“降消”项目在农村高危孕产妇管理工作中的体会

第一篇：“降消”项目在农村高危孕产妇管理工作中的体会

摘 要 目的：抓住机遇，促进农村高危孕产妇管理工作，降低孕产妇死亡率。方法：针对江川县高危孕产妇管理工作中存在的问题，利用项目资金，调动农村孕产妇参加系统管理的积极性。结果：孕产妇系统管理率、孕产妇保健手册建册率、高危妊娠查出率均逐年提高，高危妊娠漏筛查、晚筛查现象减少，孕产妇参加系统管理的积极性明显提高。结论：妇幼经费的投入，是决定妇幼工作质量的关键措施。采取多渠道筹集资金，利用各种机会加强妇幼工作，是相关工作人员的主要工作任务。

关键词 “降消”项目 高危妊娠管理 体会

高危妊娠直接威胁着母婴安全，是导致孕产妇及新生儿死亡的主要原因［1］。我县于2009年被确定为项目县之一，该项目开展住院分娩限价补偿政策，对特困孕产妇给予相应补助，为高危孕产妇管理创造了条件。

高危孕产妇管理工作中存在的问题

存在主客观因素：第一，群众对高危妊娠的危害性认识不够，自我保健意识不高，认为怀孕生孩子是“瓜熟蒂落”的自然过程，“生死由命定”，不必作那么多检查。第二，少数未婚先孕妇女分不清计生与保健工作的目的，当村级妇幼人员到家了解孕情时，误认为是劝其终止妊娠，不愿告知怀孕事实，导致高危妊娠漏筛、晚筛。第三，全县妇女散居在各个乡镇村落，有的距乡级卫生院路途较远，交通不便，客观上给高危筛查带来不便。第四、妇幼经费较少，虽然反复宣传高危妊娠的危害，但因对部分贫困孕产妇的实际困难仍然没有办法解决，客观上降低了孕妇参加系统管理的积极性。

报酬低，业务能力、专业水平低：2008年以前，村级妇幼人员妇幼经费每月每人22元。多数村级妇幼人员仍以务农为主。由于经费的限制，村级妇幼人员培训、进修均比较困难，导致业务素质偏低。对村级妇幼人员的管理虽然有奖惩措施，但没有经费兑现，一定程度上影响了妇幼人员工作积极性，给高危妊娠的筛查管理带来不便。此外，县级保健人员与临床工作人员对高危孕产妇的认识意见不统一。

措 施

利用“降消”项目机会向广大村民宣传国家对妇女儿童的方针、政策：由于住院分娩有补助而且覆盖面广，农村孕产妇得到经济上的实惠，为住院分娩创造了较好的条件。

利用项目经费，提高村级妇幼人员素质：分批分期举办培训班，提高村级妇幼人员对高危妊娠的识别能力，由于村妇幼人员是农村孕妇最直接的接触者。对查出的高危孕妇必须报乡卫生院防保科，乡妇幼人员收集评分后实行分级管理。对护送高危孕产妇就诊的乡村妇幼人员给予相应补助。

加强保健人员与临床人员的联系：利用项目资金召集相关人员不定期进行沟通、交流，统一高危孕产妇管理意见，对死亡的每例孕产妇及时进行评审，找出死亡原因，不断总结经验，吸取教训。

效 果

实施“降消”项目两年来，通过各部门多方面的宣传工作。使广大群众对妇幼工作的认识有了一定的提高。“新农合”及“降消”项目提供的补助，减轻了产妇分娩的经济负担，正常分娩产妇两项合计免费每例800元，在县级医疗机构住院分娩的基本不用出钱。因此，近年来，村民中通俗的传说是：“现在到县上生孩子不要出钱了”。孕妇参加系统管理的积极性和主动性明显提高，由从前的“妇幼人员找孕妇建册”到现在的“孕妇找妇幼人员建册”，为高危孕产妇的建册管理提供了很好的帮助。两年来，到门诊建册管理的孕妇与2008年同期相比有明显增加。

讨 论

笔者在基层从事农村妇幼保健工作30年，从20世纪80年代初，我县妇幼工作只要求对“孕妇登记造册”、“提倡新法接生”到现在的“高危孕产妇专案管理”全县住院分娩率达99.76%；工作环境从山区少数民族乡卫生院到坝区人口较多的镇卫生院，再到现在的县妇幼保健院，其间亲历了农村妇幼工作发展的艰辛历程，深深感受到党和政府对农村广大妇女儿童的关怀和重视，同时也感受到妇幼经费的投入对妇幼工作质量的影响。

第二篇：2010年全县实施“降消”项目暨民生工程农村孕产妇住院分娩补助情况

金卫业[2011] 号

2010年全县实施“降消”项目暨民生工程农村孕产妇住院分娩补助情况

农村孕产妇住院分娩补助既是民生工程又是重大公共卫生服务项目。我县从4月份开始执行新的“降消”项目方案。从目标考评信息反馈情况来看，全县在实施“降消”项目暨民生工程农村孕产妇住院分娩补助项目过程中工作进展顺利。现将2010年项目实施情况通报如下。

一、全县孕产妇住院分娩补助完成情况

2010年中央补助我县农村孕产妇住院分娩补助经费为181.2万元，计划救助6040人，三季度追加救助人数960人，计7000人，追加救助资金200万元，计 381.2万元。在2009年项目实施方案的基础上，县政府制定出台了新的实施方案，一是简化了领取补助的程序，方便了群众；二是降低了申领补助金的门槛，规定凡是本县户藉的产妇无论在本县或在外地住院分娩，均可享受平产免费、剖宫产限价及定额补助的政策。截止12月底，全县共有7006人享受了住院分娩补助，其中平产免费人数目3087人，剖宫产3919人，其中县外分娩219人，完成救助人数的100.1%，共发放补助资金332.97万元，占全年补助资金（382.1万元）的87.35%。为迅速改变我县住院分娩补助位次在全市趋后的局面。下半年，县项目办采取了多种措施加快资金的发放进度，如召开调度会，抽调专人分片深入各乡镇摸排漏补人员名单等，第四季度共为2080人进行了兑现漏补，补助资金80.63万元。

二、存在问题

一是报帐不及时。大部分乡镇认为当月分娩产妇少，未及时上报，形成累积一定数量后一季度甚至半年报帐，严重影响了资金使用的进度。

二是漏补人数较多。新的项目方案降低了门槛，简化了手续，方便了群众，但县外分娩和政策外生育的孕产妇住院分娩补助遗漏人数较多，因此造成资金学淀较 多。

三是产科病历、孕管手册填写质量下降。一部分乡镇卫生院只注重报帐，忽视了产科病历的书写和孕产妇手册填写质量，少数乡镇卫生院仍存在产科无病历现象。

三、要求与打算

一是继续扩大宣传，广泛营造氛围。“降消”项目2005年开始在我县实施已6个年头了，过去虽采取了各种措施做了大量宣传工作，但尚有少数农村孕产妇和在县外分娩的产妇不清楚什么是“降消”项目，住院分娩补助，造成漏补人数较多。要继续加大宣传力度，不断强化群众对孕产妇住院分娩补助政策的认知深度。

二是简化手续，方便群众。按照实施方案要求，规范操作，降低门槛，简化手续，方便群众，实行“一站式”报帐，禁止在住院分娩补助中人为设置障碍，该补助的一定要补助到位，使所有符合补助条件的群众真正享受到国家民生生工程政策的实惠，提高项目补助覆盖面。

三是及时报帐，按时兑现。各乡镇要严格按规定实行一月一报帐，在每月25日前将住院分娩补助报表、孕管手册、病历报县“降消”项目办汇总上报，以便及 时将补助资金打入各住院分娩单位帐户，及时兑现补助，减少资金沉淀，提高补助进度。

四是提高产科质量，规范病历书写，在当前实施医改后妇产科人手少的情况下，各乡镇卫生院要严格筛查、管理高危孕产妇，并做到及时转诊，杜绝因截留高危孕产妇造成孕产妇死亡事件发生。同时要规范病历书写和孕产妇手册填写，提高产科病历和孕管手册填写质量。产科病历和孕产妇手册填写不合格、不完整、达不到质量标准的，县项目办将不予报帐。

附件：1-12月份各乡镇民生工程农村孕产妇住院分娩补助情况统计

主题词： 农村孕产妇住院分娩 补助 通报 发：各乡镇卫生院、县直医疗保健单位

送：县妇联、县财政局

金寨县卫生局办公室 2011年1月18日印发

（共印45份）

第三篇：项目管理在实际工作中的体会

在参加项目经理培训之前，我曾经担任过一个大型项目的项目经理，该项目是一个全国范围的ERP集成。虽然当时没有过做大项目的经历，但由于我在集成方面的丰富经验，和工作中的积累沉淀，所以在承接该项目后，我先明确了项目组成员的组成，项目人员安排计划，培训计划，并在此基础上制定项目实施计划。计划制定好后，先协调公司资源，进行项目相关技术的培训和项目组成员在仿真环境下的集成测试练习，然后根据项目计划顺利完成了项目，项目组还因此得到公司领导表扬。在当时，我是没有系统的项目管理知识，凭经验完成了这个项目。

经过了专业的项目经理培训，使我得到了系统的学习，再回过头来看做过的这个项目，感觉当时虽然没有系统学习过项目管理，但实际上还是有项目管理的意识的。

所谓项目管理，是指在一定的约束条件下，为了完成某个特定的目的，以项目经理负责制为基础和以项目为独立实体进行经济核算，并按照项目内在的逻辑规律进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理活动。简单的说，项目管理是为了达到特定的目标，从而进行规划、组织并管理项目中的任务及资源。

下面我将结合做过的项目，谈一下心得体会

首先，选择合适的项目经理对项目进行全过程管理。

由于我在集成领域有丰富的实战经验。我担任项目经理期间，运用我的专业经验有效的减少了团队中的意见分歧，提高了团队工作效率，同时，我也逐步了解每个成员的优缺点，并合理安排，产生了较好的团队凝聚力。

无论项目规模的大小，项目经理都应有明确的项目目标，了解项目的时间和资源约束。为了评价项目是否成功，还应该能度量项目的产出。在技术项目中，项目经理应保持技术的完整性并尽可能避免费用超支。项目经理的任务就是借助于合同帮助客户实现他们的目标。在这一过程中，需要平衡各方面的需要。

优秀的项目经理应该能够根据项目的性质，灵活运用自己的经验和技能，善于变通。因此，那些希望成为项目经理的人应该是灵活的，并应在各种小项目中积累经验。

同时，项目管理至少包含4个基本要素：范围、时间、质量和成本。对一个项目而言，项目经理对项目进行管理的基本目标就是平衡这四者之间的关系，即多（范围）、快（时间）、好（质量）、省（成本）的有机统一。但是，这四个要素之间是相互关联的，提高一个指标的同时会降低另一个或另三个指标。所以实际上这种情况很难达到

时间、质量、成本这三个要素简称TQC.在实际项目管理工作中，项目范围在“项目合同”中定义，时间通过项目进度计划规定，成本通过项目预算确定，而如何保证项目质量则在质量管理计划中规定。这些要素是一个项目存在的基本条件。一个项目的工作范围和TQC确定了，项目的目标就确定了，如果项目在TQC的约束内完成了工作范围内的工作，就可以说项目成功了。

经过这次学习，我个人认为一个完整的贯穿整个项目管理生命周期各个阶段的工作内容应该是这样的:

1、启动阶段

首先需要有一个合格的项目经理来建立项目管理的组织。在项目意向明晰后，考虑任命项目经理，确定助手，组织查阅资料，制定项目章程和项目范围初步说明。

在和客户沟通的过程中，项目成员认真向客户学习业务知识，掌握相应的业务术语，同时也和该企业的主要人员保持良好的关系。这些，都为随后项目实施中和客户的流畅沟通奠定基础，最终编写出符合客户要求的工程项目设计方案，并通过专家评审会议确认。

项目经理提出的项目可行性报告让公司高层领导重视项目，从而获得公司高层的支持，这对随后项目实施过程中得到其它部门的配合是非常重要的；同时和销售经理形成良好的分工合作关系，各自完成份内工作，并注意时刻分享项目信息，争取到客户的合同书，保证了企业的商业目标。

2.计划阶段

在合同签定后，项目经理组建项目组，并着手进行项目计划

（1）制作范围说明书和工作分解结构（WBS）

项目经理对项目设计方案经过仔细分析之后，制定项目范围说明书和范围管理计划。并在此基础上，经公司批准从各部门抽调合适人员组成项目组。进行工作分解，建立该项目工作分解结构，并编制工作分解结构词典，详细说明每个活动包，确定责任范围，确定各阶段可交付成果与子交付成果,建立项目范围基准.（2）制定工作进度计划和成本预算

在工作分解结构的基础上和范围说明书的基础上进行活动定义，确定活动清单，确定各活动的依存关系，对活动进行排序，并采用箭线图法，制作网络图，判断关键路径；然后再考虑资源约束的基础上进行活动资源估算和活动工期估算，并在此基础上进行项目进度计划和进度管理计划，建立项目时间基准。同时，在工作分解结构、资源管理计划和活动工期估算的基础上，采用类比估算、参数模型法及自上而下三种估算方法之一，进行项目成本估算，然后再考虑项目进度和风险管理计划进行项目预算，建立项目成本基准。

（3）制定项目质量管理计划

制定项目质量管理计划，并在项目整个管理过程中始终按照质量管理计划，进行质量保证和质量控制。

在计划制定之后，项目的成功与否就要看计划的执行，以及针对实际情况进行应变的能力。相对于技术人员，项目经理的工作重点是调度资源、控制进度、指导工作。项目经理和各方面人员的沟通是确保项目顺利进行的有效手段。

3.实施阶段

（1）做好沟通协调工作：

项目实施中，项目经理不能只是从技术观点看项目管理，甚至认为这些内容应该是销售或者别的部门要事先准备好，因为最清楚工程进度要求的还是项目经理。

同时，在项目实施的过程中，内部成员之间也会出现过一些问题，比如彼此工作习惯的不同，具体要求不易说明确。项目经理在定期召开正式的会议上通报项目的进度、问题、新的要求计划等，确保项目运行在统一的方向上；同时不定期聚餐，活跃项目气氛；树立公正客观的工作环境，求同存异，使每个成员都有被尊重的感觉。避免了在项目中只关注技术实现，而不关注成员的心理感受，使得工作效率降低，最后导致项目不能按时保质完成。

（2）做好项目控制管理

在项目执行过程中要时刻对项目范围、时间、成本进行控制，如发现项目偏离基准（包括范围、成本、时间）的超过一定值，应该及时进行变更控制，在变更控制前一定要参考绩效报告，变更控制导致的纠正行动必须要吸取教训，通过变更控制系统进行记录。

4.收尾阶段

在项目的收尾阶段，项目经理首先要做好项目的与客户的项目交接工作,按照合同要求向客户提交各类验收文档和技术手册(包括集成手册和维护手册),并与客户建立良好的沟通关系,为以后的维护工作打下基础.其次,要注意关注阶段工作记录及时归档：及时进行范围核实工作，并按要求分阶段移交存档各种技术资源，总结经验教训,整理项目进行过程中的各类模板文件,并使之形成公司资源,其目的是使得公司能够掌握全部工程技术资料，不会因技术人员变动，技术资料缺损而影响工程进程。为以后类似项目的实施,打下基础.

第四篇：在降消项目启动会议上的讲话

在寇家塬镇“降消”项目启动会议上的讲话

寇家塬镇政府副镇长张维

同志们：

卫生部、国务院妇女儿童工作委员会、财政部已于2003年在我省20个贫困县实施国家“降低孕产妇死亡率和削除新生儿破伤风”项目（简称“降消”项目）。2005年,又扩增30个县进入“降消”项目。目前，我省有50个县实降消项目，覆盖人口达1600万人。2008年，我县被列入项目县之一。这是今年我县卫生部门的一件大事，也是提高我镇妇女儿童健康水平的一件好事、实事。此项目的实施，充分表明了党和国家对妇女儿童健康事业的高度重视，对推动贫困地区妇幼卫生工作和促进社会经济发展具有重要意义。为保证项目顺利实施，力争实现《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》（简称“两纲”）中降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风的目标，全面提高我们贫困地区妇女儿童健康水平，今天在这里召开全镇“降消”项目启动会议，目的是贯彻全省“降消”项目工作会议精神，动员社会各界关心支持妇幼保健事业，促进我镇经济社会协调发展。希望与会同志高度重视妇儿工作，认真贯彻落实本次会议精神，确保我镇“降消”项目取得实效，切实为妇女儿童健康事业服务，真正让“降消”项目成为“民心工程”。下面，我就实施好“降消”项目讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视“降消”项目的实施

“降消项目”的实施，是推进妇女儿童健康发展的重要举措。妇女承担着孕育后代，繁衍民族的特殊使命。母婴安全不是一般的卫生问题，而是关系妇女儿童的健康是衡量国家发展水平和社会文明程度的一项重要标准。为保障妇女儿童健康，国家颁布了《母婴保健法》，制定了《中国妇女发展纳要》、《中国儿童发展纲要》。

党中央、国务院历来十分关心妇女儿童健康事业，高度重视妇女儿童的健康发展。农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率高等问题不仅严重危害农村妇女儿童的生命安全，而且制约了农村人口素质的提高和脱贫致富。因此把“降消项目”作为解放以来由中央投资最多的妇幼卫生项目来部署。我们必须高度重视充分认识做好“降消项目”工作的重要意义，以对人民高度负责的精神，把“降消项目”作为坚持执政为民、转变政府职能的重要内容，作为贯彻落实党的十七大精神，树立科学发展观和保护妇女儿童合法权益的具体行动，作为落实“三个代表”重要思想的“民心工程”来抓，尽最大努力降低我县孕产妇死亡率和消降新生儿破伤风等指标。

二、统筹规划，突出重点，认真实施好 “降消项目”

县政府下发的《吴堡县“降消”项目管理实施方案》是根据国务院颁布的《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》以及省、市有关“降消”工作部署，结合我县实际制定的实施方案。我们基层的卫生院、卫生工作人员和村级管理人员一定要统筹规划，精心组织，切实抓好项目实施的各个环节，确保达到预定目标。

（一）要把项目的实施与加强农村公共卫生服务体系建设紧密结合起来，通盘考虑，统筹规划。长期以来，党和政府十分重视农村卫生工作，保护农民健康，特别是2003年以来，为加强农

村卫生工作制定了一系列重要措施。农村妇幼卫生保健是农村公共卫生体系建设的重要组成部分，实施“降消”项目一定要与农村公共卫生体系建设的各项工作有机地结合起来。特别要注重与提高农村基层卫生人员的业务素质和服务水平相结合，发挥人力资源的基础性作用；要注重与新型农村合作医疗工作相结合，努力形成保障母婴安全的长效机制；要把项目的阶段性目标措施与农村公共卫生体系建设的长期目标措施结合起来，一方面使妇幼卫生保健在农村公共卫生体系建设中得到加强；另一方面通过“降消”项目的示范和引导作用，推动农村公共卫生体系的建设。

（二）是突出重点，逐步建立和完善农村妇幼保健的基础条件和工作机制。实施“降消”项目的主要目标就是要集中力量提高农村的妇幼卫生保健水平。我们一定要把工作网络建设、设备配备、人员培训等政策措施和有关经费切切实实落到实处。要严格项目经费管理，实行专款专用，合理安排，节约使用，加强监管。要围绕提高农村孕妇住院分娩率这个重点，逐步建立完善农村保障母婴安全的基础条件和工作机制。一是要加强乡镇卫生院的产科设备建设，着力改善农村妇幼保健的基础条件；二是要坚持不懈地抓好人员培训工作，增强培训的针对性和实用性，提高农村基层卫生人员的基本素质和基本技能；三是要积极建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症孕产妇抢救中心等符合农村实际的有效措施。四是要研究解决农村孕产妇住院分娩的实际困难和补助运行方式，与合作医疗紧密结合，既要方便群众，又要及时快捷。与此同时，还要研究建立孕产妇住院分娩救助的长效机制。

（三）是加大健康教育力度，增强群众自我保健意识。实施

好“降消项目”工作，加大健康教育宣传力度，提高群众自我保健意识是先决条件。卫生院、卫生工作人员与村级管理人员要密切配合，形成合力，制定宣传计划，利用多种形式开展健康教育宣传和教育工作，普及卫生知识，提高孕产妇自我保健能力。扎扎实实的把宣传工作做到家喻户晓，营造关爱生命和尊重母亲、爱护儿童的社会氛围，有效提高“降消项目”知名度。提高“降消项目”的健康教育覆盖率、知晓率。让群众了解有关孕产期保健知识和住院分娩的好处，自愿接受妇幼保健服务，使“降消项目”工作顺利实施。

三、加强领导，抓好落实，保证“降消”目标的完成降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，是“一法两纲”的卫生目标的重点和难点，也是实现两个“纲要”目标的关键。加强领导，加大投入，围绕提高农村孕产妇住院分娩率，建设保障母婴安全的基础条件，把降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风作为实现“两纲”目标的突破口，切实抓好 “降消项目”的实施工作，确保达到预定目标。

镇政府在项目实施过程中已把“降消项目”工作作为政府行为纳入议事日程。在项目实施过程中将强化督促指导，确保项目实施的效果。真正通过“降消”项目的实施，不断提高群众自我保健意识，更新生育观念，夯实农村基础卫生工作，保障妇女儿童身体健康，发展农村卫生救助事业。同志们，实施“降消项目”是提高农民健康水平，改善农村妇女儿童健康状况，促进农村经济发展的重要举措。我们一定要以高度的政治责任感抓好这项工作，为促进我镇三个文明建设，构建和谐寇镇努力奋斗。

第五篇：在项目后评价工作中的体会

项目后评价工作中的体会

集团技术中心 曹建光

摘要：本文主要介绍了项目后评价工作的目的、内容及关注的问题，对工作过程中发现的问题进行列举、分析，并结合实际工作提出了针对性的建议。

关键词：项目后评价 问题 建议 1 项目后评价工作简介 1.1 项目后评价概述

项目后评价主要是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统调查和全面回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验与教训，提出对策建议，以改善项目管理，提高决策水平和投资效益。

项目后评价的依据主要有：包括可行性研究报告在内的各种前期手续及其审查批复意见、招投标及合同、设计变更、竣工验收报告、决算审计报告及企业审查经营情况和财务报表等。1.2 三友集团项目后评价情况

三友集团对项目前期报批手续齐全、已经完成项目整体验收并投入正常运行不少于6个月的重点项目，尤其是投资超过3000万元的重大项目实行项目后评价。

由集团项目管理委员会按照后评价工作方案，对子公司《重大项目总结评价报告》进行评审，出具《重大项目总结评价评审报告》。需报国资委的项目，编制《重大项目后评价报告》，由集团项目管理委员会主任批准后，报省政府国资委备案。2 项目后评价需要关注的问题

项目后评价不同于项目验收。项目验收主要目的是全面检验建设项目的施工质量及合同履行情况，考察项目是否完成计划目标。而项目后评价主要是通过对项目建设全过程的回顾，通过对比计划于实

际，找出项目建设的经验教训，为以后的项目建设水平的提高提供决策依据。因此，项目后评价需要关注以下几方面的内容： 2.1 项目效果和效益评价

(1)工艺、技术和装备的先进性、适用性、经济性、安全性，建筑工程质量及安全，资源、能源利用合理性等项目技术评价。

(2)项目财务和经济效益评价。项目总投资和负债状况，重新测算的项目财务评价指标、经济评价指标、偿债能力等财务和经济评价。

(3)项目管理体制与机制、项目管理水平、体制监管状况、体制机制创新等项目管理评价。2.2 项目环境和社会效益评价

(1)项目环境效益评价。环保设施与投资，主要污染物及排放指标，环保管理机构、制度，执行情况，环保验收，资源保护与利用等。

(2)项目的社会效益评价。项目的建设实施对当地经济发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。

2.3 项目目标实现程度和持续能力评价

(1)项目目标实现程度包括：项目内容完成程度、项目运行达到的技术和能力指标、项目财务和经济的预期目标等实现程度；项目的经济、环境、社会效益目标实现程度等。

(2)项目持续能力的评价包括：财务状况、技术水平、污染控制、企业管理体制等内部因素；资源、环境、生态、物流条件、政策环境、市场变化及其趋势等外部条件。2.4 经验教训和对策建议。

从项目、企业、行业、宏观等层面进行分析，总结经验教训，获得启示，提出可操作性的对策建议，提高集团项目管理水平。3 项目后评价过程中出现的问题 3.1 重视程度不够

有些人只重视项目建设过程，认为一个项目建设完成后交给生产部门运行就可以了，建设人员转而进行下一个项目的建设。这种做法不能及时、系统的总结项目建设过程中积累的宝贵经验，也不能全面认识项目建设中发现的问题。长此以往，好的经验得不到推广，错误的做法也不能避免，最终致使项目建设水平停滞不前、项目决策水平也得不到提高。3.2 人员素质参差不齐

各公司参与项目后评价工作的人员差别很大，有些是兼职或是“新手”，对项目后评价理解不透。这些人撰写项目总结评价报告时，没有真正的对项目进行总结、对比和评价，只是按照格式拼凑内容。这样形成的后评价总结报告，内容空泛、数据残缺，甚至指东打西、不知所云。

3.3 掩盖事实，报喜不报忧

一些项目总结评价报告，对好的方面过分夸大，对项目存在的问题进行掩盖。这样评审委员会不能看到项目的真实情况，必将无法得出正确的项目评审结论，也就失去了项目后评价的意义。3.4 只总结，不应用

前一个项目出现问题，通过项目后评价总结教训后，当事人对经验教训没有消化吸收，导致下一个项目出现同样的问题。4 对项目后评价工作的建议 4.1 加强考核

通过考核，奖优罚劣。由合理的奖惩措施，提高相关公司和相关负责人的重视程度；对连续犯相同错误、出现相同错误的项目加大惩罚力度。

4.2 通过培训、交流提高素质

不定期组织相关人员进行业务知识培训，并每年从个公司抽调业务骨干外出进行学习、交流。同时考虑聘请咨询公司作出样板总结报

告，我们在报告编制过程中进行学习提高。4.3 对项目加深了解，掌握第一手资料

通过实地查看，查验资料及多方交流，对准备进行后评价的项目进行全面深入了解，掌握项目建设过程中出现的问题。这样对后评价总结报告进行审查时就能做到客观、准确，避免某些问题被掩盖，提高项目后评价评审结论的准确性。5 结束语

项目建设是企业生存与发展的重要环节，而项目后评价是提高项目决策水平和投资效益的重要手段。作为工程项目管理部门和管理人员，我们应该按照集团项目管理制度和后评价工作实施细则的要求，做好项目后评价工作，对每一个项目负责。