农业综合开发局2013年工作要点（5篇）

第一篇：农业综合开发局2013年工作要点

农业综合开发局2013年工作要点

发布日期：[ 2013-02-17 ] 来源：农发局 点击次数：[

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2013年阜阳市农业综合开发指导思想：深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省、市农村工作会议和财政工作会议的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强农业基础建设、保障农产品有效供给、促进农民较快增收，大力加强中低产田改造、高标准农田建设，积极推进农业产业化发展，有效促进农业科技进步，加强科学化精细化管理，确保项目建设质量，提高资金使用效益。

一、大力加强中低产田改造、高标准农田建设

加强中低产田改造，大力推进高标准农田示范工程建设。2013年计划改造中低产田2.36万亩，建设高标准农田8.7万亩，扶持种粮大户4个0.78万亩，投资15389.9万元。突出抓好以农田水利为主要内容的农业基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。坚持建设“粮食生产核心区”的理念不动摇。一是坚持以工程布局建设的“实用、实效”为原则，不搞花架子工程，不做形象工程。二是坚持以土地治理项目区“三年规划”为抓手，坚持土地区域“连片”开发治理，形成资金投入和工程建设的规模效益。按照设计要求，严格把关，确保质量，加快施工进度，争取当年项目当年完成。

二、积极支持农业产业化发展，促进农民较快增加收入

不断加大农民专业合作社支持力度。加大投入力度，大力支持已在工商部门注册、经营状况良好、运行和管理比较规范的农民专业合作社，扶持其发展规模化、标准化种养基地和农产品产地初加工、储藏保鲜建设，促进其加强管理，规范运行机制，提高社会化服务水平，充分发挥其组织农民进入市场、发展现代农业的作用。扶持产业化补助项目19个，投资1900万元，深入开展与中国农业发展银行的合作，大力推进与中国农业银行的合作，积极探索与其他金融机构的合作，进一步扩大信贷资金来源。鼓励贴息资金用于固定资产贷款贴息的比例。力争扶持流动资金贴息项目7个，固定资产贷款贴息3个，中央财政贴息资金500万元以上。

三、做好农业综合开发支持美好乡村建设工作

以农业综合开发“美好乡村”试点项目区为“美好乡村”建设试点区；运用农业综合开发理念，推行土水田林路综合治理，产业、培训及各项社会事业配套发展的综合建设模式；借鉴农业综合开发管理制度，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各尽其力、各记其功”的原则，改变过去“撒胡椒面”的做法，整合各部门支农资金，集中力量办大事，在农业综合开发现有政策框架内，把提高农业综合生产能力与增加农民收入结合起来；把改善农业生产条件与改善农村生态环境结合起来；把农业生产设施建设与农村生活设施建设结合起来；把推进农业科技进步与乡村文明新风建设结合起来；把完善“民主开发”机制与促进农村民主管理结合起来。2013年整合“美好乡村”建设资金3420万元。

四、加强沟通协调，抓好部门项目和亚行项目建设

规范和加强部门项目管理，加强部门沟通协作。做好利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目工作。编制亚行项目2013年的实施计划。配合省局做好2013年亚行项目实施前的各项准备工作，重点抓好各类培训、考察、学习各项目区建设，2013年亚行项目投资3393.4万元，建设高标准农田2.4万亩。

五、做好全市农业综合开发监理招标工作

按照省财政厅财发〔2011〕577号文件精神，结合我市实际，我局制定了农业综合开发2013-[FS:PAGE]2015年土地治理项目监理招标方案，方案明确提出了招标范围、招标代理机构、招标方式、标段设定、服务费用取费标准要求、投标单位资格要求、招标文件编制、开评标和评委要求、中标及合同签订等方面的要求。监理招标采取公开竞争性招标，按服务类性质招标,服务年限设定为三年。市农发局对中标单位实行动态管理，每年由8个县市区对中标单位的现场监理（检测）人员及监理的工程进行评议，对不能认真履行合同或出现重大工程质量问题的单位，除承担相应法律、经济责任外，还将实行退出机制。

六、深入开展调查研究

密切跟踪和加强对农业生产、农民收入和农村形势的分析研究。深入研究如何充分发挥农业综合开发优势，加强涉农资金统筹整合，提高支农资金积聚效应。围绕关键环节，组织开展加强资金和项目管理研究，加大监督检查力度，提高资金使用效益。

七、着力加强科学化精细化管理，切实提高资金使用效益

强化项目管理。积极推行项目立项公示制，严把项目立项关。严格项目实施管理，大力推行资金和项目公示制、土地治理项目主要单项工程招投标制和工程监理制，主动吸收项目区群众参加土地治理项目工程监督管理。

扩大宣传影响。加强与媒体的沟通协调，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，加大宣传力度，突出宣传重点，提高宣传的针对性和有效性，为农业综合开发营造良好的舆论环境。积极做好重要信息报送工作，主动通过“阜阳财政信息”反映农业综合开发重要工作动态。提高农业综合开发《简报》质量，及时向有关部门和单位报送相关材料，汇报、反映农业综合开发工作情况。积极邀请和组织人大代表、政协委员到农业综合开发项目区参观考察，虚心听取代表和委员的意见和建议。

八、加强干部队伍建设，切实改进工作作风

加强学习和培训。认真学习领会党中央、国务院关于做好“三农”工作的方针政策，不断提高干部队伍的政策理论水平和业务能力，增强做好“三农”工作的责任感和使命感。以提高干部素质为目标，提高工作能力为核心，加大培训力度，改进培训方式，重点开展项目评审、资金管理、综合检查和农民监督员、技术员培训，努力提高培训质量和效果。坚持农发局每周例会制度，努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的农业综合开发干部队伍。

狠抓党风廉政建设。教育干部树立正确的权力观、人生观和利益观，增强廉洁自律意识，严格遵守各项廉政建设规定，认真落实好党风廉政建设责任制。坚持按政策制度办事，严格遵守资金分配和项目立项程序，在资金和项目管理的各个环节都始终坚持原则，不徇私情。同时，抓住重点领域和关键环节，修改完善廉政风险点防控措施，经常对照检查，加强制度建设，堵塞制度漏洞，加大从源头上治理腐败的力度，进一步规范资金和项目管理，确保资金安全、项目安全和干部安全。

树立优良的工作作风。坚持“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨，牢固树立全心全意为农民群众服务的思想。坚持求真务实的工作作风，实实在在地为农民办好事、办实事，虚心听取广大农民群众的意见和建议，提高执行政策、依法办事、为广大农民群众服务的能力。奋力开创农业综合开发新局面。

九、积极做好市财政局安排的其他工作。我们将按照市财政局的要求，按时、保质保量的完成市财政局交办的工作。

第二篇：乡镇农业综合开发局工作总结

乡镇农业综合开发局工作总结

我局在县委、政府的领导下，深入贯彻落实“十八大”精神，抢抓机遇，外引内联，强化举措，积极争取上级项目资金扶持，科学合理规划，因地制宜，高标准建设一大批项目工程，为我县山水田林路的改造、农林牧副渔的发展、农业产业化和科技推广的综合开发、产业结构的调整，起到了非常重要的推动作用，取得了显著的经济效益和社会效益，现将xxx年工作完成情况汇报如下：

xxx年我县农业综合开发共涉及7个乡镇，7个行政村，8个企业，项目总投资万元，项目全部竣工，县级报账全部完成，项目区农业生产条件得到极大改善，年可新增粮食生产能力万公斤，年新增总产值万元，农民人均纯收入增加总额万元。xxx年9月国家开发办委托省开发办组织中介机构对我县xxx年项目进行了验收，验收评价良好。

(一)农业生态综合治理项目

xxx期农业综合开发生态综合治理项目，项目实施地点在次营镇的支沟、赛村、高阳、周壁、侯井五个行政村，项目总投资为608万元，其中：财政资金570万元，农民集体和农民群众自筹资金38万元，项目建设任务为生态综合治理项目万亩，其中：改良土壤万亩，营造水土保持林万亩，营造农田防护林万亩，营造经济林万亩，修建机耕路18公里，科技培训1200人次，示范推广项目1个，示范推广面

积万亩。

(二)土地出让金用于中低产田改造项目

土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目，项目实施地点为润城镇的河头、下河两个村。项目总投资165万元，其中申请省级财政资金150万元，农民集体和农民群众自筹资金15万元。项目建设任务中低产田改造万亩，其中：改良土壤万亩，发展节水灌溉面积万亩，修建机电井4眼，埋设管道公里，新建蓄水池2座;修建机耕路公里;营造农田防护林3200株。

(三)产业化经营项目

国家级产业化经营项目四个：

县民祥核桃农民专业合作社XX亩优质核桃种植示范基地扩建项目，项目实施地点在町店镇，总投资万元，其中财政资金45万元(中央财政30万元、省级财政12万元、市级财政万元、县级配套万元)，合作社自筹资金万元。

县阳之源醋用高粱农民专业合作社3000亩优质高粱种植示范基地扩建项目，项目实施地点在芹池镇，总投资万元，其中财政资金万元(中央财政25万元、省级财政10万元、市级财政万元、县级配套万元)，合作社自筹资金65万元。

县华燕茧丝绸有限公司收购原材料流动资金贷款贴息项目，贷款额980万元，其中中央财政贴息21万元。

县仙桐丝业有限公司收购原材料流动资金贷款贴息项

目，贷款额1770万元，其中中央财政贴息37万元。

市级产业化经营项目四个：

县民康中药材农民专业合作社1000亩五味子基地扩建项目，项目实施地点在河北镇坪泉村，总投资38万元，其中市级财政资金10万元，县级财政配套2万元，合作社自筹资金26万元。

2.山西檀香山农业开发有限公司年产50万袋黑木耳技改项目，项目实施地点在横河镇，总投资105万元，其中市级财政资金12万元，县级财政配套万元，企业自筹资金万元。

县丰稷谷物农民专业合作社300亩无公害谷子种植基地扩建项目，项目实施地点在河北镇，总投资15万元，其中市级财政资金3万元，县级财政配套万元，合作社自筹资金万元。

县卫兵蔬菜农民专业合作社食用菌标准化基地建设项目，项目实施地点在白桑乡，总投资38万元，其中财政资金10万元，县级财政配套2万元，合作社自筹资金26万元。

xxx年我县农业综合开发共涉及3个乡镇，6个行政村，2个企业，项目总投资万元，目前各项目进展顺利。

(一)土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目。项目总投资为960万元，其中中央财政资金600万元，地方财政配套资金300万元，农村集体和农民群众自筹资金

60万元。项目安排在寺头乡的寺头、张家庄、安上、老孟、前史山、董家岭六个村。项目计划任务为1万亩，其中农田防护林万亩，桑园万亩，荒山绿化万亩，桑树新品种改良示范推广万亩，土壤改良万亩，修建田间机耕路15条，总长29公里。目前项目已全部完工。

(二)XX县悦凯养鸡农业专业合作社新增存栏万只育雏育成鸡养殖基地扩建项目。项目总投资为万元，其中中央财政资金30万元，省级财政配套资金12万元，市级财政配套资金万元，县级财政资金万元，合作社自筹资金万元。目前全部工程都在顺利实施中。

(三)XX县仙桐丝业有限公司流动资金用于收购鲜茧贷款贴息项目，贷款额3310万元，中央财政予以贴息23万元。目前全部工程都在顺利实施中。

(四)XX县丰硕果蔬农民专业合作社100亩日光温室无公害优质蔬菜生产新技术推广项目。项目总投资45万元，其中申请上级财政资金42万元，农民自筹3万元。项目实施地点在次营镇苏村村，项目计划任务为100亩日光温室无公害优质蔬菜生产新技术推广项目。主要内容包括：节水滴灌设施建设、蔬菜病虫害防控设施技术、蔬菜高产优质新品种推广。目前该项目在顺利实施中。目前全部工程都在顺利实施中。

(一)中药材种植面积得到新发展。

xxx年新发展中药材万亩，其中连翘万亩，中药材建设基地万亩，其它中药材万亩。XX县xxx年被省农业厅列入中药材基地扶持县之一，扶持中药材基地10000亩，省级补助100万元，市级补助70万元，县级补助60万元，xxx年共争取上级扶持资金230万元，具体品种有：金银花、板蓝根、黄芩、桔梗、知母、柴胡、菊花、五味子、万寿菊、玫瑰、七叶一枝花等，已形成了群雄并起，千帆竞发的强劲态势。

实施产业扶持，推动产业增长。

今年以来，为了抵御中药材市场疲软，产业萎缩给广大农民带来的风险和压力，调动广大药农种植中药材的积极性，我县继续实施中药材苗木补助政策，在市财政补助的基础上，对今年新种植50亩以上的规模种植大户在给与适当的苗木补助，以此调动和拉动中药材产业的发展。通过这一政策的撬动，促进中药材产业持续健康、平稳发展。

(二)对中药材产业进行了调研，摸清了家底。

xxx年，为了推动和有计划的规划实施“一村一品”战略，实现区域化布局，特色化定位，理清中药材发展思路，摸清家底，做到心中有数。通过摸底调查，发现老百姓种植中药材的积极性空前高涨，对种植中药材技术的需求和技术指导非常迫切。我们及时因势利导，采取政策导向，利益驱动，行政推动的办法，积极向县领导汇报、沟通，要求继续实施财政补贴扶持的办法，在调研的基础上，出台了科学合

理、严谨的检查验收办法和扶持补助制度，推动这一产业步入良性发展轨道，实现产业兴村、产业富民的目标。

xxx年我们继续着力提高农民科学文化素质，以项目区为平台，以科技项目为载体，以农技推广部门为依托，围绕引进新品种、推广新技术、培训新型农民的思路，做好农业综合开发科技推广和农民技术培训，重点抓了测土配方、农产品良种推广、无公害农产品种植、标准化生产等先进实用农业技术的培训，努力做到了科学技术入户，良种良法到田、技术要领到人。xxx年我局共组织培训6次，接受培训人员达到1300人次，发放培训资料1300余份。

为进一步提高项目建设质量和水平，最大限度地发挥农业综合开发资金使用效益，今年以来，我们继续启动工程监理机制，对我县农业综合开发项目工程开展了全方位的监督监理，从而规范了工程施工操作，完善了建设环节，严格了施工程序，提高了工程质量，加快了工程进度，使工程建设质量迈上了新的台阶。在此基础上，我们还会同财政部门深入项目区进行实地督查指导工作，采取看进度、查账目、听汇报相结合的方式进行检查，及时掌握项目的建设与管理的具体情况，从而达到对项目实施进行全程跟踪监督，把工作哨卡前移到了一线和现场，变事后监督为事前指导、事中规范。

为了巩固开发成果，发挥开发效益，在管护工作上我们

动真格，下功夫，采取有效措施，保证管护工作的落实到位。一是强化管护宣传，让广大农民充分认识到自己是开发工程的直接受益者，管护责任义不容辞，在思想上坚定管护的主动性;二是建立工程管护机制，落实管护责任，健全管护制度，组建管护队伍，做到项目竣工、管护上马;三是完善了检查监督制度，严格了每季一次例会制度，启动了质量保证金制度和责任挂钩的机制，对责任人严格管理，对典型案件严肃查处，使管护工作走向规范化的发展轨道。

(一)实行责任分解，制订明确的责任目标。

年初，我局根据县党风廉政建设责任制领导组“阳责发1号《关于xxx年落实党风廉政建设责任制的安排意见》等文件精神，建立和健全了我局领导班子党风廉政建设领导小组，完善和制定了党风廉政建设责任制，对领导班子xxx党风廉政建设工作进行了责任分解，明确了各自职责和范围，签订了xxx党风廉政建设责任状，形成了比较完备的责任体系。对此，我局重新完善了《惩防体系建设制度》、《三重一大事项决策制度》和《党员领导干部廉政制度》等制度。与此同时，按照县委、县纪委的总体部署，及时召开以对照党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况为主要内容的民主生活会，按时组织自查自纠考核工作。在今年的农业综合开发工作和党风廉政建设责任制落实方面，我局领导班子没有出现失误，没有违纪的人和事，故也没有需要

实行责任追究的情况。

(二)贯彻执行民主集中制和领导班子重大事项集体议事制度。

xxx，我局领导班子民主集中制气氛较浓，按时召开班子民主生活会，积极开展批评与自我批评，对发生在职能工作范围内的重大事项，如国家农业综合开发项目项目区的推荐选择，产业化经营项目的立项，各科室有关人员的任用，大额度资金运作，都能坚持集体研究决定，集体决策决断，较好地坚持了党的民主集中制原则。特别是股级干部选拔任用和股级干部轮岗工作中，严格按照规定和程序选拔任用和推荐干部，所任用的人员均坚持德才兼备的标准，群众反映良好。

(三)积极推进党务政务公开，提高工作透明度。

xxx年，我局按照县深化党务公开暨县委权力公开透明运行推进会精神，继续推行党务政务公开制度。我局紧紧围绕县政府的工作重心，以切实保障人民群众的民主权力，维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求，切实加强对机关行政权力的监督;提高行政效能和公信度，营造公正透明的机关办事环境，及时发布将关于民生的政策、法规、文件、办事指南、农业开发工作动态等公布在政府信息公开网上，增强工作透明度，让广大群众及时了解我县项目申报工作，为

群众监督、参与农发工作提供了广阔的平台。在这方面我们坚持做到了三点：一是加强项目管理。凡是申报批复的产业化和土地治理项目，我们都在县级报刊《阳城新闻》上进行公示，接受社会和群众的监督。二是加强资金管理。每年我们申报的项目都可争取到几百万的国家财政资金，如果管理不好就会给国家造成重大损失，因此我们认真制定了《XX县农业综合开发资金县级报账操作规程》和《XX县国家农业综合开发项目资金实行财政直接拔付管理暂行办法》，同时大力推进体制改革，将所有政府性资金支付进入“会计结算中心”，严格执行“县级报账制”的规定。三是加强工程管理。所有的农业综合开发土地治理项目，都严格按照《山西省农业综合开发条例》实行了工程项目招投标制、工程建设监理制、项目公示制、项目法人制。今年，我们委托招标代理机构，对“xxx年国家农业综合开发土地治理与产业化经营项目相结合试点项目” 和“省土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目”在网上公开进行工程招投标，不仅保证了财政资金的安全使用，从源头上避免了多方面的漏洞，有效的预防了腐败。而且进一步提高了公示制度执行力，切实增强实效性，保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。

(一)加强干部队伍建设，打造一支政治可靠、业务精良、管理高效、作风过硬的农发队伍。根据农业综合开发的需要，适时调整领导班子，不断优化干部队伍结构，适时补充一定

数量的具有较高理论素养、熟悉专业、具有战略思维能力的干部。

(二)健全各项工作制度，确保机关内部各项工作健康运行。xxx年，我单位领导班子作了新的调整后，把整顿机关强化管理作为机关工作的重点，相继出台了《学习制度》、《工作制度》、《请销假制度》、《个人岗位职责》、《外出打印单制度》、《车辆使用制度》及各科室工作制度，使同志们工作有章可循，有法可依。目前，按时上下班，严格请销假，坚持签到签退已成为职工们严格遵守的纪律;并保持每星期两次全体干部职工例会，回顾上周工作，安排布置下周工作的工作规律;认真履职，爱岗敬业，工作分工不分家，互相支持和配合，已成为机关的一种新气象，机关各项工作步入了良性健康发展的轨道。

(三)扩大单位工作中的民主参与程度，加大对干部工作监督的力度。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，实行领导干部任前公示制度、干部考察预告制、差额考察制度,拓宽群众对选拔任用干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

第三篇：国家农业综合开发办公室2011年工作要点

国家农业综合开发办公室

2011年工作要点

按照党中央、国务院关于2011年“三农”工作部署，2011年农业综合开发工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央农村工作会议和2011年中央1号文件、全国财政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在国家农业综合开发联席会议和财政部党组的正确领导下，围绕加强农业基础建设、保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收，加大农业综合开发投入，重点加大对粮食主产区的支持；加强中低产田改造，大力建设高标准农田，提高农业综合生产能力；完善产业化经营项目扶持方式，积极支持农业产业化发展，促进农业结构调整；加强基础工作，推进科学化精细化管理，强化资金和项目监督检查，确保项目工程建设质量、资金安全运行和有效使用，为实现粮食“八连增”和农民收入“八连长”、推进农业现代化和新农村建设作出积极贡献。

按照上述总体要求，2011年国家农业综合开发办公室的工作要点是：

一、以粮食主产区改造中低产田、建设高标准农田为重点，强化农业发展基础支撑

（一）加大对粮食主产区及其他增产潜力大的地区的支持力

度。贯彻落实中央农村工作会议关于更加注重对主产区的支持，支持优势产区发展棉花、油料、糖料等大宗产品和木本粮油等要求，按照“突出重点，集中资金，规模开发”的原则，加大对粮食主产区及其他增产潜力大的地区的支持力度，重点加大对各地区产粮大县特别是纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》的800个产粮大县的支持力度。适当兼顾其他地区，因地制宜地发展棉花、油料、糖料和木本粮油等优势农产品生产。

（二）加强中低产田改造，大力推进高标准农田示范工程建设。贯彻落实中央农村工作会议关于加快中低产田改造、大搞高标准农田建设和大兴农田水利等要求，明确除生态建设任务比较重的省（区、市）外，其他地区安排用于中低产田改造、高标准农田示范工程建设和中型灌区节水配套改造的财政资金，不得低于土地治理项目财政资金的90%。加强中低产田改造，大力推进高标准农田示范工程建设。中央财政新增农业综合开发资金主要用于高标准农田示范工程建设，鼓励各地区积极利用中央财政存量资金安排高标准农田示范工程建设。坚持田水路林山综合治理，突出抓好以农田水利为主要内容的农业基础建设，加强抗旱能力建设，大力发展节水灌溉，改善农业生产条件，增强农业抵御自然灾害的能力，加强农业科技推广和培训，促进农业发展方式转变，强化农业发展基础支撑，切实保障主要农产品有效供给。同时，继续在切块分配给各地区的中央财政资金中安排中型灌区节水配套改造项目，为改造中低产田、建设高标准农田提供可靠

的外部水源条件。

（三）认真做好利用金融资本实施土地治理项目试点工作。为增加农业生产基础设施建设投入，解决中低产田改造、高标准农田建设等资金不足的难题，加大信贷资金对农业基础设施建设投入，2011年拟在黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团及内蒙古、吉林、广东、甘肃、宁夏等5省（区）农垦企业开展全额贴息撬动银行贷款支持土地治理项目建设试点。要抓紧制定试点方案，积极推进试点工作。及时总结试点经验，完善相关政策措施。

（四）支持生态综合治理。加强农田林网建设，为项目区提供良好的生态屏障。生态脆弱的省（区、市）要集中本地区生态综合治理资金，重点向生态脆弱的地区或丘陵山区倾斜，积极支持草原（场）建设、小流域综合治理、土地沙化治理等。鼓励各地区因地制宜，将生态综合治理与发展当地的优势产业有机结合起来，提高生态治理的综合效益。

二、积极支持农业产业化发展，促进农业结构调整

（五）继续支持农产品加工、流通基础设施建设。按照公共财政管理的要求，主要采取贷款贴息方式，积极扶持辐射带动能力强、与农民建立了合理利益联结机制的龙头企业发展农产品加工，加强农产品产地批发市场、储藏保鲜等流通基础设施建设。2011年中央财政农业综合开发产业化经营60%以上资金要用于贷款贴息项目，贷款贴息项目中固定资产贷款贴息资金比例要达到35%以上。

（六）积极推进标准化、规模化种养。以发展壮大区域优势

主导产业和带动农民增收为目标，主要采取财政补助形式，重点扶持示范带动能力强、在工商部门注册、组织结构健全的农民专业合作社，大力发展标准化、规模化种养基地，努力提高农产品质量标准水平、生产组织程度和生产效益。2011年中央财政农业综合开发产业化补助资金60%以上要用于农民专业合作社。要科学确定财政补助项目扶持的重点产业、关键环节，深入研究不同扶持对象、不同建设内容财政补助项目的立项条件，完善项目立项标准。

（七）大力支持大中城市“菜篮子”工程建设。贯彻落实中央农村工作会议关于切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设、加大销区就地生产和就地供应力度等要求，农业综合开发一方面通过实施土地治理项目，改造中低产田、建设高标准农田，为农民发展蔬菜生产提供基础条件，另一方面通过实施农业产业化种植基地建设项目，加大对大中城市特别是北京、天津和环京津地区设施蔬菜基地建设的支持力度，提高蔬菜应急保障能力，缓解蔬菜供求偏紧、价格上扬引发的矛盾。

三、加强沟通协作，抓好部门项目和外资项目建设

（八）加大部门项目建设力度。进一步加大对中型灌区节水配套改造、木本油料的扶持力度，加大良种繁育投入力度。启动东北黑土区水土流失重点治理项目二期工程，并将内蒙古、辽宁纳入治理范围，继续推进陕甘宁地区水土流失综合治理项目建设。组织实施好新型合作示范、优势特色种养示范、林业生态示范、名优经济林等示范、长江上中游黄河上中游水土保持、土地

复垦项目。加强中型灌区用水计量设施建设，大力发展农民用水户协会，推进灌区管理体制和运行机制改革，促进灌区建立节约用水、自我积累、滚动发展的有效机制，确保改造后的中型灌区长期发挥效益。

（九）强化部门协作配合。加强与有关部门的沟通协调，充分发挥部门的行业技术优势，做好投资和政策等衔接工作，探索建立部门项目和地方项目互相支持、相互促进、共同发展的协作机制。积极探索与农业部门合作开展粮棉油高产创建活动的有效途径和方式。巩固和完善联合布置部门项目申报、计划编报、联合批复计划等工作，加快计划批复，督促地方加快部门项目建设进度，严格资金管理。加强与有关部门联合调研，强化部门项目管理培训。督促地方财政部门、农业综合开发机构积极参与部门项目管理，切实落实部门项目地方财政配套资金。

（十）加强和规范部门项目管理。修订完善部门项目管理办法，明确地方有关部门和财政部门（农发机构）在部门项目申报、评审、实施、验收等环节的职责和工作程序。参与有关部门完善“十二五”部门项目规划，尽早印发指导各地区工作。认真落实部门项目申报指南、加强部门项目申报和评审工作通知的要求，加强项目库建设，不断强化部门项目前期准备工作。加强对部门项目评审工作的指导、监督，确保择优立项。进一步做好部门项目计划汇总分析、统计等基础工作。

（十一）加强外资项目管理。完成利用世界银行贷款农业科技项目全部招标采购工作，督促地方做好项目扫尾工作，完成项

目提款报账工作。编制利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目竣工报告，汇总编制项目资金决算。继续实施好利用全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目。积极配合审计署做好外资项目审计工作。加强与各有关单位的沟通协作，做好利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目可行性研究报告报批工作，配合亚洲开发银行做好项目评估工作，争取项目尽快实施；做好利用世界银行贷款可持续发展农业项目前期准备工作。

四、加强制度建设，推进机制创新

（十二）做好《农业综合开发条例》起草前期准备工作。为适应新形势新任务要求，解决农业综合开发立法滞后问题，提高农业综合开发工作规范化法制化水平，拟进一步开展立法调研、提出立法框架、广泛听取意见，充分做好《条例》起草前期的各项准备工作，为尽快启动《条例》起草工作打下坚实的基础。

（十三）修改、制订配套制度办法。根据新修改的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《国务院办公厅转发财政部关于加强农业综合开发工作若干意见的通知》（国办发［2009］63号），及时修改开发县管理办法、项目评估办法、资金报账实施办法、加强验收工作指导意见、资金和项目管理工作质量考评办法、财政资金违规违纪行为处理办法，制订土地治理项目管理费使用补充规定、综合检查办法、绩效评价办法、委托社会中介机构管理办法等相关配套的制度办法。编辑出版《农业综合开发制度汇编》。

（十四）推进机制创新。进一步推进土地治理项目和产业化

经营项目有机结合试点工作，完善两类项目结合机制。适当扩大产业化经营项目“先建后补”试点。继续安排中型灌区节水配套改造“地方先行投入”试点，促进地方落实财政配套资金。调查了解与农业综合开发资金密切相关的其他资金使用管理情况，继续探索以农业综合开发资金和项目为平台，统筹使用支农资金的机制。同时，适应市场经济发展和公共财政管理的要求，积极探索其他有效扶持方式。

五、加强基础工作和基层建设，强化科学化精细化管理

（十五）多渠道增加资金投入。争取中央财政较大幅度增加投入。加快利用外资有关前期工作步伐。落实地方财政配套保障办法，督促各地区在财政预算中足额落实财政配套资金。鼓励和支持各地区积极争取耕地占用税新增收入、土地出让金收入等其他渠道的相关资金，增加农业综合开发配套资金投入。发挥财政资金的引导作用，鼓励引导项目区广大农民群众自愿为其直接受益的项目建设筹资投劳，吸引带动金融资本和社会资金增加对农业综合开发的投入。

（十六）加强资金管理。做好资金分配工作，根据新形势下农业综合开发的目标任务，按照“综合因素法”科学分配中央财政农业综合开发资金，突出体现奖优罚劣。加强预算执行工作，努力加快2011年中央财政农业综合开发资金拨付进度，督促地方加快项目建设和资金支出进度，严格执行财政资金专人管理、分账核算、专款专用制度和县级报账制，提高资金使用效益。做好2012年预算编制工作，科学测算农业综合开发资金需求，努力争

取增加中央财政农业综合开发资金投入。提前下达2012年中央财政农业综合开发存量资金及部门项目资金指标。同时，做好提前通知地方2012年农业综合开发转移支付指标工作，督促地方逐级提前通知转移支付指标并全额编入下一年初预算，提高预算完整性。做好农业综合开发资金决算编报工作，加强对决算数据的分析，研究提出改进工作的意见和建议。督促地方做好到期有偿资金清理和回收工作，确保有偿资金按期足额回收。严格按照《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》的规定，做好到期财政有偿资金呆账核销和延期还款工作。

（十七）强化项目管理。抓紧完善土地治理项目和产业化经营项目评审指标体系，积极推进两类项目评审指标体系在评审工作中的应用。加强专家库建设，充实完善项目评审专家队伍。认真组织做好高标准农田示范工程项目和配套实施的中型灌区节水配套改造项目以及新增开发县的评审工作。同时积极指导地方和中央有关部门严格按规定组织项目评审。进一步加强评审抽查工作，对问题多的省份加大抽查比例，对问题少的省份减少抽查比例。严格项目实施管理，大力推行资金和项目公示制、土地治理项目主要单项工程招投标制和工程监理制，主动吸收项目区群众参加土地治理项目工程监督管理。将工程管护放在与工程建设同等重要的位置，积极探索拍卖、租赁、承包和业主负责制等有效形式，明确已建成工程所有权、使用权，落实管护主体、管护责任和管护措施，保障已建成的工程长期发挥效益。

（十八）改进和加强统计工作。研究改进统计数据采集方法，— 8 —

保证数据来源科学可靠。探索对统计结果进行监测验证，提高统计数据公信力。督促省级农业综合开发机构加强对基层农业综合开发机构填列统计数据情况的核查，确保数据真实准确；认真审核汇总统计报表，提交高质量的统计分析报告。加强统计工作质量考评，引导和督促地方各级农业综合开发机构不断提高统计工作水平。更加注重统计数据的分析应用，为科学决策提供依据。

（十九）加快推进信息系统建设。为适应国家农业综合开发信息管理系统扩展升级的需要，及时组织升级后的信息系统运行测试和软硬件安装，开展信息系统培训，督促地方安排专人负责信息系统启用工作，落实有关费用，组建系统运行环境，切实做好运行前的各项准备工作，确保信息系统下半年正式投入使用。在此基础上，继续完成项目库管理系统和整合财务软件、强化资金管理子系统功能等工作，最终实现对资金和项目全程监控监管。

（二十）加大监督检查力度。取消三年一次项目竣工验收考评，对各地区和有关部门进行全面综合检查。重点检查2010年资金管理和项目建设情况、以及2009年和2010年两次综合检查发现问题的整改落实情况。采取主动邀请财政部驻各地区专员办和继续委托社会中介机构等形式开展检查。抓好检查培训，努力提高检查人员对农业综合开发工作的认识和了解。积极开展对中型灌区节水配套改造项目“地方先行投入”试点等的专项检查。配合审计署做好2010中央财政农业综合开发资金审计工作。对审计和检查发现的问题，督促抓好整改，并依据有关规定严肃处理。按照资金和项目管理工作质量考评办法，组织开展工作质量考

评，将考评结果纳入资金分配综合因素，督促地方和有关部门提高资金和项目管理水平。同时，注重发挥基层财政部门、农业综合开发机构特别是乡镇财政所就地监管的作用，切实加强资金拨付、使用、管理和项目建设实施全过程监督。

六、加强政策研究，扩大宣传影响

（二十一）抓紧编制高标准农田建设规划，修改印发“十二五”工作安排意见。按照国务院领导的有关要求，及早启动《全国农业综合开发高标准农田建设规划》编制工作。抓紧修改完善《农业综合开发“十二五”工作安排意见》。在广泛征求和充分吸收相关意见的基础上，将《规划》和《意见》提请国家农业综合开发联席会议审议。审议通过后，及时召开全国农业综合开发工作会议，具体安排“十二五”工作，部署各地区或有关部门组织编制本地区或本部门的“十二五”规划和高标准农田建设规划，确保国家规划落到实处。

（二十二）加强形势分析和政策研究。探索建立定期分析“三农”形势的制度，采取召开形势分析会议、请地方和有关部门报送相关材料等形式，加强对农业生产、农民收入和农村形势的分析研究，结合农业综合开发资金支出进度和项目建设进展情况，及时汇总起草形势分析材料。加强对农田水利建设投入、发展食用油料、发展种业、发展畜牧业和林业等农业政策的分析研究，进一步拓宽视野，开阔思路，为完善农业综合开发投入政策奠定基础，为更好地做好新时期的“三农”工作服务。

（二十三）深入开展调查研究。加强支农资金整合和统筹的— 10 —

研究，提出支农资金整合和统筹的意见。总结膜下滴灌节水技术试点情况。按照“区别对待、因地制宜、分类指导”的原则，研究制订土地治理项目不同区域的扶持政策。组织开展农业综合开发贷款贴息扶持政策研究，提出完善贷款贴息扶持政策的思路和建议。开展扶持农民专业合作社和种养大户调研工作，完善相关政策。开展投资参股经营项目后续监管工作调研，提出加强投资参股经营项目后续监管工作的意见。改进调查研究的方式方法，深入基层，广泛听取基层干部群众的意见和建议，掌握第一手资料，认真分析和研究，提高调查研究质量，认真写出有份量、有价值的调研报告。

（二十四）扩大宣传影响。充分利用各种媒体，把握好宣传时机，提高宣传的质量和效果。突出宣传重点，加强在中央和地方重要媒体的宣传。积极做好重要信息报送工作，主动通过“财政信息专报”反映农业综合开发重要工作动态。提高农业综合开发《简报》、《情况反映》质量，及时向有关部门和单位报送相关材料，汇报、反映农业综合开发工作情况。认真办理人大建议、政协提案答复，积极争取邀请人大代表、政协委员到农业综合开发项目区参观考察，虚心听取代表和委员的意见和建议。发挥网络宣传快捷方便的优势，大力推进财政部门户网站农业综合开发信息发布工作，建立健全信息发布常态机制，及时更新网站上的农业综合开发政策制度、工作动态和其他信息。继续抓好《中国农业综合开发》杂志编辑、发行工作，充分发挥杂志的宣传作用。加强对地方宣传工作的指导，督促地方切实做好宣传工作。

七、加强干部队伍建设，不断改进工作作风

（二十五）加强干部队伍建设。认真学习领会党中央、国务院关于做好“三农”工作的方针政策，不断提高干部队伍的政策理论水平和业务能力，增强做好“三农”工作的责任感和使命感。以提高干部素质为目标，提高工作能力为核心，加大培训力度，改进培训方式，重点开展项目评审、资金管理、综合检查、信息管理系统等培训，努力提高培训的质量和效果。继续举办财政改革与发展、农业宏观政策等系列讲座。组织开展“农发青年下基层调研”活动，关心和促进青年干部成长。努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的农业综合开发干部队伍。

（二十六）狠抓党风廉政建设。教育干部树立正确的权力观、人生观和利益观，增强廉洁自律意识，严格遵守各项廉政建设规定，认真落实好党风廉政建设责任制。坚持按政策制度办事，严格遵守资金分配和项目立项程序，在资金和项目管理的各个环节都始终坚持原则，不徇私情。同时，按照新修改的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，重新开展权力梳理，加大从源头上治理腐败的力度，抓住重点领域和关键环节，加强制度建设，堵塞制度漏洞，进一步规范资金和项目管理，确保资金安全、项目安全和干部安全。

（二十七）树立优良的工作作风。坚持“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨，牢固树立全心全意为农民群众服务的思想。坚持求真务实的工作作风，牢记回良玉副总理“服务农民要有感情、开展工作要有热情、开拓创新要有激情、献身事业要有痴情”

的嘱托，实实在在地为农民办好事、办实事，虚心听取广大农民群众的意见和建议，提高执行政策、依法办事、为广大农民群众服务的能力。继续深入开展“创先争优”活动，按照“五个好”、“五带头”的要求，争做优秀共产党员、优秀农发工作者，努力建设学习型、创新型、和谐型、服务型、廉洁型机关，奋力开创农业综合开发新局面。

第四篇：从江县农业和扶贫开发局2012年党建工作经验交流材料

围绕发展抓党建抓好党建促发展

——农业和扶贫开发局党建工作经验交流材料

过去的一年，县农业和扶贫开发局始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，积极贯彻落实县委、县政府的工作部署。认真践行科学发展观，全面推进党的建设，促进农业和扶贫工作深入开展。我们的主要做法是：

一、强化目标管理，扎实有效地开展党建工作。

农业和扶贫开发局现有干部职工250人，其中局机关党员82人，设一个党总支，5个党支部。我们党建工作在深化“作风建设”和“创先争优”活动的基础上，切实改进工作作风，增强为民服务意识，以“围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农业综合能力增强”为目标，加强对党员干部的教育，强化管理。为此，对党建工作制定了实行目标分解制度，做到层层有目标,人人有责任。局党组班子成员、局党总支部、各支部成员间职责明确，团结协作，齐抓共管。一是从本单位业务工作入手，突出抓党建促发展的实际效果；二是党建目标与业务工作目标做到六同步：即同步计划、同步实施、同步管理、同步监督、同步考核、同步奖罚；三是建立和完善各项有效管用的制度，如“三会一课”制度、民主生活会制度、领导班子议事制度等等，并上墙张贴，增强透明度，对工作严格考核，奖惩分明。在强化责任的基础上，通过制度管人，提高了工作效率。

二、积极创新工作机制，深入开展党建工作示范点的建设。

积极探索新形式下机关党建工作的有效途径。为使党建目标与业务工作目标做到六同步，结合我局业务工作目标，切合实际，认真选点，局机关农业支部、畜牧支部、果树支部、扶贫支部分别与大塘村、摆利村、信地村、腊全村支部结对，创建了大塘村千亩标准果园示范基地、宰便香猪养殖示范点、往洞蔬菜产业示范基地、贯洞腊全蔬菜示范点四个党建工作示范点，示范点在党员教育管理科学化、党的制度建设规范化、党组织活动开展经常化、党员作用发挥经常化等方面取得了明显成效，起到了较好的示范带动作用。

我们充分认识到，机关党员都是有文化、有技术的，机关党组织不但要做好自身建设，更要下到农村党组织协助他们做好促进农村经济发展、维护农村社会稳定、带领群众致富工作，才能体现出机关党建工作的成效，才是机关党建工作的根本目的。我们充分利用我局机关党员都是技术干部的优势，认真分析全县直农业产业状况，把机关的5个党支部分别跟有果树、养殖、蔬菜、生猪养殖协会的村的党支部结上对子，推行“支部+公司+合作社+基地+农户”的发展模式（支部在里面的作用就是主要做好协调与服务工作，不干涉具体业务），搭建起农民增收的新平台。实现农村基层党组织与农村合作经济组织相互融合、相互补充，推动农村经济快速发展的新局面。我局党建工作示范点有大塘村1000亩标准果园；圈舍面积54000平方米、香猪母猪头数达9000头的宰便香猪养殖示范基地；腊全村50亩大棚蔬菜、100马铃薯种植示范点；往洞乡1468亩猕猴桃种植示范点。去年仅蔬菜一项就为农民增收40万左右，“支部结对子”的党建工作途径取得了很大的效果。

三、以深入开展“四帮四促”活动及党建扶贫、“支部结对、党员扶贫”活动为契机，切实提高基层党建工作水平。

按照县委“四帮四促”、“创先争优”活动努力做好新形式下的群众工作的要求，以及“万个支部结对子、万名党员帮扶”等活动要求，我局及时成立了党建扶贫工作领导小组，制定帮扶计划，积极与党建帮扶挂靠乡镇、村的党组织联系，参与乡镇党委、政府和“村两委”班子成员参加的联系会，根据深入群众调研、听取意见后的总结，切合当地实际情况，制定出切实可行的党建帮扶工作方案。通过以携手共抓组织建设、携手共促作风转变、携手共谋经济发展、携手共建活动阵地、携手共保农村稳定为载体；采取机关党组织结对挂钩村党支部、机关党员结对挂钩村党员、机关党员结对挂钩村困难群众方式；力求以达到“六个一”要求，即提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目、帮助一名贫困学生目标要求。2011年我局党建帮扶工作，共走访帮挂村42人次；帮助村组织总结工作10次；帮助制定发展规划4个；提供项目支持10个；落实帮扶资金30万元；提供人才支持42人；提供技术支持10项；提供信息支持38条；帮助解决困难问题22件；帮助办理实事25件；化解矛盾纠纷1起。机关和村党组织党建互帮互活动的开展，取得了实实在在的成效。

四、加强党风廉政建设，围绕中心，服务大局，全面促进各项工作有效开展。

一是进一步深化对新形势下农业和农村工作的认识，完善了工作思路。我们认为当前我县正处于经济快速发展的有利时期，必须抓住机会，紧紧围绕经济发展这个中心，机关党建工作必须服从服务于全县工业经济、城镇化发展大局，进一步解放思想，真抓实干，促进经济社会全面发展。我局承担着全县经济加快发展、加速转型战略实施中较为繁重的各项农村和扶贫工作任务，如果农业和农村扶贫工作做得不好，势必影响到各重点建设项目

顺利实施。为此，全局上下必须高度统一思想，提高认识，全力做好各项工作。去年以来，我局党组织不断加强自身建设，狠抓党风廉政，做好干部教育，加强业务学习，精心打造一支业务强，作风硬的党员干部队伍，贯彻坚持稳定和正面引导的工作方针，努力做好党建工作，有力地支持了全县经济的发展，城镇化步伐的加快。二是切实做到党建工作与各项中心工作相结合，促进了全县农业和扶贫各项工作有效地开展。

第五篇：2012年农业工作要点

2012年农业工作要点

2012年农业总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市、区农业工作会议精神，以发展现代都市农业为方向，以转变农业发展方式为重点，以促进农民增收致富为核心，以农业科技推广为重点，认真落实强农惠农富农政策，大力实施科教兴农战略，着力提高农业科技成果转化能力、推广运用能力和创新能力，加快推进新一轮“菜篮子”工程建设，加快农业产业升级步伐，加快农业转型进程，推进农技推广体制创新，促进农业向园区化、设施化、规模化、板块化、集约化经营集中，着力完善多元化、社会化现代都市农业服务体系，稳步提高农业综合生产能力。

2012年农业工作目标是：农民人均纯收入增长19%，达11125元，实现农业增加值35.1亿元，增长4%，引进农业龙头企业2家，蔬菜正规化基地扩面1万亩，推广农业实用新技术6项，新增农民专业合作10家，创建市、区示范性专业合作社10家，新增农产品质量认证6个，完成农产品质量检测1.85万批次，完善完成基层农业服务体系改革，启动“汉味鲜公司＋专业合作社＋种植大户”一体化生产模式和徐古食用菌产业园区建设、重点启动申绿二期、完成天添二期工程。力争农业科技进步贡献率达到63%。

围绕上述要求和目标，2012年重点做好以下工作：

一、深入推进“菜篮子”工程建设。重点建设李集万亩正规 1

化生产基地，邾城万亩蔬菜正规化基地，三店万亩莴苣基地，汉味鲜万亩腌制菜及酱菜加工生产基地，双柳、涨渡湖2万亩企业正规化基地、泛涨渡湖区和旧街等地万亩水生蔬菜基地等正规化基地,力争正规化基地面积发展到12万亩。以玉如意、广地、汉味鲜为主体，兴建1个蔬菜交易配送中心。食用菌重点以徐古为核心，扩大规模，主攻单产，深化加工，实现工厂化、规模化。力争蔬菜常年园种植面积达22.5万亩，优质油菜种植面积达40万亩。

二、大力发展农业产业化经营。着力培育高龙、灵星2个年产值过5亿元和大兴、汉味鲜、升阳等年产值过亿元的农产品加工企业，全面打造百亿元农产品加工大区。积极引导4-5个示范性专业合作社跨区域经营，力争辐射带动10万农民增收致富。进一步完善政策性“三农”保障服务体系，扩大“三农”保险险种。着力抓好农业大项目的培育引进，积极扶持高龙、大兴、广地、帝元等龙头企业发展外向型农业，力争全年新增3-4家具有一定规模农业加工企业落户新洲。

三、加快推进“两型农业”建设。按照“减量化、再利用、资源化”的要求，积极推广农业循环经济模式，建设一批集成农业实用技术的高产示范片区，着手推广优质粮油免耕、直播、机插、机收等轻简型栽培技术80万亩，推广优质粮油标准化栽培技术25万亩，完成测土配方施肥180万亩，新建农村户用沼气池600口，新增6处大中型畜禽养殖小区沼气治污工程，探索建立家庭

农业循环经济农场10个。

四、着力推行农业标准化生产。进一步完善农产品质量安全检测体系，重点支持和建设14个街镇农产品检测站、18个市场检测室。继续推广农业清洁生产技术，提高农业标准化水产水平。推进农业“三品”认证力度，力争“三品”认证数比上年增长30%以上。逐步推行农产品市场准入制度，强化农产品包装、标识、标志管理。

五、重点完善农业技术推广体系建设。进一步健全完善公益性农业技术推广体系，探索推广“管理在区局，服务在基层”的派出制模式，力争建立13个集农业技术推广、动植物检疫、农产品质量安全于一体综合性农技站，提高基层农技站服务三农的能力。健全公益性职能经费保障机制，积极发展多元化、社会化的农技服务组织，逐步建立公益性与市场化服务相结合、多种所有制服务主体并存的新型农技推广体系。

六、广泛开展农业科技促进年活动。充分发挥临近武汉市科技资源优势，与农业大学，科研院所以及科技教育部门深度合作，积极搭建区域农业科技合作平台。组织科技人员重点在蔬菜种苗、优良品种进行攻关，大力推广高效、健康、生态的种植技术，以及农产品加工及储运、保鲜、包装关键技术，农村能源开发利用、农村机械化、精准化、信息化技术，节本降耗、循环经济等方面的技术成果进行推广转化，着力推广6项重大农业实用技术，力争农业科技进步贡献率达到63%。广泛开展“农业科技促进年”活动，选择部分重点企业(基地、园区)、农民专业合作社、农业特色产业村、核心科技示范户，广泛开展农技对接活动，相关科室、全体农业技术工作者都参与，力争将先进实用农业技术送到基地、送到园区、送到田间地头。

七、重点培育农村实用人才。围绕推进农业强区建设，加大农村实用人才培养力度。对全区各街镇农业服务中心全体人员分期分批组织到省市集中培训一次，造就一批高素质农业推广队伍。组织好农业产业化龙头企业负责人培训，造就懂政策、善管理、会经营的农民企业家队伍。注重农民专业合作社负责人培训，造就一批懂市场、促流通的农业经营管理队伍。开展农村生产能手培训，造就带领群众大胆创业、发展生产的致富带头人队伍。抓好农民技工培训，为重大农业项目实施造就一批农业技能型队伍。

八、牢固突出农民增产增收重心。积极拓展农民增收渠道，增加农民产业收入和工资性收入。积极建立人才资源市场和就业培训、岗位开发、劳务输输出协调统一的工作机制，实现人力资源市场信息向街镇、乡村延伸，促进农民合理就业。积极引导农民就近就地就业，鼓励农民回乡创业，带动农村经济的发展。积极指导农业结构调整，压减低效作物，鼓励农民种植高产、高效、市场前景广阔的作物和模式，提高农业生产效率。认真落实各项强农惠农政策，确保各项政策落到实处。

九、积极做好农业防灾减灾避灾。及时掌握气象灾情，科学制定各项有效措施，编制防灾抗灾避灾技术手册，指导农民防灾、减灾、避灾。推进农业商业保险工作，提高农业应对灾害风险的能力。加强农业基础实施建设，为农业抗灾夺丰收提供保障。及时落实上级发放的农业抗灾救灾资金和物质，组织农民及时开展生产自救，切实减轻农业灾害损失。

十、切实加强农业部门自身建设。加强机关作风建设，建立“治庸问责”长效机制，提高办事效能，创建高效服务型机关。进一步激励干部职工学科技、钻业务，提高科技创新能力，更好地为三农服务。加强绩效目标管理，强化督办检查，建立健全抓落实的工作机制。