为县域经济的持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、目标要求
实现四个提升和一个加强。四个提升，即：一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升，努力促进大信访工作格局的进一步完善；二是在预防排查矛盾能力上有新提升，促进信访预防功能的进一步强化；三是在督促检查能力上有新提升，促进信访事项办结率的提高；四是在信访信息收集能力上有新提升，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。一个加强，即：通过县委书记大接访和领导干部大下访活动的深入开展，全面加强信访工作，把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断减少不和谐因素，增加和谐因素。
三、保障措施
（一）强化服务意识，促进领导接访下访深入开展。
1．认真抓好县委书记大接访、领导干部大下访活动中的接访安排、组织、查找资料等服务工作，努力为领导接访下访服好务。
2．认真分析可能信访反映的相关问题，努力为领导决策当好参谋助手。
（二）强化基层基础，积极排查化解各种信访问题。
3．认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。
4．切实加大矛盾纠纷调处力度。按照省市关于“村级每10天、县乡每月集中排查调处1次矛盾纠纷”的要求，结合实际，采取有力措施，开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题，要按照矛盾纠纷排查调处工作“五个一”（即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限）的要求，按照“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”的原则，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。
5．多策并举，积极化解疑难信访问题。按照中央和省市的要求，继续开展重信重访专项整治工作，及时创造条件帮助解决合理的诉求和实际困难，努力缓解老户的不满情绪。此外，还要重点关注移民群众和楼坝村、水河村、高滩村群众反映的相关问题，并适时促成专项整治工作的开展。
（二）强化交办督办，推进信访问题的及时解决。
6．加强对领导干部落实信访稳定“一岗双责”情况的督查，强化责任主体的工作责任，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。
7．对中央、省市交办的案件实行领导包案制。对久拖不决、责任不到位、疑难复杂的重大信访稳定问题，以县委、县政府名义进行挂牌督办；对重点交办案件的责任落实情况进行一一督查，对未按时办结报送的实行通报，对通报后仍然拖着不办、顶着不办，或者稳控措施没有落实好、导致重复上访和非正常上访的，启动责任追究程序，促进“事要解决”。
（三）强化依法处置，规范信访秩序。
8．规范信访事项办理程序，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节，努力提高行政效率，确保信访事项按时按质办结。
9．加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量，进一步增强信访复查复核的权威性与公信力，促进“事要解决”，提高案件息诉率。
10．认真落实稳控工作措施，着力维护敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控．对排查出的不稳定因素全部落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对无理纠缠的稳控到位，对触犯法律的处置到位；二是强化应急处理．进一步完善应急预案，特殊时期实行24小时值班制，全力以赴处置好到市，赴省，进京群众的上访工作，督促指导责任单位解决信访事项，做好上访群众的思想疏导和法制教育工作，对上访老户，强化“一帮一”思想稳定措施，切实降低非正常上访率。
11．实行信访工作每月情况通报制度。对各级各单位办理信访事项的工作情况实行每月通报制度，从而激励先进、鞭策后进。
（四）强化调查研究，积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见。
12．加大政策研究，关注苗头性、倾向性信访问题；加强典型个案研究，从个别中发现共性
问题；从政策层面、体制、机制及制度建设方面提出有针对性的对策建议，推动问题的普遍解决。乡镇和信访量较大的县级部门每年至少向县信访局报送2篇以上高质量的调研报告。
13．加强信息研判与报送。及时了解反映社情民意，及时反馈政策执行情况，科学研判和准确把握信访稳定形势，及时提出处理意见和建议，努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体访。
14．切实做好重信重访工作，力争促成一些“情理之中、法度之外”信访问题的解决，努力化解一批信访老案，努力减少重信重访量。
（五）强化创新意识，不断完善工作机制。
15．探索建立信访评估机制，促进依法行政、科学决策，从源头上预防产生信访问题。
16．积极探索建立情报汇集分析机制、律师参与信访接待制、向信访人反馈办理过程等相关工作制度，切实完善信访工作机制。
17．以加强电子政务建设为契机，在县国土、建设、移民、向家坝镇、两碗乡、太平乡等单位推进网上信访工作，极大方便人民群众反映问题。
（六）强化自身建设，不断提高工作效率。
18．指导乡镇和部门加强信访工作机构建设，科学合理设置信访工作机构，选好配强信访工作人员。
19．积极指导乡镇整合工作力量，推进综治维稳、司法、调解和信访四位一体的矛盾纠纷化解机制建设。
20．加大对信访干部的培训力度，努力提高信访干部的综合素质，努力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精湛、作风优良的信访队伍。
（七）全力做好单位其他工作。
21．做好我单位挂钩扶贫水河村的工作，按照县委、县政府的要求，为水河的经济发展出谋划策，继续关心单位资助学生学习生活状况。
22．做好我单位的移民“四包”工作，继续深入关心、了解包户移民的思想及生产、生活情况。
23．按照县委、县政府的要求，在2010年开展好政府信息公开、网上信访及电子政务办公平台等相关工作。
24．全力做好党建精神文明工作。
第三篇：信访局工作汇报
信访局工作汇报
尊敬的*书记：
我简要汇报一下去年及当前全市信访工作的基本情况和今年的工作打算。
一、2012年全市信访工作的基本情况
2012年，在市委、市政府的正确领导下，市信访局按照年初确定的“一二三四五”的工作思路，突出重点，强化责任，开拓进取，干事创业，整体工作有了新的进展和突破，全市信访形势持续平稳向好。
一是各项信访业务指标圆满完成。全市信访总量同比下降**%，其中，市信访局接待群众来访起数人数同比分别下降**%和%。到**省进京上访登记率继续保持在较低水平，无登记进京集体访。《山东信访》等省以上刊物先后**余次刊发了我市信访工作的做法。
二是对信访工作的领导力度明显加大。市委常委会先后4次听取全市信访工作汇报。市委、市政府主要领导和分管领导多次对信访稳定工作作批示、提要求，主动过问和处理重大信访问题。先后多次召开会议、下发文电，对不同时期的重点工作进行研究部署。年内，先后有**位市领导到市信访局公开接访，为各级作了表率。
三是重要敏感时期的信访工作卓有成效。圆满完成了十八大及市区“两会”等一系列重要敏感时期的信访工作。荣获“*******工作先进集体”荣誉称号。
四是信访基层基础工作进一步规范。深入组织开展了“信访基层基础规范化建设年”活动，总结推广了**县村级“三层”调解网络、**镇干部驻村办公、****镇“问计于民”等典型做法。基层联络员队伍作用发挥明显，年内上报各类预警信息**条。社会矛盾大排查大化解工作扎实有效，共排查矛盾纠纷***条，化解率达***%。集中组织开展了信访法规和领导干部公开接访活动。
五是开拓创新工作有了新进展。在深入调研的基础上，筹备召开了全市群众工作会议，制发了《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》，就市委群众工作部下一步如何开展工作向市委提出了建议。对重大决策风险评估、领导干部定期接访等工作专门制定出台了意见，作了规范创新。完善落实了区县信访局长季度例会和信访工作月分析研判、月通报等制度。
六是领导班子和干部队伍建设取得新成绩。组织开展了“和谐信访机关建设年”活动，通过访贫问苦、参观爱国主义教育基地、反腐倡廉警示教育、选树和观摩信访工作先进典型等一系列主题鲜明的活动，促使全局干部职工的精神风貌进一步振奋，工作热情进一步高涨，团结共事的意识进一步浓厚。市信访局领导班子连续*年被市委、市政府评为“优秀领导班子”。
当前存在的主要问题：一是部分信访热点问题，如劳动社保、土地征收征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉等仍然比较突出；二是部分重点群体仍不够稳定；三是按照用群众工作统揽信访工作的要求，信访工作体制机制还需要进一步理顺。
二、近期开展的主要工作
一是为做好春节及各级“两会”等敏感期的信访工作，我们对上访老户、写信大户进行了系统梳理排查，共排查出**户，全部实行了台帐式管理，落实了包案领导和责任单位。
二是为确保农村“两委”换届选举期间全市社会和谐稳定，我局对全市不稳定村居进行了系统排查、梳理和分析，共排查不稳定村居**个，并安排专门力量，实行重点调度，确保不出大的问题。
三是利用元旦前一周时间，对各区县、高新区和群众信访工作进行了集中督导检查，帮助区县分析面上存在的问题，以便有的放矢地做好工作。
四是1月4日下午召开了市信访联席会议，传达学习市政法维稳专题工作会议精神，通报各级各部门贯彻落实全市群众工作会议精神情况和近期信访工作情况，对一季度的群众信访工作作了安排部署。重点抓好各级“两会”及春节等敏感期安全保卫、群众工作四级网络建设和有关制度制定、信访突出问题排查化解、信访老户集中整治、信访稳定情况日调度等工作。
三、2013年工作打算及建议
总的想法是以贯彻落实全市群众工作会议精神为主线，突出抓好五个方面的工作：
一是坚持用群众工作统揽信访工作，积极探索建立与之相适应的体制机制。分近期、中期、远期三个目标积极推进。近期目标（至今年2月底），建议成立市委群众工作部筹建工作领导小组，以市委、市政府文件出台《关于组建市委群众工作部的意见》和相关规章制度，明确市委群众工作部的人员编制和内设机构，对区县群众工作网络建设情况进行督查调度；中期目标（3月份至6月底），建议抓好市委群众工作部办公地点落实，建立市级群众服务大厅，举行群工部挂牌仪式，整合市直有关部门入驻服务大厅开展联合接访和服务；远期目标（下半年），在全市正式运行四级群众工作网络，制定全市群众工作考评办法和岗位工作规范，加大宣传力度，在全市打造“有问题找群众工作部”的服务品牌。
二是深入推进固本强基维稳工程，继续夯实信访基层基础。突出抓好“信访基层基础规范化建设年”、重大决策风险评估、社会矛盾大排查大化解、基层联络员队伍建设等工作。
三是全力以赴推动“事要解决”，实现好维护好发展好广大群众的合法权益。高度重视和做好初信初访工作，认真落实群众逐级上访有关规定和信访事项三级终结制，加大信访听证力度，建立健全重点案件研判定性工作机制，深入开展重信重访、非正常上访、信访积案等疑难信访问题集中整治活动。
四是积极拓宽社情民意表达渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达。积极开展人民建议征集专题活动，加强“网上信访”和“网上投诉”工作，抓好信访法规宣传教育。
五是强化各级各部门的信访责任主体意识和信访干部队伍能力建设。
第四篇：县信访局部署全国“两会”信访工作汇报
一、研究完善应急预案
从县信访局、县公安局各抽派1名同志参加全市统一进京信访值班工作，组成了由县委政法委、县公安局、县民政局、县信访局等单位组成的应急工作班子，安排专项工作经费10万元；同时乡镇和县直部门也成立了应急小分队，全力以赴做好到市赴省进京非正常越级访的处置工作。
二、加大矛盾纠纷的排查力度。
采取“条块结合”的办法，县直部门从业务工作角度，分建设领域、工业系统、城市管理、涉法涉诉、社会治安、交通安全等方面，乡镇对辖区内的所有隐患进行了一次集中大排查大化解活动。
三、实施重点对象稳控包保工程。
组织乡镇和县直单位对2008年以来曾经赴省进京上访的人员进行了全面清理，指导责任单位对无理缠访、闹访者，特别是有过违法滋事行为的重点人员，逐一建立了稳控工作小组，全部进行包保，采取特殊措施，做到24小时不失控。
四、扎实开展“信访积案清仓行动年”活动。
正在着手对2009年未化解、未息诉息访的信访积案进行全面清理，重新调查、研究、分析和审核，作出计划和承诺，分类处理，力争今年基本消化掉。
截至目前，全县排查矛盾纠纷和信访突出问题162件，清理曾经赴省进京上访78人，建立稳控工作小组23个，清理信访积案19件，已办理6件，正在研究制定方案13件，全县信访形势平稳
第五篇：信访局18年信访工作总结
信访局2018年信访工作总结
今年来，在市委市政府的高度重视和领导下,我市各级信访部门紧紧围绕党委政府的中心工作，按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设“平安**”、“法制**”的要求，在进一步加强信访工作领导，落实信访工作责任；深入贯彻《信访条例》，着力构建良好的信访秩序；维护群众合法权益和社会稳定，确保改革开放各项事业顺利进行等方面做了大量的工作，信访工作取得了阶段性成效。
（一）以强化目标管理为抓手，进一步落实信访工作领导责任制。市委市政府高度重视信访工作，以实际行动推动领导责任制的落实。一是签订《2006信访工作目标管理责任书》。2月22日，市委市政府召开全市信访工作会议，会
上，市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈代表市委、市政府与各县（市）区党委、政府签订了《2006信访工作目标管理责任书》。会议还对2005年全市信访工作目标考核优秀单位进行通报嘉奖，对2004至2005信访工作先进集体和优秀信访干部进行表彰。二是研究部署信访工作。上半年，市委常委会三次听取信访工作汇报，分析研究形势，部署任务。5月22日，巴音朝鲁书记主持召开信访专题会议，专门研究部署信访工作。市委、市政府还召开了信访工作汇报会等会议，对信访工作进行安排布置。三是市委、市政府领导亲自抓信访工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝鲁书记先后对“四访”整治工作、北京“两会”期间信访工作、基层换届时期的工作作出一系列批示，毛光烈市长、郭正伟书记也多次直接指示部署信访工作。四是市领导包案处理突出问题，市委常委会对9件信访突出问题落实了包案的市领导及牵头单位、责任单位，参
与包案的领导有巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、陈炳水等。各县（市）区党委政府也对信访工作给予高度重视，参照市委、市政府的做法，分别和所辖乡镇（街道）签订了目标管理责任书，有的地方还把签订范围扩展到村（居）一级。奉化市委市政府先后三次召开专题会议研究信访工作。各县（市）区领导也身体力行地履行着信访工作责任，如海曙区委书记施孝国多次主持会议专题研究信访突出问题，江东区委副书记鲍尧品四次主持会议研究信访工作，对信访工作基本上是逢会必讲，逢会必强调。
（二）以专项整治为重点，化解信访突出问题。在上级联席会议及信访部门的部署下，我市以专项整治为重点，进一步加大了信访突出问题化解力度。一是开展矛盾纠纷大排查。各级联席会议及各专项工作小组，分别对辖区内和职责范围内的矛盾纠纷进行了深入细致的排查，对排查出的问题以领导包案等形式
逐件落实调处责任地、责任单位和责任人。据统计，全市各地、各部门共排查出矛盾纠纷579件，调处成功率达到96。二是开展“四访”问题集中整治活动。各地联席会议及各专项工作小组、有关部门，根据“谁主管，谁负责”的原则，通过一人一策等措施，结合思想教育，对“四访”问题进行了集中整治。经过努力，市、县两级确定的97件“四访”整治对象，54件基本息访，息访率达56。三是开展非正常上访专项整治工作。根据第四次中央联席会议电视电话会议和市委常委会、市委市政府信访工作专题会议精神，我市从6月份开始在全市开展非正常上访集中整治活动。目前，这项工作正在进行。市联席会议成立了专项整治领导小组，下发了通知，确定了25件列入整治范围的非正常上访名单。各地也成立了领导小组，对上级交办件落实了责任，使80以上的非正常上访息诉息访，从根本上扭转当前我市非正常上访频繁发生的被动局面。
（三）以规范化建设为载体，提高基层工作能力。信访工作规范化，是信访工作的一项重要目标和任务。各地按照设施完善、程序规范、制度健全的要求，着力提高基层信访工作水平，大力加强基层特别是乡镇（街道）一级的信访工作规范化建设，不断强化基层在社会矛盾化解、信访问题处理、越级上访稳控方面的能力。为此，市里出台了《乡镇（街道）信访工作规范化建设实施纲要》，并进行了试点。从今年上半年各地进展情况看，大多数地方都取得了一定的成效，如海曙区白云街道、江北区甬江街道、鄞州区石矸街道等列入今年达标的乡镇（街道），基本上都能按照《纲要》的要求进行实施。一是按照“文明接待室”创建要求，统一设置方便群众信访的窗口或场所，不断拓展和完善统一接访窗口功能。二是严格按照国务院《信访条例》要求，规范信访登记、受理、办理、转送、交办、督查、答复、通报、归档等各个环节的工作。三是加强基层
信访工作制度和网络建设。镇海区根据《纲要》的要求，制定了“四项组织、九项职责、八项上墙、十五项环节、十项制度”的创建要点。北仑区将“复查复核三级受理不出区”作为规范化建设要点之一，强化了乡镇（街道）各办处理信访问题、街道和区级机关职能部门复查、区人民政府和市级有关部门复核的职责，力争不将复查复核件交给市人民政府以上。
（四）以《信访条例》实施一周年为契机，稳步推进信访制化建设。根据2006年工作
信访局2006年信访工作总结
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