第一篇:关于纪检监察机构改革后做好全面从严治党工作的思考
关于纪检监察机构改革后做好全面从严
治党工作的思考
公积金中心作为服务民生的窗口单位,代表着党和政府的形象,做好全面从严治党、加强党风廉政建设、强化干部职工综合素质、提高服务质量和水平显得尤为重要。近年来,中心各级领导班子始终重视党风廉政建设,认真贯彻执行各项党纪党规,全系统党风廉政建设工作水平不断提高。今年我市纪检机构体制全面改革,中心由专设纪检监察派驻机构改为综合派驻,撤消了市纪委派驻中心纪检组、市监察局派驻中心监察室。党风廉政建设工作将全部由中心党组、领导班子承担。公积金系统是条线管理模式,纪检机构改革后,系统内人员分散、编制多样化,组织架构不尽合理,党风廉政建设缺少抓手等问题将日益突显,面对新形势、新任务、新发展的挑战,全面从严治党,持续加强全系统党风廉政建设工作,做到“地位不降、要求不变、力度不减”,是摆在中心党组面前的突出难题。
一、明确目标,切实落实两个责任
XX年10月18日颁布的《中国共产党纪律处分条例》中,对各级党委履行全面从严治党的主体责任提出了明确要求。纪检体制改革后,主体责任完全落到中心党组肩上,落在一把手身上,必须做到党组“不放手”;党组书记亲自抓、负总责、“不脱手”;领导班子成员各负其责、“不缩手”,形成“党组策划、班子成员主抓、层层落实责任”的工作格局。
1.党组切实履行领导、执行、推动之责。中心党组要把落实主体责任作为一项重大政治任务抓起来,从不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性出发,把握总体思路,切实担负统一领导、全面落实的责任。年初研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,把加强党风廉政建设工作列入年度工作要点,纳入工作总体规划,与业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。把加强党风廉政建设工作继续列入对分支机构领导班子、领导干部目标考核;将全面从严治党理论作为党组、各级党组织理论学习内容之一,通过召开专题会议、全体工作人员大会、党员大会等,严明纪律要求,注重全员廉政教育,做到全员时刻反腐倡廉记心中,保持“防微杜渐,细致排查,严肃追究”的防腐倡廉的高压态势。继续强化“两个责任”意识,防止在机构改革衔接期间出现等靠要、监督乏力的观念和松劲、厌倦情绪。根据工作要求,积极与综合派驻纪检组沟通联系、汇报党风廉政建设工作,支持综合派驻纪检组工作,主动接受监督。
2.党组书记切实发挥示范引领作用。中心党组书记作为第一责任人要把从严治党、加强党风廉政建设工作纳入重要工作日程,坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年至少开展一次全系统党风廉政建设情况的专题调研;每半年至少召开一次各分支机构党风廉政建设工作会议,督促工作落实,听取分支机构工作汇报,全面掌握、分析研究全系统党风廉政建设和反腐败工作情况和其他领导班子成员、分支机构领导班子以及领导干部的廉洁从政状况,围绕容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究,建立完善有效管用的制度规定,及时解决存在的突出问题。
3.班子成员切实落实“一岗双责”。中心领导班子成员在分管范围内要充分发挥主要责任人、第一责任人作用,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识;要坚决落实中心党风廉政建设各项工作任务,带头廉洁自律,发挥好表率作用;在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策;对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,抓住关键环节,主动完善制度规定,加强风险防控,做到守土有责,敢于负责,勇于担当。
二、健全制度,筑牢反腐倡廉机制
健全制度,就是要建立行之有效的规章制度,使用权有责、用权有章、用权有度,做到权力的规范、科学运作,不给公积金从业人员滥用职权、以权谋私、以权受贿、以权违法等行为制造制度空隙,从源头上预防廉政风险。
1.健全领导责任机制。分支机构一把手即党支部书要成为党风廉政建设的第一责任人,负总责,加强对分支机构反腐倡廉工作的领导。市中心要建立定期分支机构述廉、议廉、评廉制度,针对存在的问题不断提出整改措施。要建立领导责任制、科室责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系,层层分解落实责任,强化考核,兑现奖惩。要强化过错追究机制,敢于动真碰硬,对不正之风敢抓敢管,有效防止不廉洁现象的发生。
2.健全制约机制。在党风廉政建设方面,要建立健全考廉制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、廉政档案制度、八小时外重大事项报告制度等等;在内部的行政管理制度上,要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部任中、离任审计制度等;在干部管理方面,要深化干部人事制度改革,制定科学的干部实绩考核评价标准,在公益性岗位试点能上能下、能进能出的用人机制,进一步加大干部交流轮岗力度,完善干部任职回避制度;对银行从事公积金业务人员实行准入制,对出现廉政风险苗头性问题的银行工作人员及时与银行纪委沟通联系,开展提醒谈话,直至调离岗位。
3.健全决策机制。严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度;在重大决策事项方面,始终坚持依法、民主、科学决策,确保过程符合国家的有关政策,确保决策结果经得起时间的检验;党组会议、主任会议、“三重一大”事项研究等,相关处室负责人主汇报,派驻纪检组到会监督,中心领导班子集体研究决定;加大信息化建设水平,坚持运用“制度+科技”预防腐败。中心党组应进一步完善“三重一大”事项决策机制,制定《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,通过“决策之前情况通报单”、“决策之后督办通知单”、“项目资金安排前置审核表”等,进一步严格决策程序,提高决策的科学化、民主化程度。
三、统筹谋划,增强廉政教育实效
廉政教育作为加强党风廉政建设的基础性工作,它的出发点和落脚点就是通过治心、治本让党员干部将法律、纪律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,让廉洁自律意识在心底扎根。
1.注重教育对象层次性。对全员开展普遍廉政教育的同时,更要对分支机构一把手、中层干部和掌握实权干部开展重点教育,以重点突破带动和推动党风廉政教育工作整体水平的提升。抓住人生的关键环节,搞好激励教育和警示教育,强化党纪政纪和廉xx规的教育。在党员入党这个关键环节,抓好党的基本理论、基本知识的灌输教育,帮助他们夯实思想基础;在职务升迁,得到重用时,要及时“提个醒”,开展任前廉政谈话,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;在获得荣誉、受奖励表彰时,要及时进行荣誉观教育,打打“预防针”,使他们保持清醒头脑;在发现苗头性问题时,要及时与干部“红红脸、出出汗”,及时“排毒、治病”,增强干部“免疫力”。
2.注重教育内容针对性。要在认真抓好理想信念教育、廉洁从政教育、党纪政纪和法律法规教育的同时,针对公积金系统部分党员干部的攀比心理,坚持抓好艰苦奋斗教育,开展党纪条规教育,剖析腐败分子违法违纪的根源、触犯了哪些党纪政纪法规的具体条款;针对部分干部职工勤政意识不够、爱岗不敬业、廉洁不“奉公”的状况,开展典型示范教育,激发爱岗敬业、勤政廉洁的积极性,增强拒腐防变的自觉性;针对各种新闻媒体公布的反面典型,开展警示教育,讨论案例,加深对重要法规内容的理解;针对元旦、春节、中秋节等重点时期,利用廉政短信等载体,加强廉政警示教育,提前敲响警钟。
3.注重教育效果有效性。通过定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度、专题民主生活会制度等构成行之有效的教育制度。加强网络化教育,借助于网络信息存储量大,传播及时等特点,通过局域网、将有关的党风廉政教育信息、政策法规以及上级领导的廉政讲话、指示及时刊发,在网上针对党风廉政建设的热点问题进行研讨,交流心得体会,请领导干部和职工开展网上对话,释疑解惑,调动广大党员干部参加党风廉政教育的积极性。通过开展“廉内助”、走访谈心、演讲比赛、歌咏比赛、文艺汇演、播放廉政教育题材影视等廉政文化活动,丰富廉政教育的内容,寓教于乐,情暖于心,起到春风化雨,润物细无声的作用。
四、强化监督,落实廉政风险防控
强化监督是加强党风廉政建设的重要环节。今年9月3日~5日,中纪委王岐山书记在湖南省调研并主持召开巡察工作座谈会时强调,要推动全面从严治党向基层延伸拓展。纪检机构改革后,原由派驻纪检组、监察室承担的监督责任将由中心党组、党组织的纪检委员承担起来。中心要进一步梳理工作环节,排查廉政建设风险防控关键环节和重要防控点,建立健全廉政风险防控体系;继续加强对政治纪律、政治规矩、组织纪律、财经纪律,“八项规定”执行情况及反“四风”等问题的监督。
1.加强党内监督。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,执行党员民主生活会、党员大会、党支部委员会等党内生活制度,定期上好党课,组织党员、干部开展批评与自我批评,监督好关键少数、主要岗位和重要环节,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,落实好党风廉政建设责任制。
2.加强群众监督。对领导班子考察、经济责任审计、职工座谈会、谈心活动等途径获取的信息及时进行梳理,关口前移,把腐败现象遏制在萌芽状态;注重从重大节日、婚丧嫁娶及干部社交圈、生活圈、娱乐圈获取的信息进行分析,正确评估和判断腐败行为的苗头和动向,加强预警;建立干部廉政档案,结合公务员考核、干部考察和任前公示等,对干部进行全面的民主评议,把廉政考核情况与个人绩效考核和政治荣誉挂钩。
3.加强社会监督。聘请行风监察员,召开征求意见座谈会;深入企业、协作银行、房产开发商、房产中介走访、问卷调查、发放廉政监督卡;开设举报电话、邮箱、微信公众号,借助报纸、电台、电视台等新闻媒体,听取企业和职工的意见和建议,从外部了解各分支机构、市中心各处室的工作状况和服务质量,对公积金从业人员形成监督合力,把公积金工作置于社会监督之下,对不廉洁行为公开曝光,督促整改。
第二篇:如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
调研题目:如何做好乡镇纪检监察工作
的几点思考
调研时间:2015年10月20日
调研人:
唐必慧
如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,面对生活和工作在一线的农村党员、干部,承担着保持政治稳定,服务经济发展,保护群众利益的重要职能,是巩固党的基层政权建设的重要保障,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系人民群众对党和政府工作的满意度,信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下,乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战,如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题,笔者就从事纪检监察工作的几年总,浅谈一下自己的看法。
提高认识,争取党委政府的支持
党章中明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够,造成党风廉政的自觉性查,从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够,关心支持纪检工作力度不大,个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位,由于怕被“一票否决”,所以希望少出案子,也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人,处理的是干部结下仇,民主测评时效果不佳,影响升迁,有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软,既影响乡镇纪委工作开展,又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识,走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度,让纪检监察工作宣传占一席之地,从财、人、物上予以倾斜,正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系,以争取更多的关心和支持,赢得观众的主动权。
二、加强学习,不断提高自身素质
俗话说:“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好,政府支持也罢,这都是外因,要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己,乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者,肩负着协助党委正一方之风气的重任,其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进,善于学习,才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己,认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观,深入学习党的一系列路线、方针、政策,系统学习党的章程和党内法规,不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行,通百艺”,掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等,提升自己的业务技能。再次,要努力邪恶系先进典型,不断提升自我追求的标杆,坚持立身为公,执政为民,始终做到自重、自省、自警、自励,不忘立德、立功、立言、立行,不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面动员,建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多,面广,线长,如果只靠纪委的几位同志来抓,既抓不了,也抓不好,因此,为了做好纪检监察工作,建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。
首先是支配各村纪检委员制度,可在各村配备一名作风过硬,工作诚恳扎实,办事公道的支部委员任专职委员,定期召开会议,收集有关动态,研究对策,做好培训,适当给一定报酬,调动起工作积极性。
其次发挥老干部余热,为了及时掌握群众思想动态,把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来,组建成退休老干部支部,定期活动,使他们成为维护稳定的热心人,又是政策凝释的宣传员,还是矛盾纠纷的调查员。
再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访,认真登记,安程序调查,确保每件有回音,防止小事酿大祸,把矛盾消灭在萌芽状态。
最后不断提高群众素质。人非生而知之,知识的获得市靠后天的学习而获得的,只有在实践中不断增强知识的积累,才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料,村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策,以免误会,增强群众辨别是非曲直的能力,是矛盾纠纷在内部消化,不再上访。
四。、加大乡镇办案力度,严肃打击违法行为
乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部,近几年来,随着农村改革的不断深入,作案手段越来越隐蔽,加之朝夕相处,给乡镇纪委查处带来很大难度,特别是干部民主测评,民主推荐,大部分按感情色彩,带着利己思想对待,不用公心和工作来看待领导,从而导致纪检干部不敢大胆办案,在测评和民主推荐上得罪的人多,往往会被一些人拉杆排斥,受到不公正待遇,影响个人前程,所以大部分不愿意真抓实干查处案件,能溜则溜,得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度,推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,是摆在我们面前的突出问题,对一个乡镇纪委来说,如果长期不办案,久而久之,纪委丧失威信,形同虚设,导致党委政府令行不畅,人民群众不满意,县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任,给纪委予以经费,人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中,要铁面无私,刚直不阿,该回避的回避,不管案件大小,都要严肃对待,坚决杜绝视而不见,听而不闻,中途停止,半途而废,在办案过程中严禁给当事人私下通风报信,接受吃请,要广泛走访,调查取证,不偏不斜,客观公正的进行处理,办成铁案,应从以下几个方面做起。
一是引导拓宽安源,获得案件线索。案源线索是查办案件的基础,一个案件能否成功查处,线索质量是十分重要,收集线索是查办案件的关键,应从信访举报中分析排查,同派出所、计生等执法执纪部门沟通,从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策,财物管理等工作进行专项检查,从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过,认真调查核实;二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感,除了列入考核外,实行办一案奖多钱,同时加大乡镇纪委书记的交流力度,关心他们的困难,纪检津贴增至60元。对工作有成效的,虽然测评效果不是优秀等次,应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整,大力实施异地交流办案,即使学习的过程,又锻炼了纪检干部的业务能力;三是正确处理纪委与党委政府的关系,查办案件与经济发展,查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可,一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此,纪检人员在查办案件是,正确用好“尚方宝剑”,对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系,争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持,就争取到“尚方宝剑”,因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作,立案前主动请示党委政府主要领导,争取领导重视,查处时,主动同党委政府领导通气,依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理,乡镇纪委要为经济建设保驾护航,确保政令畅通,严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心,处理好人民群众反映强烈,民愤极大的腐败案件,赢得人民群众的支持,提高纪委扎起人民群众中的威信,做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。
五、创新工作机制调动积极因素
加强乡镇纪检干部考察考核工作,改善实绩考核办法,运用好考核结果,对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组,推行能进能出、能上能下的激励机制,建立科学合理切实可行的考察用人办法,拉大奖惩幅度,形成比、学、赶、超的工作氛围,加大干部交流力度,关心纪检干部成长,形成良好的用人机制和用人环境,给他们广阔的发展空间,从而激活乡镇纪检干部队伍,充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导,人权收归上级纪委,以保证工作的独立性,更好地发挥乡镇纪委的只能,推动党风廉政建设和反腐败工作。
第三篇:如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,面对生活和工作在一线的农村党员、干部,承担着保持政治稳定,服务经济发展,保护群众利益的重要职能,是巩固党的基层政权建设的重要保障,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系人民群众对党和政府工作的满意度,信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下,乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战,如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题,笔者就从事纪检监察工作的几年总,浅谈一下自己的看法。提高认识,争取党委政府的支持
党章中明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够,造成党风廉政的自觉性查,从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够,关心支持纪检工作力度不大,个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位,由于怕被“一票否决”,所以希望少出案子,也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人,处理的是干部结下仇,民主测评时效果不佳,影响升迁,有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软,既影响乡镇纪委工作开展,又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识,走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度,让纪检监察工作宣传占一席之地,从财、人、物上予以倾斜,正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系,以争取更多的关心和支持,赢得观众的主动权。舒家坝乡纪委2008年纪检监察宣传上,开展廉政文化进机关,制作大型广牌、刷写固定标语,制作政务公开栏,召开干部家属座谈会,干部任前廉政谈话,政府投入资金在.3万元。书记、乡长精通纪检业务给乡纪委做了坚强后盾。
二、加强学习,不断提高自身素质
俗话说:“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好,政府支持也罢,这都是外因,要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己,乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者,肩负着协助党委正一方之风气的重任,其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进,善于学习,才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己,认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观,深入学习党的一系列路线、方针、政策,系统学习党的章程和党内法规,不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行,通百艺”,掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等,提升自己的业务技能。再次,要努力邪恶系先进典型,不断提升自我追求的标杆,坚持立身为公,执政为民,始终做到自重、自省、自警、自励,不忘立德、立功、立言、立行,不断提
高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面动员,建立纪检监察网络体系
一个乡镇行政范围点多,面广,线长,如果只靠纪委的几位同志来抓,既抓不了,也抓不好,因此,为了做好纪检监察工作,建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。
首先是支配各村纪检委员制度,可在各村配备一名作风过硬,工作诚恳扎实,办事公道的支部委员任专职委员,定期召开会议,收集有关动态,研究对策,做好培训,适当给一定报酬,调动起工作积极性。
其次发挥老干部余热,为了及时掌握群众思想动态,把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来,组建成退休老干部支部,定期活动,使他们成为维护稳定的热心人,又是政策凝释的宣传员,还是矛盾纠纷的调查员。
再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访,认真登记,安程序调查,确保每件有回音,防止小事酿大祸,把矛盾消灭在萌芽状态。
最后不断提高群众素质。人非生而知之,知识的获得市靠后天的学习而获得的,只有在实践中不断增强知识的积累,才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料,村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策,以免误会,增强群众辨别是非曲直的能力,是矛盾纠纷在内部消化,不再上访。
四。、加大乡镇办案力度,严肃打击违法行为
乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部,近几年来,随着农村
改革的不断深入,作案手段越来越隐蔽,加之朝夕相处,给乡镇纪委查处带来很大难度,特别是干部民主测评,民主推荐,大部分按感情色彩,带着利己思想对待,不用公心和工作来看待领导,从而导致纪检干部不敢大胆办案,在测评和民主推荐上得罪的人多,往往会被一些人拉杆排斥,受到不公正待遇,影响个人前程,所以大部分不愿意真抓实干查处案件,能溜则溜,得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度,推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,是摆在我们面前的突出问题,对一个乡镇纪委来说,如果长期不办案,久而久之,纪委丧失威信,形同虚设,导致党委政府令行不畅,人民群众不满意,县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任,给纪委予以经费,人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中,要铁面无私,刚直不阿,该回避的回避,不管案件大小,都要严肃对待,坚决杜绝视而不见,听而不闻,中途停止,半途而废,在办案过程中严禁给当事人私下通风报信,接受吃请,要广泛走访,调查取证,不偏不斜,客观公正的进行处理,办成铁案,应从以下几个方面做起。
一是引导拓宽安源,获得案件线索。案源线索是查办案件的基础,一个案件能否成功查处,线索质量是十分重要,收集线索是查办案件的关键,应从信访举报中分析排查,同派出所、计生等执法执纪部门沟通,从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策,财物管理等工作进行专项检查,从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过,认真调查核实;二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感,除了列入考核外,实行办
一案奖多钱,同时加大乡镇纪委书记的交流力度,关心他们的困难,纪检津贴增至60元。对工作有成效的,虽然测评效果不是优秀等次,应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整,大力实施异地交流办案,即使学习的过程,又锻炼了纪检干部的业务能力;三是正确处理纪委与党委政府的关系,查办案件与经济发展,查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可,一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此,纪检人员在查办案件是,正确用好“尚方宝剑”,对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系,争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持,就争取到“尚方宝剑”,因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作,立案前主动请示党委政府主要领导,争取领导重视,查处时,主动同党委政府领导通气,依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理,乡镇纪委要为经济建设保驾护航,确保政令畅通,严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心,处理好人民群众反映强烈,民愤极大的腐败案件,赢得人民群众的支持,提高纪委扎起人民群众中的威信,做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。
五、创新工作机制调动积极因素
加强乡镇纪检干部考察考核工作,改善实绩考核办法,运用好考核结果,对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组,推行能进能出、能上能下的激励机制,建立科学合理
切实可行的考察用人办法,拉大奖惩幅度,形成比、学、赶、超的工作氛围,加大干部交流力度,关心纪检干部成长,形成良好的用人机制和用人环境,给他们广阔的发展空间,从而激活乡镇纪检干部队伍,充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导,人权收归上级纪委,以保证工作的独立性,更好地发挥乡镇纪委的只能,推动党风廉政建设和反腐败工作。
第四篇:新形势下如何做好电力企业纪检监察工作思考
新形势下如何做好电力企业纪检监察工作思考
提要:作为纪检监察机关,为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的政治保证是我们义不容辞的责任。必须充分认识科学发展观对反腐倡廉建设提出的新要求,进一步创新反腐倡廉教育理念,不断完善惩防体系建设,充分履行监督检查职能,从思想、制度和作风上为贯彻落实科学发展观提供坚强保障。关键词:科学发展观,纪检监察,职能发挥
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是邓小平理论和“三个代表”重要思想在新时期的继承和发展,具有很强的理论性、实践性和指导性。作为专门履行监督检查职能的纪检监察机关,为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的政治保证是摆在我们面前的一个新课题,也是我们义不容辞的责任。因此,必须充分认识科学发展观对反腐倡廉建设提出的新要求,找准反腐倡廉T作与落实科学发展观的最佳结合点,充分发挥职能作用,紧紧围绕和谐、稳定、发展的中心任务,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,积极转变思想观念,着力解决思想认识和工作思路方法上与科学发展观不适应、不符合的问题,努力推动科学发展观的全面落实。
一、坚持以人为本,创新反腐倡廉教育理念,从思想上为贯彻落实科学发展观提供保障
正确的思想观念才能指导正确的行动,党员干部树立正确的思想观念是落实科学发展观的关键之一。因此,纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切人点,把科学发展观教育融人反腐倡廉教育之中,把以人为本的理念融人到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立起科学发展的思想观念,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。工作中,各单位针对出现的问题,加大了对反腐倡廉的宣传和教育力度,并收到了一定效果。但是,通过日常的工作来看,当前仍有部分单位对加强反腐倡廉教育的认识程度还不够,还存在着一定的欠缺。一是认识不到位,教育力度不够。某些单位和人员把反腐倡廉的宣传教育工作仅仅看作是纪检监察部门的一项专门工作,没有把反腐倡廉的宣传教育纳入到党的思想政治宣传工作的总体部署,没有与整个思想宣传工作和包括职业道德、社会道德、传统美德等社会教育有机结合起来,从而使反腐倡廉宣传教育的广泛性、深人性受到很大限制。二是教育针对性不强。还存在着党风廉政工作的宣传教育与当前人们的思想、工作、生活实际结合不够紧 密;宣传内容留于形式,重点不突出,缺乏新意;在警示教育中只注重揭露触目惊心的问题,而对造成的严重性后果分析不够等现象,从而在一定程度上影响了党风廉政宣传教育的针对性和有效性。三是教育形式单一。由于对党风廉政工作宣传教育的途径、方法和手段探索不够,有的单位习惯于开会、念文件等单调的方式方法,缺乏形象生动、丰富多彩的教育形式,致使教育的吸引力、感染力不强,教育的多样性不够、覆盖面不宽。
反腐倡廉,教育足前提,是基础。各单位要切实加强对反腐倡廉教育工作的领导,不断加大工作力度,努力在教育内容、方法、载体上探索创新,使反腐倡廉教育更加富有时代性,增强针对性,切实提高教育的实效性。要逐步建立健全大宣教长效工作机制,齐抓共管,形成合力,切实做到反腐倡廉教育制度化,日常化。一是要创新教育形式,进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度。要变理论灌输式教育为启发引导式教育,引导党员干部自觉学习思考,自觉加强党性修养,坚定理想信念,提高全心全意为职工群众服务的自觉性和积极性。要结合工作实际,坚持用科学发展的思想武装广大党员干部的头脑,大力开展理想信念教育、廉洁从业教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和自身利益,正确处理集体和个人的关系。要深入进行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的教育,切实增强党员干部特别是领导干部的纪律观念。要持续深入开展好“双争” 活动,积极宣传优秀党员干部的模范事迹,搞好示范教育,营造廉洁勤政光荣的良好社会氛同。同时,深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育,增强宣传教育的说服力和感染力。二是要突出工作重点,进一步增强教育工作的针对性。坚持以领导十部和关键部门、人员为重点,不断加强思想作风教育,突出抓好党员干部特别是主要领导干部的权力观、政绩观、地位观教育和思想作风教育,引导党员干部增强发展意识,营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。采取多渠道、多形式的有效措施,进行理想信念、宗旨意识、法律纪律和优良传统教育以及正面典型的学习教育和反面典型的警示教育等,增强教育的吸引力和感染力。三是要坚持统筹兼顾,进一步拓宽教育的覆盖面。反腐倡廉教育要面向基层党员干部和社会。深入推进廉洁文化“六进”工程,把廉洁文化作为先进文化建设的重要内容,积极开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,努力营造廉洁从业氛同,为落实科学发展观营造廉洁环境。
二、坚持与时俱进,不断完善惩防体系建设,从制度上为贯彻落实科学发展观提供保障
科学发展观具有很强的实践性,把科学发展观贯穿于各方面的工作之中,必须不断解决实践和发展过程中出现的矛盾和问题。纪检监察机关作为化解矛盾、维护稳定的重要机构,必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,在抓好教育和监督工作的同时,完成好制度建设,从制度上保障科学发展观的落实。在贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》的过程中,各单位都制订了许多规章制度和办法,几乎覆盖了生产管理和反腐倡廉的方方面面,进一步规范了管理行为。但是我们也应该清醒的认识到,要形成完善的反腐倡廉制度体系,任务还很艰巨。目前,有些单位或部门还存在着制度不完善、可操作性不强、缺乏执行力度的现象。这主要表现为:一是有的制度之间缺乏衔接,整体性、配套性比较差,在具体操作中难度较大。还有部分应急式建立起来的单项制度规定,通盘考虑不够。二是有的制度的可操作性不强,在制度制定过程中,大多注意了其约束性和周期性,其操作性和实效性往往被忽略,在实践中难于执行,这样的制度往往会变成一纸空文,约束力就成了问题。三是制度不落实、执行不得力的现象仍然存在。制度一旦制定,就必须严格落实,坚决执行。实践证明,某些不正之风和腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因,就是对已有的廉政法规制度执行不力,甚至在某些环节不同程度地存在着有法不依、有章不循等问题,出现了制度执行不执行一个样,执行的好与不好一个样的现象,这就大大削弱了制度的约束力和严肃性。
完善的制度体系建设,是保证科学发展观得以有效落实的根本途径。因此,我们必须按照科学发展观的要求,把服务发展、以人为本、统筹兼顾和与时俱进的基本理念贯穿于制度体系建设之中,使规章制度更加人性化、科学化和规范化。要善于用制度建设来推动工作,靠制度创新来解决问题,以制度规范来加强管理,通过制度建设推动各项事业科学健康的发展。一是要正确处理好继承与创新的关系。对现有制度认真进行梳理,对实践证明行之有效的制度,要继续坚持并不断完善。比如党风廉政建设责任制,从1999年出台至今一直未进行修订和完善,通过近lO年来的实践证明,党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设巾发挥着十分重要的作用,我们要进一步加以完善,使之更加适应新形势下反腐倡廉丁作的需要。二是要坚持以人为本的原则抓好制度建设。一方面,要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从业的功能,制度建设的过程和制度的具体要求都要体现“人性化’ 另一方面,要及时将科学发展观体现到领导干部的从业规范中去,围绕容易滋生腐败的关键、薄弱环节,及时制定和完善预防腐败法规制度,逐步形成适应新形势下反腐倡廉建设需要的法律法规体系,进一步规范从业行为。三是要切实提高制度的可操作性。要对每一项制度贯彻落实过程中每一步的可操作性进行认真分析,并在实践中不断修正完善,使之成为切实有效的制度。四是要制定措施,切实保证制度的有效落实。制定相应的处置办法,对有令不行、有法不依、有章不循、顶风违纪的,要严肃查处;对在制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部,要实行责任追究,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性和权威性。
三、围绕发展中心,切实履行监督检查职能,从作风上为贯彻落实科学发展观提供保障
求真务实干事业是实现科学发展的作风要求。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上强调,纪检监察机关要认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。面对这一要求,纪检监察机关必须不断探索和拓宽促进科学发展的有效途径,更好地为深人贯彻落实科学发展观服务。在学习实践科学发展观活动中,胜中社区确立了推进“三个倾力打造”,实现“五个一流”,争做社区发展排头兵的整体发展思路和目标,这是贯彻落实科学发展观的具体体现,我们要同绕着这个目标,把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察部门的重要任务,通过开展党政纪律检查,促进党员干部自觉遵守纪律,优化效能,规范履职,改善服务,提高效率,把风气搞正、把作风搞实,切实保证科学发展观落到实处。
一是要以落实党风廉政建设责任制为抓手,进一步改进监督检查方法。要不断完善任务分解、量化考核、责任追究等机制,强化动态监督检查,建立跟踪检查、考核通报制度,注重考核结果的运用,增强责任制丁作的针对性、实效性。严格责任追究,对发生重大违纪违法案件的,既要追究当事人的责任,又要追究分管领导的责任,切实增强领导干部“一岗双责”意识。纪检部门要加强组织协调,调动各方力量,形成监督合力,推进党风廉政建设责任制工作全面落实。二是要加强对科学发展观情况的监督检查。督促 各单位、部门和领导干部坚持以科学发展观指导工作,转变不适应,不符合科学发展观的思想观念。三是要加强对执行政治纪律情况的监督检查,坚决纠正态度不坚决、措施不得力、成效不明显的行为,严肃查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保政令畅通。四是要发挥组织协调作用,加强党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,积极探索事前事中和事后监督、党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合的途径和方式,建立健全有效制约的监督机制,形成全方位、多层次、多渠道的立体监督网络和监督合力,充分发挥各种监督的整体效能,有效防止权力失控、决策失误、工作人员行为失范。五是要树立和坚持正确的事业观,T作观、政绩观,把群众呼声作 为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,加大对重点领域、重点部位的纠风和监察工作力度,着力解决损害职工群众利益的问题。加大廉政监察力度,着力解决不作为、乱作为,执法不公,吃拿卡要报,办事效率低,群众观念淡薄,服务态度差,于部作风漂浮,等方面严重阻碍科学发展的问题,推动科学发展观的落实。
第五篇:如何做好纪检监察工作
如何做好纪检监察工作
如果有幸成为一名纪检监察干部,我将用自己多年来办公室岗位的工作实践及扎实的工作作风,以维护可亲、可信、可敬的纪检监察形象为使命,用实际行动来权释“党的忠诚卫士、群众的贴心人”。工作中以大局为重,从点滴做起,脚踏实地做好以下几方面:
一、立足本职岗位,全力做好本职工作。
纪检监察是个特殊的岗位,纪检监察组织担负着反腐倡廉建设的重要使命,使命意味着奉献,特殊需要付出。纪检监察干部面临着腐败与反腐败斗争的考验,必须立足本职岗位,干一行、爱一行、钻一行、精一行,有高度的责任心,较强的执行力,加快工作节奏,提高工作标准;不讲条件地干好本职工作,出色地完成领导交办的各项任务。
纪检监察是个众人关注的岗位,纪检监察干部必须以维护党纪、政纪为天职,以宽广朴实的胸怀、认真负责的思想、求真务实的作风、服从大局的意识和严谨的工作态度、高标准、严要求、全身心地投入到工作中。树立正确的人生观、价值观、世界观,树立党风建设无小事的思想理念,切实履行好纪检监察干部的职责。在平凡的岗位上做出不平凡的贡献,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于环保的一流工作业绩。
二、努力学习知识,全面提高工作能力。
理论是实践的先导和行动的指南,理论素养是个人有所作为和发展的基础,是高素质的重要标志。纪检监察工作政策性强,涉及面广,没有过硬的素质,没有较为全面的知识结构是难以胜任的。面对新形势、新任务,纪检监察干部绝不能停留在固有的知识水平,而要努力把自己打造成为一个杂家。一是要培养自觉学习的习惯。学习非一朝一夕之事,要把学习当作一种职责、一种追求、一种精神境界,做到真学、实学、深入持久地学。二是要努力拓宽知识面。学习一切有用的东西,不仅要从书本学,还要从实践学;不仅要有扎实的纪检监察专业知识,还要有广博的社会知识。要注重政治理论学习,树立正确的世界观、人生观和价值观;三是要将提高工作能力作为学习目标。只有通过学习,才能将自己培养成为一名勤于学习、善于学习、乐于学习的学习型纪检监察干部;只有通过学习,才能创造性地开展工作,在工作中锻炼头脑清醒、明辨是非和思考问题的能力,提高自身的理论素养和政治素养,提高自我适应新任务、新要求的本领;只有通过学习,才能将自己打造成一名新时期的专业型、政治型、智慧型多方面兼备的复合型人才,1做在工作中具有大局意识、广博知识、斗争策略、严谨作风、廉洁形象、依法行政、奉献精神的高素质人才,做感情上“可亲”、言行上“可信”,招之即来、来之能战、靠得住、打得赢的反腐败尖兵。
三、与时俱进、开拓创新、努力是争做创新型纪检监察干部,勇争一流工作业绩。创新是经济社会发展的重大课题,也是纪检监察工作不断取得新成绩的活力所在。纪检监察工作必须勇于创新,积极探索,才能实现量的积聚和质的提升。
创新的关键是创新观念。观念是总开关,观念一新天地宽,观念一变视野阔。作为一名纪检监察干部,要敢于冲破传统观念和思维定势的束缚和影响,自觉把思想观念从那些不合时宜的观念、体制、做法中解脱出来,适应时代发展的客观要求,在思想上树立创新理念;在精神上创造性地开展工作,在继承中创新纪检工作,在创新中发展纪检工作,使纪检监察工作具有活力,以推动党风建设健康有序的发展。
创新的核心是创新思路。思路决定出路。纪检监察工作要跟上时代和实践的步伐,就必须树立与时俱进的思想方法,用时代的标准、宏观的眼光、辩证的思维来认识、研究和处理纪检监察工作所面临的各种矛盾和问题,以思路的更新推动纪检监察工作的开拓创新,要把创新的理念落实和体现到纪检监察每一项工作中,积极探索反腐倡廉工作的新途经、新举措。
创新的重要内容是创新措施。一张蓝图很美好,要变成活生生的现实,必须有过硬的措施,必须有创新的动作。行大于思,执行力更重要,更需要智慧,更需要毅力,更需要创新精神。在反腐倡廉中,我们既要重视制度创新,又要加强技术创新,用现代科技的优势,使各项监督管理制度得到落实。借助计算机和网络技术进行政务活动,是把制度预防与技术预防有机结合起来,利用现代科技手段预防腐败的新途径。
争先创优。在工作中牢固树立“勇争一流”的工作理念,从大局入眼,从细节入手,时刻牢记细节决定成败,每件事情都要用心思考,用心把握,用心去做;每项工作都要有突破、有特色、有亮点;每项任务都要坚持高标准、严要求。
四、严格要求自己,不断提升个人修养。
作为一名纪检监察干部,担负着反腐倡廉的重要职责,必须时刻牢记自己的身份,时刻提醒自己,无论在工作中还是在日常生活中,都必须严格执行廉洁自律各项规定,做一个政治坚强、勤廉有为、实事求是,踏实肯干的人,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不能做。
(一)淡泊名利,甘于奉献。在功名利禄面前要看得开、想得通,君子爱财要取之有道,作为国家工作人员要对得起党和人民的重托,要把党和人民的利益放在首位,不能为了个人一己私利而违背原则。
(二)严于律己,率先垂范。遵守各项纪律和制度,“八小时”以外也要管得住自己,要时刻提醒自己是一名纪检监察干部,不进不该进的场所,不吃不该吃的饭,不得不该得的东西,更不能参与赌博等。要以身作则,洁身自好,以良好纪律形象去赢得群众的好评。
(三)要实事求是,脚踏实地。
工作中要有认真负责、脚踏实地的态度。工作上有兢兢业业。.是什么人都要坚持原则敢于碰硬,严肃执纪,秉公办案,特别是对一些群众关心的热点和难点问题,纪检监察干部要秉着一股浩然正气,迎刃而上,坚决查处,决不手软。