阜蒙县水利局关于扩大内需项目工作进展情况汇报(0911)

第一篇：阜蒙县水利局关于扩大内需项目工作进展情况汇报(0911)

阜蒙县水利局关于扩大内需项目工作进展情况汇报

县发改局：

我县扩大内需国家水土保持重点工程牤牛河项目在县委、县政府、县发改局的领导下，总体有序推进，现将我县扩大内需国家水土保持重点工程牤牛河项目工作进展情况汇报如下：

一、项目总体情况

我县2009年扩大内需国家水土保持治理重点工程——牤牛河项目区位于阜蒙县化石戈乡老二色小流域，项目区总面积2568.72公顷，其中水土流失面积794.67公顷，占总面积的30.9%，项目区计划治理水土流失面积754.85公顷，治理程度为95%。工程治理期为一年（即2009年）。工程规模为修建水平梯田32.95公顷、坡式梯田285.96公顷、截水沟（水保林）99.55公顷，石谷坊20座、作业路5公里，实施封禁治理336.39公顷，工程总投资251.06万元，其中工程措施200.8万元，植物措施15.79万元，封禁治理5万元，独立费用2216万元。工程共动用土方量22.78万m3，共栽植乔木40.3万株，种草籽389kg，工程总用人工68.79万工时，机械2670.1台时。

二、项目进展情况

2009年7月8日项目正式开工，截止目前完成截水沟工程50公顷，余下的截水沟、谷坊及生态修复工程将于秋收之前完成，作业路全部2.5km，生态修复工程已完成水泥桩、刺线的打点工作。秋收后将全面突击水平梯田和坡式梯田工程，确保完成全年任务。

三、资金落实情况 工程总投资251.06万元，中央投资的150万元已到县财政。由于县级财政困难，地方配套资金得101.06万元暂时尚未到位，水利局正在与积极政府协调中。

四、监督检查发现问题整改落实情况 经过监督检查，目前不存在任何问题。

阜蒙县水利局 2009年9月11日

第二篇：水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报

水利局扩大内需水利项目进展情况

自查汇报

水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报 根据《云南省水利厅关于切实加强扩大内需中央投资管理和监督检查的紧急通知》文件精神，我局高度重视，组织人员按照三个“百分之百”的要求，对县扩大内需水利投资项目进行了认真的自检自查，并对自查中发现的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

一、项目建设的情况 根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署和相关政策文件精神，我局领导高度重视，为积极争取国家项目资金补助，组织技术骨干力量，结合“十一五”水利规划，及时编制上报

并通过审批和现已组织实施的项目有：第四季度农村安全饮水项目、第二批农村安全饮水项目、第三批安全农村饮水项目、马街乌湾河小流域治理工程、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目和杨系河小流域水土保持综合治理工程。项目基本情况

1、第四季度农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目可行性研究报告的批复》文件精神，县新增中央预算内投资农村饮水安全项目总投资万元，到项目完工时，收到项目拨款万元，解决10个乡21个村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题

2、第二批农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目实施方案的批复》文件精神，该项目总投资万元，建设规模为铺设管道公里，日供水量为立方米，涉及全县5个乡镇14个村委会

17个自然村，解决3107人、675头大牲畜的饮水水质不安全问题。

3、第三批农村安全饮水项目。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达饮水安全工程第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，该项目总投资万元，解决41个自然村8189人的饮水安全问题。

4、马街乌湾河小流域治理工程。根据州水利局《州水利局转发云南省水利厅关于下达第四季度新增中央水利投资水土保持项目措施计划文件的通知》精神，县乌湾河小流域水土保持综合治理项目，总投资万元，治理水土流失面积平方公里，涉及马街乡的2个村委会10个自然村。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。根据州发改局《关于对中低产田改造建设项目实施方案的批复》文件精神，该项目总投资114万元，项目建设内容包括：

1、灌溉沟渠：新田大沟三面光改扩建5603米，控制灌溉面积4000

亩，设拦河坝1座，背水桥1座，挡墙1段总长70米，管道安装230米；

2、坡改梯：桃园坡1000亩坡改梯；

3、生物农艺措施：实施农田土壤改良等措施4000亩。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达重大水利项目第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，该项目总投资120万元，防治水土流失面积8平方公里。资金到位情况

1、第四季度农村安全饮水项目。项目总投资万元，其中中央投资万元，省级配套52万元，州级配套53万元。目前，该项目所有配套资金已到位。

2、第二批农村安全饮水项目。项目总投资万元，其中中央投资万元，省级配套万元，州级配套万元。目前，该项目的中央投资及地方配套资金均已到位，到位资金万元。

3、第三批农村安全饮水项目。项目总

投资万元，其中中央投资330万元，省级配套万元，州级配套万元，现在已到位资金万元，省级配套资金未到位。

4、马街乌湾河小流域治理工程。总投资万元，其中：国债资金110万元，省级配套资金18万元，州级配套资金万元，县级配套资金万元。目前，全部资金已到位。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目总投资114万元，其中省级投资100万元，州级配套14万元，目前，省、州资金已全面到位。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目总投资120万元，其中中央投资80万元、省级投资20万元，州级配套20万元，目前，已到位资金100万元，州级配套资金未到位。项目进展情况

1、第四季度农村安全饮水项目。该项目于12月12日开工，2月26日完工，共铺设大小管道469km，建大小水池65座，蓄水量2110m3，解决10个乡21个

村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题，并7月28日通过县级初验。竣工结算时，总计支出万元，其中：支付材料款万元、建安工程决算款万元、待摊投资万元。

2、第二批农村安全饮水项目。该项目6月23日在州水利局的主持下，进行管材统一招投标工作，与中标单位签订了供货合同，并于7月10日开工建设，现在已全部开工建设，完工14件，其余3件正在进行扫尾工程。该项目现已投入资金万元，计划10月底完工。

3、第三批农村安全饮水项目。该项目9月17日在州水利局的主持下，该项目进行了管材统一招投标工作，并与中标单位签订了供货合同，现已全部开工建设,完工8件，已投入资金120万元，计划11月底完工。

4、马街乌湾河小流域治理工程。该项目自12月开工建设到2月26日完工，共治理水土流失面积，其中：水保林，经果林，封禁治理，修建拦沙坝3座，挡渣堤长130m，三面光改造灌溉沟渠1200m，安装dn50灌溉管道5700m，新建100m3蓄水池2口。4月30日县级组织有关部门和专家对该项目进行了初步验收，6月14日通过州级验收。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目自5月10日开工，到9月5日完工并试通水成功，完成小型拦河取水坝1座，支砌挡墙1段长76m、背水桥1座、渠道三面光5603米、开挖土方、开挖石方；完成坡改梯亩，开控土方万m3；筑埂土方万m3，完成投资万元，9月18日，该项目通过县级初验。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目于9月27日开工建设，现已完成投资12万元。

二、主要的做法和经验 加强领导，落实责任。为加强对项目建设的领导，项目下达后，成立了扩大内需加快水利基础设施建设领导小组，与州水利局签订了《州新增中央预算内投资建设任务责任书》，并同涉及项目的乡

分别签订了《县新增中央预算内投资建设任务书》，实行局长亲自抓、分管领导具体抓、工作人员全面抓的责任机制，层层落实工作责任； 加强资金管理，确保资金安全。项目实施中按基建程序实行“三项制度”管理，即项目法人制、招投标制和项目监理制，把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置，贯穿于工程建设的全过程，严禁项目资金截留、挪用，做到专款专用确保资金安全和项目安全。加强监督检查，确保工程质量。严格对照审批的实施方案，工程采取因地制宜，注重效益的原则，实行上下联动和不定期督促检查的方式，督促工程质量和施工进度，确保工程建设各项工作有序开展，按质、保期顺利完成建设任务。严格整改，务求实效。把严肃纪律和认真整改结合起来，把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保这次自查和整改工作取得实

效。对整改工作不力而造成不良后果的部门和人员进行责任追究，确保中央扩大内需促进经济增长政策的落实。完善机制，着眼长远。把解决当前问题与健全长效机制结合起来，从工作机制、制度层面上查找原因，予以完善，注重发挥各职能部门的作用，共同搞好此次检查工作，促进中央扩大内需政策在我县水利系统认真得到落实。

三、存在的问题和困难

农村饮水安全项目点多为边远山区，地处偏僻地带，运输较困难，二次搬运距离远，且自然村分散，不具备连片供水条件，增加项目建设成本； 经济发展落后，农民收入低，群众筹资难度大；

当前处于秋收季节，人民群众忙于秋收，群众投工投劳困难，从而影响了工程进度。

群众思想意识落后，参与项目建设的积极性低。

四、下一步的打算

进一步完善和落实行政领导责任制，大力推行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、干部职工齐力抓”的组织领导保障体系，进一步创新工作方法，加强协调配合，确保扩大内需中央新增投资项目顺利推进。多方筹集资金，联合涉及相关部门整合规划、整合资金，集中连片进行建设。加强监督检查和技术指导，实行重点项目巡查制和项目进度旬报制，加大对项目的跟踪检查力度，发现问题及时整改，确保工程进度和工程质量。

第三篇：扩大内需项目推进会议汇报材料

扩大内需项目推进会议汇报材料

扩大内需项目推进会议汇报材料

尊敬的各位领导：

根据会议议题安排，我就扩大内需项目进展及投资完成情况向各位领导作简要汇报：

一、扩大内需项目进展和投资完成情况

按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，围绕国家投资领域，积极谋划论证项目，扎实做好前期工作。编制完成了《县-2012年固定资产投资项目规划》，规划总投资581044万元，其中，政府投入445875万元，银行贷款13931万元，债券2369万元，自筹资金78230万元，其他资金40639万元;《县-2015年固定资

产投资项目规划》，规划总投资920300万元，其中，政府投入734379万元，银行贷款17750万元，债券2369万元，自筹资金122893万元，其他资金42909万元;根据中央和省州发改委关于做好中央投资计划草案编报和中央投资项目储备工作的有关文件要求，及时组织人员编制完成了《县中央投资项目计划表》并与州发改委进行了对接，项目规划总投资586854万元，其中：政府投入277005万元，银行贷款976万元，债券800万元，自筹资金22976万元，其他资金285097万元。

至新增投资扩大内需项目下达我县共有30个，项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元，其他资金万元。实际下拨到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套万元，州级配套资金7万元。分行业具体情况为：农、林、水、牧建设项目。下达我县中央新增投资项目10个，批复总资金

万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元，其他资金万元。实际到位资金万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套7万元，其他资金尚未到位。城市、农村、办公基础设施建设项目。下达我县中央新增投资项目7个，批复总投资3456万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金243万元，州县配套资金万元，其他资金1548万元。实际到位资金870万元，其中，中央预算内资金696万元，省级配套资金174万元，州县配套及其他资金尚未到位。社会事业项目。下达我县中央新增投资项目13个，批复总投资万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元。实际到位资金2205万元，其中，中央预算内资金2050万元，省级配套资金155万元，州县配套资金尚未到位。

目前，1个项目已竣工，2个项目属于省卫生厅统一购置设备的项目，17

个项目在实施中，其它10个项目由于资金近期才到位，正在做前期准备工作。按照各部门自查报告及各部门上报我局项目进展情况，我县扩大内需项目进展情况具体如下：

1.州级共下达到我县的中央新增投资项目12个。目前已竣工1个，其中2个项目属购置设备，由省卫生厅统一购置分配，其它9个正在实施当中。项目批复总投资1706万元，其中：中央预算内资金901万元，地方投资805万元。实际到位资金999万元，其中：中央预算内资金805万元，省级配套187万元，州级配套7万元。

一是第二批农村饮水安全项目。该项目批复总投资69万元，其中：中央预算内投资55万元，省级配套7万元，州级配套7万元。目前，项目已竣工投入使用，共完成投资万元。

二是平河乡综合文化站建设项目。该项目建设规模为300平方米，批复总投资36万元，其中：中央预算内投资20

万元，地方投资16万元。实际到位资金20万元，目前，工程正在建设中，完成投资18万元，预计今年9月底前可竣工投入使用。

三是骑马坝卫生院建设项目。该项目建设规模为800平方米，批复总投资62万元，其中：中央预算内投资50万元，地方投资12万元，实际到位资金62万元。目前，工程正在建设中，完成投资50万元，预计今年9月底前可竣工投入使用。

四是大水沟卫生院建设项目。该项目建设规模为700平方米，批复总投资56万元，其中：中央预算内投资45万元，地方投资11万元，实际到位资金56万元。目前，工程正在建设中，完成投资45万元，预计今年9月底前可竣工投入使用。

五是半坡乡卫生院建设项目。该项目建设规模为900平方米，批复总投资75万元，其中：中央预算内投资60万元，地方投资15万元，实际到位资金75万

元。目前，工程正在建设中，完成投资45万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

六是大兴镇卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置，项目批复中央预算内投资8万元，设备由省卫生厅统一购置分配，目前设备已分配到位。

七是骑马坝乡卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置，项目批复中央预算内投资8万元，设备由省卫生厅统一购置分配，目前设备已分配到位。

八是牛孔乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为400平方米，批复总投资32万元，其中：中央预算内投资25万元，地方投资7万元，实际到位资金32万元。目前，工程正在建设中，完成投资10万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

九是三猛乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为300平方米，批复总投资30万元，其中：中央预算内投资25万元，地方投资5万元，实际到位资金30万元。目前，工程正在建设中，完成投资25万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

十是平河乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为300平方米，批复总投资30万元，其中：中央预算内投资25万元，地方投资5万元，实际到位资金30万元。目前，工程正在建设中，完成投资25万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

十一是县中西部地区农网完善项目。该项目建设规模10kv架空线路;400v/220v架空线路;变压器15台，容量930kva;建设一户一表510户，批复总投资400万元，其中：中央国债投资80万元，银行贷款320万元，目前，工程正在实施建设中，已完成投资万元。

十二是县城区排水工程建设项目。该项目建设规模为建设排水管网总长千米及附属设施，工程投资总概算2868万

元，项目批复总投资900万元，其中：中央预算内投资500万元，地方投资300万元，企业自投100万元。实际到位资金625万元，其中：中央预算内资金500万元，省级配套资金125万元，企业自投万元。工程完成排水管网总长千米，工程量万立方米，完成投资万元。

2.州级共下达到我县的中央新增投资项目6个。6个项目都已开工建设，项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元，地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套万元，州级配套资金尚未到位。

一是县人民医院建设。该项目建设规模为6300平方米，批复总投资1700万元，其中：中央预算内投资1600万元，地方投资100万元，实际到位资金1700万元。目前，工程在建设中，完成投资348万元。

二是县廉租住房建设。该项目建设规模为4900平方米100套，批复总投资711万元，其中：中央预算内投资196

万元，地方投资515万元，实际到位资金245万元，其中：中央预算内资金196万元，省级配套资金49万元。目前，工程在建设中，已完成投资75万元。

三是农村沼气建设项目。该项目建设规模为500户，批复总投资265万元，其中：中央预算内投资75万元，地方投资190万元。实际到位资金79万元，其中：中央预算内资金75万元，省级配套资金4万元。目前，工程正在建设中，已完成投资60万元。

四是县森林公安办公用房建设。该项目占地面积平方米，总建筑面积660平方米。工程预计总投资90万元，实际到位资金45万元，其中：省预算内20万元，省森林公安局补助10万元，州林业局补助15万元。目前，项目已完成主体工程，完成投资万元。

五是农村饮水安全项目。该项目解决农村3643人饮水不安全的问题，批复总投资万元，其中：中央预算内投资万元，地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套资金万元。目前，工程正在建设中，完成投资91万元。

六是农村沼气服务网点项目。该项目新建10个服务网点，批复总投资万元，其中：中央预算内投资45万元，省级配套资金5万元，服务网点自筹万元。实际到位资金45万元，其中：中央预算内资金45万元。目前，工程正在建设中。

3.州级共下达我县的中央新增投资项目5个。项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元、地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元。目前项目已开工建设2个，3个项目还未开工，计划今年9月初开工建设。

一是大黑山乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房600平方米及污水、垃圾处理、辅助设施，批复总投资108万元，其中：中央预算内投资100万元，地方投资8万元。中央预算内资金100万元已到位。目前，已完

成地基平整工作。

二是大水沟乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房600平方米及污水、垃圾处理、辅助设施，批复总投资108万元，其中：中央预算内投资100万元，地方投资8万元。中央预算内资金100万元已到位。目前，项目正在建设中。

三是农村电网10kv及以下工程建设。该项目建设10kv线路，配电变压器38台，低压线路，批复总投资610万元，其中：国债资金122万元，银行贷款488万元，资金还未到位，目前，正在做招投标等项目前期工作，计划今年9月初开工建设。

四是农村饮水安全工程建设。该项目建设规模为解决4878人饮水安全问题，批复总投资万元，其中：中央预算内投资万元，省级配套万元，州级配套万元。实际到位中央预算内资金万元，省、州配套资金尚未到位。目前，正在做项目前期工作。

五是广播电视村村通工程。实施213个村广播电视村村通工程，批复总投资万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套万1 2 下一页

第四篇：XX项目工作进展汇报

XX项目工作进展汇报

一、拆迁安置工作情况

1、根据项目的推进情况。目前XX屯各农户房子拆迁补偿款已全部打到各农户个人账户。部分农户已自行拆除房子，对于目前还没有搬迁及拆除房子的农户，镇政府同时下发了通知，要求各农户在3月13日前务必拆除房子和搬迁，自行找临时住所，广大农户都比较理解和支持。

2、安置点工作进展。已做好安置地35户宅基地规划及排污排水规划，并于2月22日镇建设站技术人员到现场放线（每户宅基地长9米，宽7米），2月25日组织该组35户搬迁户进行宅基地确认并签字画押。

二、征地工作进展情况

1、XX片区情况：土地补偿协议已完成签订。在青苗补偿方面，所涉及到的开荒户因与村两委就土地征地款分配方面存在很大的分歧。在这集体与个人分配利益上的问题，镇政府高度重视，在春节前后分别组织村两委召开各小组长、群众代表会议，讨论征地款分配问题及与开荒户利益分配问题，经过两次的协调会，按照各小组长及群众代表的意见，分给开荒户的征地款只能给每亩征地款的5%。2月25日镇政府又组织村两委及开荒户到镇小会议室召开青苗补偿、征地款分配协调会。镇党委书记及人大主席分别向与会人员宣传了有关自治区、市、县相关征地、拆迁文件精神，学习宣传有关土地政策。在讨论青苗补偿、征地款分配问题上，开荒户均要求在征地款分配问题上要占很大的比重，而村两委认为：因二塘村历来荒山荒坡都没有划分到哪个小组，是全村16个小组的共同资产，征地款如何分配应由16个村民小组及群众代表讨论决定，所以各执一方。目前开荒户因征地 1

款分配不合理为由坚决不签青苗补偿协议，在这问题上，镇政府也高度重视，组成工作组继续深入农户，做好政策的宣传工作，争取早日给予签约。

XX区情况：11组已经完成39.12亩的青苗补偿和土地补偿协议；4组95.44亩青苗补偿协议和土地补偿协议都还没有签订，主要原因是一期征地中该组开荒地征地款还没有分，群众要求先分配一期征地开荒地征地款再进行XX项目征地工作。

三、坟墓清点情况

已组织干部配合县国土局到实地清点坟墓数量、做好编号、标签，根据实际清点统计，项目用地征地红线范围内共有61座坟墓，均为圆坟。迁坟公告县国土局通过电视台向社会发布公告，镇政府也已经组织干部到相关村屯、小组张贴迁坟公告。

特此汇报

XX镇人民政府

2011年3月1日

第五篇：2012年阜蒙县政府工作报告

2012年阜蒙县政府工作报告

——2011年12月27日在阜蒙县第十四届人民代表大会第五次会议上

县长 海景春

各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。

一、2011年工作回顾

2011年，在县委的正确领导下，全县各族人民励精图治，奋力拼搏，较好地完成了“十二五”开局之年的各项工作任务，取得了“提速升位、跨越发展”的新成就。

预计到年末，全县生产总值实现133亿元，为计划的100%，增长26.6%；全社会固定资产投资完成106亿元，为调整计划的100%，增长24.4%；财政一般预算收入实现8亿元，增长72.6%；农民人均纯收入实现8100元，为计划的105%，增长21%。主要指标的快速增长反映出“提速升位”的丰硕成果，显示出“跨越发展”的强劲态势。

（一）工业化实现新突破

项目建设亮点纷呈。新建投资千万元以上项目116个，其中亿元以上项目25个。续建项目98个。韩国OCI、香港理文、鹰鹏集团、浙江联化等一批世界500强和国内行业100强企业成功落户。东欣化工、明豪新金属材料、可居花生、鑫维家居、福光玛瑙交易城等一批投资亿元以上大项目开工建设，鑫龙晨食品、铭大化工、天水谷温泉等一批续建项目投产运行，风电项目开工20万千瓦，装机容量达到82万千瓦。

产业集群建设成果显著。氟化工、铸件、食品及农产品加工、玛瑙“四大产业集群”共新建投资千万元以上项目34个，其中亿元以上项目21个，项目总量达到104个，预计实现产值38.6亿元。产业集群对工业经济的贡献力不断增强。

工业经济增势强劲。重点推进工业“五项工程”，全口径工业总产值预计实现210亿元，增长35.5%，规模以上企业有望达到80户，预计实现产值72亿元，增长49.9%。飞雪糖业、三沟酒业、维远食品等骨干企业完成增产节能改造，大鹰水泥、力昌钢铁、力达铸件等重点企业拉动作用明显。

招商引资成果丰硕。组织赴长三角、珠三角、京津唐、香港、台湾等地区和日本、韩国开展主题招商活动，成功举办三次项目集中签约活动，签约项目72个，签约总额达248.9亿元。招商引资到位额实现64亿元，增长42.2%。直接利用外资2500万美元，出口创汇1150万美元。我县后发优势日益凸显。

（二）农业现代化迈出坚实步伐

我县荣获“全国造林绿化先进县”、“全国花生第一县”、“全省„一县一业‟示范县”等称号，农业生产全面丰收。粮食总产量达到35亿斤，再创历史新高。花生面积达到167万亩，产量34万吨。老河土乡成为全省第一个花生直接出口的乡镇。保护地增效明显。生猪、肉羊、奶牛等重点基地供应能力提高，新建畜禽标准化养殖小区218个，奶牛存栏量达到5万头。杂粮、树莓、酿酒葡萄等特色基地规模和产业化水平明显提升。新增省级农业产业化龙头企业3家、市级6家，雨润、伊利项目主体完工，投产在即。

完成农田水利基本建设重点骨干工程246项，启动17万亩滴灌节水农业工程，有望第15年蝉联省农建“大禹杯”竞赛优胜单位。完成保护性耕作64万亩，全省第一、全国领先。实施百万亩荒山绿化工程，完成人工造林56万亩，造林整地40万亩。凌河保护区管理和治理工作全面启动。环境保护工作进一步加强。

（三）城镇化取得重大进展

蒙古贞新城总规和详规修编完成。旧城区房屋征收面积28.6万平方米。3.7亿元城市土地整理贷款项目全面实施。房地产施工面积102万平方米，其中县城67万平方米。世纪豪庭、凯旋国际公馆、和美雅苑等一批房地产开发项目开工建设。建筑业增加值实现5亿元，增长67%。改造排水管网4.23公里，更新文化路、北环路路灯270基杆，铺装人行步道3.94万平方米。细河整治初见成效，县城面貌焕然一新，人居环境明显改善，极大地提升了广大市民的幸福感和自豪感。

小城镇建设成效明显。基础设施建设和地产开发取得新进展。完成7个乡撤乡建镇工作。

城乡基础设施建设进一步加强。顺利完成农村油路建设任务，东出口路拓宽改建工程竣工通车，阜锦公路改造工程开工建设，阜盘高速北延伸线正式启动。蒙古贞污水处理厂投入运行。农村电网升级改造工程全面完成。

（四）财税收入实现历史性跨越

税收总收入预计实现9.3亿元，增长66.3%。其中，国税3.1亿元，地税6.2亿元。财政一般预算收入增幅始终保持在全省前7位，位次预计前移7位，实现了历史性跨越。乡镇财力总体水平提升。财政一般预算收入500万元、1000万元、2000万元以上的乡镇分别达到10个、4个和6个。煤铁行业税收贡献力不断提高。投入7.2亿元用于社保补助、提高公教人员津补贴和村干部报酬、教育布局调整、民生工程和产业集群、城乡基础设施建设，财政保障能力明显增强。县乡财政管理体制改革全面完成。新增6家小额贷款公司。金融机构新增各类贷款18亿元，增长80%，有力地支持了地方经济发展。

（五）服务业加快发展

温泉新城基础设施建设步伐加快，温泉旅游开发成为热点。葛根苏木旅游度假区控制性详规编制完成。海棠山红石谷景区正式开园，关山旗敖包景区进一步完善，我县被评为“全省乡村旅游先进县”。旅游业综合收入实现5亿元，增长78.6%。市场建设取得新进展，“家电下乡”和“新网工程”扎实推进，新建示范店300个。全社会消费品零售额预计实现29.5亿元，增长16.6%。

（六）民生工程扎实推进

年初确定的13项民生工程全部兑现。⑴发展大街建设项目启动征收工作。⑵改造供水管网14公里，新建泵站1座。⑶县长途汽车客运站主体完工。⑷铺设燃气主管网1.5公里，加压泵站投入使用。⑸撤并农村初中10所，7300名学生进城就读。⑹最后12个行政村开通有线电视，“村村通”目标如期实现。⑺新建农村饮水安全工程73处，有效解决了人、畜饮水安全问题。⑻完成灾民倒房援建556户。⑼财政补助，农村低保户、五保户、老复员军人和伤残军人免费参加新农合；100个甲级村卫生室建设项目上报待批；完成农村改厕6000处。⑽启动新型农村社会养老保险试点工作，参保率达到70%。⑾通过两次提标，公教人员年津补贴标准达到13000元，三年目标两年实现；企事业单位离退休人员养老金标准进一步提高。⑿村干部报酬由4500元提高到9500元。⒀城镇低保户补贴标准由每人每月225元提高到250元。

各项社会保险覆盖面进一步扩大，养老保险实现城乡全覆盖。完成普惠制培训、转移就业培训6300人。扶贫攻坚成效明显，11万贫困人口脱贫。实施整村推进扶贫开发项目33个，新建移民小区3个，移民搬迁110户。省直定点帮扶和对口帮扶工作成效显著。农村常年病人托管中心、儿童福利院、流浪儿童保护中心建成使用。

（七）社会事业协调发展

教育布局调整和新一轮“双高普九”工作扎实推进。高考成绩斐然。成立县第三中学和第四中学。改建、新建校舍9.6万平方米。科技工作取得新成绩，引进新品种13个、新技术43项。

新建乡镇综合文化站18个、村级文化广场90个。群众文化活动异彩纷呈。“蒙古勒津刺绣”、“蒙古勒津马头琴音乐”列入省级非物质文化遗产保护名录。国家级青少年体育俱乐部创建成功，争创辽宁省体育后备人才基地通过省级验收。

医改工作取得阶段性成果，农村医疗卫生体系建设进一步完善。低生育水平持续稳定，计划生育率达到99.7%。圆满完成第六次全国人口普查工作。

民族事业进一步发展。成功举办蒙古贞敖包文化节。争取少数民族发展资金263万元。宗教工作进一步加强。蒙古语文工作取得新成绩。

（八）民主法制建设进一步加强

自觉接受人大依法监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议116件、政协委员提案60件，办结率达100%。面向社会公开招聘、录用大学本科生103名，为自治县发展奠定了人才基础。启动“六五”普法，社区矫正工作走在全省前列。强化社会治安综合治理，扎实开展“清网行动”，社会治安防控体系更加健全。深入开展煤矿安全专项整治和食品安全“百日集中整治行动”，全县生产安全和公共安全形势总体平稳。信访集中调处和领导包案责任制深入实施，各类社会矛盾有效化解。“五大系统”建设全面启动。行政复议、行政监察、审计监督进一步加强。开展“行政效能大提升”活动，软环境建设水平明显提高。通过县长公开电话、民心网等渠道，解决群众诉求1736件。

群众性精神文明创建活动深入开展。我县荣获“全省双拥模范县”称号。工商、质监、粮食、统计、物价工作不断加强。档案、社区、史志、防震减灾、人民武装、人防、气象、爱国卫生、妇女、儿童、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩。

各位代表，以上成绩的取得，得益于省、市的正确领导和亲切关怀，得益于县委的正确决策，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于广大干部群众共同团结奋斗，全县形成了万众一心共谋发展的强大合力。在此，我代表县政府，向全县各族人民，向所有关心支持阜蒙县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结工作的同时，我们也要清醒地看到，当前面临的困难和问题。主要是经济总量偏小，制约项目建设的土地、资金等瓶颈问题比较突出，工业经济尚未做大做强；农业产业化水平不高，主导产业的支撑能力还未充分显现；城镇化水平较低，城镇建设规模小、起点低，缺乏产业支撑，推进城乡一体发展的任务十分艰巨；地方财力尚不充裕，改善民生的任务还很繁重；社会管理创新能力有待提升，政府自身建设仍需加强。对此，我们要高度重视，认真加以解决。

二、2012年工作安排

2012年是实现新一轮“三年翻番”目标的关键之年。我们的任务就是，使经济发展得更快，把城市建设得更美，让人民生活得更好。

主要思路是：认真落实中央经济工作会议精神和县委十三届四次全会的各项部署，做到稳中求进。要确保经济平稳较快增长，确保社会和谐稳定；“稳”需确保，“进”需发力，要把握“三化”主线，突出县、乡提速升位，力争在经济建设、社会建设、文化建设、生态建设和民生改善上实现新突破。

主要预期目标是：全县生产总值实现170亿元，增长27.8%；全社会固定资产投资完成132亿元，增长24.5%；财政一般预算收入实现10亿元，增长25%；农民人均纯收入实现8800元，增长8.6%。

为实现上述目标，重点做好以下工作：

（一）突出重点，强力推进县域“三化”

1．突出产业集群，做大工业经济总量

紧紧围绕“四大产业集群”和优势产业，强力推进项目建设，做强工业经济，打造工业大县。

“四大产业集群”要有新突破。主要标志是，新上项目突破50个，产值突破100亿元。优先安排、引进产业集群项目，优先提供土地、资金等要素支持，促进产业集群快速发展，加快形成集聚优势和特色优势，全面提升产业的丰厚度和竞争力。氟化工、铸件、食品及农产品加工产业集群分别新上固定资产投资5000万元以上项目14个、10个和18个，分别实现产值30亿元、30亿元和35亿元；玛瑙产业集群新上固定资产投资3000万元以上项目10个，实现产值10亿元。

继续实施企业“倍增计划”、“提升工程”和新上项目“达产达效行动”，做大做强现有企业。着力抓好规上企业提质升级、运行监控和竞争力提升，推进竣工项目达产达效，加快形成规模优势。年内规模企业总量突破100户，实现产值110亿元，增长52.8%。积极支持企业争创国家和省名牌商标，加快形成品牌优势。通过产品创新和技术改造，重点培育一批核心竞争力强、成长性好的科技型企业和具有自主知识产权的知名品牌。扶持民营经济和中小企业发展，提高经济贡献率。

充分发挥资源和产业基础优势，形成项目、资金、技术、人才全方位引进的开发开放大格局。坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出主题概念招商、产业集群招商和以商招商，集中精力招大引强。完善招商政策，提高项目准入标准，重点引进一批产业关联度高、经济贡献率大、投资拉动性强的大项目。开发储备一批打基础、利长远的项目。招商引资实现80亿元，增长25%；直接利用外资2600万美元，出口创汇1300万美元。

开展“项目建设年”活动。实施投资千万元以上项目190个，其中新建项目100个、续建项目90个。全年竣工投产项目100个。各乡镇和经济主管部门分别至少新上固定资产投资1000万元、3000万元以上项目1个。风电项目开工20万千瓦，装机容量突破100万千瓦。投资50亿元的香港理文化工、香港迪尔化工、力昌铸件、新翔物流、辽西宏泰供水等一批亿元以上大项目开工建设，伊利、雨润、东欣化工、浙江联化、博大机械等一批续建项目年内投产。

全面提高项目工作水平，全力保障要素供给，强化项目审批。落实领导包保、部门联动、督查跟进工作机制，完善调度、通报、观摩、奖惩等考核办法，确保项目顺利实施。坚持集约节约用地，提高土地利用率和单位面积投资强度，确保重大项目用地需求。

2．突出主导产业，加快农业现代化进程

实施农产品品牌战略，全力做大产业化基地，重点做好农产品深加工企业引进和市场体系、服务体系建设，培育壮大主导产业，提高农业强县的支撑力。

提升设施农业、特色种植、畜牧、林果产业化基地建设水平。突出提质提效，抓好保护地建设。加快花生品种更新，加强病害防治，稳定花生种植面积，促进花生产业健康发展，做大“一县一业”品牌。突出抓好生猪、肉羊、奶牛基地，新增畜禽标准化养殖小区200个，新增奶牛3万头。稳步发展树莓、文冠果等特色林果业。

围绕农业产业化基地，大力推进农业招商，拉长农产品加工产业链，将农产品转化为食品、商品、精品。重点引进维维、银鹭、娃哈哈、达利园等知名企业，确保重大项目落地实现新突破。

加强农业基础设施和农业服务体系建设。大兴农田水利。以打造精品、提高效益为目标，完成滴灌节水农业面积30万亩。完成保护性耕作60万亩。强化农产品安全、动植物防疫和标准化生产体系建设。加快农业科技成果推广应用，积极发展农民合作组织，进一步提高新型农民培训和农村实用技术培训水平。

3．突出新城建设，全面实施“城镇化带动”战略

坚持“规划先导、产业支撑、提升品位、人口聚居”的原则，强力推进蒙古贞新城、温泉新城和13个重点镇建设，带动其它小城镇发展，不断提高城镇化水平，统筹城乡发展。

蒙古贞新城要有新形象。制定3年规划，加快推进旧城区、城中村、城边村改造。加大征收工作力度，完成房屋征收23万平方米。高起点规划，高标准设计，高水平建设，着力打造一批标志性城市建筑。实施道路建设、新城供水、供热扩容、细河治理、城市绿化、城市燃气6项重点工程，加快基础设施建设，提高城市综合承载能力和竞争力，打造东北地区最具影响力的蒙古族文化示范城。坚持建管并举，切实提高城镇综合管理水平和管理覆盖面。强化部门联合执法，推进县城环境综合治理常态化、规范化、精细化，全面争创省级卫生城。

要重点抓好温泉新城8平方公里核心区建设。加快推进温泉大道、给排水管网、污水处理厂建设项目，提高产业集聚能力。

提升城镇规划建设水平。充分发挥规划设计在城镇建设中的先导作用，扶持13个重点镇修编总体规划和控制性详规，修编小城镇建设规划。加快体制机制创新，制定小城镇建设扶持政策，促其健康发展。加快城乡房地产开发。全县城乡地产建设面积达到160万平方米，其中县城90万平方米。建筑业增加值突破8亿元。13个重点镇在基础设施、房地产开发方面要有新突破，每个镇力争开发5万平方米。其它小城镇每个乡镇至少开发1万平方米。要强化产业集聚能力和就业保障机制，引导农村人口向城镇有序转移，为农民进城就业安居创造条件，让农民进得来、留得下、有保障。

城乡基础设施建设要有新成果。阜盘高速南线、阜锦公路改造工程、佛寺旅游路建成通车，阜盘高速北延伸线、县城发展大街开工建设。辽西北供水工程、县城供水工程全面开工。细河公园建成并投入使用。加快产业集群基础设施建设。食品及农产品加工产业集群完成3公里支线道路及附属设施、闹德海水源改线和雨润、伊利供电专线。铸件产业集群建成2号路、污水处理厂和行政服务中心。氟化工产业集群完成研发中心、8公里道路和16公里供热、供气管网。玛瑙产业集群景观大道开工建设。

（二）突出做大财力，全面实施“乡镇经济提升”工程

加强财源建设。扶持产业集群、骨干企业和重点项目建设和发展。强化税收征管，做到依法征收、应收尽收。继续加强对采矿、建筑、房地产等重点行业和领域的税收监管。加强零散税收和非税收入征管。严格控制一般性支出，降低行政成本。加大各类专项资金的统筹使用和预算审查力度。全力开展“三争取”工作，争取的资金要增长30%。以做大乡镇财力为目标，全面实施“乡镇经济提升”工程，使之成为县域经济发展的有力支撑。力争消除财政一般预算收入500万元以下的乡镇，重点培育收入超千万元乡镇，着力打造收入超5000万元乡镇。

（三）突出提质提效，推动服务业快速崛起

坚持传统服务业与现代服务业并重，生产服务业与生活服务业并举，全面提高服务业发展水平。

提升旅游业发展质量。以打造蒙古贞文化旅游品牌为核心，建设葛根苏木旅游度假区和海棠山旅游经济开发区。以温泉新城为载体，强力推进温泉旅游产业招商，打造“中国·小苏打第一泉”品牌。推动文化与旅游产业相融合，打造自然生态游、敖包文化游、宗教文化游、玛瑙文化游四大旅游产业聚集区，大力发展乡村旅游业，争创全国旅游强县。

提升现代商贸业发展水平。引进城市综合体建设项目，重点推进京都国际广场和蒙古贞宾馆、蒙古贞大都会等星级宾馆建设。大力发展保险、信息、中介等新型服务业态。加快“新网工程”建设，完善农村现代流通市场体系。

加快发展金融服务业。加强融资平台建设，提高多渠道融资能力。激活民间资本，加强小额信贷公司建设与管理。加强银企对接，改善金融服务，加大对重点项目和产业的资金支持力度。

（四）实施“青山碧水”工程，建设“山川秀美”家园

继续实施百万亩荒山绿化工程，确保三年任务两年完成。以打造万亩连片的精品示范工程为重点，完成荒山造林60万亩，坡耕地造林23万亩，“小开荒”绿化24.6万亩，封育94万亩。加大城镇绿化力度，打造绿化景观。开展国家草原生态保护奖补项目，人工种草20万亩。实施青山保护工程，落实企业和当地政府生态修复的主体责任，完成矿山修复治理4600亩。实施碧水工程，加强水源保护，开展凌河、细河流域治理，完成小流域综合治理面积20万亩。大力发展循环经济，推进节能减排和清洁生产，创造宜居宜业优美环境。

（五）坚持民生优先，切实提高人民生活水平

以服务本土企业用工为重点，完成普惠制培训和贫困劳动力转移培训6500人。新增实名制就业4000人。继续抓好各项社会保险扩面和基金征缴工作。推进新一轮扶贫开发工作。加强与省直定点帮扶和对口帮扶单位的联系，争取更大支持。新建1处社会福利中心，扩建常年病人托管中心，改建5所乡镇敬老院。

民生工程要实现新突破：⑴财政补贴200万元，建立校车运管模式，确保学生乘车安全。⑵3600名农村初中生进城就读，基本完成“农村初中进城工程”。⑶加强学前教育，建设5所乡镇中心幼儿园。⑷实施热源扩能工程，新增75吨热水锅炉一台，新建和改造供热管网3000延长米，进一步提高居民小区供热质量。⑸实施管道燃气建设工程，铺设燃气管网40公里，完成室内安装7000户。⑹实施城乡安居工程。新增廉租房面积5000平方米，解决100户低收入家庭住房问题；完成灾民倒房重建500户；移民搬迁110户，新建移民小区3个。⑺实施农村道路畅通工程，新建、中修、改造农村油路300公里。⑻实施农民健康保障工程。新农合筹资标准由人均230元提高至290元，实现人人享有基本医疗保障目标；完成农村改厕5000处。⑼推进新型农村社会养老保险扩面工作，参保率达到85%以上。⑽实施农村饮水安全工程。新建农村饮水安全工程120处，基本实现全县农村饮水安全目标。⑾实施农村文化广场建设工程。新建农村文化广场207个，实现村村都有文化广场的目标。⑿实施社区建设提升工程。重点解决社区办公用房和办公设施。⒀争取资金1000万元，实施贫困人口大病救助。⒁继续提高机关事业单位人员津补贴、企业离退休人员养老金和城乡低保标准。

（六）积极发展社会事业，不断提高公共服务保障水平

强化基础教育，完成新一轮“双高普九”工作。创办农村寄宿制小学。大力发展职业教育，培养实用型人才。完成校舍改建维修2.5万平方米。加强科技工作，提高创新能力。

推动文化大发展大繁荣，打造民族文化示范县。推动具有地方和民族特色的群众文化活动深入开展。挖掘民族文化，整合文化资源，积极发展敖包文化、玛瑙文化、演艺娱乐、印刷出版等文化产业。鼓励创作思想性、艺术性、现实性相统一的优秀文艺作品。实施文化惠民工程。加快推进农村、社区公共文化设施建设，筹建县非物质文化遗产展示馆，建设公共电子阅览室和数字图书馆。推进农村有线电视“屯屯通”。完善城乡健身场所，促进全民健身运动蓬勃发展。

加强城乡医疗卫生网络、公共卫生网络和基础设施建设，深化医药卫生体制改革。做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

推动民族团结进步事业。开展少数民族新农村和民族团结进步村建设试点。提升民族教育、民族文化、民族体育和蒙医药发展水平。加强蒙古语文工作。依法加强宗教事务管理。

（七）创新社会管理，营造和谐稳定发展环境

加强民主法制建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。发挥好工会、共青团、妇联桥梁与纽带作用。深入开展“六五”普法。加强政府法制建设。进一步规范以城乡网吧为重点的文化市场经营秩序。切实加强社会治安综合治理，防范和依法打击各类违法犯罪活动，确保社会平安稳定。

加强公共安全体系建设，完善突发事件应急管理机制。以群众工作统揽信访工作，发挥县长公开电话、司法调解、法律援助、社区矫正等工作平台的作用，切实解决好群众关注、涉及民生、关系稳定的重大社会问题。以解决煤矿、非煤矿山、交通安全等问题为重点，落实企业主体责任，强化安全生产监管，杜绝重特大事故发生。加大食品药品安全监管力度，让人民群众吃上放心食品、用上放心药品。

全面做好社区、统计、物价、质监、防震减灾、人民武装、人防、气象、档案、史志、爱国卫生、老龄、妇女、儿童、残疾人等工作。

（八）突出效能提升，全面加强政府自身建设

提升行政效能，就是要打造更加优质、高效、便捷的服务环境，就是要不断优化以企业为中心的软环境建设，把“政府创造环境、企业创造财富”的理念，贯穿于政府自身建设的全过程。

要在服务中提高素质。营造全员学习的浓厚氛围，推进学习型政府和学习型社会建设。要把学习作为提高素质、创新工作、增强能力的第一需要，进一步完善政府机关工作人员集中学习、培训制度，切实提高学习力。

要在服务中提升效能。扎实开展“行政效能大提升”活动，政府工作要高标准、严要求，体现满负荷、快节奏，坚决整治“庸、懒、散”。要大力推行“点对点”、“一对一”现场工作模式，深入一线解决问题。加大督查考核工作力度，切实提高政府执行力。

要在服务中加强廉政建设。要按照“为民、务实、清廉”的要求，切实做到有作为、有操守。加强行政监察和审计监督。加快推进“五大系统”建设。要严格落实廉政建设责任制，深入开展专项治理，严肃查处违法违纪案件，打造廉洁勤政政府。

各位代表，打造全国一流民族自治县的宏伟蓝图壮阔而美好。让我们在县委的正确领导下，团结全县各族人民，满怀发展激情，焕发昂扬斗志，在“提速升位、跨越发展”的道路上阔步前进！