关于进一步加强舆情信息工作的意见

第一篇：关于进一步加强舆情信息工作的意见

关于进一步加强舆情信息工作的意见

各党委、工委、总支，机关工委所属各党支部：

为了及时准确地把握意识形态领域思想动态，畅通社情民意表达渠道，为各级领导了解情况、科学决策、指导工作提供全面系统的信息服务，现就进一步加强舆情信息工作提出如下意见：

一、提高认识，明确职责，进一步增强做好舆情信息工作的使命感和责任感

当前，随着人流、物流、信息流快速频繁流动，社会生活多样、多元、多变的特征日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，各种思想观念相互激荡，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂。在这样新的复杂情况下，执好政、掌好权、科学决策、民主决策，需要及时全面地掌握社情民意。加强舆情工作是为党委、政府决策提供佐证的重要途径和有效载体，是知民意、解民忧、晓民情，反映和代表最广大人民群众根本利益，密切党同人民群众联系，加强和改进党的作风的必然要求。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出“建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”。党的十六届六中全会再次从构建社会主义和谐社会的高度，强调要“拓宽社情民意表达渠道”，“健全社会舆情汇集和分析机制”。因此，做好舆情信息工作，关系党和国家事业发展全局，对于提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，推进宣传思想工作的改进创新，具有十分重要而深远的意义。

近年来，我区通过建队伍、抓培训、强素质，使舆情信息工作呈现出了数量不断增加、质量不断提高的良好势头，为领导决策奠定了基础、提供了依据。但与上级的工作要求相比，与区委工作需要相比，也还存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：一是部分乡镇和部门对舆情信息工作认识不清、重视不够，认为舆情信息工作可干可不干，网络未建立、人员未配备，还存在迟报、漏报甚至不报舆情信息的情况。一些部门和单位的领导依然存在严重的思想认识偏差，习惯于报喜不报忧，认为上报反映真实情况的舆情信息会损害单位形象，影响考核和升迁，不愿管、不敢管、不会管舆情信息工作，以致于事前疏于管理、懒于预防，经常性引发舆情热点事件，事后推诿扯皮、敷衍塞责，给区委、区政府的工作造成严重影响；二是舆情信息的数量和质量都有待提高。从当前报送信息的实际情况来看，一方面是数量少，有些单位甚至多年不报一条信息；另一方面是对路的信息更少。报送的信息大多是反映成绩的工作信息，真正能说透真实情况、有分析有研究、有思考有建议，可为领导决策提供参考的信息少之又少；三是舆情信息的工作机制还不健全，工作还没能有效地开展起来。部分基层舆情信息员信息意识和敏锐性不强，不能发挥应有的作用，一些重大事故、灾情或疫情，不能及时反映上来，有的紧急信息虽然报上来了，但内容简单、情况不清，有时存在有头无尾的现象，发生问题的原因及处理结果没有后续反映。特别是对网络上的舆情关注不及时，不能分门别类地加以汇集、研判和上报，不能运用妥当的方法和网络语言技巧处理网络舆情，用正确的观点引导网络舆论；四是舆情信息服务决策的功能发挥的还很不够。部分单位上报的舆情信息缺乏深入地调查研究和思考分析，分析问题空洞无物，办法措施脱离实际，对策建议华而不实，缺乏可操作性，没有借鉴和推广价值。

总之，面对新形势新任务新要求，各级党组织一定要从推进改革发展、促进社会和谐的全局出发，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识做好舆情信息工作的重要性和迫切性，进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，充实舆情信息员力量，健全舆情工作网络，改进薄弱环节，推动舆情信息工作上台阶、上水平。

二、把握规律，突出重点，准确把握舆情信息工作的原则和范围

加强舆情信息工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的工作大局，密切关注国内外重大事件，准确把握经济社会发展的大趋势，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，突出重点，增强实效。当前和今后一段时期，要重点把握好五个方面的社会舆情信息，一是关于热点关注的信息，即社会各界和网民对国家及社会重大事件及民生问题的热议，党和国家以及省、市、区重大决策、重大活动、重大理论的舆情信息，贯彻落实上级重大决策、重大任务和各地重要活动的舆情信息，国际国内特别是国内发生的重大事件、重大问题、重大案件、突发性事件的舆情信息，与人民群众生活密切相关的社会热点、难点的舆情信息；二是关于网议肃州的信息，即境内外网站所发网民对肃州区重大事件、重要问题等正反方面的看法和议论，重点要关注人民网甘肃视窗、新华网甘肃频道、每日甘肃、中国甘肃网、中国酒泉网、酒泉在线、酒嘉视窗、酒泉生活网等网站有关肃州区的信息；三是关于新论摘编的信息，即主要编发各网站或报刊上刊发的涉及政治、经济、文化、法律、社会等方面的重要思想理论的新观点、新论断、新概括；四是关于宣传思想工作动态方面的信息，即主要反映宣传思想工作中取得的主要成就或某一方面的重大突破，以及创新内容、创新形式、创新手段的新做法，做好宣传思想工作的做法和意见、建议等，所收集的范围涵盖思想理论、文化体制改革、“三贴近”、“三下乡”、外宣、舆论引导、思想政治工作、思想道德建设等各方面工作内容；五是关于网络舆论阶段性热点的信息，即对一段时间内的网络舆情热点进行盘点以及对一个时期互联网上比较集中的舆论热议进行综合分析、研判和上报。当前和今后一个时期，既是我国的“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，各类社会矛盾不时显现。人们对反腐倡廉、贫富差距、医疗问题、教育问题、住房价格、假冒伪劣、环境保护、失业就业、社会保障、生态安全等问题反应强烈。要密切关注这些社会热点难点问题，注重收集分析围绕这些问题出现的新动态，以及对社会各阶层思想产生的影响，把握群众心态、掌握社会情绪，提出舆论引导和做好工作的对策建议，及时有效地做好突发性事件和群体性事件的舆情报送。

三、积极实践，努力探索，不断拓展舆情信息工作的内容和渠道

一要拓宽舆情信息报送内容。各乡镇、各部门、各社区既要报送工作信息，又要报送社会舆情、网上舆情，尤其要突出社会舆情信息的报送；既要报送成绩经验类信息，更要报送反映问题、提出建议类信息。既要把各自的工作重点、工作特色和成绩及时报上来，还要开阔眼界，拓展思路，多报送对领导决策有用、对解决问题有助、对引导社会热点有益的舆情信息。

二要切实提高舆情信息的质量。要善于发现和抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，抓住舆情中的“热点”和工作中的“关键点”，报送上级部门和领导想知道、想让上级部门和领导知道的信息。要充分发挥专兼职舆情信息员的作用，把信息触角延伸到广大群众中，掌握干部群众的真实思想状况，及时报送真实、鲜活、生动的信息。要全面把握舆情信息的状况和态势，分析原因背景，剖析利弊得失，进行深度分析。要围绕宣传思想工作面临的新情况新问题，围绕各单位工作进展和工作难点，围绕干部群众对改进宣传思想工作的迫切要求，加强研究探索，提出有情况、有分析、有对策的意见建议。

三要注重研究网络舆情，努力掌握新媒体舆情动态。互联网、移动通讯等新媒体的迅猛发展，带来了信息传播领域的巨大变革，对社会舆论产生着不可估量的影响。加强新媒体舆情的研究、收集和报送工作，越来越成为舆情信息工作的重要内容。要掌握互联网、移动通讯等新媒体发展变化的最新动态，深入分析新媒体传播形态和传播规律。把握新媒体同传统媒体、新媒体之间相互渗透、相互融合的发展态势，深入分析新技术新业务的使用主体、影响人群以及对社会舆论形成和传播的作用。在加强互联网、论坛、跟帖等网络传播渠道舆情收集的同时，切实加大对手机短信彩信、博客、播客、维客、即时通讯、微博等新载体舆情动态的收集报送。

四、强化措施，创新机制，不断提高舆情信息工作的质量和水平

一要加强对舆情信息工作的组织领导。实践证明，领导干部对舆情信息工作的认识和重视程度，是决定这项工作做的好与不好的关键。各乡镇、部门、社区领导要牢固树立掌控社会舆情是做好工作的前提和基础的观念，把舆情信息工作作为一项重要内容，纳入总体工作部署，贯穿于工作全过程，与其他工作同安排、同检查、同落实、同考评；区委明确提出，各单位党组织负责人为舆情信息第一责任人，要切实担负起领导责任，把舆情信息工作切实抓在手上，在思想上真正重视起来、行动上切实加强起来，认真组织，周密安排，狠抓落实。每个单位要确定一至两名同志为舆情信息员，具体负责本地、本单位舆情信息的组织、协调和上下联络工作。同时，要在全区宣传思想战线推行舆情信息全员责任制，将舆情信息工作任务落实到全体干部的头上，努力形成全区宣传思想战线和党政部门、乡镇社区齐抓共管舆情信息工作新局面。

二要加强舆情信息队伍建设。舆情信息工作是一项涉及全局的有较强政治性、政策性，敏感性、时效性强，知识密集，专业化程度比较高的工作，要求从事这项工作的同志必须具有较高的思想素质和业务素质。各单位要坚持“精干、高效”的原则，把那些责任心强、文字功底深、分析能力强的同志选配到舆情信息工作岗位上来，提高队伍素质。区委宣传部要对各单位的舆情信息员重新摸底建档，并把舆情信息员的培训列入宣传思想工作队伍培训的总体规划，制定实施年度培训计划，安排学习培训，着力提高广大舆情信息工作者的政策水平和业务素质。各单位要加大经费投入，改善舆情信息员的工作条件，在工作、学习、生活和培养使用上多关心、多支持舆情信息工作人员。

三要加强舆情信息工作机制建设。各单位要针对舆情信息工作的各个环节，建立一套相对完整的舆情汇集、分析、研判、上报制度，健全完善信息需求通报制度、定期检查考核制度、信息通报制度、网络信息员制度、舆情信息工作保障和激励约束制度等一系列规章制度，明确考核标准，对信息报送、采用情况进行量化考核，加大引导、督促、检查力度，依靠制度保障舆情信息工作灵敏高效、科学有序地发展，促进舆情信息工作的规范化和制度化。各乡镇、部门、社区每年至少要向区委宣传部报送6篇高质量的舆情信息，此项指标已作为各单位年度目标责任书的考核指标之一，与精神文明建设工作一同考核，对完不成报送任务的单位，考核是将扣除相应的分值，决不姑息迁就。此外，对因瞒报、漏报重大社会舆情，引发舆情事件的单位，要追究单位党政“一把手”的领导责任，并层层追查相关人员的责任，取消年度评优树模的资格，年终考核时一律不能评为优秀格次。

四要为舆情信息工作创造良好的工作环境。各单位要大力支持舆情信息工作人员实事求是、全面真实地反映情况，特别是要支持报“忧”的信息，即使对于一些由于方法不当等原因造成的偏差、纰漏，也不要轻易“上纲上线”。要经常了解和关心舆情信息工作人员的思想状况和工作状况，多沟通、多交流、多谈心，加强政治上的引导和指导，不断增强他们的光荣感、责任感。要创造条件，让舆情信息工作人员可以列席有关会议，阅读有关内部文件和资料，帮助组织协调重大调研活动，多提供下基层调研的机会等，尽其所能鼓励帮助舆情信息工作人员做好舆情信息的汇集、研判、处理、上报工作。

附：舆情信息员登记表

2012年2月2日

第二篇：关于进一步加强舆情信息工作的意见

为认真贯彻省、市宣传工作会议精神，努力提高我区舆情信息工作质量，更好地服务决策、服务大局，全面推进我区宣传思想工作的改进和创新，经部务会研究，特制定如下意见。

一、提高对舆情信息工作的认识

舆情信息工作，是宣传思想工作的重要组成部分，是上级部门和领导同志及时掌握情况、正确分析形势、科学决策、有效引导舆论、扎

实推进工作的重要依据。当前，国际国内形势发生深刻变化，从国际上看，世界范围内意识形态领域的斗争越来越复杂；从国内来看，社会结构发生变化，深层次矛盾进一步凸显，影响社会稳定的热点难点问题和突发性、群体性事件增多等等。因此，不论是对外增信释疑、清除误解，还是对内统一思想、凝聚力量，维护社会稳定，都需要我们及时把握形势，掌握动态。

二、探索做好舆情信息工作的方法

要善于发现和抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，抓住舆情中的“热点”和工作中的“关键点”，报送上级部门和领导想知道、想让上级部门和领导知道的信息。要把信息触角延伸到广大群众中，掌握干部群众的真实思想状况，及时报送真实、鲜活、生动的信息。要全面把握舆情的状况和态势，分析原因背景，剖析利弊得失，进行深度分析。要围绕宣传思想工作面临的新情况新问题，围绕各地各部门工作进展和工作难点，围绕干部群众对改进宣传思想工作的迫切要求，加强研究探索，提出有情况、有分析、有对策的意见建议。

三、加强舆情信息网络建设

区委宣传部宣传教育科负责全区舆情信息工作；各乡街宣传委员为舆情信息员，负责或组织本地区的舆情信息上报工作。各乡街每月上报舆情信息数量要在5篇以上，上报方式一律采取电子邮件，宣传部每季度公布一次各乡街上报数量、被采用数量、得分等情况，对工作突出的单位和个人年终进行通报表彰。宣传部将通过举办培训班、召开经验交流会等形式加大培训力度，提高信息员工作水平。

四、加强对舆情信息工作的领导

各乡街党（工）委要充分认识新形势下做好舆情信息工作的重要性，要把舆情信息工作做为增强工作针对性实效性的重要途径，作为宣传思想工作的一项基础建设和重要任务，摆上重要位置，纳入总体部署，进一步加强领导，充实力量，健全网络，促进舆情信息工作更好发展。

五、2008年舆情信息报送的重点

1．对党和国家推进经济社会发展重大决策部署的思想反映。围绕转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制、推动国民经济又好又快发展等重大决策部署，围绕落实“十一五”规划、完善宏观调控、深化改革开放、做好“三农”工作、提高自主创新能力、开展节能减排、促进区域协调发展等重大决策部署，围绕进一步加快发展社会事业、着力改善民生等重大决策部署，及时全面地收集社会各界和网民的思想反映及相关意见建议。

2．对纪念改革开放30周年、举办北京奥运会、迎接新中国成立60周年等重要活动的思想反映。充分反映人们对改革开放30年伟大历程、辉煌成就和宝贵经验的积极评价，密切关注在一些重大事件、重点人物、敏感问题上可能出现的倾向性言论。收集报送社会各界对举办北京奥运会的思想反映，充分反映全党全国各各族人民在迎接新中国成立60周年纪念活动中展现的良好精神风貌，收集报送干部群众对搞好庆祝活动的好想法好建议。

3．对社会热点难点问题和国内外重大事件、突发事件的思想反映。持续关注物价、住房、股市等经济领域的热点，关注腐败、维权、政府机构改革等政治领域的热点，关注教育、医疗、就业以及贫富差距等社会领域的热点，关注自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安方面可能出现的突发性、群体性事件的舆情动态。密切关注国际关系中的涉华问题，关注台湾地区选举、香港地区政治发展等方面的舆情，及时掌握境内外舆论动向，提出做好舆论引导工作的对策建议。

4．意识形态领域的动态动向。密切关注各种社会思潮的新变化、新动向和倾向性、苗头性问题，深入分析其主要观点、性质。

5.对区内重大事项的反映。围绕我区“六大空间”建设、招商引资、生态区建设、文明创建等重大决策部署，及时收集报送社会各方面的认识、态度和看法。

第三篇：舆情信息

中国“又一次里程碑式”土改在深圳启动 核心是产权

25日，国土资源部、广东省政府在深圳宣布启动深圳土地管理制度改革综合试点。据悉，国土资源部和广东省政府已经批复《深圳市土地管理制度改革总体方案》。

国土资源部部长徐绍史表示，深圳市一直以来是我国改革开放的先行者和排头兵。当前，深圳在经济社会发展转型过程中面临着土地空间不足和存量土地粗放、低效利用同时并存，土地利用方式落后和调控手段匮乏相互制约等方面的问题。这些问题也是未来其他地区发展必须面对和破解的突出问题。经过国务院批准，国土资源部和广东省政府把深化土地管理制度改革这一重大使命赋予深圳。这是我国土地管理制度改革历史上又一次里程碑式的重大抉择，符合中央对深圳的战略定位,符合深圳发展实际。

国土资源部与广东省政府将采用部省合作方式，支持深圳开展土地管理制度综合改革试点,推进土地资源配置市场化、土地利用高效化、土地管理法治化。

据了解此次深圳土地管理制度改革将分两步推进，2011年~2015年的近期计划和2016年~2020年的远期计划，改革的核心是土地产权制度改革。

根据透露出来的信息，在这次改革中，“小产权房”有望按照“依现状、依改造”等路径确定产权。建立在宅基地上的集体产权

房，拟在符合政策规定的基础上，在“房地合一”体系内，探索房地权利分离条件下的管理制度，探索土地权益书、作价入股等补偿模式等，破解确权难题。

此外,深圳将研究和探索限房价竞地价、不设定条件的挂牌出让等多种方式。健全土地供应体系,探索租赁、作价入股等土地有偿使用方式；未来深圳将创新土地金融工具，展开土地金融政策研究；在土地收购回购上,将引入市场机制，创新土地收购模式和多元化补偿方式，探索实行政府部门对土地的优先购买权。

第四篇：舆情信息

群众力挺对酒后驾车违法行为一次记12分

17日，公安部正式对外公布新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定：对饮酒后驾车的违法行为，由一次记6分加重为记12分。这就意味着说，只要酒后驾车被抓住，就要重新参加培训，否则驾驶证将被停用。许多司机认为，以后可以在酒桌上不沾酒了，因为有了拒酒的理由了，真是一件大好事。更多的人认为，这样做体现了国家关注民生的力度和决心，对减少交通事故发生，构建和谐社会具有重大意义。

人们看好深圳实施工时制度改革

据媒体报道，广东省深圳市于本月起正式实施不定时工作制和综合计算工时工作制。目前，该市已有1000多家单位通过劳动部门批准实施该工作制，此前实行8小时工作制的政府机关、事业单位和社会团体也一并纳入该范畴。

不定时工作制：指因生产特点、工作特殊需要或者职责范围无法按标准工作时间衡量、需要机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。综合计算工时制：指因工作性质特殊或者受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。据深圳市劳动和社会保障局负责人

介绍，该市出台这种举措主要是考虑在金融危机背景下，生产与销售受季节性影响明显，没有订单时工人很闲，有订单时加班较多，员工辛苦。而特殊工时制保证了员工在闲时有较高的收入，而在忙时又保证了企业不会频频被迫提高加班费，这对企业和员工来说都是好事。同时，为保证员工在繁忙时得到有效休息，市劳动部门规定基本工作时长每月为166.64小时，半年为1000小时，全年2000小时，除此之外的加班时间平常按1.5倍工资、节假日按3倍工资补贴。

深圳市此举既切合当地经济发展实际，也兼顾了企事业业单位和员工本人的切身利益，是积极稳妥的改革举措，大部分人对此举措还是看好的。

农家书屋要多关照老年人和儿童

目前，各地陆续建起许多家农家书屋，为农民办了一件大好事。但是办好事也不要脱离实际，否则好事也办不多好。如今随着大量农民外出打工，村里剩下的大部分是老年人和留守儿童。老年人排解精神寂寞，儿童健康成长都需要文化的滋养。因此，农家书屋在配书时，要适当多

配一些适合老年人和少年儿童看的图书、报刊。

农民愿炒这样的“股”

农业产业结构调整是通过引导农民转变传统种植、养殖模式以实现快速增收的重要渠道。其中将单一种植小麦、玉米等粮食作物的传统模式，变为种植经济效益较高的蔬菜、林果等模式，就是一个比较典型的做法，这已在寿光等许多地方得到证明。

民众认为，尽管农业产业结构调整是好事，也喊了多年，就是在许多地方却推广不开，主是原因是由于许多农民存在“难”的思想和“怕”的顾虑。“难”的是缺乏资金和技术等硬条件，“怕”的是生产的蔬菜、水果等产品，价格不稳定，甚至出现销售难。这些问题无疑成了推动产业结构调整的拦路虎？

有专家建议，近年有些地方已在解决农业产业结构调整方面找到了一条有效途径。具体办做法是在农村发展扶贫互助蔬菜发展协会，让农民入股进协会做“股民”，每个股民拿出适量的资金入股以作为扶贫互助发展蔬菜产业的基金。协会按照“扶贫基金互助、群众自愿入股、自主、互利的原则”运作。蔬菜协会的基金以财政扶贫资金和会

员自筹资金为主，会员入股一般为500元，条件好的村民，也可以适当多交。对于贫困户，可以少交或不交，村民在生产、生活中遇到了实际困难，可以向协会申请互助资金借款，金额一般为2000—5000元。这种运作模式，有效地解决了部分农民想发展大棚蔬菜而缺乏资金的问题，也为农民找到了一条融资理财的新渠道。更重要的是在协会帮助下，蔬菜种植规模大大提高。在形成规模优势的同时，协会通过统一聘请技术员，为个体农户提供了可靠的技术保障。规模优势带来了明显的市场优势，各地客商纷纷前来收购，销售之忧也随之迎刃而解。已入会的农民尝到了甜头，为当这样的“股民”而高兴，未入会的农民热切期盼也能早日成为这样的“股民”。

广大农民希望政府多扶持、推广、类似的农业生产合作互助组织，以快速推动农业现代化进程，为新农村建设作出贡献。

检查工作要科学务实 时至年底，各种检查活动又逐渐多了起来，检查工作是为了督促和推动工作，但是如果不以科学务实的方式去检查工作，就非但起不到应有作用，反而会毫无意义甚至

劳民伤财。基层的同志认为，工作的好坏往往不在检查次数多少，而在检查是否严格认真，因此要在确保检查质量的前提下，尽量压缩检查的次数。同时，既然检查工作，就要想法摸到基层的真实工作情况，因此下去检查工作就要尽量少提前通知，尽量少让下属陪同，尽量不走既定检查路线。

第五篇：舆情信息

“见死不救”入罪能根绝惨剧吗？

近日，备受瞩目的佛山遭两车碾压女童笔者一直在关注。很心痛的是被辗压女童小悦悦于今日凌晨2时许，离开了这个世界。这个可怜的孩子留给世人最深刻的反思是：如何阻止社会冷漠到冰点，如何杜绝此类灭绝人伦的惨剧重演？对此，有人提出应当将“见死不救”入罪。“见死不救”应不应该入罪？即便入罪，就能根绝惨剧的发生吗？笔者认为，要从道德、良知、制度、法律等多方面入手，“顽疾还需用猛药”。

网友认为，应有起码的反思。也许，在谴责他人的同时，我们也应该对“人性”有一个起码的反省和拷问。每一个看到这则新闻并为之痛心、义愤的人，不妨放下报纸、走下道德审判之台，扪心自问——如果当时是我走过鲜血淋漓、惨不忍睹的小悦悦身旁，我会怎么做？我真的不会同样“理性”地做出与那些匆匆离开的路人们同样的选择吗？我真的有勇气像 那位值得尊敬的拾荒阿姨那样下意识地赶快扶起重伤女童吗„„甚至于，我们还应该进一步扪心自问——如果，我是那名肇事司机，我真的一定就会义无反顾地立即 停车、采取救助措施吗？我会不会在那电光火石的瞬间，也“理性”地做出逃逸、甚至“碾伤不如碾死”的“最优选择”„„其实，每一个“我”，都可能成为那7分钟里冷漠走过血泊中的小悦悦身边的“路人”；每一个“我”，恰恰随机性地构成了那7分钟里面对一个亟须救助的幼小生命却无所作为的“看客”！

网友要求，需营造一颗平凡的良心。自古至今，都有道德圣人在、道德楷模在。尽管他们都具有别样的感召力，都能带动更多的人向善，但从整个社会来说，光靠这些圣人楷模是远远不够的。一个社会里，最需要的是平凡的良心，正是无数的平凡良心共同筑起了社会道德的堤坝，共同营造起一个属于文明社会的高贵的人的温暖世界。而人的社会所以高贵，所以温暖，就在于无数的平凡人都有其道德，都有其良心。这个道德，正是人世间最高贵的底线。这个良心，则是评价人性最基本的尺度。我们的社会里，最需要的就是平凡良心的建树，就是平凡人对良心的守候。而良心、道德感的生长，或有遗传的因子在，但更多的则是靠社会的培育，靠从零开始的长成。良心生长得有多大，道德感生长得有多高，就看这培育力有多强。

网友建议，制度的补助不可或缺。但如何才能告别冷漠呢？如果满天下尽是南京彭宇案的不公，见义勇为的英雄们常常流血又流泪，冷漠将只能像传染菌一样，越传越大，越传越危险。因此，我们不得不既叩问内心，也叩问制度。河北聂树斌冤死16年了，真凶早已招认，可冤魂迄今得不到正式的平反，这是司法的冷漠；大街小巷里串行的小贩们被某些暴力城管极尽殴打之能事，这是公权力的冷漠„„用放大镜去观察冷漠，去监督冷漠，让冷漠越来越少，这个社会才能从整体环境上越来越温暖。而当公共服务型政府建成的时候，当人们日益增多的公共服务品需求被满足的时候，当老有所养、幼有所教、病有所医的时候，人间不仅有自发的真情，亦有制度的补助，冷漠又岂会横行？

网友期望，法律应引导，不能再默然。当现有的道德调整力量，已经不足以引导社会风气从善，法律就必须介入，帮残存的道德力量一把。社会化立法过程一 再证明这一规律。法律是上升为法律条文的道德规范。法律与道德之间固有的关联，决定在道德沦陷时法律可以大显身手。“小悦悦”事件已经冲破了人类所能拥有 的道德和社会底线，唯有法律介入，方可借助法律的引导、教育、惩戒、褒贬等功能，弘扬“见义勇为”美德。