关于开展风险岗位廉能管理工作的自查汇报

第一篇：关于开展风险岗位廉能管理工作的自查汇报

关于开展风险岗位廉能管理工作的自查汇

报

关于开展风险岗位廉能管理工作的自汇报

县纪委：

为认真贯彻落实县纪委七届六次全会精神，结合《关于在全县全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(x纪发[XX]2号)要求，我镇研究制定，并以湘纪发【XX】3号文件制定《xx镇全面开展风险岗位廉能管理工作的实施方案》，成立以党委书记任组长，纪委书记为副组长，班子成员为成员的组织机构，在全力抓好风险岗位廉能管理工作中，着重从以下方面抓落实：

一、严格按照“八个环节”稳步推进工作。

理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推进风险防控、实行风险预警、推行电子政务电子监察、强化效能监察等“八个环节”，基本程序，基本动作来组织开展风险岗位廉能管理工作。

二、重点突出“五个方面”切实加强管理。在整体推进风险岗位廉能管理的基础上，要推动风险岗位廉能管理率先在重要、关键岗位上取得进展。一要突出对“一把手”岗位的廉能管理。重点围绕部门、单位“一把手”，查找可能存在的廉政风险，逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相 互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二要突出公共资源配置岗位的廉能管理。加强对政府投资、土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权转让、政府采购等公共资源配置重要领域的重点岗位的监督制约力度，遏制权力寻租。三要突出执法岗位的廉能管理。针对行政执法工作中存在的突出问题，加强对执法岗位的风险查找，进—步规范行政处罚自由裁量权的行使原则、程序、层级分类和裁量幅度，防止执法不公、执法腐败等问题的发生。四要突出国有资金管理使用岗位的廉能管理。认真查找国有资金运行过程中的廉政风险，健全完善相关岗位的监督管理制度，认真治理“小金库”，切实加强对国有资金管理使用情况的监督，确保国有资金良性安全运行，资金使用效益不断提高。五要突出重点工作项目岗位的廉能管理。要重点围绕重大决策部署、重大项目建设、重大民生工程等所涉及的岗位和环节加强廉能管理，确保重点工作顺利推进、健康发展。

三、健全完善“三个机制”全面防控廉能风险。风险岗位廉能管理要在制度、机制建设上下功夫，对查找出的风险制定出可操作、便执行、有针对性的防控措施，并在实践中根据情况变化不断评估、修正、改进，重点形成三个机制：一要形成拒腐防变的预防机制。坚持权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各环节，推进权力运行程序化和公开透明，形 成有效预防腐败的长效机制。二要形成权力运行的监督机制。加强对重点人员、重点岗位、重要权力、重要事项的全方位全过程监督，不断拓宽监督渠道，不断完善监督体制，增强监督的权威性和有效性。要重视科技手段的运用，努力实现“政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上监审、监督在网上实施”的目标。三要形成机关效能的提升机制。完善机关效能建设各项制度，进一步简化办事程序、改进服务方式，进—步加强制度机制的改革和创新，不断提高行政效率，全面规范行政行为。

四、评估界定风险等级

根据风险发生的几率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。一级风险是发生几率最高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害的风险，如有可能产生严重违法、违纪行为的风险等；二级风险是发生几率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害的风险，如有可能产生严重违规、违章行为的风险等；三级风险是发生几率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。对应三个级别风险点，采取单位干部职工评议、领导班子集体研究的方式，确定岗位风险等级，明确监管主体，实行分级负责、分级管理。具体岗位风险等级分类如下：

一级风险岗位：领导班子成员岗位；具体岗位：财政、规划、国土、林业、农办、村委会负责人；

二级风险岗位：具体岗位：民政、计生、劳动就业；

三级风险岗位：除一级、二级以外的其他岗位。

五、强化监督，务求实效。

由纪委牵头，加强对风险岗位廉能管理工作每月进行一次监督检查，为进一步提升预防腐败工作水平，结合促进“发展提升年”活动取得实效。纪委在镇便民服务中心大厅设监督岗，每天派一名纪委干部值班，对各个岗位的日常工作进行有效的监督，不定期的到各村调查了解工作，特别是对群众反应强烈的或在有关部门投入信访件的都及时作出意见反馈和答复。党委、政府将岗位廉能管理考察评价工作纳入全年工作进行年终考核目标。

第二篇：溪口镇关于开展风险岗位廉能管理工作情况汇报

溪口镇关于开展风险岗位廉能管理工作情况汇报 内容概述：

溪发[2011]21号

为深入贯彻中纪委十七届五次全会和省、市纪委全会精神，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和县委办、县政府办《关于在全县开展风险岗位廉能管理工作的意见》，我镇按县纪委要求，认真开展了风险岗位廉能管理工作，扎实推进了我镇惩治和预防腐败体系建设，并取得了一定成效，现就在我镇开展风险岗位廉能管理工作情况汇报如下：

一、明确责任，健全机制。

我镇把推进风险岗位廉能管理作为一项重大的政治任务，列入党政领导班子重要议事日程，加强领导，周密部署安排，认真组织实施。党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的风险岗位廉能管理，确保预防腐败各项要求落到了实处。

为了加强对全镇风险岗位廉能管理工作的指导，我镇成立了溪口镇风险岗位廉能管理工作领导小组，由党委书记李智高同志担任组长，下设办公室，由纪委书记卢峰同志任主任，具体负责组织、协调和推进工作。形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、内外监督、多方联动的领导体制和工作机制。

二、精心组织，稳步推进。

我镇按县县纪委要求，及时制订了《关于在全镇开展风险岗位廉能管理工作的意见》，按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求，抓住查找风险点、确定了各个岗位的风险等级、制定了具体的防控措施，我镇紧扣操作岗位、中层岗位、领导岗位“三个层面”，重点查找了岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境“五类风险”，建立了风险岗位廉能管理网络，形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险岗位廉能管理长效机制，推进全镇反腐倡廉建设取得新成效。

根据工作实际，我镇精心排查，主要针对计划生育，民政救济，土地管理，林业矿产资源，重大项目发包，集镇开发，财税，政府采购，向上争取的相关项目资金，财政资金等涉及到经济问题的相关分管和操作人员，制定了具体的防范措施：一是对工作人员进行警示教育，筑牢工作人员的思想防线；二是制订了重大事项班子集体研究制度和风险评估制度，对涉及到重大资金的事项进行严格把关，从源头上防止风险的发生；三是经常对重点岗位进行检查，有效预防岗位风险问题的发生；四是对镇重大支出进行集体审核，杜绝经济违规问题的出现。

三、健全台账，建章立制。

一是建立了廉政风险信息档案库。我镇及时组织相关人员认真填写了《操作岗位风险识别防控表》、《中层岗位风险识别防控表》、《领导岗位风险识别防控表》，并将查找出的廉政风险和制订的防控措施登记汇总、建立台帐，经党委审核后，形成了廉能风险信息档案，实行集中规范管理。并根据不同时期、不同领域、不同岗位、不同人员的风险点变化情况，适时增减廉政风险点，实现动态管理。

二是逐步建立健全廉政风险电子监察防控系统。依托网上办公流程和电子监察平台，我镇积极推进政务公开，确保权力阳光运行，做到行政审批、行政执法、行政处罚公开透明，重大事项集体决策，实现对廉政风险动态实时防控。我镇安排了专人负责更新政府网站内容，对我镇的重大决策，重大事项及中心工作及时在网上公开，让社会参与监督，既可以给群众一个明白，同时又随时提醒相关人员紧守本心，规范操作，遏制廉能风险的发生，提高办事的效率及透明度。

三是建立风险岗位廉能管理工作的长效机制。在相关工作之后，我镇对风险岗位廉能管理工作进行了检查和评估，根据检查评估结果，结合我镇经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整和完善了风险内容和防控措施，完善了工作程序，建立了教育、监督、预警、惩治“四项机制”，逐步健全了监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等风险岗位廉能管理长效机制。

在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我镇在风险岗位廉能管理工作上，做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求及相关单位相比，还存在诸多不足，在今后的工作中，我们将更加努力，提升工作水平完善相关制度，学习好的做法，把我镇风险岗位廉能管理工作推上一个新的台阶，更好地服务于溪口镇经济社会发展大局。

2011年6月22日

第三篇：省林业厅开展风险岗位廉能管理工作实施方案

省林业厅开展风险岗位廉能管理工作实施方案：

为推进我厅惩治和预防腐败体系建设，加大对权力运行的监督制约，完善廉政预警、内控防范和效能监督机制，增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、效能意识和廉政风险意识，根据省纪委《关于印发<关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)>的通知》(赣纪发[]5号)和《关于推行风险岗位廉能管理的意见(试行)》(赣纪发[]18号)要求，结合我厅实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，坚持全员参与、注重实效，突出行政审批、行政执法、行业管理、项目资金、人事管理和财务管理等重点岗位和关键环节，综合运用教育、监督、制度、考核等有效措施，积极防范廉政风险，大力推行廉政预警，全面加强效能监察，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，营造风清气正的良好环境，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。

二、主要内容

从岗位、处（科）室、单位“三个层次”，认真围绕岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面查找廉政和效能方面的风险点，认真评估并科学划分风险等级，有针对性地完善教育、制度、监督方面的防范手段和措施，建立和完善前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，强化监督检查和责任追究，有效防范各类腐败行为的发生，最大限度地提高工作效能。

三、实施范围

风险岗位廉能管理的实施范围是：厅属各单位和厅机关全体干部职工。

四、方法步骤

（一）学习动员部署（12月20日-12月27日）。

成立活动组织领导机构，制定活动实施方案，召开党组织会、职工大会等广泛进行学习、宣传和动员，认真学习省纪委关于风险岗位廉能管理的有关文件、资料，教育和引导干部职工全面理解风险岗位廉能管理的重大意义、指导思想、基本内容、方法步骤和工作要求，提高思想认识，切实增强开展风险岗位廉能管理工作的自觉性和主动性。

（二）排查廉政风险点（12月28日-1月15日）。

1、查找个人廉政风险点。干部职工结合自身岗位职责，通过自己找、群众提、相互找、领导点、组织评等方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等手段，认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。个人查找廉政风险点后，认真填写《个人廉政风险自查表》（见附表1），由部门（处或科室，下同）负责人召开部门讨论会，对个人廉政风险进行逐一讨论，个人充分听取意见和建议后进行修改，并由部门负责人和分管领导审核签字。领导班子成员填写《个人廉政风险自查表》后，由单位主要领导审核签字。

2、查找部门廉政风险点。围绕重点环节、制度机制等方面，将有利于进一步规范工作流程，完善部门职责的风险点作为部门廉政风险点。各部门查找出廉政风险点后，认真填写《部门廉政风险自查表》（见附表2），交分管领导审核签字。

3、查找领导班子廉政风险点。结合林业工作特点，按照党风廉政建设责任制的要求，查找在执行“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）制度等方面的廉政风险点；查找在制度、机制建设等方面存在的廉政风险点，并进行认真分析，由办公室负责填写《领导班子廉政风险自查表》（见附表3）。

4、评估审核。各类廉政风险自查表填好后，交本单位风险岗位廉能管理工作领导小组办公室汇总和初审（机关处室召开处务会初审），评出准确、比较准确、基本准确和不准确等级。被评估为基本准确和不准确的，责令当事人进行限期整改。

5、风险等级划分。根据风险发生的机率大小、可能造风险等级划分。成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为三级，一级风险是指发生机率高或者一旦发生可能造成严重后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险是发生机率较高或者一旦发生可能造成较为严重后果的风险，如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规，受到纪律处分的风险等；三级风险是发生机率较小或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。廉政风险等级的评估，由各单位风险岗位廉能管理工作领导小组办公室提出等级意见报廉政风险防范管理工作领导小组研究审定后，在本单位进行公示。厅属各单位领导班子成员、机关各处室领导和重点岗位廉政风险防控汇总表请于1月17日前，上交省林业厅风险岗位廉能管理工作领导小组办公室（驻厅纪检组监察室）。

（三）制订防控措施（1月15日-1月底）。各厅属单位和机关处室要按照排查确定的各类风险点和风险等级，制订针对性、操作性强的有效防范管理措施，做到权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约，建立完善的前期预防、事中监控和后期处置的规章制度，对可能发生的腐败行为实施有效的控制，切实做到用制度管人、管权、管事。

1、前期预防措施。主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，尽最大限度

地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从业教育，引导广大党员干部职工牢固树立廉政风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。结合各个风险点的实际，规范工作流程，制定相关程序性文件，修订完善原有的规章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险的发生。充分发挥电子政务预防腐败的作用，积极探索利用科学技术手段约束公共权力的新方式新途径。加大对重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止廉政风险发生。

2、中期监控机制。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，从制度层面上加强监督。加强“一把手”岗位廉政风险防范措施，细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度，实施有效制约和监督，有效防止个人说了算、独断专行、把个人意志强加于民主决策。实行民主评议重要岗位中层干部制度，加强社会监督。

3、后期处置办法。建立廉政风险预警机制，对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

4、制订风险点管理措施的基本程序。

（1）制订岗位风险点管理措施。由岗位所在人员对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，由所在处（科）室负责人或分管领导把关、签字，报本单位风险岗位廉能管理工作领导小组审定。

（2）制订处（科）室风险点管理措施。处（科）室针对岗位人员提出制订的防范措施（办法）进行梳理，归类汇总，修改完善，处（科）室会议讨论后上报所在单位风险岗位廉能管理领导小组办公室审定，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

（3）制订单位风险点管理措施。在岗位、处（科）室制订的防范措施的基础上，讨论修订本单位（处）风险点管控措施，进一步健全完善防控风险的相关规定制度，明确防控任务要求和工作标准，形成风险岗位廉能管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。防控措施要在一定范围内公示，并报省林业厅风险岗位廉能管理工作领导小组办公室（驻厅纪检组监察室）备案。

5、加强监督管理。根据风险内容和不同等级，实行分级管理、分级监督、分级负责制度，一级风险，由分管领导直接负责管理落实，主要领导负责监督；二级风险由处（科）室负责人直接管理落实，单位分管领导负责监督；三级风险由所在岗位个人直接落实，处（科）室负责人负责监督。严格落实监督管理责任制，根据风险监督管理权限和风险监督责任，综合运用教育、人文关怀、听证质询、公开承诺、警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，通过定期自查和不定期抽查等形式实施前期预防、事中监控和后期处理。同时，要采取公开风险点、风险防控措施、工作流程和征求意见等多种形式，多种措施，充分发挥各种监督主体的作用，实施全方位、多层面的监督管理，不断提高监督管理的水平。强化评估考核，提升工作成果春节后）

（四）强化评估考核。

1、严格评估考核。把开展风险岗位廉能管理工作情况纳入到党风廉政建设责任制日常考核，综合运用内部考核评估、社会评估和综合考核评估等有效形式，对风险防范管理工作进行考核。

2、修正完善提升。风险岗位廉能管理原则上以或项目管理为周期，根据考核评估情况，总结推广经验，纠正存在问题。对风险岗位廉能管理成效显著的单位、个人予以表彰；对失教失察失管或违规违纪者，根据具体情况、情节，依照相关党纪政纪规定给予组织处理或纪律处分；对于违反法律法规的，移交司法机关依法追究法律责任。同时，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，修正风险管理内容，改进和完善风险管理措施，提出下一阶段工作目标、任务和措施，转入下一个风险管理周期。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要将风险岗位廉能管理工作作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，建立主要领导负总责、分管领导各负其责、纪检监察部门协调、全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制。厅属各单位、机关各处室负责人为各自廉政风险防范管理工作第一责任人，要切实履行“一岗双责”职责，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉能管理，确保风险岗位廉能管理工作全面有效推行，确保预防腐败各项任务落到实处。

（二）注重结合，务求实效。推行风险岗位廉能管理是对惩防体系建设和预防腐败工作的进一步强化，是在各项业务工作中加强党风廉政建设的有效措施。要立足实际，创新思路、创新方法，坚持把开展风险岗位廉能管理与单位贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合起来；与创先争优活动紧密结合起来；与中心工作紧密结合起来；与推行党务政务公开紧密结合起来；与创业服务年活动紧密结合起来；与解决涉及群众利益的突出问题紧密结合起来，统筹推进，力求取得实效。

（三）强化责任，狠抓落实。厅属各单位、厅机关各处室要将廉政风险重点岗位情况及工作流程在一定范围公开，接受监督。厅风险岗位廉能管理工作领导小组办公室将组织人员不定期通过召开座谈会、发放征求函、明查暗访等形式，对廉政风险重点岗位监督管理工作进行检查指导和督促落实，核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。对群众举报、社会反映未按规定落实风险防范措施，情节轻微，落实廉政责任民主测评满意度较低的，及时给予必要的谈话提醒或警示提醒。凡确定为廉政风险防范的重点岗位，群众举报两次以上且查实存在问题的，给予“廉政风险黄牌警告”，并对该岗位负责人实行廉政告诫。凡单位出现违规违纪案件或被给予廉政风险黄牌警告的，该单位领导班子、主要领导和分管领导在党风廉政建设责任制考核中不能评为“好”等次，并要按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对有关责任人实行问责。

附件1：个人廉政风险防控表；

附件2：部门廉政风险防控表；

附件3：领导班子廉政风险自查表。

第四篇：泰和县图书馆开展风险岗位廉能管理工作实施方案

省木材流通监督管理局开展风险岗位廉能管理工作实施方案

为推进我局惩治和预防腐败体系建设，加大对权力运行的监督制约，拓展从源头上加强防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，根据省纪委《关于推行风险岗位廉能管理的意见（试行）》（赣纪发[2010]18号）和省林业厅《开展风险岗位廉能管理工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，坚持全员参与、注重实效，突出行政审批、行政执法、行业管理、项目资金、人事管理和财务管理等权力运行领域重点岗位和关键环节，综合运用教育、监督、制度、考核等有效措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，保证权力正确行使、促进机关效能提高，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清气正的良好环境。

二、工作原则

1、惩防并举，注重预防原则。要把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于工作的全过程，做到两手抓、两手都要硬。坚持关口前移，预防在先，以教育为基础、制度为保障、监督为关键。

2、突出重点，分步实施原则。要全面分析、认真梳理，细化工作方案，紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节，严格按照梳理、排查、建制、评估、验收的步骤稳步实施。

3、扎实推进，力求实效原则。要坚持改革创新，不断规范科学决策、行政审批、行政执法、干部监管、财务管理等行为，促进党员干部依法行政、公正用权、阳光操作。要以本次试点工作为契机，不断探索党风廉政建设工作的新思路和新举措。

三、主要内容

紧密联系我局实际，围绕监督制约和规范权力运行及影响工作成效的问题，突出具有行政审批权、行政执法权、人事干部管理权，涉及资金、资产、物资管理以及按岗位设置履行相关职能、职责等方面关系人民群众切身利益的重点岗位、关键环节的管理，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为而导致各类事故发生的廉政风险点，并对风险点进行等级评估，通过建章立制加强管理等措施，有针对性地采取前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”措施，最大限度地降低不廉洁行为和失职、渎职现象的发生，积极推进惩治和预防腐败体系建设。

四、实施范围

风险岗位廉能管理的实施范围是：局机关和各高速公路木材检查站全体干部职工。

五、方法步骤

（一）学习动员部署（10月20－10月31日）

成立活动领导小组和活动办公室，制定活动实施方案，召开动员大会，广泛宣传省纪委关于风险岗位廉能管理的有关文件、资料，教育和引导广大干部职工全面理解风险岗位廉能管理的重大意义、指导思想、基本内容、方法步骤和工作要求，提高思想认识，切实增强党参与风险岗位廉能管理的自觉性和主动性。

扎实开展好“六个一”系列宣传教育活动。一是举办一次廉政党课。组织干部职工听廉政党课，单位主要负责人或班子成员带头讲廉政党课，或邀请有关领导专家讲授。讲课内容要结合本单位工作实际，针对容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题，以平时总结出的岗位廉政风险点为重点内容，增强教育的实效性。二是观看一次反腐倡廉电教片。三是参观一次廉政教育警示基地。组织干部职工观看廉政电教片、参观反腐倡廉警示教育基地、到监狱

参观体验，让干部职工心灵上触动、思想上震动、增强教育效果。四是建立一个廉政风险防范管理活动宣传栏。五是悬挂一条廉政风险防范管理宣传标语。六是组织一次廉政风险防范管理知识测试。

（二）排查廉能风险点（11月1日－11月10日）

1、查找个人廉政风险点。每位干部职工结合自身岗位职责，通过自己找、群众提、相互找、领导点、组织评等方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等手段，认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。个人查找廉政风险点后，认真填写《个人廉政风险自查表》（见附表1），由科室负责人召开部门讨论会，对个人廉政风险进行逐一讨论，个人在充分听取意见和建议后进行修改，并由科室负责人和分管领导审核签字。领导班子成员填写《个人廉政风险自查表》后，由主要领导审核签字。

2、查找科室廉政风险点。围绕重点环节、制度机制等方面，将有利于进一步规范工作流程，完善科室职责的风险点作为科室廉政风险点。各科室查找出廉政风险点后，认真填写《部门廉政风险自查表》（见附表2），交分管领导审核签字。

3、查找领导班子廉政风险点。结合木材检查工作特点，按照党风廉政建设责任制的要求，查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面的廉政风险点；查找在制度、机制建设方面存在的廉政风险点，并进行认真分析，由人秘科负责填写《领导班子廉政风险自查表》（见附表3）。

4、评估审核。各类廉政风险自查表填好后，交局风险岗位廉能管理工作领导小组办公室和评估审核，评出准确、比较准确、基本准确和不准确等级。被评估为基本准确和不准确的，责令当事人进行限期整改。

5、风险等级划分。各类廉政风险确定后，根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为三级，一级风险是指发生机率高或者一旦发生可能造成严重后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险是发生机率较高或者一旦发生可能造成较为严重后果的风险，如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规，受到纪律处分的风险等；三级风险是发生机率较小或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。廉政风险等级的评估，由局风险岗位廉能管理工作领导小组办公室提出等级意见报局风险岗位廉能管理工作领导小组研究审定后，在本单位进行公示。局机关各科室和各高速公路木材检查站于11月8日前将各类廉政风险一式一份交局风险岗位廉能管理工作领导小组办公室（人秘科）。

局主要领导、分管领导、科室负责人和各高速公路木材检查站主要领导要认真履行一岗双责的职责，对个人、科室、本单位申报的廉政风险点和监管风险点，要逐项逐条地认真进行审查把关，以确保质量。凡对工作流程的关键环节和每个环节的风险性质定位不准确的，或对每个风险岗位存在的廉政风险点查找不深入、不全面和表述不准确的限期完善，确保风险点查找工作质量。要通过多种方式，对各岗位排查出的廉政风险点，在单位内部进行相互点评，查漏补缺。同时，通过召开座谈会、个别走访、发征求意见函、民主评议等形式，多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是管理服务对象的意见，认真整理、研究和吸收，并针对查找出的风险点，认真制定切实可行的整改措施，逐个提出化解风险的具体办法，强化对风险点的预防，提高预防的针对性和有效性。

（三）制订防控措施（11月10日－11月30日）

局机关各科室和各高速公路木材检查站要按照排查确定的各类风险点和风险等级，制订针对性、操作性强的有效防范管理措施，做到权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约，建立完善的前期预防、事中监控和后期处置的规章制度，对可能发生的腐败行为实施有效的控制，切实做到用制度管人、管权、管事。

1、前期预防措施。主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，尽最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从业教育，引导广大干部职工牢固树立廉能风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和决定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。结合各个风险点的实际，规范工作流程，制定相关程序性文件，修订完善原有的规章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和 科学有效的机制遏制廉政风险的发生。充分发挥电子政务预防腐败的作用，积极探索利用科学技术手段约束公共权力的新方式新途径。加大对重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止廉能风险发生。

2、中期监控机制。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，从制度层面上加强监督。加强“一把手”岗位廉能风险防范措施，细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度，实施有效制约和监督，有效防止个人说了算、独断专行、把个人意志强加于民主决策。实行民主评议重要岗位中层干部制度，加强社会监督。

3、后期处置办法。建立廉能风险预警机制，对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按规定落实廉能风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

4、制订风险点管理措施的基本程序。

①制订岗位风险点管理措施。由岗位所在人员对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，由所在科室负责人或分管领导把关、签字，报局风险岗位廉能管理工作领导小组审定。

②制订科室风险点管理措施。各科室针对岗位人员提出制订的防范措施（办法）进行梳理，归类汇总，修改完善，经科室会议讨论后上报局风险岗位廉能管理工作领导小组审定，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

③制订单位风险点管理措施。在个人岗位和各科室制订的防范措施的基础上，讨论修订省局廉能风险点管理措施，进一步健全完善防控风险的相关规定制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成风险岗位廉能管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。防控措施经局风险岗位廉能管理工作领导小组审定后，在本单位范围内公示，并报驻厅纪检组备案。

5、加强监督管理。根据风险内容和不同等级，实行分级管理、分级监督、分级负责制度，一级风险，由分管领导直接负责管理落实，主要领导负责监督；二级风险由科室负责人直接管理落实，分管领导负责监督；三级风险由所在岗位个人直接落实，科室负责人负责监督。严格落实监督管理责任制，根据风险监督管理权限和风险监督责任，综合运用教育、人文关怀、听证质询、公开承诺、警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，通过定期自查检查和不定期抽查等形式实施前期预防、事中监控和后期处理。同时，要采取公开风险点、风险防控措施、工作流程和征求意见等多种形式，多种措施，充分发挥社会各种监督主体的作用，实施全方位、多层面的监督管理，不断提高监督管理的水平。

（四）强化评估考核，提升工作成果（12月1日-12月31日）

1、严格评估考核。将廉政风险防范管理工作列入目标考核管理体系。在执行过程中，按照廉政风险防范管理考核标准，采取日常考评、抽捡与考核相结的方式，将廉政风险防范管理工作纳入目标考核。通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，对廉政风险防范落实情况进行整体评价，将其结果作为科室和个人评先选优的重要依据，凡科室发生不廉洁行

为的，取消该科室和行为人评先选优资格。考核工作由局风险岗位廉能管理工作领导小组负责。

2、廉政风险修正。一是叫停。对考核中发现存在廉政风险的制度、岗位和个人进行“叫停”，及时对存在的问题进行纠正、完善。二是问责。因廉政风险查找、防范、监控不到位出现失教失察失管或违规违纪者根据具体情节，依照相关党纪政纪规定给予组织处理或纪律处分；对于违反法律法规行为的移交司法机关依法追究法律责任。三是整改。根据考核结果、总结经验、完善工作方法，修正风险内容。对可能发生的腐败问题和一般风险，采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和加强办事公开、诫勉谈话等形式进行提前处置，避免出现权力寻租问题；对重大风险进行定点监测、定向分析和定期反馈、防止廉政风险演化为腐败行为。

3、完善提升。风险岗位廉能管理以或项目管理为周期，根据考核评估情况，总结推广经验，纠正存在问题，对风险岗位廉能管理成效显著的科室（站）、个人予以表彰；同时结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，修正风险管理内容，改进和完善风险管理措施，提出下一年工作目标、任务和措施，转入下一风险管理周期。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各科室、各高速公路木材检查站要将风险岗位廉能管理工作作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，建立主要领导负总责、分管领导各负其责、科室协调、全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制。局主要领导和各高速公路木材检查站负责人为各自廉政风险防范管理工作第一责任人，切实履行“一岗双责”职责，带头查找廉能风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的风险岗位廉能管理，确保风险岗位廉能管理工作全面有效推行，确保预防腐败各项任务落到实处。

（二）强化学习，营造氛围。各科室、各高速公路木材检查站要加强对干部职工的思想教育，加强对廉政风险防范管理工作的正面引导，广泛宣传其重要意义和基本要求，教育引导干部职工充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，切实增强风险防控的主动性、积极性。要充分利用报纸、广播电视、网站、专栏、简报等多种手段、多种渠道，大力宣传廉政风险防控机制建设的必要性和重要性，大力宣传开展廉政风险防范管理工作的进展情况和取得的成效，积极争取社会各界和广大群众的支持和参与，努力营造良好的舆论氛围。

（三）注重结合，务求实效。推行风险岗位廉能管理是对惩防体系建设和预防腐败工作的进一步强化，是在各项业务工作中加强党风廉政建设的有效措施。各科室、各高速公路木材检查站要立足实际，创新思路、创新方法，坚持把开展风险岗位廉能管理与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合起来；与创先争优活动紧密结合起来；与中心工作紧密结合起来；与推行党务政务公开紧密结合起来；与创业服务年活动紧密结合起来；与解决涉及群众利益的突出问题紧密结合起来，统筹推进，力求取得实效。

（四）强化责任，狠抓落实。各科室、各高速公路木材检查站要将廉政风险重点岗位情况及工作流程在一定范围公开，接受监督。局风险岗位廉能管理工作领导小组将组织人员不定期通过召开座谈会、发放征求函、明查暗访等形式，对廉政风险重点岗位监督管理工作进行检查指导和督促落实，核实干部职工个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。对群众举报、社会反映未按规定落实风险防范措施，情节轻微，落实廉政责任民主测评满意度较低的，及时给予必要的谈话提醒或警示提醒。凡确定为廉能风险防范单位的重点岗位，群众举报两次以上且查实存在问题的，给予“廉能风险黄牌警告”，并对该岗位负责人实行廉能告诫。凡科室（高速站）出现违规违纪案件或被给予廉能风险黄牌警告的，该单位领导班子、主要领导和分管领导在党风廉政建设责任制考核中不能评为“好”等次，并要按照《关于实行党政领导问责的暂行规定》对有关责任人实行问责。

第五篇：2关于推行风险岗位廉能管理工作

关于推行风险岗位廉能管理工作

中存在问题的整改措施

一、领导和财务工作人员要加强财务业务制度，财经纪律的学习，严格和把握资金支出，堵绝漏洞，完善手续、做好督促、控制不合理开支，做到开源开流、监督药品、物资等库存盘点、防止货物库存积压、霉变、过期、失效、减少不必要的损失、浪费。保证药品物资有效利用，提高物资利用率和资金使用率。

二、领导和医务人员药济人员等相关人员要严格医药购销领域中政策界线，为防止“回扣”“红包”等不良现象的发生，今年我院于3月下旬开展了医药购销专项治理工作。

1、成立了专项治理工作领导；

2、制定了专项治理工作实施方案；

3、进行了专项治理工作全面动员；

4、在著位置悬挂了专项治理宣传横幅，出详报，投简报等宣传活动；

5、设立了举报箱，公布了举报电话；

6、组织开展了法律、法规教育活动和党纪教育；

7、全面开展自查自纠，建立健全有效防控措施；

8、下发了专项治理整改，落实通知制定了相应规章制度；

9、自查自纠人员覆盖率100%，上缴现金计人民币81800元；

10、通过专项治理工作以及整改工作，切实解决群众看病贵、看病难的问题，也给群众提供了热情服务，让群众得到实惠和满意，树立了医务人员良好的职业形象。

三、领导和风险岗位工作人员对推行风险岗位廉能管理工作一时概念不清、比较模糊，因此产生无所谓思想，对此医院根据省、市及卫生局的文件要求，进行全面动员，把推行风险岗位廉能管理工作的重要性、紧迫性以及他的风险点的防范措施作了重要阐述，制定了风险岗位及相关人员的防控措施，每个风险岗位人员填写风险岗位识别防控表和风险岗位自查表，风险岗位工作人员要加强岗位职责的学习，加强党纪条规的学习，加强风险意识的理念，自觉做好自查自纠，医院做好督查，互查工作落到实处，有力推进工作进展，对开展推行风险岗位廉能管理工作及医院各项事业的发展打下了良好的基础，同时也推动了我院党风廉政建设的发展。

上饶市第三人民医院 2011年9月1日