第一篇:发改委工作总结
发改委工作总结
全市发展和改革系统在市委、市政府的正确领导下,坚持统筹兼顾,突出重点,科学谋划,狠抓落实,为保持全市经济平稳较快发展做出了新贡献。主要工作概括为五个方面:
(一)坚持规划引领,发展质量明显提升。聘请国际国内知名专家团队,组织编制了《绿色襄阳发展战略规划》、《产业襄阳发展战略规划》,并在北京通过专家评审。编制的《襄阳东津新区建设总体方案》获省政府批准,上升为省级战略,由省长兼任东津新区建设推进委员会主任。高标准、高质量编制了《襄阳市老工业基地调整改造规划实施方案》、《襄阳市低碳城市试点发展规划》、《襄阳市新能源城市发展规划》、《襄阳市分布式光伏发电规模化应用示范区实施方案》、《襄阳市现代物流业中长期发展规划》等多个专题规划。
(二)拓宽融资渠道,争取资金成效显著。一是争取资金再上新台阶。全年争取中央、省投资项目718个,到位资金25.34亿元,比上年多争取6.87亿元,增长37.2%。二是发行债券取得新进展。3.09亿元的“襄阳市(市区)中小企业集合债”,已获得国家发改委批文,即将正式发行;2.54亿元的“襄阳市(县区)中小企业集合债”,已上报国家发改委;18亿元的三期襄投企业债,国家发改委已受理。三是银企对接取得新成果。全力推动金融机构和重点项目对接,累计签约金额达574.4亿元,其中与重点项目对接金额339.4亿元。四是利用外资取得新突破。利用法国开发署贷款引丹灌区小水电项目开工建设,首期提款800万欧元;利用世行贷款1亿美元的城市交通项目如期开工;首家跨境人民币直接投资的外资企业——襄阳三五汽车部件有限公司,获得批准。五是招商引资取得新成绩。全年新引进签约项目3个,总投资53.5亿元。2011年我委引进的项目,2012年实际完成投资2.6亿元,超额完成年度目标任务。(三)创新管理机制,项目建设加速推进。一是坚持项目管理制度化。精心编制了2012年全市固定资产投资路线图,纳入路线图的840个重点项目,已有719个开工建设,开工率85.6%。其中,130个省市重点项目全部开工,完成投资540亿元。二是坚持项目督办常态化。按照路线图确定的节点,实行重大项目推进报告单制、督办函制、例会制,向包保领导及时通报进展情况,督促未开工或进度缓慢的项目尽早开工、加快建设,定期召开全市项目推进会,帮助项目单位解决困难。在媒体上开辟“重大项目追踪”、“聚焦大项目”等专栏,加强舆论监督。三是坚持项目策划动态化。对标国家政策投向和省市工作重心,加大项目策划与前期工作力度,及时对项目库进行滚动更新。目前项目库纳入项目2923个,总投资20127亿元。其中,省重点支持的37个重大项目,制定了工作节点控制图,并按照节点进度要求全力以赴推进。四是坚持项目落地集聚化。完善了《襄阳市开发区考核办法》,会同经信委起草了《襄阳市培育特色产业园区推动产业集聚集约发展的意见及考评办法》,筹备召开了全市新城新区建设现场观摩会;支持全市各开发区编制了产业发展规划。五是坚持项目审批高效化。行政审批“窗口”开辟“绿色审批通道”,推出“节假日预约服务”,实现行政审批“零障碍”,全年备案、核准、审批项目1158项,总投资2004.1亿元,增长39.2%。(四)加强调查研究,政策谋划成果丰硕。先后完成《关于汉江中下游流域综合开发与保护的情况汇报》、《关于我市现代农业和新农村建设情况的调研》、《关于推进武汉和襄阳“四个一体化”融合发展的建议》、《关于将襄阳市纳入长江中游城市群发展规划建设的建议》等多个省市重大调研课题,撰写了一批研究报告,多篇文章被上级采纳或在媒体上刊登,并获得全省发改系统、市政府系统、市社科系统等优秀调研成果奖。我们率先提出的“汉江中下游流域综合开发”、“省域副中心城市建设”等重点事项,分别被纳入省重大规划和国家促进中部崛起规划,上升为国家战略。“北煤南运”铁路通道和郑万铁路途经襄阳被纳入国家“十二五”建设规划;铁道部同意将武汉至襄阳城际铁路,作为西武高铁的组成部分先期规划建设。余家湖煤炭储备基地及“路口电站”项目纳入省和国家规划。襄阳列入国家大型油料生产基地。骆蓄、襄轴被认定为国家级企业技术中心。襄阳纳入“国家低碳发展宏观战略案例研究市”范围。
(五)强化统筹协调,社会民生不断改善。一是医疗卫生体制改革稳步推进。基本医疗保障制度建设全面推进,实现了基本药物制度的全覆盖;全市职工与城镇居民基本医疗保险参保率达96.7%,新农合参保率达到99.8%;131个基层医疗卫生机构完成了综合改革,公立医院改革加快推进。二是保障性住房建设步伐加快。全市开工建设各类保障性住房13992套、棚户区改造16274套,还新申报了一批保障性安居工程项目。三是节能降耗进展顺利。低碳城市试点建设扎实推进,7家企业8个项目完成淘汰落后产能计划。单位生产总值综合能耗下降4%,完成了年度节能目标。四是鄂西圈建设力度加大。绿道网11月份正式开工,成为鄂西圈重点示范项目。五是对口援疆工作取得新成效。我市援助XX县的640万元资金全部到位;一大批援建项目顺利推进,完成投资4.66亿元;智力援疆、资金援疆、产业援疆、项目援疆全面推进。2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是市委、市政府提出的“工作落实年”。全委上下要紧紧围绕“竞进提质”的总要求,认清新形势,抢抓新机遇,开创新局面,争创新业绩,全力助推“两个中心”、“四个襄阳”建设。
一、当好参谋助手,服务决策出新成果
(一)细化路径,推动落实。制定《产业襄阳发展战略规划》和《绿色襄阳发展战略规划》三年行动计划,将发展目标、主要任务分解落实到各县(市)区政府和市直有关部门。
(二)紧盯形势,加强监测。坚持开展季度、半年度、年度经济运行形势预测分析,为领导决策提供参考。密切跟踪国内外经济形势的发展变化,加强对宏观调控政策的跟踪研究,进一步加快经济运行监测分析的节奏和频率。认真编制半年度、年度国民经济和社会发展计划执行情况报告,拟订下年度国民经济和社会发展计划草案。
(三)深入调研,当好参谋。紧紧围绕市委市政府中心工作以及社会关心的热点、难点、焦点问题,结合工作实际,坚持应急与谋远相结合,做好重大问题调研,每个科室力争形成1-2篇有较高决策参考价值的调研成果,并积极推动成果转化。
二、抢抓政策机遇,争取资金项目再上台阶
(四)奋力争取政策。积极争取将我市纳入长江中游城市群,积极创造条件推动东津新区上升为更高层次,全力推动我市进入《全国老工业基地调整改造规划》笼子,推动我市正式获批“全国新能源城市”,全力争取我市纳入国家首批分布式光伏发电规模化应用示范区,争取将新能源汽车风投基金列入全省计划,争取将襄阳市纳入国家低碳发展宏观战略案例研究市的范围。
(五)积极申报项目。搞好跟踪衔接汇报,提高项目申报成功率,力争有更多的项目挤进省重点“笼子”。扎实推进一批项目的前期工作,为成功申报项目创造必要的条件。继续深入推进央企合作项目衔接与落实,争取央企重大产业项目尽快在我市布点建设。
(六)全力争取资金。对照国家投资方向和产业政策,精心策划、申报项目,确保有更多的项目挤进中央和省专项投资计划。大力吸引外商参与金融、物流等领域投资,积极利用外国政府和国际金融组织贷款。积极支持创新招商引资方式方法,大力开展招商引资引智,有效地承接国际资本和沿海产业转移。全面推进招商项目服务秘书制,促使招商项目快速签约注册、快速开工投产。
三、抓好固定资产投资,强化发展拉动作用
(七)科学调度。及时分解下达目标任务,精心组织编制投资路线图。坚持季度投资工作调度会等制度,加强对全市投资运行和重点项目进展情况的监测和分析,及时发现和协调解决问题,促进全市投资持续平稳较快增长。
(八)精心策划。高标准谋划项目。组织县(市)去做好支撑发展的项目策划工作,提升全市项目策划工作水平。对各级各类项目库实行动态管理。进一步充实完善“四个襄阳”规划项目,做实项目库,对“十二五”规划项目库进行滚动更新、充实和完善。
(九)狠抓落实。对已下达计划的中央投资项目,协调项目单位加快实施步伐,尽早竣工。对新下达的中央投资项目,抓紧落实各项建设条件,尽早开工建设。对已申报尚未下达计划的项目,继续搞好跟踪汇报,同时抓紧完善开工前的准备工作。抓好本级政府投资项目的实施,完善项目管理。加强对政府投资项目的稽察工作。
四、搞好重点项目管理,夯实发展支撑基石
(十)建章立制,加强管理。继续实行路线图计划,调度管理重大项目。编制好2013年投资路线图。继续强化重点项目服务协调机制,进一步完善市“四大家”领导包保制、项目秘书制、县级干部驻点(挂职)制、重大项目例会制、协调会制、联合开工制等工作机制。
(十一)重点稽查,强力督办。定期对全市省市重点项目及举行联合开工仪式的亿元以上项目进行巡察和现场督办。强化督办通报力度,推行重大项目公示制、报告单制、督办函制,充分利用各类媒体,加强重点项目建设宣传工作。(十二)创新思路,破解难题。加强部门配合,加大协调服务力度,提高工作效率,灵活快速为项目办理审批、核准、备案等手续。对于正在办理相关手续的项目,最大限度支持和帮助项目单位加快进度。加大改善要素保障力度。加大银企对接协议落实力度。
五、坚持强化统筹协调,确保各项工作全面提升
(十三)多措并举,全面推进。加快推进新城、新区建设。科学调整两个国牌开发区区域规划和产业规划,加强和完善城市功能建设,促进产城融合发展;切实做好老工业区搬迁改造工作;加强对全市开发区的领导力度、支持力度和扶持力度,加快其由工业园区向产业集聚区与城市新区的转变;进一步探索开发区管理的有效模式。加大体制改革试点工作力度。以石花镇、太平店两个国家级小城镇改革试点镇为突破口,力争在重点领域有所突破。抓好襄阳尹集城乡一体化示范区和襄州现代农业示范区建设,对集体经济组织产权制度改革进行探索,加速推进城中村改造。加强企业技术创新能力建设,完善技术创新体系。引导和支持企业建立以技术中心为主要方式的技术创新体系。争创2-3家省级(含省级)以上企业技术中心。健全节能降耗统计、监测和考核体系。严格执行节能降耗目标责任制,确保2013年全市单位gdp能耗下降3.7%,二氧化碳排放强度下降3.7%。继续开展好我市固定资产投资项目节能评估和审查工作,建立襄阳市及县市区二级节能监察中心机构。继续做好服务业、新能源、医改、社会事业、保障房建设、对口援疆、扶贫开发等工作。
六、着力抓好机关建设,精心打造精干高效团队
(十四)努力构建蓬勃向上的机关文化。深入挖掘提炼襄阳发改精神内涵和机关文化精髓,弘扬改革创新精神,充分发挥先进思想文化引领作用,掀起机关文化建设高潮,形成以先进的机关文化带动发展、鼓舞士气、增进和谐的良性格局。
(十五)全面提升干部队伍综合素质。加强干部管理创新,积极为干部成长创造有利条件。围绕创建“三型”党组织(学习型、服务型、创新型),进一步加强干部队伍学习、教育和培训工作,营造重视学习、自觉学习的浓厚氛围。积极推进“大科室制”改革。
(十六)有力塑造风清气正的机关形象。坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,实行“一岗双责”。进一步增强党员干部的岗位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,促使每名党员干部争做政治上的明白人、思想上的高尚人、工作上的能干人、学习上的谦虚人、交往上的有原则人、廉洁上的模范人、遵规守纪的自觉人,保持风清气正的机关形象。
第二篇:发改委年终工作总结
发改委年终工作总结
发改委年终工作总结2019年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。
2019年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。
一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高
1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”
规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《2019国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《2019年半计划执行情况报告》。
2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《2019服务业发展报告》、《2019社会发展报告》、《2019改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。
3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。
二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展
1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成计划的115%。
一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。
2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。
一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大
第三篇:发改委年终工作总结
发改委年终工作总结
年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。
2011年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。
一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高
1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《2011国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《2011年半计划执行情况报告》。
2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《2011服务业发展报告》、《2011社会发展报告》、《2011改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。
3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。
二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展
1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成计划的115%。
一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。
2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。
一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批;三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书,9月已将可研报告上报国家发改委审批。
3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下,我委领导多次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通,炼化一体化项目已纳入了《国家重点产业生产力布局和调整规划》(送审稿),国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议基础上,经过多轮艰难谈判,10月10日,市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议,明确了将黄礁涂围垦区周围的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推进,按照2012年2月28日前完成编制、报批的时间要求,分解落实任务,全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册,选择了15个重点项目。
4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向,紧扣转型升级和民生保障的主题,积极包装项目争取资金,全市有171个项目纳入中央预算内投资计划及省级项目投资计划,共争取到补助资金11.7亿元,与去年相比增长150%,创历史新高。其中,农口1.06亿元,城市交通5.57亿元,工业9280万元,社会保障4602万元,服务业1500万元,循环经济1145万元,海洋经济5.2亿元(分两次下达,今年已到位3.47亿元)。二是积极申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委,温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原则同意,黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织,临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。积极做好国开行授信贷款对接工作,截止年底,国开行在地区共支持贷款39个,所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日,召开市区银企合作签约会,共有41家重点服务业企业与相关银行机构签订合作协议,授信金额达到28.77亿元。9月份,组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。
5、对口援疆开好头。制定出台《对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理办法》,下达推进市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元,农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用;阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工;阿拉尔医院住院楼项目主体结顶,八团保障性住房丽苑项目完成主体验收,16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推进,产业园已被认定为自治区级工业园区,被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一,共引进浙商投资企业9家,项目计划总投资394.26亿元,到位资金9.23亿元。
三、着力优化产业结构,加快转型升级有新步伐
1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成部分上升为国家战略的第一年。一是编制《省海洋经济发展示范区试点市实施方案》,制定了《海洋经济发展工作计划》和《海洋经济示范区2011任务书》。二是编制《市“十二五”海洋经济发展重大项目规划》,规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设”工程,安排基础设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个,总投资超过5800亿元,预计“十二五”投资3100多亿元。101个项目列入《省“十二五”海洋经济发展规划》,居全省第二位,占20.6%。三是深化海洋经济发展定位研究,提出了建设“中国海洋经济循环发展重要基地”的战略定位,明确了“两基地两区”的建设目标,即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体”港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区,海洋海岛海湾综合保护提升发展示范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核,制定《2011沿海产业带考核办法》,各重点区块基础设施建设加快推进。截至11月底,沿海产业带累计开发面积11958公顷,基础设施累计投入388亿元,投产企业2644家,其中,当年新开发面积384公顷,当年新投入50亿元,当年新投产企业185家。五是加大产业招商。精心组织参加首届中国海洋经济投资洽谈会,有14个项目在海洽会上签约,总投资超过300亿元。积极参加海洋经济投资洽谈活动,促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸交流会(台湾)签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参加省央企对接活动,与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订LNG接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议,签约项目数和投资金额居全省各地市第一。
2、现代服务业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求,主攻重点产业,狠抓项目建设,强化平台支撑,培育骨干企业,全面推进全市服务业发展。一是加强规划引导。完成《市服务业“十二五”发展规划》及《市现代物流业“十二五”发展规划》的编制工作。市区服务业在“十二五”期间,规划实施“1198”工程,促进市区融合发展,提高中心城市的服务业发展水平,提升城市能级。二是加快载体推进。下达《2011年市服务业重大项目计划》,加快推进服务业项目建设。制定出台《市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市现代服务业集聚区15家,加快中央商务区、温岭总部经济基地、先进制造业服务集聚区等重点服务业集聚区的建设进度。制定出台《市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市服务业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台《关于加快服务业发展的若干政策意见》、《关于加快现代物流业发展的若干意见》等政策,加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省率先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市服务业发展推进大会,将省政府下达的服务业目标任务及时分解落实到各县(市、区),并列入市政府与各县(市、区)签订的服务业工作责任书;加强服务业季度和形势分析;组建市现代服务业管理工作办公室;加大考核,增加服务业集聚区和项目的考核内容,每个县(市、区)和经济开发区考核1个服务业集聚区和2个服务业项目。
3、新兴产业重培育。重点培育发展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推进华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新能力项目和海正抗体药物国家地方联合工程研究中心项目建设,指导帮助九洲药业、惠中工贸积极申报省级工程研究中心。推进北京大学工学院技术转移中心和北京大学工学院科技成果转化基地建设,促进科技成果产业化。合理安排了社会保障卡“一卡通”等一批政府投资信息化项目,促进电子政务建设集约共享。积极筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。
4、循环经济树示范。编制《市“十二五”循环经济发展规划》。坚持典型示范,加快推进金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及2011年市循环经济“511行动计划”重大项目建设。积极向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业,国家节能技术项目等。
5、农经工作夯基础。围绕4万亿水利投资,对全市未来10年水利项目进行摸排,建立水利项目库。加快推进一批重大水利项目前期,朱溪水库工程进入移民实物调查阶段,仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续建配套项目五期、临海牛头山灌区节水续建配套项目八期等一批项目可研获批,椒江洪家场浦排涝调蓄工程项建书、临海红脚岩三期围垦工程可研通过省发改委评审待批。推进全市现代农业园区和粮食生产功能区项目建设。
四、深化改革试点,体制机制创新有新突破
1、面上改革抓统筹。一是制定出台《市体制改革要点》。制定了《2011年市体制改革要点》,分解有关改革任务,着力推进转型升级、海洋开发、融资领域、要素配置和社会管理等五大方面体制改革。二是积极探索创新改革工作推进机制。起草了《2011市改革创新奖申报评选办法》(送审稿),进一步健全改革激励机制加大改革推进力度。三是深化改革研究。撰写《市十一五改革形势分析报告》,总结回顾了“十一五”期间取得的改革成就和经验做法,分析了当前推进改革面临的机遇和挑战,提出了“十二五”期间深化改革的总体思路和工作重点。起草《关于公车改革模式有关调研情况的汇报》。
2、改革试点出经验。坚持改革项目化原则,加大推进改革试点项目,一些重要改革项目取得了突破性进展。如在优化民营企业股权结构改革方面,5月23日国家发展改革委《经济情况与建议》(第69号)专题刊登《完善基本经济制度的积极探索》调研文章,将市促进民营经济发展的做法经验进行总结,呈报给中共中央办公厅等有关领导机关,进一步扩大了改革工作的影响力;“参与式预算”改革和行业工资集体协商制度,得到了上级政府、学术界和社会公众的高度评价,在全省得到进一步推广。总结提炼民营经济创新发展综合配套改革试点工作,挖掘亮点,及时完成《2011年改革工作进展情况》,在《经济》改革试点专栏专题刊载,扩大对外影响。
3、专项改革求实效。一是全面完成两项政策性涉农保险工作。据统计,我市政策性农业保险已投保户数3135户,保费收入850余万元;政策性农村住房保险共承保农房128.91万间,保费收入1933.67万元,农户续保率达99.24%。二是加快中心镇培育,重点抓好泽国、楚门、杜桥小城市培育试点三年行动计划制定工作,积极申报温岭市泽国镇、路桥区金清镇第三批全国发展改革试点城镇,帮助指导黄岩区院桥镇“三中心”(即便民服务中心、社会综合治理工作中心、安全监管中心)项目争取省中心镇专项资金补助。三是认真做好企业改制信访案件复核工作,并指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求。
五、服务改善民生,价格监管有新举措
1、社会事业保民生。一是加快发展社会事业。推进学院、职业技术学院、电大后续工程,以及开发区学院路小学、文华小学、中心幼儿园等项目建设。二是深化医疗卫生体制改革。制定医改工作方案,于5月12日召开了全市医改工作推进会,会上市政府与各县(市、区)政府分别签订了医改责任书,分解任务,落实责任,全面完成医改任务,基本实现全民医保,基本药物制度提前实现全覆盖,基层医疗卫生服务体系建设明显加强,基本公共卫生服务项目全面落实,公立医院改革试点进展顺利。三是推进村邮站和信报箱建设。这项工作列入今年我市为民办实事项目之一。全市已建成村邮站4631个,建成信报箱140041个,全部开始运行,完成率100%。
2、价格监测创新路。一是加强粮、油等民生重要商品价格监测,每半月一次在《商报》、《晚报》、《广播电视报》刊登12家超市158个品种价格信息,在电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出,并在委网站上公布;编印《价格信息月报》手册1800份,为政府决策提供依据,为群众提供更加便捷、更多的民生价格信息,受到了社会各界的好评。二是稳妥推进资源价格改革。完成长潭水库原水和城市发展公司、市区3家自来水公司、3家污水公司实地成本监审,协助国家发改委对仙居制药的药品价格调查;核定了椒江、温岭3家建筑垃圾处置价格和4家小水电上网电价,适时调整了椒江、黄岩、路桥、玉环、仙居、临海等地污水处理费标准,制定了路桥非居民天然气价格、三门县管道然气预埋收费标准,出台了机动车排气检测收费标准。
3、清费减负大力度。一是开展行政事业性收费验审工作,共对全市本级30个部门75个单位的行政事业性收费进行了全面验审,验审收费总额7.96亿元,对8家存在不规范收费单位及时责令整改,进一步规范了行政事业性收费行为。二是根据油运价格联动机制,出台出租车和市内跨县(市、区)燃油附加费规定,理顺客运价格。三是合理制定医疗收费标准,分批公示政府定价药品的最高零售价格。四是核定了实验中学等2所民办学校收费和全市32所高中择校人数与收费标准及台二期经济适用房价格和物业收费标准。
4、价格检查稳预期。一是开展涉农涉企价费专项检查、重点对水利、环保、广电、民爆等系统相关收费检查,共检查了47个单位,查出涉嫌价格违法案件18件,违法金额700多万元。二是加强医药卫生服务价格、教育收费、涉车行业价格、商业银行收费、商品房销售价格等涉及民生的价格收费专项整治。三是加大市场巡查力度。重点加强对粮油、农贸、超市价格巡查,结合节假日开展商贸、交通、旅游等相关行业重点检查,查处了3家超市价格欺诈行为;及时快速妥善处理3月16日发生的“食盐抢购事件”。四是在9月-10月,组织开展“关注民生稳定物价”为主题的“民生价格监管服务月”活动,集中整治,优化服务,努力稳定通胀预期。
5、价格服务体民意。一是深入开展价格宣传。4月29日,在世纪联华广场开展“纪念价格法实施十三周年暨12358举报电话开通十周年”现场宣传咨询活动,宣传价格政策,现场发放宣传资料3000多份;深化“价格服务进万家”活动。二是畅通价格举报渠道。共办理群众来电、来信、来访299件,调查走访54个单位,举报办结率100%,价格举报办理满意率达99%以上。三是加强价格认证服务。充分发挥价格认证“服务社会、服务政府”的专业优势,全市共完成涉案财物价格鉴定4695件,开展园区企业投资强度、经济适用房成本和政府土地征用拆迁补偿等认证工作,服务经济发展。
六、着力打造“快乐工作、和谐发改”,机关建设有新气象
1、快乐工作树新风。一是更加注重干部素质提高。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训,加强网络学习教育,切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是更加注重行政效能提高。扎实开展“双重”专项行为,推进重点工作和重大项目建设;比对省内最低办理承诺时限要求,缩短办理承诺时间,规范工作流程,实行工作流程再造,提高审批效率;组织召开发改局长务虚会、碰头会,加强全市发改系统联动。做好议提案答复工作,全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案85件,全部在规定时间内答复,满意率100%,做到件件有答复,事事有落实。三是更加注重主题活动开展。积极开展庆祝建党70周年活动日和社会劳动实践日活动及支部活动,加强理想信念教育,丰富业余文化生活。
2、和谐发改塑形象。一是创建廉洁机关。今年我委是全市廉洁机关创建的三个试点单位之一。围绕规范权力运行这条主线,致力实现保廉和提效两大目标,突出责任制、惩防体系和效能建设三大重点,认真落实责任制,开展岗位廉政风险防控机制建设,强化廉政从政教育,修订完善13项制度,加强重点工作和关键岗位监督。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批,推行政府性投资项目代建,规范价格执法自由裁量权,积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项,均按规定在政务公开网上公开,全年主动公开各类政府信息229条。
3、机构改革结硕果。主动做好与市编办的衔接,制定单位机构改革方案,加快推进实施。经市编委批准,新增2个副处级机构和1个正科级处室,墙体材料改革办公室机构性质转为参公单位,价格认证中心由差额事业转为全额拨款事业单位。加强发改干部队伍建设,提拔3名处级干部和5位科级干部,发改事业凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
一年来,全委上下同心同德,齐心协力,做了大量工作,也取得显著成绩,但与市委、市政府要求相比,与人民期望相比,还有一定的差距,在今后工作中,将克难奋进,再创佳绩。
第四篇:2019发改委工作总结
2019发改委工作总结
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一、XX年的主要工作
XX年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的大力支持下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,认真贯彻落实科学发展观,积极实施“五大战略”和“三区”带动战略,各项工作均取得阶段性成效,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下:
(一)以创先争优为契机,促进机关效能全面提升
我委以“科学承接产业转移,优化服务发展环境”为主题,突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习,提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀共产党员为重点,以开展“创争”活动为契机,狠抓党组织政治理论、业务技能学习,增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性,不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传,营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台,广泛宣传开展创先争优活动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,精心谋划和推动活动的有序开展,把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体,强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体,着力搭建承接产业转移
平台,先行先试、率先突破,力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务,提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手,进一步改进工作作风,规范行政行为,简化审批程序,缩短审批时限,提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺,着力提供优质服务,创新体制机制,创优发展环境。五是抓监管,确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组,下设办公室,具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点,分解落实责任。目前,创先争优的各项工作正在有序推进。
(二)加强宏观经济运行分析,当好县委、县政府的参谋助手 一是组织精干力量对XX年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结,结合新形势、新任务特点,提出了XX年全县国民经济和社会发展计划(草案),经县xx届人大三次会议审议通过,县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作,今年3月份,县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》,标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子,制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研
究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时,各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中,部分规划已经编制就绪。三是对计划执行情况不定期地进行督促检查,及时向县人大常委会等部门汇报;最近,正在对全年经济形势进行分析、预测,即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究,监测、分析经济运行态势,及时掌握情况,发现问题,研究对策,向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策,积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作,制定了实施方案,成立了领导小组,调整了相关机构。
(三)加大项目工作力度,努力扩大投资规模
1、重视规划编制,积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础,是项目决策和实施的重要依据。XX年,县项目库共储存项目232个,其中,农业项目52个,工业项目50个,商贸物流类18个,城镇基础设施建设类57个,社会事业类29个,旅游类15个,生态类11个。我县XX年市重点项目 33个,其中20个被列为省“861”行动计划项目,总投资87.6亿元,这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。
2、积极争取项目资金,力保投资稳定增长。
全年共争取国家省各类资金共1.89亿元,包括以工代赈资金1591万元,农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元,城
市基础设施建设 2087 万元,社会事业建设资金 4542 万元,现代服务业补助资金417万元等。
XX年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元,完成投资计划的99.5%;省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元,完成投资计划的97.2%。
3、加强项目管理,落实项目
第五篇:发改委工作总结
县发改委2011年工作总结及明年工作打算
2011年是中国共产主义党成立90周年,也是全面深入贯彻落实科学发展观,“十二五”规划的开局之年。发展改革工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级发改委的具体指导下,紧紧围绕“赶超型”发展战略,以“发展提升年”活动为载体,积极谋划项目、争取项目、管理项目,经过全委干部职工的不懈努力,较好地完成了全年各项工作任务。主要表现在以下几个方面:
一、认真做好计划编制工作
今年,是实施“十二五”规划的第一年,发改委在认真总结上年全县计划执行情况的基础上,深入开展调查研究,按照“十二五”规划的总体目标,以确保“十二五”规划的有效实施,在综合分析有利条件和不利因素的基础上,编制形成了《乐安县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划(草案)》,经县人代会审议通过。并在加强经济运行调控上,注重检查落实国民经济和社会发展计划执行情况,总结特点、查找问题、提出建议,努力当好县委、县政府参谋。
二、精心谋划做好项目开发储备工作
项目前期工作是项目争取的基础。国家和省安排项目首先审核申报的项目是否做好了可行性研究报告、环境评估、土地预审、规划选址、初步设计等前期资料,是否具备开工 条件,只有前期工作完备了,才会考虑安排项目和资金。因此,今年以年我委积极协调有关部门,围绕国家今年投资重点,结合我县实际,超前开发了一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目,并认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作,建立完善十二五重大项目库,及时对接国家项目资金,重点开发编制了40个项目上报市发改委,列入市项目储备库。
三、千方百计做好项目争取工作
项目是投入之源,增长之源,后劲之源,项目投资是拉动经济增长的主动力。今年,我委在开发储备项目的基础上,积极向上沟通、汇报,加大项目争跑力度,千方百计争取国家资金的支持,在有关部门的积极配合下,我委共争取到以工代赈项目、农村电网改造升级工程、廉租住房建设、国有林场危旧房改造、农村基层计划生育体系建设、生猪标准化养殖项目、小水电项目、公检法司基础设施建设、农村公路改造、农村饮水安全项目、农村危房改造、退耕还林、粮食生产能力田间工程、卫生监督体系建设等项目共争取项目资金达7347万元,与去年同期相比增长9%。这些项目的有效实施,将对全县经济和社会事业发展起到促进作用。
四、依法依规搞好项目管理工作
管理是项目质量的保证。围绕项目的规范实施,我们严格落实项目法人制、监理制、招投标制、财务核算和工程审计制及安全生产责任制,认真执行省、市、县重点建设项目 管理办法,依法规范项目建设审批程序,严格项目建议书、可行性研究报告、初步设计和竣工验收的审批。同时,加强项目稽察,加强项目资金管理,对项目资金使用实行全过程监管。
五、切实改进项目审批工作
我委以提高项目审批和建设效率为重点,以依法高效、创建最优发展环境为目标,开展项目审批制度改革,缩减审批环节,精简申报材料,合并审批项目建议书、可研报告、初步设计,缩减项目审批(核准)时限,对符合审批或核准条件的项目,做到即到即批或立即转报。今年共立项、核准、备案下达了符合条件的项目48项。其中:立项29项、核准8项、备案11项。进一步优化投资项目审批流程,将前置条件变为后置,为招商引资、工业项目入园、城建和社会事业项目建设,为客商到乐安投资兴业和全民创业努力提供优质便捷服务。
六、加强机关内部管理和干部作风建设
发改委根据今年全县开展“发展提升年”活动的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,认真查找机关作风建设中存在的问题和不足,加强机关干部政治理论学习和业务学习,加强各项制度的完善和落实,提高了全委干部的综合素质,调动了干部的工作积极性,大家心往一处想,力往一处使,较好地完成了县委、县政府布置的各项工作任务。
今年,虽然我们取得了一些成效,但在谋划项目、争取 项目等方面还存在不足,主要表现在:一是开发储备项目数量不够多,大项目、好项目少。有些项目单位前期工作准备不足,项目包装储备意识不够强,加之项目前期经费紧缺,一定程度影响了项目的对接和争取工作;二是争取的重大项目偏少,特别是全局战略意义的项目偏少。
2012年,我委将紧密围绕县委、县政府提出的打好“五大战役”决策部署,狠抓项目建设和固定资产投资,为全县经济社会持续快速发展提供有力的项目支持,重点从以下三个方面做好工作:
一是进一步加大项目的谋划力度。认真研究国家政策和资金投向,积极抓好项目开发,围绕我县民生、社会事业、交通水利等基础设施、生态环境、产业调整等重点,谋划一批大项目好项目,加大投入做好项目前期工作。邀请科研院校的专家和项目咨询机构来我县帮助谋划一批项目,提高项目包装的水平和质量,为项目对接奠定基础。确保明年开发编制40个以上项目上报市发改委,列入市项目储备库。
二是充分发挥我县是国贫县、享受西部政策延伸县及罗宵山脉集中连片贫困地区这一优势,勤跑善争,主动对接,争取国家和省更多的政策倾斜和项目资金支持,最大程度地扩大我县享受国家和省扶持的受益面。明年重点争取县教师周转房建设、县农村学前教育推进工程、县农村电网改造工程等几个上千万的项目,落实好天然气利用工程投资主体,并报省发改委完成核准手续。三是加大项目实施的监管力度。抓好项目的规范实施和监管工作,一方面,加快项目实施进度,形成实物工作量,争取提前竣工,真正起到投资拉动增长的效应;另一方面,完善项目实施的监督检查,加强对项目建设资金管理使用,支持和配合项目单位把项目实施好,争取早开工、早投产、早受益,为确保我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。