第一篇:正确分析和认识我国当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势
正确分析和认识我国当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势
党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,成为社会普遍关注的问题。尤其是随着一些反腐倡廉体裁的影片、电视剧的上映,如《绝对权力》、《人大代表》、《大江东去》等,这些电视剧在制作过程中刻意模仿,随意渲染、夸大剧情,使人们感觉腐败好象是一张大网,无处不在,难以突破。于是,对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势产生了一些模糊认识和错误看法,对党的建设非常不利。所以说,正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志,认真贯彻执行党的路线方针政策,积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。
那么,什么是腐败?现代政治意义的腐败,是指思想上、行为上的堕落,组织、机构、制度等方面的黑暗和混乱。我们通常所说的腐败,主要是指党员干部的腐化堕落行为,表现为贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费人民群众的财富、生活奢靡,等等。
反腐败斗争形势教育是一个比较大的课题。当前重点是需要澄清、克服三种错误的说法,这三种说法在广大群众中有相当市场、较普遍存在。
一、腐败分子越来越多,腐败越反越厉害了
为什么会这样认为呢?20年来,特别是中纪委二次全会以后,我国的反腐败斗争力度明显加大。各级纪检监察和检察机关认真履行职能,严肃查处了一大批违法违纪案件。从79年到99年21年时间里,共查处党员干部229万多人,比两个即墨市的人数还要多。93年8月中纪委二次全会后到2000年6月,共查处党员干部112万人,这7年间查处的党员干部是以前20多年的一半。这说明腐败的绝对规模在膨胀。特别是近年来,随着形势的发展,腐败出现了几个比较鲜明的特点:
1、级别越来越高。违法违纪的主体从低层次向高层次发展,一大批党的高级领导干部被查处。如:全国人大常委会原副委员长成克杰,云南省原省长李嘉庭、公安部原副部长李纪周、贵州省原省委书记(人大主任)刘方仁,江西省原副省长胡长清、河北省常务副省长丛福奎、安徽省副省长王怀忠,宁波市原市委书记许运鸿、泰安市原市委书记胡建学,等等。据统计,党的十五大期间(1997、10—2002、9),共查处省部级领导干部98人、厅局级2422人、县处级28996人,一大批高官落马。
2、犯罪数额越来越大。犯罪数额与级别成正比,官职越高数额越大。全国人大常委会原副委员长成克杰,在担任广西壮族自治区政府主席期间,利用职务便利共收受贿赂4109万元,被依法判处死刑;更有甚者广东省佛山市财政局一名科长罗斌,从1994年1月到1998年5月贪污公款1·56亿元,创下建国以来个人贪污之最;广东湛江走私案、厦门特大走私案,涉案金额都在100亿元人民币以上。
3、生活奢侈糜乱。温饱思淫欲。腐败分子在疯狂敛财的同时,家庭道德、社会伦理道德丧失,追求享乐,生活荒淫糜烂,“包二奶”、养情妇已成为“高官”经济犯罪的附属品。“慕马”案中,沈阳市原中级人民法院院长贾永祥长期与10几个女子保持不正当关系;胡长清被称为“学者型领导”,对家庭非常的抠,但在美色问题上却不惜重金,在南昌长期保养情妇,多次带卖淫女到澳门同游同宿。厦门特大走私案的主角赖昌星更是利用美色攻倒了一大批海关干部。他投资1、4亿元在厦门盖了一座“红楼”,据说“红楼”里的装修非常的豪华,包房、灯光等都是针对人性的弱点设计的,里面的服务小姐要多漂亮有多漂亮。福州市市委副书记刘丰、海关关长杨前线等一大批党的高级领导干部拜倒在小姐的石榴裙下,成为这里的常客,通宵达旦,恣情纵欲,乐不思蜀。更有甚者,河北省常务副省长丛福奎理想信念丧失,竟然与一个丑陋的神婆长时间鬼混在一起。
4、窝案、串案增多。“拔出萝卜带出泥”,一挖就是一窝,一挖就是一串。如:广东湛江走私案,涉案人员331人,其中公职人员259人,80人被追究刑事责任。厦门特大走私案涉及10多个省,包括200多起各类案件,涉案700余人,其中党员干部300多人。沈阳“慕马”案,牵出142起严重违法违纪案件,涉及400人。贵州省原省委书记刘方仁就是被该省交通厅厅长卢万里供出来的。
5、与不法“大款”相勾结。“领导傍大款,大款找靠山”,两者相互利用,形成了一种利益共同体。高官利用手中的权力,在项目审批、工程承包、协调贷款和减免税费等方面为大款经商办企业提供便利。大款获得巨额经济利益后,又大笔大笔地回报高官。慕绥新曾经29次违反审批程序,在不法大款的申请报告上签署意见,在他所收的贿赂中,有一半来自这些大款。刘方仁的经济问题也是从帮助企业老板贷款从中捞取好处开始的。这个问题现在已成为高官犯罪的共同特点。
6、与黑社会势力相互勾结、相互利用。“黑权政治”是当前腐败的一种新趋向,腐败尤其是司法腐败保护了黑恶势力,黑恶势力拉拢腐蚀领导干部,又进一步助长了腐败,给社会稳定造成严重危害。“慕马案”中有两个关键人物,一个是常务副市长马向东,另一个是嘉阳集团董事长、市人大代表刘涌。刘涌虽然拥有嘉阳集团董事长、市人大代表等十余个头衔,但却是个无恶不作的流氓恶棍,一个地地道道的黑社会“老大”。他曾经枪击警察,靠着当市中级人民法院刑事庭庭长的父亲,被保释出狱后,靠打、砸、抢的手段建立起自己的基业;1999年,靠贿赂马向东,在寸土寸金的沈阳中街无偿得到24万平方米土地的开发权。土地出让金全免,上面没有人问,下面无人敢问。在开发拆迁过程中,刘涌频繁使用暴力,群众怨声载道,政府无人过问,媒体不敢报道。2000年,刘涌请了一批香港巨星到沈阳五里河举行了一场演出会,就连刘德华这样的巨星他都敢不给演出费。2000年7月,刘涌黑社会势力被打掉,共抓获团伙成员32名,缴获各类枪支13把、作案用车13辆。经审查,自1989年到2000年,以刘涌为首的黑社会势力疯狂作案52起,其中致死1人、重伤16人、致伤31人,就这样一个犯罪团伙却常年得到司法的庇护。
7、贪官外逃。贪官携款外逃,近来成了国内一些犯罪分子逃避法律惩处的一条捷径,这也是一种新的腐败孽胎。据统计,目前有4000多名贪污受贿人员携带公款50多亿逃往国外,外逃人员中,国有企业经理和在金融系统任职的干部居多,企业财务人员、营销人员也较多。签于此,全球打响了肃贪围剿战,通过国际刑警组织和双边警务合作,共同打击跨国犯罪。2004年4月16日,中国银行广东开平支行行长余振东被从美国押解回国。据统计,1998年国家成立打击经济犯罪的专门机构—公安部经济犯罪侦察局以来,已成功从境外缉捕逃犯230多人。
8、“曲线”敛财。利用职务影响为配偶、子女和亲友经商办企业提供便利或优惠条件,从中牟取暴利,成为高官敛财的又一特点。
从以上分析看,腐败的绝对规模在膨胀,并且随着形势的发展,出现了几个较为明显的特点。这不是“腐败分子越来越多了,腐败越反越厉害了”吗?其实不是这样。
“腐败分子越来越多”这只是表面现象,因为我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。为什么这样说呢?一方面,我国在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,客观上存在着腐败现象易发多发的可能性。我国现阶段的反腐败斗争,是在深化改革、扩大开放、加速发展,转换经济体制,诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中,适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程,这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件,存在易发多发的可能性。首先,在经济转型期,市场经济尚不完善、发达,在这种情况下,不同的利益主体特别是一些不法分子在竞争过程中,为了谋取暴利,不择手段,不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部;而一些领导干部手中掌握的权力比较集中,特别是行政审批权,权力运作又缺乏透明度和有效监督,一个人说了算,容易产生权钱交易等腐败行为。其次,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,但是在分配调节机制不健全的情况下,出现了社会分配不公的现象,不同的行业、不同的单位间收入差距较大。一些工作人员对此不满意,导致心理失衡,成为诱发腐败的一个重要因素。第三,还有个时间问题。我国建立、完善社会主义市场经济体制,至今也才过去二十多年,而西方发达国家建立和完善市场经济体制一般都经历了上百年甚至更长的时间。从不少国家的发展进程看,当一个国家处在经济结构转型时期,处于经济快速增长期,往往是腐败现象的高发期。香港在20世纪50年代和60年代经济快速发展,腐败也变的非常猖獗,特别是警察和黑社会的勾结成为香港的一大公害。腐败的恶性发展到70年代终于引起民众的大规模抗议,从而迫使港英当局下决心惩治腐败问题。1974年,成立了直属于总督的廉政公署。新加坡也经历了这样一个时期。另一方面,从主观上讲,我们工作中确实存在着不少缺点和问题。在有些地方和单位,重视经济建设,忽视了党风廉政建设,出现了“一手硬、一手软”的现象,抓反腐败往往只停留在开会、讲话、发文件上,工作措施不到位,落实力度不够;有的党组织治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、管理和监督,使有些领导干部不能以身作则,甚至带坏一个地区和部门;一些意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验,滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想,世界观、人生观和价值观发生扭曲……由于以上主、客观原因,我国现阶段乃至今后较长一段时间内,仍将处于腐败的易发、多发期,不少腐败现象暴露,一大批腐败分子被查处。但从已经查处的腐败大案要案看,这些腐败行为的发生时间大都在1997年以前,只是到现在才被发现并查处而已。
腐败分子越来越多”这只是表面现象,因为我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。而“腐败越反越厉害”则是完全错误的。从下面一些数据和分析可以看出,党的十五大以来,党政机关和干部队伍中腐败现象滋生蔓延的势头得到了有效遏制,腐败程度正在趋于缓和、下降。
第一,顶风违纪搞腐败的少了。改革开放以来,我国的腐败程度经历了由低到高、由高到低这样一个发展过程,呈现倒“U”字形。目前虽然仍处在腐败的高发期,但已从高峰期缓慢下降,趋于缓和,而不是在继续加剧。从这几年查办的案件情况看,这些案件所涉及的行为大多发生在1993至1997年之间,1998年以后作案的明显减少,顶风违纪搞腐败的明显减少。
第二,立案数量在减少。在查办案件方面,大家都希望多办案,甚至要求立案数每年都能够递增。但是,这几年从一些地方的实际情况看,纪检监察机关立案数每年分别呈现依此递减的趋势,有些地方甚至每年平均递减10%左右。立案数的下降,说明腐败现象整体趋缓的实际。
第三,举报数下降。这几年,大多数纪检监察机关收到的群众控告检举信件逐年下降。
第四,在有些案件多发的领域如海关、金融、建筑等领域,案件多发的势头得到有效遏制。这是因为随着一些令人触目惊心的腐败案件的查处,我们加大了教育、监督和防范力度;特别是党的十五大以来,我们通过深化改革,采取了一系列从源头上预防和治理腐败的措施,如:政务、村务、厂务“三公开”,行政审批制度、财政体制、干部人事制度和投资体制“四项改革”,建筑工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让和产权交易“四项制度”的启动等。这些措施大大提高了工作透明度,有效规范了领导干部的从政行为,使领导干部远离了商品交易的圈子,从一定程度上铲除了滋生腐败的温床和土壤,尽最大可能地实现了公平、公正的市场竞争原则。
第五,群众的切实感受也是一个重要的判断标准。国家统计局2002年在全国30个省随机抽样入户调查显示,73·5%的群众对反腐败工作表示认可,69·1%的群众认为腐败已经在一定范围内得到遏制,78·7%的群众表示对反腐败斗争有信心。上述三项指标,比1996年的调查分别高出11、13·4和20个百分点。
第六,在经济领域特别是涉外经济领域,腐败问题也有明显好转的趋势。总部设在德国柏林的透明国际(TI),每年都根据国际商务活动情况对各国的腐败状况进行评估,其中我国腐败印象指数(CPI)的排名是逐年上升的。我国1995年在41个国家的排名中位于40位,倒数第2,得分为2.16分;1998年在85个国家的排名中位于52位,倒数第34位,得分为3.5分。从排名和得分逐年上升的态势看,我国在与外国经济交往中存在的腐败问题有明显好转。
第七,近几年“廉政建设”问题在我国城市市民所关注的热点问题的排位上呈现“先上升,后下降”趋势。零点公司是我国最早创立的专业市场研究与民意测验机构之一。近几年,该公司在10—11个大中城市对社会热点问题进行了调查,“廉政建设”的关注位次1997年排第三位,1999年居第一位,2001年下降为第6位。“廉政建设”问题的关注率7年来首次跌出前5位,专家认为:“这显现出党和政府多年来的反腐工作在民众中收到的正面影响。”
从以上七方面可以看出,我国当前的腐败程度正在趋于缓和,并呈下降态势;反腐败的成效是明显的,而不是越反越厉害了。正确分析和认识我国当前的反腐败斗争形势,必须坚持历史的观点、辩证的观点、全面的观点和发展的观点,既要看到我国反腐败斗争已取得的明显成效,又要清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,认识到反腐败斗争是一个循序渐进的过程,不可能通过采取几次大的行动或在短时间内就能解决,更不能犯“以点带面,以偏概全”的错误,把当前存在的腐败问题作为对党的工作的简单评估,借此否认党的领导。
二、腐败是共产党的私有财产,是社会主义制度的产物 这种说法是完全错误的。
首先,腐败是个历史性问题,不同时期的执政党都不同程度地存在腐败问题。可以说自从有了人类文明史以来,就有腐败。著名学者王亚明说过:“中国的一部二十四史,实际上是一部贪污史”。一些流传千百年的俗语,如“三年清知府,十万雪花银”、“朱门酒肉臭,路有冻死骨”等,就是对历代吏治腐败的真实写照。中国历史上最大的贪官,乾隆时期的军机大臣和申,在专权的20多年中,强取豪夺了大量财物。抄家时金子800万两,珍宝2万多件,有75家当铺,80万亩田地及大量房产和工艺品,光是高档人参就有600多斤。所有家产值8亿两白银,相当于乾隆56年(1791年)国家财政总收入的五倍。中国历史上一个个封建王朝的覆灭,当今一些长期执政党的下台,都跟腐败、跟由此造成的人心向背有很大关系。隋炀帝从其父亲隋文帝手里接过黄位时,国家的经济势力是比较强的,但他穷奢极欲,纵情声色,百姓苦不堪言,只能揭杆起义,最后他被迫自缢于江都。唐玄宗迷恋杨玉环,不仅“春宵苦短日高起,从此君王不早朝”,而且让杨玉环的堂兄杨国忠独揽大权,此人为非作歹、排斥异己,各级官吏贪污受贿成风,搜刮、欺压百姓,最后引发了“安史之乱”,唐王朝从兴旺走向衰落,最后王仙芝、黄巢起义,唐王朝不久就寿终正寝了。一些古代名著,如《红楼梦》、《儒林外史》、《官场现形记》等,也都描述了官场上的腐败不堪。东欧巨变、苏联解体,国民党在大陆的失败和台湾失去政权,墨西哥革命制度党在选举中的失败等等,尽管各自的原因很复杂,但最终都跟执政党的腐败有很大关系。
其次,腐败是个世界性的问题,不姓“社”也不姓“资”。目前,世界上所有国家都存在腐败现象,没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的,腐败作为一种政治顽症,成为困扰各国政府的难题之一,也是导致一些政府垮台的重要原因。这方面有不少事例。
1、秘鲁千余人受到司法调查。2001年6月,秘鲁1473名涉嫌在藤森政府时期犯有贪污腐败罪行的人员受到了司法调查,111人为逃脱法律制裁而隐居国外,包括前总统藤森和前国防部长维多利奥·马卡。
2、俄罗斯“洗钱”案件。据统计,1992至1997年短短的5年间,俄罗斯有3000亿美元被存入西方银行,其中有1200亿美元实际上是被侵吞而转入私人账户的“国际援助”款项。令人吃惊的是,这些非法的黑色资金通过纽约、瑞士等地的大金融机构“洗白”之后,成为“外资”堂而皇之地再次进入俄罗斯经济领域,实施再循环、再套利。
3、韩国:腐败沉疴何时了。金大中是打着反腐旗号上台的,最终却被腐败所累,这是金大中始料未及的。在其执政期间,政府官员腐败丑闻接连曝光,特别是他的两个儿子都涉嫌犯罪,金大中通过新闻发布会多次向全国民众道歉。德国在西方是比较廉洁的国家,“透明国际”指数为13,但也存在腐败现象,国内流传着一句顺口流叫“油上的多,车跑的快”。“上油”指给政府官员好处,“跑的快”指在市政建设、房地产、工程发包等特殊领域赚钱快。所以说,腐败是个全球性的问题,涉及各个领域,决不是共产党和社会主义制度的私有财产。
如果说“腐败分子越来越多,腐败越反越厉害了”这种说法仅仅是个认识问题的话,那么“腐败是共产党的私有财产,是社会主义制度的产物”的说法则是个政治问题。我们应该看到,我国当前的反腐败斗争是在复杂的国际背景下进行的。西方敌对势力千方百计对我国进行和平演变和西化、分化,他们一个重要的手段就是对我党领导的党风廉政建设和反腐败斗争蓄意诋毁,造谣惑众,把我们的党描绘的一片漆黑,把我们的党员干部说的一无是处,攻击共产党解决不了自身的腐败问题。其目的就是企图动摇干部群众对我们党的信心,动摇我们的社会主义制度。如果按照他们的主张去反腐败,反掉的那只能是党的领导,是社会主义制度和人民政权。为此,尉健行同志在2001年召开的中央纪委八次全会上强调了三个“理直气壮”,即:理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策以及取得的明显成效;理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败不是根本制度性的腐败;理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的,我们党完全有能力解决腐败问题。实践证明,我们党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。据统计,被开除党籍并移送司法机关的党员只占党员总数的万分之一点四,其中县处级以上干部仅占同级干部的万分之九。
三、共产党不可能也没有能力最终解决、消灭腐败问题 这种说法是对党惩治腐败的决心和力度的怀疑,是对党领导开展党风廉政建设和反腐败工作能力的怀疑,是完全错误的。
首先,党惩治腐败的决心和力度是有目共睹的。党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务,不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”同时指出,“一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险这两大历史性课题”。“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠”。以上论断把加强党风廉政建设的重要性、必要性阐述的震聋发聩,党和国家惩治腐败的决心袒露无疑。十六届四中全会又强调,要“把加强党风廉政建设和反腐败工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务”切实抓紧抓好。实践证明,党惩治腐败的力度也是非常大的。特别是在查办案件方面,一些深层次的腐败问题及隐藏多年、影响恶劣的大案要案已经和正在逐步得到揭露,一大批党的高级领导干部被查处,有效地震慑了违法违纪者,教育了广大党员干部,挽回了经济损失,极大地振奋了党心民心。
其次,党领导下开展的党风廉政建设和反腐败斗争是卓有成效的。20年来的反腐败斗争,特别是党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央坚持以邓小平关于党风廉政建设和反腐败理论为指导,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,做出了一系列重大决策,特别是通过深化改革,加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度,使反腐败斗争逐步从侧重遏制转移到标本兼治、加大治本力度的轨道上来,并呈现出向纵深发展的良好态势。同时,各级党政机关和广大人民群众进一步形成了反腐败共识,逐步探索和积累了新时期反腐败的经验,使反腐败斗争始终保持了平稳、健康发展的势头,为维护和促进改革、发展、稳定的大局提供了必要条件和重要保证。实践证明,党中央关于党风廉政建设和反腐败的路线方针政策是完全正确,是符合我国现阶段基本国情和广大人民群众的愿望的,是行之有效的。特别是新一届中央领导集体坚持立党为公、执政为民,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,提出了科学的发展观和正确的政绩观等一系列重要思想和观点,标志着党对执政规律和领导建设社会主义的认识达到了新的水平。在反腐败工作方面,颁布了两个《条例》,加强了党内监督和党的自身建设;提出了建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,体现了“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,符合新时期反腐倡廉的客观规律和发展方向;确立了“纠正损害群众利益的不正之风”这一新的工作标的,提出了“四个坚决纠正”、领导干部“五个不许”,把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,赋予了反腐败工作新的内涵;支持并签署了《联合国反腐败公约》,提出了“加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度,加大对携赃款外逃公职人员的追逃力度”,使我国的反腐倡廉工作面临更加有利的国际环境。虽然当前反腐败斗争形势依然严峻,一些领域的腐败问题还相当突出,重大违法违纪案件仍时有发生,一些腐败现象仍然屡禁不止,但面对新形势,党中央的认识是清醒的,态度是坚决的,领导是坚强有力的,措施是行之有效的。相信在党的领导下,经过全党和广大人民群众的共同努力,就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住,把腐败问题减少到最低限度,实现党风政风和整个社会风气的根本好转,从而取得反腐败斗争的胜利。
第二篇:正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
内容摘要:自十八大以来,我国掀起了一阵反腐之风,许多的大老虎应声倒下,总多高官的落马的事实证实了十八大报告对反腐败态度鲜明,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。” 中央时刻保持着“苍蝇老虎一起打”,的高压态势,落马高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,他们的级别不可谓不高,其中“副国级”以上就有3名,“省部级”以上55名,中央委员或中央候补委员有6名,“刑要上常委”得以兑现。虽然现阶段反腐斗争取得了一些胜利,但面对当前我国党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,我们还有很长的路要走。对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势产生了一些模糊认识和错误看法,对党的建设非常不利。
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党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,也是社会普遍关注的热点问题。正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志,认真贯彻执行党的路线方针政策,积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。
一、当前我国存在的腐败问题
1、腐败案件不断增长
根据中国官方公布的这种腐败犯罪数字,人们可以看到,中国的经济犯罪率从1965年的10万分之3上升到1981 年的10万分之89,在1989年又上升到10万分之181。中国政府也在官方统计报告中承认,腐败案件在逐年上升,每年增加10%至20%。2013年1月,《检察日报》刊登了2012年反腐十大典型案件,这其中有: “打黑英雄”四罪加身的王立军案;染指矿业又“卖官”的刘卓志案;同一岗位的第4个落马者的董永安案;“杰出青年”变腐败官员的肖明辉案;从开始廉洁到最终腐败的张国华案;镇长挪用公款1.78亿的李丙春案„„小到乡镇正科级,大到国家部委正部级,范围之大,波及之广,令人痛惜和心寒。
2、三公消费
现代中国有了举世知名的三个“公害”,就是当代中国的官员们与时俱进的创造。这三个“公害”是:公车泛滥、公吃 奢靡和公游铺张。中国的官员们日常出行要派车,出差要吃饭住宿要用公费,迎接其他领导又要铺张,这从古代开始就已经有了这些风俗习惯,喜欢讲究排场和所谓的礼貌。现在我们国家正处于建国以来腐败最严重的时期,属于世界上腐败程度比较严重的国家之一,并且在国 际上政府廉洁的排名都比较后。
3、越权渎职
腐败并不只是贪污受贿,它还包括政府官员的越权渎职,有时后者给中国经济发展的危害远大于前者。最可怕的是那些“公仆”为了追求政绩,大搞面子工程、献礼工程,大把花掉我们纳税人的钱,却
1 对国计民生于事无补。我们目前的发展虽然主要体现在经济上,但硬性发展盲目发展,把形象工程各类盲目工程当作发展,以地方政府领导的主观上新的计划经济思想来促进生产发展无异于杀鸡取卵。大跃进式发展,涸泽而渔,拔苗助长式的发展,只顾眼前利益,破坏环境,4、无礼寸步难行
如今老百姓都在抱怨,说要想在中国办事,就得请客送礼,读懂潜规则,并熟悉官场的游戏规则。尤其是生意人,对此的感触更深。申办一个许可证,申请一个专利权等等,没有礼尚往来的适当表示,就要面临无数繁琐的手续,甚至给你冷板凳。老百姓嘲弄,有“礼”走遍天下,无“礼”寸步难行。
二、我国党风廉政和反腐败斗争的立场与目标
我国党风廉政和反腐斗争的立场目标是:坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败。
1,保持反腐高压,坚持“苍蝇老虎一起打”
面对这一严峻的社会问题,中共十八大后,以总书记为核心的新一届中央领导坚持反腐的高压态势,采取“苍蝇老虎一起打”的不姑息政策,只要党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,我们党绝不姑息。高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业中落马,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,他们的级别不可谓不高,其中“副国级”以上就有3名,“省部级”以上55名,中央委员或中央候补委员有6名,“刑要上常委”得以兑现。彰显了党中央的反腐决心、彰显了以习近平同志为核心的党中央在反腐败上猛药去疴、重典治乱的决心和意志品质,刮骨疗毒、壮士断腕般的勇气和严厉举措。在这一反腐高压下,党员干部想要犯错误就得好好掂量掂量了。2,简政放权反腐倡廉的釜底抽薪之策
长期以来,我们往往把腐败看作是来自外界的诱惑、腐蚀。权力是否会腐败,主要要看掌握在什么人的手中。只要对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以遏制的。事实说明,腐败往往是公权力运行的伴生物。社会、经济、生活中的腐败现象,与权力有着必然联系。如果不把“权力关进制度的笼子”,解决权力过分集中的问题,直接的后果就是政府权力涉及领域越多,腐败现象也越多。那么,廉洁政府、服务政府就无从谈起。建设廉洁政府要进一步简政放权,核心是转变政府职能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集权化、过度行政化是多年来腐败多发、易发的症结所在。权力是把双刃剑,用的好可以为民办事,用不好会误民误事,甚至滋生腐败。中央简政放权的背后是减少了腐败发生的土壤,从根本是解决腐败问题的发生。3,反腐教育,警钟长铃
对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以得到一定遏制的。开展反腐教育,并不是只是开开会,上上课哪样走走形式。位于北京的秦城监
2 狱是我国关押高级贪腐犯的场所,中央曾组织现任党员干部去参观秦城监狱,去看看原先一起工作的同志现在的窘况,昔日的他们是封疆大吏,部委领导,大权在握,现在再去看他们时早已风光不再,沦为阶下之囚,在这一前一后都是因为贪腐,许多 “参观者”看完后深受触动,这起到了很好的警示作用。
严惩贪腐,痛打“老虎”,不仅是政治领域的斗争,也是市场经济领域的较量。只有严查权钱交易、官商勾结等行为,才能营造自由、平等、法治的市场环境,才能让守法企业和投资者在法治、规则框架内自由发展、平等竞争,激发活力和创造力,从而实现经济繁荣。
反腐败不仅是政治领域、经济领域的斗争,更是社会价值观的较量。近年来在社会上掀起了一种思潮,即一边骂公务员一边向公务员队伍靠拢的畸形态度,考公务员热似乎从另一个角度说明了一些问题,“官好当,好当官,当官好”却忘了 “当好官”,从前几年的公务员热到现在国考报名人数的明显下降视乎也说明了一些问题,即官没有原来那么好当了,福利少了,灰色收入少了,还有就是腐败的机会少了,不敢了。
打“老虎”、拍“苍蝇”、纠“四风”,针对党员干部队伍开展的惩腐肃贪、正风肃纪所带来的红利已经外溢到社会层面。
三,虽然反腐倡廉与党的执政能力密切相关,但作为当代大学生,我们也应该从现在开始,加强对党风廉政的认识,廉洁修身,反腐倡廉。
第一,我们要时刻告诫自己:懂礼仪,懂道理。中国是一个礼仪之邦,做人要懂得礼仪,要懂得自爱。古人有云:人之贪,性也。人贪婪的性格是与生俱来的,因而如果我们没有克制自己的贪念,使自己的行为符合法的要求,那么我们就会滋生腐败的因子,玷污我们的人格,模糊了我们前进的视线。
第二,我们要时刻保持廉洁自律的行为规范。我们一定要树立正确的世界观,人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想,我们要摒弃个人主义人生价值观、享乐主义人生价值观、权力意志论的人生价值观;我们要不断提高道德自律意识,增强防腐拒变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念,为马上步入社会,投身于国家发展、民族振兴的浪潮中打下坚实的道德基础。
第三,我们要始终保持艰苦奋斗优良传统,目前大学校园里的校风正在逐渐变质,腐坏。请客繁、花红酒绿烂、考试作弊、论文作假等现象已经在一定程度上玷污了大学这块人生路上的最后一块净土。近年来,有一部分大学生,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,试想:如果在大学校园里就产生了这种不和谐、不健康的意识,那么当他们步入社会接触到实实在在的公共权力和利益时,后果又将怎样?我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的
3 作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统.修身,廉政。我们任重而道远。但是,作为党和国家的接班人,作为振兴中华、实现民族伟大复兴的新一代,我们大学生的廉洁修身就有了一种神圣的使命感,我们一定会严格要求自己,无论现在还是以后,始终保持廉洁自律,诚实守信,廉洁自爱,为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。
参考文献: 《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》
《道路自信:中国为什么能》,玛雅,北京联合出版公司2013年11月第一版。
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第三篇:正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
内容摘要:自十八大以来,我国掀起了一阵反腐之风,许多的大老虎应声倒下,总多高官的落马的事实证实了十八大报告对反腐败态度鲜明,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。” 中央时刻保持着“苍蝇老虎一起打”,的高压态势,落马高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,他们的级别不可谓不高,其中“副国级”以上就有3名,“省部级”以上55名,中央委员或中央候补委员有6名,“刑要上常委”得以兑现。虽然现阶段反腐斗争取得了一些胜利,但面对当前我国党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,我们还有很长的路要走。对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势产生了一些模糊认识和错误看法,对党的建设非常不利。
关键字: 反腐败 打虎 公务员
党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,也是社会普遍关注的热点问题。正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志,认真贯彻执行党的路线方针政策,积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。
那么什么是腐败?现代政治意义的腐败,是指思想上、行为上的堕落,组织、机构、制度等方面的黑暗和混乱。我们通常所说的腐败,主要是指党员干部的腐化堕落行为,表现为贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费人民群众的财富、生活奢靡等等。这些腐败表现引起人民群众的强烈不满,尤其是其中那些严重影响人民群众切身利益的地方,如城市拆迁补偿、农村征地问题等,一些官员不断挑战人民群众的底线,在社会上引起了一片骂声。我国现阶段的腐败问题已经异常严重了,切实需要发动一场以反腐败为主题的社会行动。
新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,打铁还需自身硬。我们党的责任,是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题。反腐,中央在行动。1,保持反腐高压,坚持“苍蝇老虎一起打”
面对这一严峻的社会问题,中共十八大后,以总书记为核心的新一届中央领导坚持反腐的高压态势,采取“苍蝇老虎一起打”的不姑息政策,只要党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,我们党绝不姑息。高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业中落马,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,他们的级别不可谓不高,其中“副国级”以上就有3名,“省部级”以上55名,中央委员或中央候补委员有6
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名,“刑要上常委”得以兑现。彰显了党中央的反腐决心、彰显了以习近平同志为核心的党中央在反腐败上猛药去疴、重典治乱的决心和意志品质,刮骨疗毒、壮士断腕般的勇气和严厉举措。在这一反腐高压下,党员干部想要犯错误就得好好掂量掂量了。2,简政放权反腐倡廉的釜底抽薪之策
长期以来,我们往往把腐败看作是来自外界的诱惑、腐蚀。权力是否会腐败,主要要看掌握在什么人的手中。只要对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以遏制的。事实说明,腐败往往是公权力运行的伴生物。社会、经济、生活中的腐败现象,与权力有着必然联系。如果不把“权力关进制度的笼子”,解决权力过分集中的问题,直接的后果就是政府权力涉及领域越多,腐败现象也越多。那么,廉洁政府、服务政府就无从谈起。建设廉洁政府要进一步简政放权,核心是转变政府职能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集权化、过度行政化是多年来腐败多发、易发的症结所在。权力是把双刃剑,用的好可以为民办事,用不好会误民误事,甚至滋生腐败。中央简政放权的背后是减少了腐败发生的土壤,从根本是解决腐败问题的发生。3,反腐教育,警钟长铃
对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以得到一定遏制的。开展反腐教育,并不是只是开开会,上上课哪样走走形式。位于北京的秦城监狱是我国关押高级贪腐犯的场所,中央曾组织现任党员干部去参观秦城监狱,去看看原先一起工作的同志现在的窘况,昔日的他们是封疆大吏,部委领导,大权在握,现在再去看他们时早已风光不再,沦为阶下之囚,在这一前一后都是因为贪腐,许多 “参观者”看完后深受触动,这起到了很好的警示作用。
其次,腐败是个世界性的问题,不姓“社”也不姓“资”。目前,世界上所有国家都存在腐败现象,没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的,腐败作为一种政治顽症,成为困扰各国政府的难题之一,也是导致一些政府垮台的重要原因。而且腐败这种现象自古就有,中西都有,所以我们应该看到,我国当前的反腐败斗争是在复杂的国际背景下进行的。西方敌对势力千方百计对我国进行和平演变和西化、分化,他们一个重要的手段就是对我党领导的党风廉政建设和反腐败斗争蓄意诋毁,造谣惑众,把我们的党描绘的一片漆黑,把我们的党员干部说的一无是处,攻击共产党解决不了自身的腐败问题。其目的就是企图动摇干部群众对我们党的信心,动摇我们的社会主义制度。如果按照他们的主张去反腐败,反掉的那只能是党的领导,是社会主义制度和人民政权。这点需要得到注意。中共坚决“打虎”赢得党心民心,反腐败凝聚正能量
毫无疑问,“党的十八大之后的反腐败,特点是鲜明的,成果是显著的,人民是高兴
2 的,腐败分子是害怕的。这一点得到了人们群众的高度认可。
当老百姓看到之前根本不用自己掏钱买月饼的官员也来商场选购“亲民月饼”的时候,当老百姓走进之前只对达官贵人开放、如今已变身为百姓茶楼的前高档会所的时候,当他们的孩子升学、参军不用再花几万块去“打点”的时候,当他们看到一个个公款吃喝、公车私用、公款旅游的党员干部被点名道姓通报曝光的时候,当他们通过各种媒体关注刘铁男等前高官被公开审判的时候,他们就已真正感受到了反腐败所带来的公平正义,感受到依法治国正在成为现实,感受到越来越强劲的清廉之风。
中国反腐败收获了改革红利、发展红利、治理红利、民主红利、信心红利,并以大量事例、数据、国内外权威机构和人员的评论加以佐证。
严惩贪腐,痛打“老虎”,不仅是政治领域的斗争,也是市场经济领域的较量。只有严查权钱交易、官商勾结等行为,才能营造自由、平等、法治的市场环境,才能让守法企业和投资者在法治、规则框架内自由发展、平等竞争,激发活力和创造力,从而实现经济繁荣。
反腐败不仅是政治领域、经济领域的斗争,更是社会价值观的较量。近年来在社会上掀起了一种思潮,即一边骂公务员一边向公务员队伍靠拢的畸形态度,考公务员热似乎从另一个角度说明了一些问题,“官好当,好当官,当官好”却忘了 “当好官”,从前几年的公务员热到现在国考报名人数的明显下降视乎也说明了一些问题,即官没有原来那么好当了,福利少了,灰色收入少了,还有就是腐败的机会少了,不敢了。
打“老虎”、拍“苍蝇”、纠“四风”,针对党员干部队伍开展的惩腐肃贪、正风肃纪所带来的红利已经外溢到社会层面。
虽然当前反腐败斗争形势依然严峻,一些领域的腐败问题还相当突出,重大违法违纪案件仍时有发生,一些腐败现象仍然屡禁不止,但面对新形势,党中央的认识是清醒的,态度是坚决的,领导是坚强有力的,措施是行之有效的。相信在党的领导下,经过全党和广大人民群众的共同努力,就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住,把腐败问题减少到最低限度,实现党风政风和整个社会风气的根本好转,从而取得反腐败斗争的胜利。
作为青年学生,我坚信这强劲的清廉之风,必将推动中国巨轮驶向中华民族伟大复兴的光明前景!
参考文献:《道路自信:中国为什么能》,玛雅,北京联合出版公司2013年11月第一版。
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第四篇:2010年当前党风廉政建设和反腐败斗争形势分析
2010年当前党风廉政建设和反腐败斗争形势分析
2010年当前党风廉政建设和反腐败斗争形势分析 发表时间:2010-6-29 12:36:07 收藏此页 本站评价 发表文章
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2010年当前党风廉政建设和反腐败斗争形势分析
当前,党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败斗争形势是广大人民群众最为关注的问题。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要,这不仅仅是一个工作评估问题,也是一个重大的政治问题。作为党员干部,必须要有一个清醒和正确的认识。
一、当前党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况、新问题 目前,我国反腐败斗争发展方向对,态势良好,但还存在着一些不容忽视的问题和不足,党员干部中存在的消极腐败现象尚未全面有效地得到遏制,反腐败斗争的任务仍然很艰巨。从近几年查处的案件情况以及学习实践科学发展观活动中查找和征求到的意见来看,在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重,人民群众反映仍比较强烈,仍不够满意。主要表现在:
1、领导干部违纪违法比较严重。从案件统计资料来看,领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。即违纪违法的党员干部数量增加,金额趋于增大,性质趋于严重,并且出现了新动向。一是有些腐败分子已经基本完成“原始积累”,在一些地方一些部门,已经形成程度不一的“既得利益集团”。二是一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式:权力的“期权化”,即用权力为将来的利益作交易;权力的“假借”和“转让”,即纵容、默许自己的子女、配偶等用自己的名义捞取好处,用移花接木、李代桃僵的手法为自己捞好处的方式;赃款“漂白”,即以冼钱、投资等方式将非法资金转为合法资金,资本增值。三是不少腐败分子的“抗药性”在提高。国家在研究打击腐败分子的手段的同时,腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为“廉洁”干部,迷惑群众。四是一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展,甚至与某些黑恶势力勾结,形成腐败团伙“窝案”,加大了我们的查处难度。
2、部门、行业乱收费、乱罚款问题突出。一些部门、行业“三乱”的问题,群众强烈反映的热点问题。主要问题是:有的地方中小学提高标准、自立项目收费;有的地方中小学的代收费不
……(新文秘网http://www.xiexiebang.com省略1415字,正式会员可完整阅读)……
方面,存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会,监督同级党委,特别是对“一把手”进行监督的难度十分大。当然,随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实,党内监督的状况,会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府,难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督,也没有真正发挥作用。二是监督没有形成合力。存在监督的空白点和盲区,监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设置不合理。有些部门和单位,党政主要职务一肩挑,权力过于集中,容易造成一人说了算的局面,内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。
(4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度,都存在着一定的缺陷和漏洞。首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中,而具体工作掌握在财政部及其各部委手里。由政府各部门操作,缺乏必要的审批和监督,是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性,没有独立的会计制度,财务管理混乱,可以随便做假账。此外,行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题,产生了大量腐败现象。
(5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来,我国廉政法规制度建设取得了明显的成效,制定颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重,一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是“权力法授”问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩,权大于责的现象严重,以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法,罪与非罪,合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定,没有及时上升为法律,至今还没有出台《廉政法》;对于官员的收入,仅在党内的规章中要求申报,而没有以法律的形式强制申报,并设置专门监督机构,官员的收入报与不报、报多报少,全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心,是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律,没有及时修改。近年最受群众专家质疑的是“巨额财产来源不明罪”,该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻,致使相当一部分腐败分子避重就轻,把违法所得尽量往“财产来源不明”这个筐里装,轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大,腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大,致使发现问题的几率较低的原因;也有发现问题后,因查处手段跟不上,或者无法、无章可依,致使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外,还有在案件查处过程中,因受到多方干扰的原因。
(6)经济不发达的因素。因经济不发达,导致部分腐败问题解决的条件不成熟,也是腐败问题继续存在的一个重要原因。
三、反腐倡廉教育、制度、监督等方面存在的问题
1、从廉政教育的层面来看:教育要求不明确,针对性不强,只图表面形式,不讲实际效果,往往是前紧后松,雷声大,雨点小,致使反腐倡廉教育走过场。教育过程不连贯,系统性不强。教育内容不贴近,前瞻性不强。教育方法单一,互动性不强,一味简单地采用填压式灌输的办法,受教育者出现“人在曹营心在汉”的情形。施教主体固定,协调性不强。虽然形成了反腐倡廉宣传教育大格局,但布置的工作没有真正落到实处。此外,各单位组织宣传教育的成绩和效果,与单位领导晋职晋级、年终考评等无太大的关系,导致廉政宣传教育工作被动应付,不推不动,更谈不上主动。
2.从制度建设的层面来看:规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全。廉政规定比较零散,没有形成合力。廉政规定重复强调较多,弱化了权威性和约束力。廉政规定缺乏时效性和可操作性。有些制度和规定,标准模糊,如公务接待没有规范性的标准,公款大吃大喝没有定性依据和标准。有的法规制度缺乏相应的配套措施和程序性规定。责任制考核的效果不明显,考核中往往是肯定和表扬多,指出问题和提出批评意见少,致使有些问题长期得不到解决。关于领导干部报告个人重大事项的规定,存在报告主体范围狭窄,报告个人重大事项的范围不广。
3、从监督检查的层面来看:对权力运行的监控乏力,以权制权仍是反腐败斗争亟需解决的问题。一是监督乏力,惩处不到位。有的下级对上级不敢监督,怕打击报复,怕“穿小鞋”,上级对下级也不敢认真监督,遇见矛盾“绕着走”,怕得罪人,领导班子成员之间怕伤了情面,不好相处;有的把别人的监督看作是“紧箍咒”,产生逆反心理,把敢于批评监督的同志视为“异己”。二是监督渠道不畅。对领导干部的意见包括检举揭发的问题,往往不能从正常渠道听到,而是常常与道听途说甚至流言蜚语夹杂在一起,而从正常渠道反映上来的又多是一些匿名的、只言片语的举报,很难弄清事实,判断是非。三是监督机制乏力。党内监督、人大监督、民主监督、财政审计监督以及新闻舆论监督没有形成合力,“铁路警察,各管一段”,出现监督的“盲区”和“盲点”。特别是在现有体制下,同级监督因受制于人或身不由己往往形同虚设,难以发挥作用,而上级监督又“山高皇帝远”,使监督出现断层。
4、从纪检监察机关履行职责情况来看:由于社会对纪检监察机关期望值过高,导致纪检监察机关不仅要认真做好份内本职工作,还要花费相当精力去抓经济发展环境、解决矛盾纠纷、抓机关作风建设、抓招商引资等等,事情过多过杂,人员配备和所担负的任务不相适应,难免顾此失彼,难以较好地履行职责。事务多,也导致自身工作缺乏一个科学的目标定位和引领,容易产生不关注工作结果,而犯从工作到工作的形式主义毛病。在依法依纪办案方面,对新形势下某些领域腐败现象易发多发的特点及产生的原因、规律缺乏深刻认识,同时受案件调查难、取证难、处理难及说情风、关系网的困扰,影响了办案工作的深入开展。
5、从腐败现象发展趋势看:腐败行为更加狡猾隐秘,反腐败斗争受到挑战。一些腐败分子作案呈现手段现代化、方式隐蔽化、周期潜伏化等发展趋势,一些与社会主义市场经济相适应的法律法规还不完善,致使有的违纪违法行为得不到及时查处。一些领域腐败成本远远低于腐败收益,一些腐败分子大肆贪污、受贿,聚资敛财,靠腐败暴富,往往披着合法的外衣,不仅成本很低,甚至没有成本,即使被发现,也往往因法制不健全,许多问题难以定性,就是追究了刑事责任,也往往通过轻刑、缓刑、假释、保外就医等得以减少或逃避。不仅起不到应有的震慑作用,反而诱使更多觉悟低下者铤而走险,使腐败滋生蔓延。
6、从反腐倡廉的社会环境来看:不良的党风、政风、社会风气尚未完全净化,不利于反腐败工作的开展。当前,腐败现象同不良的党风、政风、社会风气有着紧密联系,以权谋私、权钱交易的腐败现象表现突出。权钱交易的恶性发展,又严重地毒化着社会上的人际关系,不给钱不办事、花了钱 ……(未完,全文共7639字,当前只显示3678字,请阅读下面提示信息。收藏《2010年当前党风
第五篇:6、正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
《形势与政策》课程报告
学 院 外国语学院
专 业 姓 名 学 号 总评成绩
武汉工程科技学院 年 月 日
正确认识我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
自十八大以来,我国掀起了一阵反腐之风,许多的大老虎应声倒下,许多高官的落马的事实证实了十八大报告对反腐败态度鲜明,虽然现阶段反腐斗争取得了一些胜利,但面对当前我国党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,我们还有很长的路要走。同时,许多官员对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势产生了一些模糊认识和错误看法,对党的建设非常不利。
党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,也是社会普遍关注的热点问题。正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志,认真贯彻执行党的路线方针政策,积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。
新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,打铁还需自身硬。我们党的责任,是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题。反腐,中央在行动。
1、保持反腐高压,坚持“苍蝇老虎一起打”
面对这一严峻的社会问题,中共十八大后,以总书记为核心的新一届中央领导坚持反腐的高压态势,采取“苍蝇老虎一起打”的不姑息政策,只要党员干部发生贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,我们党绝不姑息。高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业中落马,覆盖党委、政府、人大、政协等系统,彰显了党中央的反腐决心。
2、简政放权反腐倡廉的釜底抽薪之策
长期以来,我们往往把腐败看作是来自外界的诱惑、腐蚀。权力是否会腐败,主要要看掌握在什么人的手中。只要对干部加强思想教育,增强党性修养,提高为人民服务的自觉性,腐败是可以遏制的。政府的集权化、过度行政化是多年来腐败多发、易发的症结所在。权力是把双刃剑,用的好可以为民办事,用不好会误民误事,甚至滋生腐败。中央简政放权的背后是减少了腐败发生的土壤,从根本是解决腐败问题的发生。
3、反腐教育,警钟长铃
腐败是个世界性的问题,不姓“社”也不姓“资”,没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的,所以我们应该看到,我国当前的反腐败斗争是在复杂的国际背景下进行的。西方敌对势力千方百计对我国进行和平演变,他们一个重要的手段就是对我党领导的党风廉政建设和反腐败斗争蓄意诋毁,造谣惑众。其目的就是企图动摇干部群众对我们党的信心,动摇我们的社会主义制度。如果按照他们的主张去反腐败,反掉的那只能是党的领导,是社会主义制度和人民政权。这点需要得到注意。
4、中共坚决“打虎”赢得党心民心,反腐败凝聚正能量
毫无疑问,“党的十八大之后的反腐败,特点是鲜明的,成果是显著的,人民是高兴的,腐败分子是害怕的。这一点得到了人们群众的高度认可。
当老百姓看到之前根本不用自己掏钱买月饼的官员也来商场选购“亲民月饼”的时候,当老百姓走进之前只对达官贵人开放、如今已变身为百姓茶楼的前高档会所的时候,当他们的孩子升学、参军不用再花几万块去“打点”的时候,他们就已真正感受到了反腐败所带来的公平正义,感受到依法治国正在成为现实,感受到越来越强劲的清廉之风。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。共青团员作为党员的预备兵,应做合格公民,力所能及的配合党和国家的政策。当代大学生是国家培养的高素质人才,正确认识党风廉政建设与反腐败斗争。
党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志,认真贯彻执行党的路线方政策,积极投身于社会主义现代化建设。加强党风廉政建设与反腐败斗争必须坚持执法必严,违法必究的要求,认真做到以人民群众为本,充分发挥社会监督的作用,完善我国的市场经济体制,各级机关加强合作,有序参与。作为新时代的大学生,我们必须了解当前形势,认真履行当前义务,做国家的主人,直接或间接配合国家工作,为党风廉政建设和反腐败斗争注入一股新的活力。
虽然当前反腐败斗争形势依然严峻,一些领域的腐败问题还相当突出,但面对新形势,党中央的认识是清醒的,态度是坚决的。相信在党的领导下,经过全党和广大人民群众的共同努力,就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住,把腐败问题减少到最低限度,实现党风政风和整个社会风气的根本好转,从而取得反腐败斗争的胜利。
作为青年学生,我坚信这强劲的清廉之风,必将推动中国巨轮驶向中华民族伟大复兴的光明前景!