海南省火灾隐患排查治理工作方案(琼府办〔2008〕54号)（最终版）

第一篇：海南省火灾隐患排查治理工作方案(琼府办〔2008〕54号)（最终版）

【发布单位】海南省

【发布文号】琼府办〔2008〕54号 【发布日期】2008-04-20 【生效日期】2008-04-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省

海南省火灾隐患排查治理工作方案

(琼府办〔2008〕54号)

各市、县、自治县人民政府，洋浦经济开发区管理局，省政府直属各单位：

《海南省火灾隐患排查治理工作方案》经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年四月二十日

海南省火灾隐患排查治理工作方案

根据国务院 2008 年安全生产“隐患治理年”工作部署和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15 号）要求，为确保海南建省办经济特区20周年庆典、北京奥运会等重大活动举行期间全省消防安全，省政府决定从 2008 年 3 月至 12 月开展全省火灾隐患排查治理工作，具体方案如下：

一、工作目标

在 2007 年省政府开展坚决遏制重特大火灾事故专项整治的基础上，全面排查治理重点场所、重点行业的火灾隐患，使排查治理范围内的各类场所的火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善；重大火灾隐患全部销案；保持火灾形势稳定，有效减少亡人火灾发生，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，努力为全省经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。

二、领导小组

成立海南省火灾隐患排查治理工作领导小组，负责全省火灾隐患排查治理工作的指导、组织、协调。

组 长：贾东军（省长助理、省公安厅厅长）

副组长：倪 健（省政府副秘书长）

杨志成（省公安厅副厅长）

廖 强（省安全生产监督管理局局长）

苏一愚（省公安消防总队总队长）

成 员：省商务厅、省教育厅、省民族宗教事务厅、省公安厅、省监察厅、省民政厅、省建设厅、省交通厅、省文化广电出版体育厅、省卫生厅、省农垦总局、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省旅游局、省水务局、民航海南安全监督管理办公室各 1 名分管领导。

领导小组下设办公室，办公室设在省公安消防总队。由省公安消防总队副总队长陈子浩任办公室主任，各成员单位派一名处级以上干部担任工作人员。（办公室联系电话：65906532 转 3403、3405；24 小时举报电话：65907447）

各市、县和省政府直属各单位，要相应成立火灾隐患排查治理工作领导小组，建立消防工作责任制，明确相关部门职责，落实火灾隐患排查治理工作经费，确保工作正常开展并取得实效。

三、隐患排查治理范围、内容和方式

（一）排查治理范围。

1．人员密集场所：宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；医院门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；公共图书馆阅览室、公共展览馆展览厅；劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

2．易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

3．“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

4．高层建筑：10 层及 10 层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过 24 米的公共建筑。

5．地下空间：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。

6．旅游景点（区）及文物古建筑。

7．影响当地火灾形势稳定的其他场所。

（二）排查治理内容。

1．消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况。

2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况。

3．单位员工消防安全教育培训情况。

4．单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况。

5．建筑物之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况。

6．消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况。

7．电气线路敷设以及电气设备运行情况。

8．建筑室内装修装饰材料防火性能情况。

9．生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位、场所设置位置情况。

10．“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况。

11．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况。

12．销售和使用领域的消防产品的质量情况。

（三）排查治理方式。

1．把火灾隐患排查治理工作与海南建省办经济特区 20 周年庆典等重大活动消防安全保卫专项工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响消防安全的突出矛盾和问题。

2．把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源。

3．把火灾隐患排查治理工作与推进消防工作社会化结合起来，强化社会单位消防安全责任制和消防安全管理制度的建立和落实，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。

四、职责分工

各市、县负责组织本地监察、公安、安监、文体、建设、商务、教育、民政、卫生、交通、民宗、旅游、工商、质检、水务、民航、农垦等部门开展各自行业、系统的火灾隐患排查治理工作，省政府各行政主管部门负责对本行业火灾隐患排查治理工作的指导、督查和验收。具体分工如下：

（一）公安机关：负责劳动密集型生产场所、礼堂、桑拿浴室、室内茶艺馆、人才劳务和金融、证券交易市场及其他无行业主管部门单位的火灾隐患排查治理工作，配合各行业主管部门开展火灾隐患排查治理工作；公安消防部门负责对各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患排查治理工作的督导、核查，负责假冒伪劣消防产品流通和使用情况的普查整治，并对各系统、各行业参加火灾隐患排查治理的工作人员进行培训，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患排查治理要求。

（二）监察机关：负责检查、监督政府主管部门在火灾隐患排查治理中履行职责情况和执法监督情况，追究失职责任。

（三）文体部门：负责影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉 OK 厅、游乐（艺）厅、网吧、保龄球馆、演艺厅、体育健身中心等公共娱乐场所和古建筑的火灾隐患排查治理工作；督促各新闻媒体大力宣传火灾隐患排查治理的重要性、必要性及其内容、要求，及时跟踪曝光典型案例。

（四）安监部门：负责易燃易爆场所的火灾隐患排查治理工作。

（五）建设部门：负责停缓建工程、在建工程、地下建筑物、局部使用的建（构）筑物和乱搭乱建影响人员逃生和灭火救援的违章建筑的火灾隐患排查治理工作。

（六）商务部门：负责商场、超市、市场的火灾隐患排查治理工作。

（七）教育部门：负责学校、幼儿园和托儿所的火灾隐患排查治理工作。

（八）民政部门：负责养老院（含敬老院、老年公寓）的火灾隐患排查治理工作。

（九）卫生部门：负责医院、卫生所、门诊部等医疗场所的火灾隐患排查治理工作。

（十）交通部门：负责港口、码头和铁路系统所有单位、场所的火灾隐患排查治理工作。

（十一）民宗部门：负责宗教活动场所的火灾隐患排查治理工作。

（十二）旅游部门：负责星级宾馆、饭店、旅游景区（点）以及为旅游团队提供吃、住、娱乐的其余场所和家庭旅馆的火灾隐患排查治理工作。

（十三）工商、质检部门：负责消防产品的火灾隐患排查整治；配合有关部门开展火灾隐患排查治理工作；提供火灾隐患排查治理单位登记注册名称及相关情况, 依法注销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位注册登记或吊销营业执照，取缔未依法取得营业执照擅自从事经营活动的单位和场所。

（十四）水务部门：负责配合有关部门在火灾隐患排查治理中对需增建市政消火栓、改造市政给水管网或设置有关取水设施的，按规定增建、改造和设置，确保消防用水。

（十五）民航部门：负责民航系统所有单位、场所的火灾隐患排查治理工作。

（十六）农垦部门：负责农垦系统内所有单位和场所的火灾隐患排查治理工作。

各市、县可结合实际，对以上职责分工进行适当调整，乡镇居民区、城市社区和农村火灾隐患排查治理工作由乡镇政府、街道办事处负责。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（4 月 20日前）。

各市、县结合各自实际，制定具体实施方案，运用各种形式进行动员、部署，并将实施方案于 4 月30 日前报省政府火灾隐患排查治理领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（4 月至 11 月）。

各市、县组织各行业或系统行政主管部门，按照各自职责，对本行业或本系统监管的单位逐一开展火灾隐患排查治理。

1．春防排查治理（4 月 20日至 5 月 20 日）。在“五一”假日、重大活动举办期间，组织公安、林业、旅游、交通运输等部门，突出对旅游景点、各种大型活动涉及的会址、酒店等场所开展重点检查。

2．人员密集场所排查治理（5 月 21 日至 7 月 30 日）。结合全省人员密集场所消防安全状况普查调研工作，对公共娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集、“三合一”、易燃易爆场所及商住楼等高层建筑的火灾隐患进行重点排查治理。对于重大火灾隐患，要全力督促整改，凡能够在短期内完成整改的，必须于 6 月底前整改到位。

3．奥运会期间排查治理（8 月 1 日至 10 月 10 日）。奥运会和国庆黄金周期间，要突出对人员密集场所、消防安全重点单位、易燃易爆场所、高层建筑等场所的火灾隐患排查治理，加大错时检查的频次和力度，加强消防安全保卫措施，严防重特大火灾发生。

4．冬防排查治理（10 月 10 日至 11 月 30 日）。突出对旅游景点、宾馆、商场及集贸市场等人员密集场的火灾隐患排查治理。

（三）验收阶段（12月）。

各市、县按照方案分阶段实施验收，于 12 月 1日至 15 日实施总验收，召开会议进行总结表彰，并于 12 月 20 日前将验收情况书面上报省火灾隐患排查治理领导小组办公室。省政府将适时对各市、县开展工作的情况进行督察、验收。

六、工作要求

（一）加强领导，严密组织。各级政府和部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好火灾隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。结合各自实际，迅速制定具体实施方案，确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，层层发动，全力抓好火灾防控工作，严防重特大火灾事故发生。

（二）全面排查，严格整治。各职能部门要密切配合，形成全力，组织专门力量，对隐患排查治理范围内的所有单位、场所、人员进行拉网式排查，做到底数清、情况明。要切实加大执法力度，对检查发现的违法违章行为，依法进行处理，始终保持对消防违法违章行为的高压态势。

（三）强化督导，狠抓落实。各市、县要成立联合督查组,采取分工负责、分片包干的办法，层层开展监督抽查。各行业、系统内部要组织开展督查互查。公安、消防部门要统筹协调好联合督查行动，灵活采取巡检、抽检、互检等方式，深入相关单位和执法一线加强督促指导。要严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，依法依纪追究有关责任人的责任。

（四）广泛宣传，全面发动。要充分发挥新闻媒体的作用，做好火灾隐患排查治理的宣传工作。继续深化消防宣传“六进”活动，教育引导社会单位和广大群众，建立落实自我管理、自我检查、自我整改的良性工作机制，对严重违法行为及时予以曝光，努力营造浓厚的火灾隐患排查治理工作氛围。

（五）跟踪统计，加强信息报送工作。各地公安消防部门对排查发现的火灾隐患要逐一录入至火灾隐患网上追踪系统，一般火灾隐患应每两天录入一次，提请政府挂牌督办的重大火灾隐患应及时录入，建立火灾隐患数据库。各市、县要在 4 月30 日前将联络人、责任领导名单，每月 5 日前将本地火灾隐患治理工作阶段性情况及阶段性验收总结报告上报省火灾隐患排查治理领导小组办公室。

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第二篇：海南省治理车辆超限超载工作方案(琼府办〔2008〕8号)

【发布单位】海南省

【发布文号】琼府办〔2008〕8号 【发布日期】2008-01-27 【生效日期】2008-01-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省

海南省治理车辆超限超载工作方案

(琼府办〔2008〕8号)

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省治理车辆超限超载工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年一月二十七日

海南省治理车辆超限超载工作方案

自2004年6月我省集中开展治理车辆超限超载（以下简称治超）工作以来，超限超载率大幅下降，道路交通安全形势明显好转，公路设施得到有效保护，公路通行效率有所提高，治超工作取得了阶段性成果，但一些深层次问题尚未得到根本解决，超限超载的利益驱动依然存在，治超工作的任务仍然十分艰巨。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）和2007年11月份召开的全国治理车辆超限超载工作电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，制定本方案。

一、正确分析当前我省治超工作形势

治超工作不仅是对公路运输行为的规范，对公路设施的保护，更重要的是直接体现了政府对人民群众生命财产安全的关注，体现了对发展道路运输先进生产力的支持，体现了对建立和完善公平公正、规范有序的道路运输市场的政策导向，这也是认真贯彻落实党的十七大精神，把科学发展观落实到交通运输领域的具体体现。

当前，我省治超工作已开始进入由全面的集中治理向局部的重点治理，由集中的有力打击向长效的治理防范转变的新阶段，深层次矛盾和问题愈加凸显，面临的形势更为复杂。突出表现在：一是违法超限超载出现了新的变化。表现为“七个转移”，即从一般货车向假冒军警车辆转移、从普通车型向非标准车型转移、从重点稽查检测路段向无检测路段转移、从白天分散通行向夜间集中通行转移、从干线公路向支线公路和农村公路转移、从普通单一货物向多种混装货物转移、从个体单独经营向由各政府部门人员参股经营转移。二是治理工作进展不平衡，特别是海文高速公路、东线高速公路和西部工业走廊主干道，局部地区超限超载反弹较大，超大超重车辆在公路上夜间行驶繁忙。三是因超限超载导致的桥梁损坏事故呈上升势头，对公路桥梁以及交通安全构成了很大威胁，目前我省已检查发现四类以上危桥有123座，五类危桥有7座；东线、西线和海文高速公路部分路段及各市、县新建公路受超限超载影响,路面和桥梁损坏严重。四是公路通车里程逐年增加,路政执法人员不足，没有专门的治超执法机构，执法力度减弱。五是源头监管不到位，处罚措施不力，安全责任倒查制度有待完善。六是暴力抗法和故意怠慢执法的事件增多，地方保护主义和黑恶势力渗入其中。七是个别政府公务人员充当保护伞，和违法运输户串通一气。八是经费缺乏，卸货场地及流动治超配套设施不完善。九是大型建设工地施工车辆对周围公路桥梁损坏极为严重。因此，治超工作必须要树立长期作战的思想，客观分析，查找症结，提出适应我省的治理思路和措施，使超限超载者有路难行、有车难开，使合法运营者在公路上行驶得更安全、更便捷。

二、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，进一步加强和深化全省治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。

三、工作目标

从2008年起，全省再用3年时间，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，着力构建治超工作的长效机制。

（一）进一步建立健全我省公路管理的相关规定，尽快研究制定《海南省超限超载车辆管理规定》，加大对违法超限超载运输行为的打击力度。

（二）落实治超站所需用地及有关手续，完成交通部及省政府批复的治超检测站点建设任务，完善我省治超路面监控网络。

（三）建立健全路面执法协作和联合治超机制，加快推进交通、公安部门治超协调机制的制度化，加大路面管理和执法力度，始终保持严管态势。

（四）建立健全舆论监督和奖励机制，推进治超工作的舆论宣传工作日常化，实现治理力度与社会可接受程度相结合，依法行政与服务群众相结合；采取有效奖励机制，吸引公众自觉参与并监督治超工作。

（五）建立健全治超经费保障机制，各级财政部门要将治超工作经费纳入正常的部门预算和公路养路费的支出范围，保证长效治超工作的有序开展。

（六）建立健全规范执法机制，全面加强队伍管理和制度建设，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法监督经常化、执法管理制度化。

四、职责分工

根据《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）要求，治超工作要坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，各市、县政府及省政府有关部门要把治超工作列入工作重点，实行目标责任制和责任追究制，在当地政府的统一领导下，各相关部门分别履行以下职责。

（一）交通部门。加快治超检测站点规划、建设及治超信息管理系统的运行管理工作；加快设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制和装备，大力组织路政执法人员开展路面执法；派员深入货站、码头等源头进行运输装载行为监管和检查；建立违法超限超载通报制度及货运企业、从业人员信息系统及信誉档案等；鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作；路政部门负责路面执法，运政部门负责源头监管，各司其职，规范管理，密切配合；设立临时性流动治超检测点要及时向公安交警部门通报。

（二）公安部门。加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记注册，查处上路行驶的报废、拼装车辆，收缴并强制报废；运输单位的货运车辆超载，经处罚仍不改的，依法对直接负责的主管人员进行处罚；配合维护好流动治超检测点的交通及治安秩序；组织交警开展路面执法，按程序依法查处超载等交通违法行为；依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。

（三）发展与改革部门。指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

（四）工业经济与信息产业部门。加强车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品。

（五）工商行政管理部门。查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

（六）质量技术监督部门。对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定；定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单；实施缺陷汽车召回制度；检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

（七）安全生产监督管理部门。加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

（八）监察机关（纠风机构）。对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为。

（九）法制部门。配合有关部门研究、起草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。

（十）新闻单位。做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。

五、工作要求及措施

今后一段时期全省治超工作总的要求是：按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的工作思路，进一步落实国办发〔2005〕30号文件的要求，把治超工作纳入道路交通安全管理的重点工作，综合运用法律、行政、经济和技术管理手段，全面建立车辆超限超载治理长效机制。

（一）路面治理。

1．要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的要求，逐步建立健全治超监控网络，坚持以定点检测和流动查处相结合的方式，利用高速公路服务区实施流动查处；要因地制宜，根据普通干线公路超限超载运输规律开展流动查处。管理主体要在农村公路重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。

2．对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶，采取卸载等纠正措施，消除违法行为，并按有关标准追缴赔（补）偿费，同时还要进行相应的处罚。

3．会同军警部门组成联合工作组，开展对假冒军队、武警车辆进行超限超载的专项整治活动；对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）源头监管。

1．工业经济与信息产业、工商行政管理、质量技术监督等部门应当加强对车辆生产、销售企业的检查，对生产、销售违规车辆产品的企业，按照相关法律、法规的规定给予处罚。

2．公安部门应当严格按照有关法律、法规的规定，发放机动车证件，对不符合国家标准的车辆不予登记和发放车辆号牌。对现场查处的违法超限超载驾驶人给予违法记分处理。对累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。

3．工商行政管理、质量技术监督、工业经济与信息产业、公安、交通等部门应当加强对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。

4．交通部门应加强源头检查，推行对重要源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场（站）的货物装载场（站）经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度，对一年内超限3次以上的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。

（三）经济调节。

1．对经交通部核准公布的道路货运汽车及汽车列车推荐车型，可给予不超过15%的养路费减免优惠，以进一步鼓励多轴大型车辆发展。

2．继续推进鲜活农产品“绿色通道”建设，对整车装载并合法运输鲜活农产品的车辆，要按要求落实通行费减免优惠政策，进一步减轻农产品运输车辆的负担。

（四）积极开展重点整治活动。

一是要重点整顿治超工作秩序。打击地方保护主义和黑恶势力聚众恶意冲卡拒检甚至暴力抗法等违法犯罪活动，净化执法工作环境；规范治超执法行为，监察部门要加强对政府工作人员参与非法超限超载车辆的运营或保护的行为进行查处。

二是重点整治总重超过桥梁承载能力的车辆。采取有效措施，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥，确保桥梁等重要基础设施的安全运营，防止发生压垮桥梁等重大安全事故。

（五）坚持责任追究。

各市、县政府及相关单位要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，层层签订治超责任状，严格落实责任，按照职责分工做好相关工作。对于违法超限超载车辆造成重大人员伤亡或桥梁压垮等重大安全事故的，除按规定追究当事人责任外，还要按照有关法律法规，实行责任倒查，一并追究相关运输业主、企业以及为其违法行为提供配载的货主、货运站场经营者的相关责任。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各市、县政府要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的高度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入政府工作的重点，明确各级治超办的人员和职责，其工作经费要纳入部门财政预算。交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理的重要组成部分，各级公安交警部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。

（二）建立工作机构。各市、县政府要完善治超办的组织机构，落实人员和联系方式；健全治超工作联席会议制度，每季度至少召开一次会议，分析、研究治超工作形势。

（三）建立工作责任。各市、县政府及相关单位应将超限超载治理纳入日常管理工作一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。

（四）加强宣传。各市、县政府及相关单位应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。新闻单位应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，及时报道相关部门治超工作的做法和经验。

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第三篇：隐患排查治理工作方案

隐患排查整改工作方案，1．各科室依照本方案、指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

2． 要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促各科室开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3．各科室将安全隐患排查情况上报领办公室

4、总结验收

（1）． 对各科室开展隐患排查治理的工作情况组织验收。

（2）．建立隐患登记表，尚未整改完毕的科室隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。

（3）．出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

5、工作要求

（1）．加强领导，切实落实责任。各责任人要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各科室一定要把工作做

深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

（2）．突出重点，狠抓工作落实。各科室要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点。

（3）．密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各科室既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。

（4）．强化宣传，广泛发动。加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体职工，深刻认识开展安全生产“隐患治理 ”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度。

中兴乡卫生院

2013-6-10

第四篇：隐患排查治理工作方案

隐患排查治理工作方案

为了从源头上防范各类安全生产事故的发生，积极构建安全和谐的道路运输环境，根据省、市、区政府和交通运输局的工作部署，结合本企业维危货运输实际，进一步深化“安全生产年”活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全第一、预防为主”综合治理的方针，本着“标本兼治、先急后缓、先易后难、责任落实、全面排查、联防联控、连续治理”的原则，从根源上治理安全隐患。在开展排查治理过程中，要以隐患排查治理持续开展、彻底治理为着力点，以“人、车、路、场”为突破口，以落实企业责任主体思想，减少各类事故、扼制较大事故为目的，为本企业安全发展创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

为保障企业隐患排查治理跨持续开展，我公司成立专项领导小组，指导、协调专项行动的开展。

组

长：郭群林（总经理）副组长：刘小平（安全科长）

组

员：许仕伟、许仕杰、陈素利（安全员）、李斌（调度员）、周小艳（GPS监控员）

三、排查治理内容

（一）排查制度执行情况（由车队及相关部门负责落实）对照各种制度查摆违反现象，排查对制度各条款的执行、落实情况，特别检查落实教育，叮嘱告知、动态监控、违章处理、一般以上（含一般）事故“四不放过”处理以及安全生产档案管理等，找出安全生产基础管理工作中存在的薄弱环节和不足之处，及时作出整改，堵塞漏洞。按照制度加强安全生产管理。

（二）排查安全操作控制岗位人员思想状态情况。（由车队、公司分管领导牵头、工会负责落实）

公司管理层应经常与驾驶员、押运员、装卸员、仓储员保持沟通，密切关注并掌握每位驾驶员等一线操作人员的思想动态，认真开展对事故苗头多，违规违章多，怨言怨气多，思想情绪不稳定，家庭不和谐或者家庭发生不愉快事件的，新入职驾驶员、押运员的排查工作分类列出名单，并对类似的重点人员（要保持“内紧外松”保守当事人隐私，不宜公开点名批评），采取以家访慰问谈话疏通思想，解决实际问题等方式进行重点教育引导和跟踪调解，预防各类事故和不稳定因素的发生。

（三）排查隐患车辆（由车队负责落实）

公司安全员、驾驶员或车队应定期每天、每周、每月排查车辆隐患，特别是要认真开展对临近报废、临近二保、重复报修安全部件，失保失修、车容车貌较残旧车辆进行排查，分类列出车辆牌号，重点加强对这些车辆的安全技术管理，密切跟踪其运行状况，按照制度定期进行检修、保养、防患于未然。

（四）排查危险路段（由安全部门及车队负责落实）根据近年来违章、事故频发情况，对违章较多或容易发生事故的危险路段进行排查，特别出车或回程经过的十字路口、高速路口、街镇乡村出入口、人流车流较大的路段等，以及一些超速较多的限速路段，列清路名、路况，提出注意事项，并向全体驾驶员通报，提醒驾驶员途经这些路段时，注意控制车速，保持车距，做到“一慢、二看、三通过”。

（五）排查“易燃”场所

排查公司所有住人办公场所，是否存在“三小”或“三合一”、“二合一”场所内住人的场所；

一是排查办公场所；

二是排查违规用火用电用气行为的场所；

三是排查安全出口，影响人员应急疏散的金属栏及疏散通道、走道、楼梯间处堆放货物或其他影响人员疏散物品的被人忽视的场所通道；

四是排查疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量，宽度、火灾事故应急照明的设置场所位置，数量不符合消防技术规范要求的场所；

五是排查按照国家消防技术标准要求配置消防设施的地方；

六是排查场所内特别是吊顶、墙面采用大量可燃装修才的场所 ； 七是排查未签订防火责任书，消防安全责任制度不落实的。

四、排查治理工作时间、步骤和措施

排查治理工作时间从2015年4月1日至2015年12月31日，分五个阶段进行。

（一）组织部署、宣传发动阶段（2015年4月1日至4月30日）。

各部门召开动员会，进一步明确专项整治工作的目标、任务和责任，并下发《隐患整治情况登记表》，对照治理标准开展自查登记工作，并于4月30前上报登记表。

（二）排查和自查阶段（2015年5月1日至11月30日）。相关责任部门要根据排查内容和工作要求，制定本部门隐患排查治理具体工作方案（包括工作措施、工作要求、任务分解表），将制度执行情况、重点人员、隐患车辆、危险路段、三小场所五项重点排查治理工作落实到各人，定任务、定时间、定措施，确保排查治理工作取得实效。

（三）集中整治阶段（2015年12月1日2015年10月30日）。

各部门要认真学习、逐条对照本次专项整治的标准，对发现不符合整治标准的隐患，要责任期限整改完毕，并跟踪做好整改工作。“三小”场所对火灾隐患拒不改正、故意拖延的，要通过行政、法律等措施取消其租赁合同。

（四）攻坚巩固阶段（2015年11月1日至2015年12月20日）。

在集中整治的基础上，公司整治工作领导小组将对整治情况进行督查、巩固整治成果。

（五）总结验收阶段（2015年12月21日至2015年12月31日）。

整治结束后，公司整治领导小组将组成验收工作小组，全公司开展整治工作情况进行检查验收，对完成工作任务的予以表扬；对未完成工作任务的应继续开展整治工作，视情况对相关消防责任人进行问责，并进行通报。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。

各部门要充分认识到隐患排查治理专项工作的重要性，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把该项工作作为今后一个时期安全生产管理的重要工作来抓；要对本企业全方位、全覆盖、不溜死角、消灭盲区，全面进行排查治理、力求取得成效。

2、细化任务，狠抓落实。

相关责任部门要根据排查内容和工作要求，制定本部门隐患排查治理具体工作方案（包括工作措施、工作要求、任务分解表），将制度执行情况、一线人员、隐患车辆、危险路段、三小场所五项重点排查治理工作落实到个人，定任务、定时间、定措施，确保排查治理工作取得实效。

3、密切配合，确保成效。

相关责任部门领导要落实安全生产“一岗双责”制度，主动支持隐患排查治理专项工作的开展，其他部门也要积极配合相关责任部门开展工作，做到“安全生产、人人有责”，形成安全生产齐抓齐管的良好局面，确保查出隐患、落实整改、取得成效，推进企业安全生产形势稳定发展。

祁东县液化气运输有限公司

2015年3月25日

第五篇：火灾隐患排查治理工作总结

火灾隐患排查治理工作总结

火灾隐患排查治理工作总结1

消防安全，重在防范。针对近期火灾事故频发和冬季火灾事故易发的特点，结合四川公司《关于开展火灾隐患排查专项治理工作的通知》要求，1月13日上午，由公司领导带队，分珙电、黄厂两个片区对所属生产和生活区域进行了一次拉网式的火灾隐患专项排查。现将工作况总结如下：

一、加强领导，组织得力。

为了更好地开展火灾隐患排查整治工作的组织领导，成立了由公司消防管理人为组长，分管安全生产的公司领导为副组长，公司各二级单位主要负责人以及安全员为成员的领导小组。结合公司实际制订具体的检查实施方案，切实地进行两厂火灾隐患的排查和整治工作。

二、强化责任，完善制度

公司消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，与各二级单位签订消防安全目标责任书，做到了目标明确，措施得力，责任具体。同时，建立了消防安全工作考核奖惩制度，加强了对消防安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度，凡是安全工作不落

实或玩忽职守而发生安全事故的'单位，取消当年评选先进和负责人评先晋级的资格。

三、排查工作具体，整治措施得力

按照四川公司《关于开展火灾隐患排查专项治理工作的通知》的具体要求，公司专项治理工作领导小组统一组织，全面部署。对公司可能存在火灾隐患和安全弊端的单位、防火重点部位、人员密集型场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。公司专项治理工作领导小组组长和副组长分别带领检查人员深入两厂生产现场和人员密集型场所进行认真细致的检查。检查的具体内容包括火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况，消防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、用电有无违章情况，重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况，消防安全重点部位的管理情况，易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况，消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况，防火巡查情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效等情况。

本次检查共查出珙电片区整改项39项、黄厂片区整改项3项，并迅速落实责任单位、责任人限期完成整改，全力确保公司消防安全。

四、加强宣传，提高意识

公司利用橱窗、门户网站等媒介大力加强消防宣传工作。把消防安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高了公司各单位和全体职工、家属的消防安全素质。

五、下一步的工作重点

1、按照公司的统一部署和火灾隐患专项治理工作实施方案的具体要求，扎扎实实地开展火灾隐患整改工作。

2、加强对生产场所防火重点部位火灾隐患的专项整治，确保不发生一般以上火灾事故。

3、进一步制定消防工作方案，层层签订消防安全目标责任书，建立健全内部消防安全管理机制，采取有效措施，消除火灾隐患。

4、加强消防宣传工作。把消防安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高职工的消防安全素质，做到全面防控。

火灾隐患排查治理工作总结2

为切实做好我市道路运输行业的春运防火安全工作，我所根据市交安[20xx]1号《关于在全市交通运输行业开展“清剿火患”专项战役的通知》精神，积极认真地落实各项防火安全措施，有效地预防了火灾事故发生，为新春佳节期间创造了一个良好的安全运输环境，我们的具体做法是：

一、加强组织领导，健全春运防火工作制度。

我所领导班子高度重视春运安全防火工作，成立了以所长任组长，副所长为副组长，各股室负责人为成员的.春运防火安全领导小组，具体负责督促检查客运站及营运客车的防火设施落实情况，建立并完善了防火安全检查和巡查制度等。

二、抓好学习培训，提高防火安全意识。

当阳市各运输单位切实以“全民消防，安全至上”为主题，广泛开展了消防宣传教育活动，组织全体司乘人员学习《中华人民共和国消防法》，通报了全国典型火灾案例，教育全体司乘人员从中吸取教训，并请专业消防人员传授消防安全知识及消防器材的使用方法、自防自救常识等，进一步提高了司乘人员的应急救援能力。

三、消除火灾隐患，开展春运防火安全大检查。

春运期间，我所春运防火安全领导小组组织开展了春运防火安全大检查专项活动。一是对防火安全责任制和防火防范措施的落实情况进行了检查，确保防火工作落到实处；二是对市汽车客运站防火设施、设备的配备情况和维护保修情况进行了大检查，发现不合格和过期的设施全部进行了更换；三是对消防疏散通道、安全出口的畅通情况进行了检查，确保消防通道畅通无阻；四是对我市全部159台参营客车的防火设施进行了检查，如发现不合格和过期的一律现场更换后方能出站。我所在这次“清剿火患”专项战役中，共组织开展防火安全大检查6次，补充、更换防火器材5具，确保了全市道路运输行业防火设施、设备达到上级要求。

总之，我所按照市交安[20xx]1号文件精神，认真组织各运输企业落实精神，强化学习，扩大宣传，使广大司乘人员的防火意识得到了进一步增强，防火措施得到了进一步落实，到目前为止未发生一期防火安全事故，保持了全市道路运输行业防火安全形势的持续稳定。

火灾隐患排查治理工作总结3

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，根据《XX市“清剿火患”战役实施方案》的通知（XX号）和《XX“清剿火患”战役实施方案》（XX号）文件精神，在上级主管部门的领导下，认真贯彻各项安全工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓火灾隐患排查整治行动工作中各项安全工作措施的落实，取得了一定的成绩。现将有关情况总结如下：

一、加强领导，健全组织机构

按照《开展第二次清剿火患战役实施方案﹝20xx﹞XX号文件精神的通知》的文件要求，在我办开展办公场所消防安全专项治理工作，进一步加强我办的自检自查工作，成立了以主任为组长，副主任、书记等为成员的火灾隐患排查整治工作领导小组，切实的进行火灾隐患的排查和整治工作。

二、强化责任，完善制度

我办消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，做到了目标明确，措施得力，责任具体。同时，建立了消防安全责任制制度。

三、排查工作具体，整治措施得力

24日下午火灾隐患排查整治工作领导小组统一组织，全面部署。对我办办公场所可能存在火灾隐患和安全弊端的区域进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。

通过检查，我办没有发现隐患。今后，我们将定期检查，确保安全工作落到实处。有效的.预防了恶性的事件发生。

四、工作重点

按照上级部门关于开展火灾隐患排查整治工作实施方案的。具体要求，迅速行动，扎扎实实地开展工作。加强对办公场所火灾隐患的专项整治，确保不发生重特大火灾事故。建立健全内部消防安全管理机制，采取有效措施，消除火灾隐患。

加强消防宣传工作。把消防安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高我局全体工作人员和企业从业人员的安全意识，全面防控，确保不出重特大安全事故。

火灾隐患排查治理工作总结4

为了认真贯彻落实《上海市民政局深化消防安全“五大”活动，开展“清剿火患”战役工作方案》精神，全面消除火灾隐患，公司自去年11月份起至今年2月份，通过全面部署和全员发动，集中开展了为期三个半月的“清剿火患”战役工作，并取得了阶段性的成果。

一、加强组织领导，明确工作责任

公司召开了中层以上干部专题会议，及时传达市民政局关于开展“清剿火患”战役的工作方案，并成立了由丁锡林总经理任组长、柴云庆副总经理任副组长、部门负责人为成员的“清剿火患工作小组”，公司办公室负责组织协调、联络沟通、情况汇总和督查考核等项工作。为了确保此次“清剿火患”战役有序推进，公司制订了《开展“清剿火患”战役工作方案》，具体规定了工作目标、组织领导、清剿范围、整治重点、实施步骤和工作要求，务求“清剿火患”战役取得全面战果。

二、大造舆论声势，层层动员部署

为了使“清剿火患”战役工作精神深入人心，做到个个知晓、人人行动，公司利用《爱心简报》、《物业简报》、墙报、宣传栏等舆论载体，大力宣传“清剿火患”战役工作的重要性和防火、灭火、逃生自救等常识。并逐级召开中层干部会议、物业管理处负责人会议、班组会议，层层动员部署“清剿火患”战役工作。

三、全面排查整治，消除火灾隐患

公司“火患”的清剿范围分为三类：一是科室部门的办公场所；二是公司物业在各业主单位或居民小区的管辖区域；三是公司的出租、出借场所（出租房屋、番禺绿地等）。公司“火患”的整治重点主要是：消防设施设备、消防疏散通道、应急灯、氧气瓶、电焊切割工具、用电线路、配电房、锅炉房、水泵房、安全操作规程、“明火”审批手续、特殊工种持证情况、火灾应急预案等。公司“火患”检查实行分工责任制，做到“谁主管、谁负责”，确保排查整治工作落到实处。

从总体上看，公司消防安全整体状况良好，但在开展“火患”排查过程中，也确实发现了一些不安全隐患，例如：公司虹桥路和番禺路办公场所的灭火机曾因“消防演练”使用，瓶中已无气体，另有数只灭火机气体的有效期也将到期，为防万一，公司将现有的18只灭火机全部换充新的气体，并另外增添了6只新的灭火器；又如：公司某出租房屋楼道内“烟雾报警器”失灵，检查人员立即与浦东消防部门进行联系进行了修复；此外，在12月6日凌晨，公司办公地点“番禺绿地”内的电线曾被人剪断偷盗，被窃电线长度20多米，公司员工上班发现后立即报警并报修，从而维护了公共场所的治安秩序。公司各物业管理处结合自身特点，每月都集中组织力量，对各自权责管辖范围内的电线电器、锅炉、泵房、消防器材、安全通道、地下水管、报警装置等设施设备进行了地毯式的排摸清查，发现火灾隐患后立即进行整改；在新年元旦、春节期间，公司加强了值班安全保卫工作，强化夜间巡逻，重点监控周边居民燃放烟花爆竹情况，并做好夜间防盗防窃工作，从而确保了节日 期间的安全。

四、按时反馈信息，做到下情上达

公司以各部门和各物业管理处为区域，划定“火患清剿”网格，各部门和物业管理处负责人为各网格“清剿火患”工作的第一责任人，每月5日前将前一月“火患”清查、整改情况书面报送公司办公室，公司“清剿火患工作小组”每月召开一次工作会议，对各部门和各物业管理处的“火患”清查情况进行分析研究，从中寻找具有“共性”特点的'火灾隐患，作为下一阶段排摸清查工作的重点。对一些在清查中发现火灾隐患或重要设施设备较多的物业管理处和出租房屋，公司每月都要组织专职人员进行突击抽查，对其战役工作成果进行检查验收。公司还按照市民政局有关部门的要求，于每月8日前将公司当月“清剿火患”战役情况工作小结及战果统计月报表，分别报送上海市民政局办公室和社发（集团）公司办公室，自觉接受上级部门领导的监督与考核。

五、认真总结经验，建立长效管理机制

虽然此次开展的“清剿火患”战役工作将暂告一段落，但公司消防安全工作不可须臾松懈，公司将按照市民政局的总体部署，结合消防“四个能力”建设的要求，通过认真总结经验，努力查找不足之处，进一步建立和完善公司消防安全工作的长效管理机制，做到防患于未然，确保一方平安。

火灾隐患排查治理工作总结5

消防安全，重在防范。针对近期火灾事故频发和冬季火灾事故易发的特点，结合公司《关于开展火灾隐患排查专项治理工作的通知》要求，12月5日上午，由公司领导带队，对所属生产和生活区域进行了一次全面的火灾隐患专项排查。现将工作况总结如下：

一、加强领导，组织得力

为了更好地开展火灾隐患排查整治工作的组织领导，成立了由公司消防管理人为组长，分管安全生产的公司领导为副组长，公司各二级单位主要负责人以及安全员为成员的领导小组。结合公司实际制订具体的检查实施方案，切实地进行火灾隐患的排查和整治工作。

二、强化责任，完善制度

公司消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，与各二级单位签订消防安全目标责任书，做到了目标明确，措施得力，责任具体。同时，建立了消防安全工作考核奖惩制度，加强了对消防安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度，凡是安全工作不落实或玩忽职守而发生安全事故的单位，取消当年评选先进和负责人评先晋级的资格。

三、排查工作具体，整治措施得力

按照公司《关于开展火灾隐患排查专项治理工作的通知》的具体要求，公司专项治理工作领导小组统一组织，全面部署。对公司可能存在火灾隐患和安全弊端的`单位、防火重点部位、人员密集型场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。公司专项治理工作领导小组组长和副组长分别带领检查人员深入生产现场和人员密集型场所进行认真细致的检查。检查的具体内容包括火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况，消防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、用电有无违章情况，重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况，消防安全重点部位的管理情况，易燃易爆危险物品和场所防火防爆

措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况，消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况，防火巡查情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效等情况。

本次检查共查出整改项26项，并迅速落实责任单位、责任人限期完成整改，全力确保公司消防安全。

四、加强宣传，提高意识

公司利用宣传栏、内部邮件、横幅等形式加强消防宣传工作。把消防安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高了公司各单位和全体职工、家属的消防安全素质。

五、后续的工作重点

1、按照公司的统一部署和火灾隐患专项治理工作实施方案的具体要求，扎扎实实地开展火灾隐患整改工作。

2、加强对生产场所防火重点部位火灾隐患的专项整治，确保不发生一般以上火灾事故。

3、进一步制定消防工作方案，层层签订消防安全目标责任书，建立健全内部消防安全管理机制，采取有效措施，消除火灾隐患。

4、加强消防宣传工作。把消防安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高职工的消防安全素质，做到全面防控。