天长市关于实现森林增长目标的实施意见

第一篇：天长市关于实现森林增长目标的实施意见

天长市关于

实现“森林增长”目标的实施意见

为了确保“十二五”规划目标的实现，全面推进生态环境建设，根据我市森林资源现状及“十二五”规划目标，特就实现“森林增长”目标提出以下实施意见。

一、实现“森林增长”目标的重要意义。

在“十一五”期间，国家仅将森林覆盖率一项纳入约束性指标，且未将此指标分解到各地方政府进行责任考核。在国家“十二五”规划中，森林覆盖率和森林蓄积量被列为了约束性指标，并且，这两项约束性指标将被纳入各级政府的任期目标考核指标，强化各级政府保护发展森林资源的责任，加大考核的力度，进一步促使各级政府更加重视森林资源保护和发展，从而采取有效的政策和措施，加快林业发展；同时，也使社会各界更加关注森林资源的变化，并对林业工作予以有效的监督，确保森林面积和森林蓄积同步增长。

二、实现“森林增长”目标的指导思想、目标任务和建设重点。

（一）指导思想：以科学发展观为指导，以建设较为完备的森林生态体系和较为发达的林业产业体系为目标，以发展森林资源和保护、改善生态环境为重点，充分发挥森林资源的可再生性和林产品的可降解性优势，大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，全面提高林业的生态、经济和社会效益，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）目标任务：通过管好现有林，扩大新造林，发展高效林，优化林业结构，增加森林植被，提升森林生态系统整体功能，实现我市林业持续、快速、健康发展。

1、全市2010年森林资源基础数据：（1）林地资源现状。林地总计2420公顷，其中有林地2080，疏林地3，灌木林地13公顷，未成林地65公顷，迹地61公顷，宜林地196公顷，四旁占地折合面积27606.30公顷；森林覆盖率1.18%，林木绿化率16.77%；国土总面积177000公顷。（2）森林资源各类林木蓄积现状。活立木总蓄积1287926.42立方米，其中森林蓄积量263800立方米（乔木林蓄积260300立方米，经济林蓄积3500立方米），竹林0.53万株，疏林蓄积30立方米，四旁树蓄积1024096.42立方米。

2、“十二五”要实现的“森林增长”目标：（1）森林资源规划目标面积。5年时间林地总面积要增长到3007.8公顷，其中有林地2748.5公顷，疏林地3公顷，灌木林地13公顷，新造林133.3公顷，苗圃地60公顷，宜林地逐步减少到50公顷，四旁占地折合面积达29222.4公顷；森林覆盖率增长到1.55%，林木绿化率增长至18.07%。（2）森林资源规划目标蓄积。5年时间活立木蓄积要增长到1464278立方米，其中森林蓄积量292855立方米（乔木林蓄积288992立方米，经济林蓄积3863立方米），疏林蓄积35立方米，四旁树蓄积增加到1171388立方米。

（三）建设重点：以“双百双十”工程为抓手，将目标任务细化分解到各镇、街道，落实到小班地块。坚持适地适树原则，做好造林规划布局，大力推进林业产业化，建设特色林业产业。

1、主攻四旁绿化。从村庄绿化、村村通公路绿化、河流渠道绿化、农田林网绿化着手，进一步加大投入，积极营造林业示范村、示范线、示范网等方式，向四旁绿化要林木绿化率和活立木蓄积量。

2、建立用材林示范区。在营林技术普及、群众造林积极性高的铜城镇、汊涧镇和金集镇，大力发展杨树、松树用材林，建立示范区。

3、改造高岗区。在大通镇、张铺镇、新街镇、石梁镇等高岗区域通过对现有林进行垦复、施肥、修枝、间伐等抚育管理措施，提高林分质量，增加活立木蓄积。

4、开发河、湖、库等滩地。采取栽种杂交柳、水杉、池杉、枫杨树等生态树种，结合湿地资源保护，逐步实现滩地全面绿化，提高林木绿化率。

5、加强城市、集镇生态建设。以创园林化城市为契机，从流经城市的水系两岸、主要交通干道、主城区、居住区、机关、企事业单位、游园等地要人均绿地面积、要林木绿化率。

三、主要措施

（一）加大林业发展的资金投入。

森林资源培育是一项投资大、产出周期长、受益面广的社会基础工作，需要调动全社会力量共同支持林业建设。

1、争取上级工程项目投入。积极向上级争取各种营造林工程，既要争取林业重点工程，又要统筹农业综合开发、财政扶贫、水土保持等项目中的林业资金投入，通过项目工程资金支持造林。加强对工程资金使用的监管力度，保证资金高效利用。

2、加大市、镇财政投入。根据全市财力状况，建立长期稳定的财政投入机制，不断加大对林业的投入。各镇也要相应加大造林投入力度。

3、鼓励社会资金投入。深化林业产权制度改革，放手发展非公有制林业。切实贯彻“谁造谁有、合造共有”的政策，使林业投资者的财产所有权真正落到实处。推行大户承包，鼓励引导民营资本投入造林。充分利用林地资源，引进外资，吸引大公司、大企业到我市投资造林。鼓励国家公职人员出资入股经营林业。

4、建立金融扶持机制。建立支持林业生产的林业贷款扶持机制，加大林业贷款贴息扶持力度，简化林业贷款手续。鼓励银行、金融机构积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务，为林业中小企业和林农提供融资服务。建立林业保障制度，完善政府扶持的林业保险机制，降低林业保险成本，增强林业生产抗风险能力。

5、完善义务植树投入。按照城、镇一体、全民参与、单位负责的要求，切实抓好义务植树工作，提高全民义务植树尽责率。凡不能履行植树义务的，依法征收绿化费。每年全市国家公职人员要义务植树10万株以上。

6、加大森林防火、林业有害生物防治和林业科技推广等经费的投入。

（二）对林业发展实行奖补政策。

1、新造用材林补助标准。凡新造用材林，由政府提供苗木，根据管抚情况分三年补助管抚费每亩180元。

2、新造防护林补助标准。由政府提供苗木，根据管抚情况分三年补助管抚费每亩200元。

3、高岗区林分改造补助标准。加强对全市高岗地区的林木管护力度，通过采取垦复、施肥、修枝、间伐等措施，促使林木尽快恢复生产能力。积极推行高产示范工作，按每亩补助50元的标准，鼓励林农加强抚育，提高林分质量。

（三）加大造林绿化工作力度。

1、加强组织领导。建立党委统一领导，党政齐抓共管的工作机制，成立全市造林绿化领导小组，由市委书记任政委，市长任组长，主管副市长任常务副组长。

2、强化舆论宣传。围绕实现森林增长目标、打造生态天长、幸福天长这一主题，充分利用广播、电视、网络、报纸、标语等宣传工具进行广泛深入的林业生态建设宣传，强化广大干部群众的生态意识，增强其参与生态建设的自觉性、积极性，为加快林业改革发展营造良好的舆论氛围。

3、建立考核制度。市委、市政府根据林业部门对全市宜林地的调查数据，将全市五年造林总任务下达到各镇、街道，年度造林任务将纳入镇、街道年度考核目标，根据任务完成情况进行奖惩。一要明确责任：实行一把手负责制，各镇、街道一把手是造林绿化的第一责任人，对本地区的造林绿化负总责；落实领导干部发展林业任期目标责任制，对主要领导和分管领导实行造林绿化责任追究制，对完不成造林绿化任务的严肃给予党、政纪处分；实行“一票否决制”，将造林绿化纳入全市综合考核体系，凡造林绿化任务未完成，或成活率达不到要求，乱砍滥伐林木现象严重的镇、街道，年终不得参与综合奖评比，凡引进上规模的林业项目的镇、街道和部门，市政府将给予特别奖励。二要明确奖惩：按当年考核结果，全市依积分高低排出名次，积分在90分以上的，评出一等奖、二等奖及优胜奖，并给予适当奖励，积分低于80分的予以通报批评和重点督查并限期整改。（森林增长目标考核评分标准由林业部门制定）

4、纳入新农村建设范畴。实行部门联动、结对帮扶，将造林绿化工作纳入新农村建设范畴。新农村建设工作队必须协助所驻镇、街道完成全年营造林任务。组织市直有关单位对镇、街道的重点地段进行对口扶持造林，一包五年，确保成林。

5、发展规模化生产。各镇、街道要创造性地开展林业生产工作，大力培植造林大户，力争每村培植一个以上造林大户，由山场、木业企业的镇、街道每个山场、企业都要成为造林大户。

（四）加强森林资源管理。

1、加强林地保护管理。严格限制各类工程征用、占用林地；加大查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行为。

2、加强森林采伐限额管理。严格执行林木凭证采伐、限额采伐制度，把还林作为林木采伐的刚性条件，确保每年林木采伐量不突破年度采伐限额。

（五）建立健全森林防火长效机制。

进一步健全完善森林防火责任落实、宣传教育、巡山督查、重点防火单位管理、责任追究和值班查岗等制度；建立健全森林火灾预测预警、林火扑救、防火指挥三大体系；加大对森林火灾案件的打击处理力度。抓好各级领导和巡山护林人员的责任落实、各项防范工作措施的落实和既定禁令、制度的落实，预防和控制森林火灾的发生，巩固造林绿化成果。

（六）加强林业有害生物目标管理。大力加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、管理监督体系和应急反应体系建设，促进森林健康成长。通过抓测报、抓检疫、抓防治、抓改革、抓教育和抓宣传，全面提升我市林业有害生物综合防控能力，使林业有害生物目标管理七率指标得以实现。

（七）构建新型林业科技推广服务体系。

加快科技推广速度，将实用、先进、成熟的科学技术落实到千家万户，田间地头，提高林业科技含量，促进科技成果转为现实生产力，实现森林资源增长、林农增收、生态增量、公众生态文明意识增强。

（八）建立造林绿化奖惩激励机制。

为充分调动全市上下植树造林积极性，提高造林绿化实效，市财政计划每年拿出10万元对植树造林先进单位和先进个人进行奖励。对植树造林工作开展不力的单位，将予以严厉处罚。

1、对有关责任单位的奖惩。

当年植树造林工作结束后，由市造林绿化领导小组组织验收组对各镇、街道造林面积、造林质量进行验收核查。

根据验收结果，在完成造林任务的乡镇中评选出植树造林及森林防火、林业有害生物防治等森林资源管理工作先进镇、街道6个，其中第一名一个，奖励3万元；第二名两个，各奖励2万元；第三名三个，各奖励1万元。对完成当年度植树造林任务不足70%的镇、街道，由财政从转移支付中扣除该镇、街道5万元；任务完成不足80%的，由财政从转移支付中扣除该镇、街道3万元。所扣资金作为下年度植树造林专项奖金。将植树造林工作列为各镇、街道农业农村及新农村建设工作考核的重要内容，对造林任务未完成，验收不达标的，实行农业农村和新农村建设工作一票否决，包镇、街道部门和相关镇、街道不能评为先进单位，单位主要负责人当年不评先、不提拔，并通报批评。对口帮扶责任单位帮扶点造林任务未完成的，对相关责任单位参照此方式进行处罚。

2、对造林大户的奖励。

对农户年内新造林面积在100亩以上的，认定为造林大户；对涉林企业，年内新造林面积在400亩以上的，认定为造林大户。对造林大户给予物质和精神奖励。对每年政府提供的造林补助，优先保证兑现给大户，并在林业贴息贷款、林业保险等方面给予扶持；对在造林绿化中涌现的先进单位和个人及时给予表彰。

第二篇：天长市开展效能文化建设的实施意见

天长市开展效能文化建设的实施意见

效能文化是社会主义先进文化的组成部分，是精神文明建设的进一步丰富和完善，与廉政文化一脉相承，对于解决工作人员的勤政高效问题，具有润物细无声和潜移默化的渗透作用。为深入推进我市机关效能建设，创新机关效能建设理念，打造机关效能文化的独特品牌，进一步营造机关和工作人员勤政、高效办事的良好氛围，现就在全市开展机关效能文化建设，提出如下实施意见：

一、开展效能文化建设的重要意义

各地各单位要充分认识机关效能文化建设的重要意义，充分认识机关效能文化建设在机关效能建设中的七大特殊功能。一是导向功能。即以共同的追求、共同的价值取向，指引着机关效能建设工作方向，对全体工作人员的思想和行为起着导向作用。二是责任功能。加强机关工作人员服务意识的教育，有机地把机关效能建设同中国传统文化教育相结合，使之具有强大的生命力。三是凝聚功能。以沟通、交流、灌输等各种形式，将理想、信念、情操以及思想、行为等进行有效融合，增强工作人员对本职工作的自豪感、使命感和对所在机关的认同感、归属感、责任感。四是激励功能。采取奖惩等激励手段，激发工作人员的潜能，调动工作人员的积极性、主动性和创造性。五是约束功能。以制度机制规范和约束机关工作人员的行为，使其按照机关精神、机关理念、核心价值观等进行自我管理和控制。六是优化功能。通过对目标管理、组织结构及流程、绩效评估等管理过程的优化，进一步完善决策、执行监督机制。

七是辐射功能。通过机关工作人员的言行和舆论宣传，将价值观、理想、信念、行为等辐射到全社会，从而提升机关和工作人员的整体形象。

二、指导思想和总体目标 指导思想：深入学习实践科学发展观，有效整合各类社会资源，通过开展内容丰富、形式多样的机关效能文化建设活动，大力弘扬敬业精神、务实精神、创新精神和奉献精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识和团队意识，引导机关和工作人员把机关效能建设的各项要求化作自觉行为，努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的良好局面。

总体目标：建立健全机关效能文化建设工作机制，充分发挥机关效能文化凝聚人心、传承文明的作用，切实解决机关效能存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，促使机关和工作人员执政理念全面革新、机关效能全面提升、机关作风全面转变，营造我市优质服务和高效服务的科学发展环境。

三、主要任务

（一）大力培育和弘扬勤政高效的价值理念

通过柔性的机关效能文化来哺育机关效能建设的刚性机制，促使机关和工作人员认识到机关效能文化比禁令、监督、惩处更具内在渗透力、约束力和推动力，更具活力和生命力。用新型的政务文化来引导机关和工作人员树立勤政高效的价值理念和从政行为，使机关和工作人员自觉主动形成正确的思维模式、处事原则、价值取向和行为方式。

（二）深入开展机关效能文化“五个一”活动

各地各部门结合工作实际，积极搭建机关效能文化交流平台，广泛开展“五个一”活动，即：每季开展一次提升机关工作效能的交流会议，每半年开展一次机关效能规章制度的集中学习和对照检查，每年开展一次以机关效能为题材的文化活动，塑造一批部门单位勤政善政典型事迹，年终开展一次机关效能文化建设工作总结，持之以恒地将机关效能文化建设活动开展下去。

（三）开展机关效能文化示范点建设

加强机关效能文化教育基地的建设，有步骤地建设一批效能文化教育示范基地。及时总结和推广各地各部门开展机关效能文化阵地建设的有效经验。建设一批机关效能文化创建活动示范点，做到“墙上有字画、桌上有格言、宣传有园地、教育有阵地、活动有载体”。在示范点建设的基础上开展示范点评选、命名工作。

四、几点要求

（一）加强领导，明确分工。各地各单位要高度重视效能文化在效能建设中的重要作用，明确责任分工，落实责任，制定切实可行的工作举措，统筹推进。要把机关效能文化建设寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，切实加强组织领导。纪检监察组织要认真履行职责，积极发挥组织协调作用，形成效能文化建设工作合力。

（二）整合资源，发挥优势。各地各单位要充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用，以组织采风、开设专栏、发布新闻、刊播效能公益广告等形式，拓展机关效能文化教育的传播渠道。要利用现有的文化场所和设施，办好各类效能文化活动。利用走廊文化、路牌、车载、灯箱广告、专题板报、简报等载体，通过征集效能名言、设立效能文化建设专栏、征集反映机关工作和管理的名言语录、举办书法和摄影作品展览等多种形式，广泛宣传机关效能文化。

（三）狠抓落实，注重实效。各地各单位要在做好规定动作的同时，做好自选动作，注重培育和树立先进典型，组织现场观摩和经验交流活动；要积极探索和总结有效途径和方法，创建机关效能文化建设长效机制，积极营造比、学、赶、超的良好社会氛围，确保我市机关效能文化建设出成效。

第三篇：春季森林防火实施意见

为进一步加强森林防火宣传工作，不断提高全社会森林防火意识，最大限度减少森林火灾发生，努力营造全社会关心、支持、参与森林防火的氛围，结合森林防火工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断创新森林防火宣传方法，以“绿色XX”为主题，全面贯彻落实1月11日全市森林防火工作会议精神和1月16日全省森林防火电视会议精神，利用各种宣传形式和手段，全面宣传森林防火法律法规、预防和扑救森林火灾的基本常识，大力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，进一步提高全社会的森林防火意识，努力推进全省森林防火宣传工作再上新台阶。

二、工作目标

通过开展春季森林防火宣传教育活动，提高全社会参与森林防火工作的积极性和主动性，提高林区群众安全用火意识，做到全民参与森林防火，无缝隙宣传森林防火，使宣传工作覆盖率达到100%，确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故，确保森林火灾受害率控制在0.5‰以内。

三、宣传重点

1、国务院颁布的《森林法》、《森林防火条例》，省政府颁布的《XX省森林防火管理规定》、《XX市处置重大森林火灾应急预案》、《XX省人民政府森林防火与林业有害生物防控指挥部关于禁止林区用火的通告》。

2、市政府41号文件关于森林防火 “四个一律”的内容。

3、森林火灾的危害性和防、扑火及安全避险等常识。

4、依法治火和违章用火处罚的典型案例。

5、森林防火先进集体、人物及事迹。

四、工作安排

（一）开展“百日攻坚、严防森林火灾”活动。3至5月份，以全国开展的“森林防火万里行”宣传活动为契机，在全市范围内开展一次“百日攻坚、严防森林火灾”专项行动，各区市森林防火部门要积极配合，主动协调组织当地新闻媒体、记者深入森林防火基层一线，通过广播、电视、报刊等主要媒体，重点宣传报道森林防火行政首长负责制、群防群治、宣传教育、火源管理、科技手段、火灾综合防控能力等方面的好经验、好做法以及取得的成就，宣传报道基层一线森林防火工作者先进典型事迹。

（二）开展重点时段的森林防火宣传。针对清明、五

一、端午等节假日重点时段及高森林火险期，各区市森林防火部门要把宣传教育与强化火源管理紧密结合起来，开展以强化野外火源管理为主题的森林防火宣传活动。要采取多种手段，广泛播报森林防火公益广告和森林火灾案例警示教育片，制作发布森林火险天气等级预报和高森林火险天气等级警报，设置永久性固定宣传牌，大力宣传《森林防火条例》等相关法律法规、野外火源管理规定和森林火灾典型案例以及宣传森林防火工作的重要性和护林防火安全常识。

（三）开展林区中小学生的森林防火宣传。今年3月26日是第17个“全国中小学生安全教育日”。3月26日至30日，各区市森林防火部门要充分发挥学校宣传的辐射面和影响力，积极主动协调教育部门，与教育部门联合组织开展以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动，形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的良好局面。

（四）开展中国森林防火吉祥物宣传。4月4日是中国森林防火吉祥物——防火虎威威诞生5周年。4月1日至7日，各区市森林防火部门要采取多种措施，进一步加大对防火虎威威的宣传力度，重点宣传5年来防火虎威威在丰富森林防火宣传形式和内容、促进全市森林防火和生态文化建设、提高全社会森林防火意识和生态环境保护意识等方面发挥的重要作用。

（五）开展森林防火警示教育宣传。5月6日是我国大兴安岭“5.6”森林大火25周年反思日，5月12日是国家第四个“防灾减灾日”。5月6日至5月12日，各区市森林防火部门要结合当地森林火灾典型案例，开展“追忆历史、警示后人”防灾减灾相关的警示教育宣传活动，制作播出森林防火警示教育片，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力，最大限度地减少森林火灾损失。

五、工作要求

（一）加强领导，科学筹划。各区市森林防火部门要把宣传教育工作作为今年春防工作的一项重要内容来抓，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自组织，把《2012年春季森林防火宣传工作方案》与深入贯彻落实市政府41号文件结合起来，作为活动中的重要内容和主要举措，认真谋划部署，科学组织实施，确保“森林防火宣传工作”的各项工作顺利开展。

（二）精心组织，制定方案。各区市要结合实际，在总结近几年宣传工作好经验、好做法的基础上，认真制定操作性强、宣传成效好的森林防火宣传工作方案，有

第四篇：天长市建设用地批后实施情况自查报告

天长市建设用地批后实施情况自查报告

滁州市国土资源局：

为进一步做好建设用地批后实施管理工作，根据滁州市国土资源局《关于转发安徽省国土资源厅<关于及时报送建设用地批准后实施情况的通知>的通知》（滁国土资

[2010]449号）要求，我局对2008、2009、2010年批准的各类建设用地的批后实施情况进行认真自查，同时，对2007批而未征的土地进行了统计，现将有关情况汇报如下： 2008年以来我市经省人民政府批准各类建设用地26个，面积9448.81亩，其中：批次用地11个，面积1538.62亩（其中补办用地2个批次，面积553.95亩、集体建设用地土地征收4个批次，面积463.71亩、使用计划指标5个批次，面积520.96亩）；独立选址项目用地1个，面积10.96亩；置换用地11个，面积6783.77亩；城乡建设用地增减挂钩建新地块土地征收2个，面积1104.9 亩；城乡建设用地增减挂钩试点项目安置点1个，面积10.56亩；经滁州市人民政府批准置换安置用地15个，面积478.31亩。

分别为：2008年经省人民政府批准置换用地1个批次，面积588.168亩，涉及安置农业人口226人，已全部以货币安置的方式安置完毕，共支付征地补偿费1129.4916万元，所征收土地用于工业用地。

2009年经省人民政府批准独立选址项目用地1个，面积10.96亩，25.1937万元征地补偿费已全部发放到被征地单位和农户手中，所征收土地用于公共设施用地；批准批次用地5个，面积754.503亩，涉及安置农业人口297人，已全部以货币安置的方式安置完毕，共支付征地补偿费2184.8185万元，所征收土地用于工业和商服用地；批准置换用地9个批次，面积5632.72亩，涉及安置农业人口2584人，已全部以货币安置的方式安置完毕，共支付征地补偿费16552.169万元，所征收土地用于工业用地。

2010年经省人民政府批准城乡建设用地增减挂试点项目建新地块土地征收用地2个批次，面积1104.9 亩，3138.0007万元征地补偿费已全部发放到被征地单位和农户手中，所征收土地用于工业和住宅用地；批准城乡建设用地增减挂钩试点项目安置点1个，面积10.56亩，未进行土地征收；批准批次用地6个，面积784.12亩，涉及安置农业人口211人，已全部以货币安置的方式安置完毕，共支付征地补偿费2078.006万元，所征收土地用于工业和商服用地；批准置换用地1个批次，面积562.89亩，涉及安置农业人口504人，已全部以货币安置的方式安置完毕，共支付征地补偿费2003.6102万元，所征收土地用于商服和工业用地；2010年经滁州市人民政府批准置换安置点用地15个，面积478.31亩，未进行土地征收。

经自查，2007年我市没有批而未征土地。

在建设用地批后管理中，我市建立建全了建设用地审批台帐，同时，按有关要求对我市建设用地征地补偿费方案，土地供应，土地使用等情况进行了信息公示，及时将征地补偿安置情况告知被征地农村集体和农民，妥善解决土地征收过程中遇到了各类问题，积极维护被征地农民合法权益，确保被征地农民原有生活水平不下降、长远生计有保障。

在今后的工作中，我市将会进一步加大建设用地批后监管力度，及时掌握用地动态，进一步规范我市各类建设项目用地，加大用地单位“依法依规”用地观念，确保批准的各类建设用地得到合理开发利用，防止土地闲置和违规违法用地现象发生。

附：

1、天长市建设用地批后实施情况统计表

2、天长市2007批而未征土地统计表

天长市国土资源和房产管理局

二○一○年十二月三十日

第五篇：森林防火意见

关于森林防火工作的意见

我乡是一个林业大乡，山林面积广，山林防火工作非常重要，为切实做好我乡山林防火工作，根据县防火指挥部关于森林防火的各项要求，结合我乡的实际情况，现就我乡森林防火工作谈几点意见：

一、指导思想

为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的山林防火方针。以“责任明确，强化措施，重点打击”的管理制度。使广大干部群众充分认识到山林防火工作的重要性，真正做到防火的宣传，教育责任落实制度健全等工作。以野外火源管理为重点，加强检查督促，加大查处力度，坚决杜绝野外用火，确保山林火警火灾的发生，切实保护好人民的生命财产安全，维护社会稳定。

二、工作重点：

加强领导，成立领导机构

（一）各村、各部门要从讲政治的高度充分认识到山林防火是我乡的头等大事。各单位负责人为防火第一负责人由于本次换届人员变动将原成立组织机构作了调整：

总指挥：荣剑波

副指挥：卢东海

成员：莫中华、胡杨凡、付敏及林业工作站成员、山口林业派出所组成。指挥部下设办公室，卢东海任办公室主任，负责日常事务。

（二）加大宣传力度，做到警钟长鸣，大力提高全民防火意

识。

山林防火要警钟长鸣，各村、各单位要高度重视，做好宣传工作。防患未然，乡政府将会组织林业工作站、林业派出所经常出动防火宣传车进行防火宣传。交通要到要制作永久性防火警示牌，每个自然村要有宣传标语。全向每位公民屋前要张贴防火“禁火令”及“三字经”。各村要进行全面宣传，乡、村、组干部做到防火天天讲，时时念，全面提高老百姓的防火意识。

（三）强化责任机制、细化责任、促进依法、依规防火。

1、明确各级山林防火责任。乡、村、组、户，层层签订防火责任状。实行一把手责任制。即书记包乡干部，乡干部包村干部，村干部包组，党员组长包户，校长包学生。监护人包呆、痴、傻、老、幼等监护对象。确保人人有责，个个有压力。

2实行经济赔偿与责任追究。重点防火期对违规上坟，烧纸，火烛，烧田坎，烧火土灰，依法进行处理。每发生一次火灾（火警）依法对当事人进行经济处罚，500-1000元罚款，情节严重的移送司法机关处理，同时依法依纪追究乡驻村干部、林业工作站、村干部等相关责任人的责任。

各村、各部门切实做好我乡的森林防火工作，保护好我乡的森林资源是对党对人民高度负责的精神体现。我们必须齐心协力防患未然，认真做好我想的山林防火工作，为确保我乡连续六十年无山林火灾的历史和建设示范乡的目标而努力奋斗。

二0一一年四月十五日